Table of Contents
Zergatik da garrantzitsua errolda-partekatzea indigenen eta indigenen komunitateen artean
Zentsu dezentralak urtero 1,5 milioi dolar baino gehiago banatzen ditu diru-laguntza federaletan. Bertako komunitate amerikar eta indigenentzat, finantzaketa horrek zuzenean laguntzen ditu funtsezko zerbitzuak, hala nola Indiako Osasun Zerbitzuaren bidez, Indiako Hezkuntza Bulegoak administratutako hezkuntza-laguntzak, errepide- eta ur-sistemen moduko azpiegiturak eta etxebizitza-laguntza-programen bidez. Azpikontuak esan nahi du baliabide gutxiago daudela dagoeneko desparekotasun sozioekonomiko esanguratsuei aurre egiten dieten komunitateentzat. Nahiz eta apustu handi horiek, amerikar natiboek eta Alaskako natiboek historian populaziorik gogorren artean izan duten.
Barriers-ak parte hartzeko ulertzea
Gobernuaren datu-bilketaren historia-ez-egiaztapena
Estatu Batuetako gobernua ez da oinarrigabea. Belaunaldiz belaunaldi, politika federalak aktiboki bilatzