Table of Contents

Estatu federaleko eta tokiko gobernu-agentziek elkarrekin lan egiten dute, Estatu Batuetako hauteskunde presidentzialak modu egokian, seguruan eta gardenean egiten direla bermatzeko. Agentzia horiek segurtasun-neurri integralak ezartzen dituzte, boto-eskubideak babesten dituzte, eta konfiantza publikoa mantentzen dute prozesu demokratikoan, hauteskunde-azpiegituraren kontrol koordinatuaren eta etengabeko hobekuntzaren bidez.

Hauteskundeen segurtasunerako marko federala

2017ko urtarrilean, Barne Segurtasun Sailak ofizialki hauteskunde-azpiegitura izendatu zuen gobernuaren instalazioen sektorearen azpimultzo gisa, eta argi utzi zuen hauteskunde-azpiegiturak azpiegitura kritiko gisa kalifikatzen duela. Izendapen honek aitortzen du Estatu Batuetako hauteskunde-azpiegiturak garrantzi handia duela Amerikako bizimodurako, bere ezinegonak edo suntsipenak eragin suntsitzailea izango lukeela herrialdean.

Hauteskunde-azpiegitura sistema eta sareen multzoa da, eta hauek biltzen ditu: hautesleen erregistro-baseak eta lotutako informatika-sistemak; hauteskunde-prozesuak kudeatzeko erabiltzen diren azpiegitura eta sistemak (hala nola hauteskunde-emaitzak zenbatzea, ikuskaritza eta bistaratzea, eta hauteskundeen ondoren emaitzak egiaztatzeko eta baliozkotzeko txostenak); eta hauteskunde-lekuak (hautapen goiztiarrak barneratzeko kokalekuak barneratzeko). Definizio integral honek bermatzen du hauteskunde-prozesuaren alderdi guztiek babes eta ikuskapen egokia jasotzen dutela.

Erakunde federal anitzek laguntzen dute hauteskundeen osotasuna babesteko. Maila federalean, DHSk, bereziki, zibersegurtasun eta azpiegiturako segurtasun agentziak, nazioaren azpiegitura kritikoa babestu eta ziurtatzen duena, Hauteskunde Laguntza Batzordearekin (EAC), FBIrekin eta beste agentzia federal batzuekin batera, baliabide gehiago bideratu beharko lituzke mehatxu horiei aurre egiteko. Gobernu-ikuspegi honek bermatzen du agentzia ezberdinen espezializazioa erabil daitekeela hauteskunde modernoek dituzten erronka polifazetikoak konpontzeko.

Zibersegurtasun eta Azpiegituren Segurtasun Agentzia (CISA)

CISAk nazioko hauteskundeei laguntzen dieten sistema eta aktiboen segurtasun fisikoa eta zibersegurtasuna ziurtatzen du. Hauteskundeen segurtasunaren koordinaziorako agentzia federal nagusia denez, CISAk funtsezko zeregina du prozesu demokratikoa mehatxu zibernetiko eta fisikoetatik babesteko.

Zibersegurtasuneko zerbitzuak eta laguntza

CISAren zerbitzuak ez daude eskuragarri estatuko eta tokiko gobernuko funtzionario eta sektore pribatuko hauteskunde-azpiegiturako bazkideentzat. Kosturik gabeko eredu horrek bermatzen du aurrekontu mugatuko jurisdikzioek ere munduko segurtasun-baliabideak eta trebetasunak eskura ditzaketela.

Azken urteetan, CISAk hauteskunde-bulegoak eman ditu nazio osoan, zibersegurtasun-zerbitzu biziekin, gure hauteskundeak seguru eta seguru mantentzeko, hala nola mehatxuen informazio-oharrak, zibersegurtasun-ebaluazioak, gorabeheren erantzuna, ahultasunaren eskaneatzea, arriskuen kudeaketa-prestakuntza, intrusio-detekzio- eta blokeo-sistemak eta ziber-higienea. 2023an eta 2024an, CISAk 700 zibersegurtasun-ebaluazio egin zituen herrialde osoko hauteskunde-juridigoetarako.

CISAk konpromisoa hartu du hauteskundeen aurreko lerroekin lankidetzan aritzeko: estatuko eta tokiko gobernuekin, hauteskunde-agenteekin, bazkide federalekin eta sektore pribatuko kideekin, nazioko hauteskunde-azpiegituraren arriskuak kudeatzeko. Agentziak baliabideak eskaintzen ditu hauteskundeen segurtasunari buruz, bai maila guztietako funtzionarientzat, bai eta gardentasunez eta arin mantenduko ere, Amerikako hauteskunde-azpiegitura mehatxu berrien eta eboluzionatuen aurka babesteko ahaleginetan.

Segurtasun fisikoaren neurriak

CISAk baliabideak eta tresnak eman ditu hauteskunde-bulegoak, boto-lekuak eta tabulazio-zentroak seguru egiten laguntzeko, instalazioen segurtasun fisikoa ebaluatzen duten ebaluazioak barne, ahuleziak identifikatzen dituztenak eta arriskuak arintzeko gomendioak eskaintzen dituztenak. 2024ko hauteskundeen aurretik, CISAk 1.300 segurtasun-ebaluazio fisiko egin zituen herrialde osoko interes-taldeentzat, eta tokiko hauteskundeetako funtzionario askok erabili zuten informazio hori segurtasun-neurri fisikoak hobetzeko.

Segurtasun fisikoaren kontrol-zerrenda hauteskunde-bulegoetarako eta hauteskunde-azpiegituretarako zibersegurtasuneko irakurgarritasuna eta erresilientzia-zerrendak galdera batzuk eskaintzen ditu hauteskunde-azpiegituran eragina izan dezaketen zibersegurtasun- eta segurtasun-gorabehera fisiko-fisikoen prestaketak bideratzeko. Hauteskunde-funtzionarioek segurtasun fisikoa, operazio-erresilientzia eta zibersegurtasuna hobetzeko eremuak identifikatzen laguntzen dute, eta hauteskunde-azpiegituren instalazioetan, eta epe laburrean kostu txikiko edo ez-aukerak ezartzeko neurriak hartzen dituzte.

Azpiegitura deszentralizatuak, segurtasun-abantaila gisa

Segurtasun eta Azpiegiturako Segurtasun Sailak behin eta berriz azpimarratu ditu Estatu Batuetako hauteskunde deszentralizatuen azpiegituraren zibersegurtasun onurak; eraso-puntu bakar batek ere ez du lortzen Estatu Batuetako hauteskundeen zibereraso integrala. Deszentralizazio horrek, batzuetan koordinazio-arazotzat jotzen den arren, segurtasun-eginkizun garrantzitsua da, eta horrek oso zail egiten du hauteskunde-erabilera handiak egitea.

Hauteskunde-laguntzen batzordea (EAC)

Hauteskundeetarako Laguntzarako Batzordea (EAC) 2002ko Laguntza Amerikako Hauteskunde Legearen bidez ezarri zen. EAC bipartidetako batzorde independentea da, HAVA eskakizunak betetzeko orientazioa garatuz, borondatezko boto-sistemaren jarraibideak onartuz eta hauteskunde-administrazioari buruzko informazio-biltegi nazional gisa balio duena.

Boto-sistemaren probak eta ziurtagiria

EACek probak egiteko laborategiak ere egiaztatzen ditu, eta boto-sistemak ziurtatzen ditu, baita HAVA funtsen erabilera ikuskatzen du. Ziurtapen-prozesu honek bermatzen du boto-ekipoek segurtasun eta fidagarritasun-arau zorrotzak betetzen dituztela hauteskundeetan zabaldu aurretik.

Hauteskunde-Laguntzako Batzordeak borondatezko boto-sistemaren (VVSG) jarraibideak garatzen ditu, zehaztapen eta eskakizun multzo bat, segurtasun- eta osotasun-estandarrak barne, boto-sistemek ziurtagiria lortzeko bete behar dutela. EACek boto-sistemak probatzen dituzten hautesle-laborategiak egiaztatzen ditu, estandar hauek egiaztatzeko. EACen testaketa eta ziurtapen-programan parte hartzea borondatezkoa da, baina estatu gehienek EACen proba eta ziurtapen-programa erabiltzen dute.

VVSG 2.0k aurrerapen esanguratsua adierazten du zibersegurtasuna, erabilerraztasuna eta erabilgarritasuna hobetzeko arauak definitzeko, eta, aldi berean, softwarearen independentziarako ikuskapen-metodoak ere sartzen ditu, boto-emailearen fidagarritasuna baieztatzeko eta hauteslearen konfiantza areagotzeko. Gida eguneratu hauek paisaia teknologiko eboluzionatua eta segurtasun-mehatxu berriak islatzen dituzte.

Hauteskunde nazionalen erregistro-formatua

Beste erantzukizun batzuen artean, 1993ko boto-emaileen Erregistro Nazionalaren arabera garatutako posta-emaileen erregistro-inprimakia mantentzea. Posta-emaileen erregistro nazionala erabil daiteke botoa emateko, izen-aldaketa baten ondorioz erregistro-informazioa eguneratzeko, helbide-aldaketa egiteko edo alderdi politiko batekin erregistratzeko. Modu estandarizatu horrek hautesleen erregistroa eskuragarriagoa egiten du herrialdean, segurtasuna eta zehaztasuna mantenduz.

Informazioaren Garbikuntza eta Praktika Onenak

Erakunde federal bakarra hauteskunde-administrazioan bakarrik dagoenez, EACek nazioko hauteskunde-ekipoak probatzen eta ziurtatzen ditu, hauteskunde-funtzionariei laguntzen die eta hautesleei zerbitzatzen die. EACek funtsezko baliabideen gune gisa balio du, non hauteskunde-funtzionarioek herrialde osoko jurisdikzioen ikerketa, orientazioa eta jardunbide egokiak atzitu ahal dituzten.

Hauteskunde-administrazioak arreta handiz eskatzen du segurtasuna botoa emateko prozesu osoaren osotasuna mantentzeko. Hauteskunde-funtzionarioek prozedurak garatu eta jarraitu behar dituzte, hauteskunde-prozesuaren osagai guztien segurtasuna bermatzeko, hautesleen erregistrotik emaitzen azken ziurtagiriaren bidez.

Hauteskundeen segurtasun neurri orokorrak

Zibersegurtasuneko Protokoloak eta mehatxuen detekzioa

Agentzia federalek zibersegurtasun-neurri sofistikatuak ezarri dituzte mehatxu digitaletatik babesteko. Ziber-gaitutako mehatxu-eragileak, motibazio intrintseko eta jatorri geografikoko espektro zabal batean zehar, hauteskunde-azpiegiturak zuzentzen jarraitzen dute, eragiketa maltzurrekin, hauteskunde-problemak manipulatzeko, kontrolatzeko edo hauteskundeak eteteko, edo adimen-bilketarako ahaleginak gaitzeko.

FBIk eta CISAk online sistemak pasahitz seguruagoak indartzeko kanpainak egiten dituzte, mezu susmagarriak irekitzea saihestuz eta faktore anitzeko autentifikazioa erabiliz. CISAk eta FBIk esan zuten ziber-higiene ona praktikatuz, faktore anitzeko autentifikazioa bezala, sareko segurtasuna eta segurtasuna hobetuko dituztela. Oinarrizko segurtasun-praktikeku horiek, behar bezala inplementatutakoan, eraso-bektore arrunt asko ekidin ditzakete.

CISAk, CISAk, CCDCren lankidetzaren bidez, tresna-kit bat sortu zuen estatuko eta tokiko gobernuko funtzionarioei, hauteskunde-funtzionarioei eta saltzaileei laguntzeko, AEBetako hauteskunde-azpiegituraren zibererresilientzia hobetzen du. Lankidetza-ikuspegi honek sektore publiko eta pribatuko jakintza biltzen du, sortzen ari diren mehatxuei aurre egiteko.

Auditoretzak eta egiaztatze-prozesuak

Hauteskundeen ondoren ikuskaritzak egiaztapen-mekanismo kritiko gisa balio dute, konfiantza publikoa ziurtatzeko. Hauteskunde-auditoriak hauteskunde-auditoriak erabiltzen dira hauteskundeen zehaztasuna, segurtasuna eta administrazioa ebaluatzeko eta hobetzeko.

Estatu eta tokiko jurisdikzio guztiek zentzu komuna erabiltzen dute boto-prozesua babesteko eta hauteskundeen emaitzak fidagarri izateko. Praktikarik onenak hauek dira: sarrailak, argi-argiztapen-zigiluak, segurtasun-kamerak, hauteskundeen aurretik eta ondoren sistema-probak, ikuskaritzak eta sarbide fisiko eta zibersegurtasuneko kontrolak. Geruza anitzeko hurbilketa horrek babes erredundenteak sortzen ditu, eta horrek ez du inolako kontrolik egiten.

Atzerriko erreferentziari aurre egitea

Adimen federalaren eta lege-agintarien agentzien lana da atzerriko hauteskundeen eragina eta interferentziak aztertzea. Estatu Batuetako hauteskundeen xede diren hauteskundeen eragina eta interferentziak kontuan hartuta, laser bidezko kontrol-sistema bat dago, Estatu Batuetako hauteskundeen aurrean, hau da, ICren lehen mailako mekanismoa, atzerriko eraginei eta interferentziak Estatu Batuetako hauteskundeen aurrean erantzuteko. Talde honek adimen garrantzitsua berrikusi nahi du, mehatxurik onenak zehazteko esparruan. Hauteskundeen segurtasun-taldea ohiko bilera izan da, eta inteligentzia-ekintzak ebaluatzeko, helburu publikoak ez diren jakinarazpenen eta komunikazio-ekintzak ez-ekintzak ere kontuan hartzeko.

2023 eta 2024 urteko mehatxuen ebaluazioek adierazi zuten Errusia, Txina eta Iran aktiboki ari direla AEBko hauteskundeetan sartzen. Mehatxu horiek ulertzeak aukera ematen die agentzien aurkako neurri zehatzak garatzeko eta hauteskundeetako funtzionarioei arrisku espezifikoei buruz jakinarazteko.

Atzerriko eragileek desinformazioa zabaldu zuten 2024ko hauteskunde orokorretara, prozesu demokratikoaren zuzentasunari buruzko zalantzak argitzeko eta desadostasun alderdikoiak areagotzeko. PSAk, 2024ko hauteskunde-zikloan, Errusiak eta Iranek amerikar guztiei zuzentzen dituzten taktikak erakusten ditu. Horiek barne hartzen dituzte estatu mailako komunikabideak imitatzeko, Washington Post eta Fox News bezalako hedabide nazionalak, eta komunikabide legitimo gisa aurkezten dituzten berriak sortzeko, beren esku-hartzea ezkutatzeko erabiliriko eraginak erabiltzen dituzten erakunde legitimoak erabiliz.

Hautesleen Erregistroa eta Erabilerraztasuna

Boto-emaileen Roll-ak lortzea

Hauteskunde-erregistroen datu-base zehatzak eta eguneratuak edukitzea funtsezkoa da hauteskundeen osotasunerako. Hauteskunde-zerrendak eguneratuta mantentzea funtsezkoa da hauteskunde-administraziorako. Estatu guztiek urrats batzuk ematen dituzte hautesleen erregistro-zerrendak indarrean mantentzeko, baina batzuetan hauteskunde-bulegoek ez dakite norbait mugitu edo hil egin dela. Estatuek hainbat metodo erabiltzen dituzte boto-emaileak zehatzak izateko, beste gobernu-agentziekin koordinazioa eta estatuarteko datuak partekatzeko.

Hauteskunde-funtzionarioek prozesu sistematikoak ezartzen dituzte hautesleen hautagarritasuna egiaztatzeko, eta, aldi berean, herritarrek erraz erregistratu eta parte har dezaketela bermatzea. Prozesu horiek segurtasun-arazoak orekatzen dituzte botoa emateko oinarrizko eskubidearekin, eta, horretarako, hautesle legitimoak ez dira boto-emaileak baztertuko, eta, aldi berean, pertsona ez dira zilegiak botoak galdatzea saihesten dute.

Bozkatzaileen erabilerraztasuna

Agentzia federalek lan egiten dute hauteskundeetan parte hartzeko, desgaitasun fisikoak, hizkuntza-hesiak edo kokaleku geografikoa kontuan hartu gabe. Laguntza America Vote legeak erabilerraztasuna hobetzea agintzen du, eta agentziek gida eta baliabideak eskaintzen dituzte jurisdikzioek baldintza hauek betetzen laguntzeko.

Ezgaitasuna duten hautesleen ostatuek bozkatzeko makinak, bozkatzeko aukera urriak eta botoak markatzeko laguntza behar dutenentzako laguntza eskaintzen dute. Hizkuntza-laguntzak bermatzen du ingeleseko gaitasun mugatua duten hautesleek boto-materialak eta boto-prozedurak uler ditzaketela. Hautesle militarrek eta itsasoz haraindiko hautesleek laguntza berezia jasotzen dute, beren etxeko jurisdikzioetatik urrun egon arren parte har dezaten.

Posta-sarrera eta ez-abokatu botoaren segurtasuna

Posta-hautapenen erabilera nagusiago bihurtu denez, agentziek segurtasun-protokolo integralak garatu dituzte absenteentzat. Horien artean daude sinadura egiaztatzea, boto-jarraitze sistemak, jaregiteko kutxa seguruak eta prozedura-kateak. Jurisdikzio askok aukera ematen diete hautesleei posta-hautapenen jarraipena linean egiteko, gardentasuna eskainiz eta hautesleei botoak berretsi eta zenbatuak izan daitezen.

Posta-hautapenerako segurtasun-neurriak gutunazal garbidunak, jarraipenerako barra-kodeak eta boto bikoiztuak saihesteko prozedurak ere barne hartzen ditu. Hauteskunde-funtzionarioek hautesleen erregistroen aurkako boto-azaletan sinadurak egiaztatzen dituzte, eta estatu askok prozesuak ezarri dituzte hautesleei desadostasunak sendatzeko.

Jarraipena, ikuskapena eta betearazpena

Hauteskunde Batzorde Federala (FEC)

Hauteskunde Batzorde Federalak kanpainako finantza-legeak eta arauak gainbegiratzen ditu, eta ekarpen politiko eta gastuen gardentasuna bermatzen du. FECek ez ditu zuzenean hauteskundeak kudeatzen, kanpainako finantzak monitorizatzeko lanak ustelkeria eta eragin okerra saihesten laguntzen du hauteskunde-prozesuan. Agentziak dibulgazio-beharrak, kotizazio-mugak eta atzerriko kotizazioak behartzen ditu kanpaina federaletan.

Justiziaren betearazpena

Justizia Sailak funtsezko zeregina du hauteskunde-eskubide federalak eta hauteskunde-delituak epaitzea. Justizia-hautapenen Sailak neurriak hartu ditu jendea erantzule egiteko hauteskunde-langileak mehatxatuz gero. Zeregin-indar horrek gero eta arazo handiagoa du hauteskunde-funtzionarioen aurka, eta horrek kezka handia sortu du azken hauteskunde-zikloetan.

DJren eskubide zibilen dibisioak boto-eskubideei buruzko legea eta botoa emateko eskubidea babesten duten beste lege federal batzuk ezartzen ditu. Sailak diskriminazioaren historia duten jurisdikzioetako hauteskundeak kontrolatzen ditu, hautesleak ezabatzeko edo intimidazioaren salaketak ikertzen ditu, eta legezko ekintzak egiten ditu urraketak gertatzen direnean.

Estatuko eta tokiko hauteskundeetako funtzionarioak

Estatu bakoitzak hauteskunde-ofizial nagusi bat du, estatu eta hauteskunde federalen gaineko gainbegiratze- edo aholkularitza-papera duena. Dena den, hauteskunde-barrutiak normalean konderri-mailan administratzen dira, nahiz eta estatu batzuetan hauteskundeak egiten diren. Ez dago bi estatuk berdin kudeatzen dituzten hauteskunde-organorik, eta alda daitezke aldaketak estatu bakar batean.

Estatu Batuetan, hauteskunde-administrazioa oso deszentralizatua dago. 10.000 hauteskunde-juribilizazio baino gehiago daude Estatu Batuetan. Jurisdikzio horien tamaina aldatu egiten da, eta herri txikienek, ehun boto-emaile erregistratu eta herrialdeko jurisdikzio handiena, 5 milioitik gorakoa. Deszentralizazio horrek esan nahi du hauteskunde-segurtasuna eta administrazio-praktikak nabarmen alda daitezkeela herrialde osoan, nahiz eta arau federalek eta estatu-legeek oinarrizko arauak ematen dituzten.

Tokiko hauteskundeetako arduradunak dira egunero hauteskundeen administrazioaren arduradun, hautesleen erregistro-datuak mantentzea, inkesta-langileak erreklutatzea eta trebatzea, boto-ekipoak bermatzea eta emaitzak ziurtatzea. Funtzionario hauek kooperazio federalekin lan egiten dute segurtasun-praktikarik onenak ezartzeko eta mehatxuei erantzuteko.

Polizi-langileen prestakuntza eta bipartidista

Hauteskundeetako funtzionarioek ere hautesleei laguntzen diete hautesleei, hauteskunde-egunaren hasieran eta hauteskunde-egunaren arabera. Hauteskunde-langileek lehen mailako administrazio-lerro gisa balio dute hautesleei boto-prozesuan zehar ibiltzen laguntzen, identitateak egiaztatzen eta prozedurak zuzen jarraitzen direla ziurtatzen.

Jurisdikzio askok bipartidetako langile taldeak behar dituzte, alderdi politiko ezberdinetako ordezkariak hauteskunde-administrazioan ikusi eta parte hartzeko. Bipartidetako gainbegiratze horrek laguntzen du alderdien manipulazioa saihesten eta konfiantza publikoa eraikitzen prozesuaren zuzentasunan.

Hezkuntza eta Gardentasun Publikoko Ekimenak

Bozkatu hezkuntza kanpaina

Gobernu-agentziek boto-emaileen hezkuntzarako ahalegin handiak egiten dituzte herritarrek beren eskubideak, izen-emate-beharrak eta boto-prozedurak ulertzeko. Kanpaina horiek hainbat kanal erabiltzen dituzte, besteak beste, webguneak, sare sozialak, zerbitzu publikoen iragarkiak eta komunitate- dibulgazioa, populazio anitzetara iristeko.

Hezkuntza-ekimenek gai hauek jorratzen dituzte: hautesleen erregistro-epeak, identifikazio-beharrak, hauteskunde-lekuak, hauteskunde-aukera goiztiarrak eta posta-prozedurak. Erakundeek ere informazioa ematen dute hauteskunde-egunetan zer espero behar den, bozkatze-ekipoak nola erabili eta zer egin arazoak sortzen badira. Historian zehar parte-hartze-tasa txikiagoak dituzten biztanleriak, hautesle gazteak, komunitate minoritarioak eta desgaitasunak dituzten pertsonak barne.

Desinformazioaren eta desinformazioaren aurka

Garrantzitsua da hautesleek informazio-iturriak kritikoki ebaluatzea, batez ere, informazio-kanpainak AAk sortutako edukia erabiltzeko eboluzionatzen duen heinean. Bi agentziek eskatzen dute amerikarren publikoa estatuko eta tokiko hauteskundeetako funtzionarioen informazio fidagarrian fida dadin eta hainbat iturri fidagarriren bidez erreklamazioak egiaztatzeko sare sozialetan edo beste plataforma batzuetan partekatu aurretik.

Agentzia federalek boto-prozedurei, hauteskunde-segurtasunari eta emaitzei buruzko informazio faltsua kontraratzeko egiten dute lan. Horrek informazio zehatza ematea dakar, informazio biralei azkar erantzutea eta iturri fidagarriak identifikatzen laguntzea. Agentziek azpimarratzen dute hautesleek iturri ofizialak kontsultatu behar dituztela, hala nola estatuko eta tokiko hauteskunde-bulegoetako webguneak, hauteskundeei buruzko informazio baimendua lortzeko.

Desinformazioaren erronka gizarte-sareen eta adimen artifizialaren gorakadarekin hazi da. Deepfakes, irudi manipulatuak eta erreklamazio faltsuak azkar hedatu daitezke sarean, hautesleak nahasi edo hauteskundeen konfiantza gutxituz. Agentziak sare sozialetako plataformekin, errealitate-egiaztatzaileekin eta komunikabideetako erakundeekin koordinatuta, narrazio faltsuak identifikatu eta kontra egiteko.

Gardentasuna hauteskunde-emaitzetan eta prozesuetan

Gardentasuna funtsezkoa da hauteskundeen konfiantza publikoa mantentzeko. Gobernuaren agentziek hauteskundeen emaitzak argitaratzen dituzte berehala eta datu zehatzak ematen dituzte, egiaztapen eta analisi independenterako aukera ematen dutenak. Jurisdikzio asko zuzeneko botoak zenbatzen, hauteskunde-gaueko eguneraketak argitaratzen dituzte, eta, horretarako, zehaztasun-maila zehatza jartzen dute publikoaren eskura.

Hauteskunde-funtzionarioek gardentasuna eskaintzen dute beren prozesu eta prozedurei buruz. Horretarako, hauteskunde-segurtasuneko planak argitaratzen dira, boto-ekipoen proba publikoak egiten dituzte, alderdi politikoetako eta hedabideetako behatzaileei botoa eta zenbaketa kontrolatzen uzten diete, eta, horretarako, zehaztasun eta segurtasuna bermatzeko neurriak azaltzen dituzte. Jurisdikzio batzuek hauteskundeen osteko kritikak edo ikuskaritzak egiten dituzte, gardentasunarekin duten konpromisoa erakutsiz.

Erregistro irekien legeek kazetari, ikertzaile eta publikoari aukera ematen diete hauteskundeei buruzko dokumentuak eta datuak eskuratzeko. Gardentasunak aukera ematen du hauteskunde-administrazioa independenteki aztertzeko eta hobetzeko eremuak identifikatzen laguntzeko. Informazioren bat babestu behar da segurtasun-arrazoiengatik, agentziak ahalik eta gardenena izaten ahalegintzen dira beren metodo eta emaitzei buruz.

Erronka berriak eta erantzun moldakorrak

Adimen artifiziala eta Deepfakes

Adimen artifizialaren teknologiaren aurrerapen azkarrak erronka berriak aurkezten ditu hauteskundeen segurtasunerako. AA erabil daiteke bideo sakon sinesgarriak sortzeko, eduki engainagarriak sortzeko eskalan eta desinformazio kanpainak automatizatzeko. Hauteskunde-funtzionariek eta agentzia federalek estrategia berriak garatzen ari dira, AAk sortutako informazio okerra atzemateko eta kontra egiteko, eta, bitartean, jendea hezteko mehatxu horiei buruz.

Agentziak ikertzen ari dira nola erabil daitekeen AA defentsarako hauteskundeen segurtasuna hobetzeko. Makinen ikaskuntza algoritmoek aukera dezakete hautesleen erregistro-datuetan anomaliak detektatzen, jarduera susmagarrien ereduak identifikatzen eta datu-bolumen handiak aztertzen segurtasun-mehatxuetarako. Hala ere, AAren erabilera hauteskunde-administrazioan kontu handiz orekatu behar da gardentasunarekin eta kontu-emateekin.

Ransomware eta ziber-mehatxuak

FBIk eta CISAk, abuz 15ean, zerbitzu publiko bateratu bat argitaratu zuten erreskate-erasoei aurre egiteko hauteskunde-zikloan. FBIko zuzendariorde Cynthia Kaiser-k esan zuen PSAk cyber-gertaerek botoa emateko duten mehatxu esanguratsua nabarmentzen duela. Ransomwareren erasoek hauteskunde-operazioak eten ditzakete sistema kritikoak enkriptatuz eta askatzearen ordainketa eskatuz.

Erreskate-mehatxuei aurre egiteko, agentzien ustez, hauteskunde-funtzionarioek lineaz kanpoko babes-kopiak egitea gomendatzen dute, zibersegurtasun-neurri sendoak ezartzea eta gorabeherei erantzuteko planak garatzea. Segurtasuneko ebaluazio erregularrak eta langileen prestakuntzak erasoak saihesten laguntzen dute. Gertaerak gertatzen direnean, agentziek erantzun azkarra ematen dute jurisdikzioak berreskuratzen eta hauteskunde-eragiketak jarraitzen laguntzen.

Mehatxuak hauteskunde-langileentzat

Hauteskunde aske eta bidezkoak dira demokrazia amerikarraren giltzarriak, baina estatuko, tokiko, Tribaleko eta lurralde mailako hauteskunde-funtzionarioek kezka handia agertu dute gure nazioko hauteskunde-azpiegituraren segurtasunari eta hauteskunde-langileen segurtasun fisikoari buruz. Hauteskunde-funtzionarioei zuzendutako mehatxu eta jazarpenen gorakadak hauteskunde-administrazioaren zuzentasuna mehatxatzen du.

Aurreko hauteskundeetako eragile lerrokatzeen jardueran oinarrituta, aurtengo hauteskundeetarako mehatxu potentzialak hauteskunde-sistema, funtzionario eta hautagaien zibererasoak dira; gure hauteskundeen konfiantza ahultzeko ahaleginak, hauteskundeen osteko prozesuak barne, informazio okerra eta desinformazioa zabaltzearen bidez; bai etxeko zein atzerriko eragileek hautesleak beldurtu nahi dituzte; eta indarkeria fisikoa hautesle, hauteskunde-langile eta hautagaien aurrean.

Agentzia federalek erantzun dute segurtasun-baliabideak eskainiz hauteskunde-funtzionarioei, mehatxuak egiten dituztenei jazartzen eta laguntza-zerbitzuak eskaintzen dizkieten funtzionarioei. Jurisdikzio batzuek segurtasun fisikoa hobetu dute hauteskunde-bulegoetan, segurtasun-prestakuntza eman diete langileei, eta protokoloak ezarri dituzte mehatxuei erantzuteko.

Barne-mehatxuak

Dokumentu honek, CISA, DHS, FBI eta EACekin batera sortuak, hauteskundeen segurtasun-mehatxuen adibide batzuk azaltzen ditu, 2024ko hauteskunde-zikloan sor litezkeen agertokiak eztabaidatzen ditu, eta gomendioak ematen ditu barne-mehatxuek planteatzen duten arriskua arintzeko.

Barne-mehatxuak miazkatzeak kontrol teknikoen konbinazioa eskatzen du, hala nola, sarbide-erregistroa eta betebeharrak bereiztea, eta administrazio-neurriak, barne-kontrolak, prestakuntza eta politika argiak. Hauteskunde-funtzionarioek eragiketa sentikorretarako jende asko behar duten prozedurak ezartzen dituzte, eta kontrolak eta orekak sortzen dituzte, eta horrek zaildu egiten du pertsona bakar batek sistema arriskuan jartzea.

Elkarlana eta informazioa partekatzea

Gobernu osoko ikuspegia

Lan horrek guztiak Adimenaren Komunitatea eta Estatu Batuetako Gobernuarekin lankidetza errazten du, gobernu-ahalegin oso koordinatua den horretan. Hauteskunde-segurtasun eraginkorrak agentzia federal ugariren arteko koordinazioa eskatzen du, bakoitzak gaitasun eta trebetasun bereziak ekartzen baititu.

Koordinazio-bilera erregularrak, zeregin-indar bateratuak eta informazio-partekatze-protokoloak, agentziak elkarrekin eraginkortasunez lan egin ahal izateko. Adimen-komunitateak mehatxuen ebaluazioak, polizia-eragileak ikertzen eta epaitzen ditu urradurak, zibersegurtasun-agentziek laguntza teknikoa ematen dute, eta hauteskunde-administrazioek gida eta jardunbide egokiak garatzen dituzte. Ikuspegi koordinatu horrek aukera ematen dio gobernuari mehatxu berriak sortzen ari direnei azkar eta modu integralean erantzuteko.

Estatu federaleko tokiko lankidetzak

CISAk sail eta erakunde federalekin, estatu eta tokiko gobernuekin, hauteskunde-agenteekin eta bazkide balioetsiekin lankidetzan dihardu, konpromiso berrien eta lehendik daudenen bidez, hauteskunde-sistemak ziurtatzeko. Hauteskundeak batez ere estatu eta tokiko mailan administratzen dira, eta erakunde federalen eta estatuko eta tokiko funtzionarioen arteko lankidetza eraginkorrak funtsezkoak dira.

Lankidetza horiek komunikazio erregularrak, baterako prestakuntza ariketak, mehatxuen adimena partekatzea eta gorabehera-erantzun koordinatua barne hartzen dituzte. Agentzia federalek tokiko jurisdikzio askok ezin izan lituzketen baliabideak eta ezagutzak eskaintzen dituzte, eta estatuko eta tokiko funtzionarioek, berriz, esparruko ezagutza eta inplementazio gaitasunak eskaintzen dituzte. Eredu horrek errespetatzen du hauteskunde-administrazio amerikarraren izaera deszentralizatua, eta baliabide federalak hornitzen ditu nazio osoan segurtasuna hobetzeko.

Informazioaren partekatzearen sareak

CISAk finantzaketa amaitu zuen Hauteskunde-azpiegituren Informazioaren Analisi Zentroarentzat, eta horrek aukera-saltzaileen eta estatuko eta tokiko hauteskunde-funtzionarioen arteko segurtasun-arriskuak eta jardunbide egokiak biltzen ditu. 2024ko hauteskundeen aurretik, CISA eta EI-ISAC izan ziren hauteskunde-bulegoetara gutxienez 15 estatutan bidalitako hauts zuriz betetako gutun-azalei buruzko abisua emateko arduradunak. Informazio-partekatze-sareek aukera ematen diete hauteskunde-arduradunei elkarrengandik ikasten eta berehala sortzen ari diren mehatxuei erantzuten diete.

Sare horiek mehatxuen adimena, segurtasun-oharrak eta jardunbide egokiak azkar zabaltzen laguntzen dute. Jurisdikzio batek segurtasun-gorabehera bat bizi duenean edo ahultasun bat aurkitzen duenean, informazio-trukeak beste jurisdikzio batzuei prebentzio-neurriak hartzen uzten die.

Etengabeko hobekuntza eta etorkizuneko norabidea

Post-Election Reviews and Lessons Learned

Hauteskunde bakoitzaren ondoren, agentzien berrikuspenak egiten dituzte ondo funtzionatu duena eta zer hobetu behar den identifikatzeko. Ekintzaren ondoren, segurtasun-gorabeherek, operazio-erronk eta prozedurak hobetu daitezkeen arloak aztertzen dituzte. Hauteskunde-ziklo batetik ikasitako ikasgaiek plangintza eta etorkizuneko hauteskundeetarako prestaketak informatzen dituzte.

Hauteskundeen ondorengo iritziek hainbat eragile hartzen dituzte, hala nola agentzia federalak, estatuko eta tokiko hauteskundeetako funtzionarioak, segurtasuneko adituak eta batzuetan behatzaile independenteak. Kritikak hauteskunde-administrazioaren alderdi guztiak aztertzen dituzte, hautesleen erregistrotik eta hauteskunde-eguneko eragiketen eta hauteskunde-eguneko ziurtagiriaren bidez bozketatik.

Inbertsioa hauteskunde-azpiegituretan

Hauteskunde-azpiegitura seguru eta fidagarri bat mantentzeak etengabeko inbertsioa eskatzen du teknologian, prestakuntzan eta langileetan. Laguntza America Vote Act-ek finantzaketa federal esanguratsua eman zien hauteskunde-hobekuntzak egiteko estatuei, eta geroko jabetzek modernizazioa eta segurtasun-hobekuntza jarraituak babestu dituzte.

Inbertsioen artean, bozketa-ekipo zaharkituak ordeztu, boto-emaileen erregistro-sistemak hobetu, zibersegurtasun-neurriak ezarri, hauteskunde-funtzionariak eta hauteskunde-langileak prestatu. Jurisdikzio askok paper-aukeraketa-sisteman inbertitu dute, paperezko bide egiaztagarria eskaintzen dutenak, segurtasuna eta konfiantza publikoa hobetuz. Finantzazioa beharrezkoa da sistema horiei eusteko, mehatxu berriei erantzuteko eta hauteskunde-administrazioa hobetzen jarraitzeko.

Ikerketa eta berrikuntza

Gobernuko agentziek hauteskundeen segurtasuna, boto-teknologia eta hauteskunde-administrazioaren jardunbiderik onenak ikertzen dituzte. Ikerketa honek sortzen ari diren mehatxuak identifikatzen, teknologia berriak ebaluatzen eta hauteskunde-erronketarako irtenbide berritzaileak garatzen laguntzen du. Erakunde akademikoek, pentsalariek eta sektore pribatuko kideek ikerketa-ekosistema horretan laguntzen dute.

Hauteskunde-administrazioan berrikuntzak aukera berriak aztertzea, irisgarritasuna hobetzea, segurtasun-neurriak hobetzea eta prozesuen korrontea bultzatzea barne hartzen du. Hala ere, edozein teknologia edo prozedura berri arretaz ebaluatu behar da segurtasun-inplikazioetarako, erabilerraztasun-eraginetarako eta bideragarritasun praktikoa lortzeko. Programa pilotuek eta proba kontrolatuek berrikuntzak erabat betoz bermatu behar dituzte inplementazioa zabaldu aurretik.

Konfiantza publikoa eraikitzen

Azken batean, hauteskundeen segurtasunaren aldeko ahaleginak hauteskunde-prozesuan konfiantza publikoa mantentzearen mende daude. Hauteskunde-ingurune seguru eta bidezko batek demokraziaren printzipioak indartu eta hauteskunde-prozesuaren zilegitasuna onartzen ditu. Herritarrek uste dutenean hauteskundeak zuzen egiten direla eta botoak zehatz-mehatz zenbatzen direla, aukera gehiago dute parte hartzeko eta emaitzak onartzeko.

Konfiantza hori eraikitzeko eta mantentzeko, gardentasuna, komunikazio eraginkorra behar da, eta hauteskunde-administrazioan gaitasuna erakutsi behar da. Hauteskunde-funtzionarioek segurtasun-neurri sendoak ezartzeaz gain, neurri horiek jendaurrean jakinarazi behar dituzte, modu ulergarrian. Hauteskunde-prozesuak behatu ahal izatea, kezkak zuzendu eta akats guztien erantzule izatea, konfiantza publikoari laguntzen diotenak.

Hauteskunde-funtzionarioek ziurtatuko dute emaitzak ziurtatu eta boto hautagarri guztiak botatzat hartu direla. Estatu Batuetako gobernuak bazkide hauek babestu zituen hauteskunde guztietan, eta, horretarako, ahalmen-aukera osoa emango du sistemak bermatzeko eta gure prozesua eten eta gure hauteskundeetan eragina izan nahi duten eragile maltzurren aurka atzera egiteko. CISAk estatu- eta tokiko bazkideei lagunduko die, beren ziurtapen-epeetara eta 2024ko hauteskundeen emaitza ofizialera mugitzen diren heinean.

Nazioarteko Lankidetzaren eginkizuna

Hauteskundeen segurtasuna ez da etxeko kontua bakarrik, Estatu Batuek informazioa eta jardunbide egokiak partekatzen dituzte aliatu demokratikoekin, hauteskunde-prozesuen antzeko mehatxuei aurre eginez. Nazioarteko lankidetzak mehatxu-eragile globalak identifikatzen, haien taktikak ulertzen eta erantzun koordinatuak garatzen laguntzen du.

Estatu Batuetako agentziek nazioarteko foroetan parte hartzen dute hauteskundeen segurtasunari buruz, nazio aliatuekin mehatxuen adimena partekatzen dute, eta beste demokrazietako esperientzietatik ikasten dute. Ikuspegi global horrek Estatu Batuetako funtzionarioek beste herrialde batzuetako mehatxuei aurrea hartzen eta segurtasun-neurri frogatuak hartzen laguntzen die. Aldi berean, Estatu Batuek beren esperientzia eta baliabideak partekatzen dituzte hauteskunde-sistemak sendotzeko lanean ari diren demokraziekin.

Hauteskundeetan atzerriko interferentziak herrialde askotan zehar koordinatuta izaten dira, nazioarteko lankidetza ezinbestekoa da kontraneurri eraginkorretarako. Aurkakoak hainbat demokrazietan hauteskundeetan sartzen saiatzen direnean, erantzun koordinatuek eta informazio-partekatzeak lagundu diezaiekete kaltetutako nazio guztiei beren hauteskunde-prozesuak modu eraginkorragoan defendatzen.

Lege- eta konstituzio-esparrua

Estatu Batuetako hauteskundeen esparru juridikoa konplexua da, konstituzio federalak, estatutu federalak, estatu-formazioak eta estatu-legeak barne hartzen dituena. Konstituzioak estatuei ematen die lehen mailako aginpidea hauteskunde-administrazioan, eta zenbait eskakizun federal eta babes ezartzen ditu.

Lege federalek, hala nola boto-eskubideei buruzko legeak, boto-emaileen erregistro nazionala, laguntza-Amerikaren botoari buruzko legea eta kanpainaren finantza-legeek nazio osoan aplikatzen diren gutxieneko arauak eta babesak ezartzen dituzte. Lege horiek debekatu egiten dute bozkatzea, zenbait erabilerraztasun-ostatu, segurtasun-arauak ezarri boto-sistemetarako, eta kanpainaren finantzaketa arautu.

Estatuko legeek hauteskunde-administrazioaren alderdi zehatz asko arautzen dituzte, hautesleen erregistro-prozedurak, hasierako bozketa-aukerak, absentzia-legeak eta boto-kopuruaren metodoak barne. Estatuko agintaritzak aukera ematen du berrikuntzarako eta tokiko baldintzak egokitzeko, baina aldaketak sortzen ditu herrialde osoan hauteskunde-prozedurak, hauteskunde-aukerak, hauteskunde-arauak, hauteskunde-esparru konstituzional horretan lan egin behar dute, eta eskakizun federalak babestu eta bete behar dituzte, hauteskunde-administrazioaren gaineko estatuko agintaritza errespetatuz.

Ondorioa: demokrazia zaintzea eta lankidetzaren bidez babestea

Hauteskunde bidezko eta libreetarako, gobernu-agentzien ahalegin koordinatuak eskatzen ditu maila guztietan, hauteskunde-funtzionarioekin, segurtasun-profesionalekin eta herritar konprometituekin batera lan eginez. Hauteskundeen segurtasun-neurriak, segurtasun fisikoko protokoloak, lege-betearazpena, hautesle-hezkuntza eta etengabeko hobekuntza, ikasitako ikasgaietan oinarrituta.

Hauteskundeen segurtasunari aurre egiteko erronkak eboluzionatzen jarraitzen dute, teknologia berriek aukera eta arriskuak sortzen dituzte. Atzerritarren, ziberkriminalen eta etxeko estremisten mehatxuek etengabeko zaintza eta egokitzapena eskatzen dute. Aldi berean, hauteskundeen segurtasunaren oinarrizko printzipioak etengabeak dira: bozkatzeko eskubidea babestea, botoen zenbaketa zehatza bermatzea, gardentasuna mantentzea eta prozesu demokratikoan konfiantza publikoa eraikitzea.

Gobernu-agentziek ezinbesteko zeregina dute ahalegin horretan, eta, horretarako, jurisdikzio indibidualek bakarrik lortu ezin dituzten ezagutzak, baliabideak eta koordinazioa ematen dituzte. Funtzionario federal, estatal eta lokalen arteko lankidetzaren bidez, lege-esparru sendoek eta hauteskunde-azpiegiturako inbertsioek babesturik, Estatu Batuek bere hauteskunde-sistemak indartzen jarraitzen dute mehatxuen aurkako borrokan.

Hauteskunde-administrazio amerikarraren izaera deszentralizatuak, batzuetan koordinaziorako erronka izanik, segurtasun-prestazio handiak eskaintzen ditu porrot-puntu bakar bat ezabatuz. Milaka hauteskunde-funtzionari, ehunka mila inkesta-langile eta milioika hiritar konprometituk sistema erresiliente bat sortzen dute, eta hori zaila da neurri handian arriskuan jartzea.

Teknologiaren aurrerapen eta mehatxuak aurrera doazen heinean, gobernu-agentziek hauteskundeen segurtasunera egokitzen jarraitu behar dute. Horrek eskatzen du azpiegitura eta prestakuntzan inbertsio iraunkorra, ikerketa eta berrikuntza etengabea, informazioaren partekatzea eta gardentasun eta konpromiso publikoarekiko konpromiso iraunkorra.

Hauteskundeen segurtasunari eta bozkatze-prozedurei buruzko informazio gehiago nahi izanez gero, bisitatu Segurtasun eta Azpiegitura Segurtasun Agentzia, {FLT:1]], EE.S. Hauteskunde-laguntzen batzordea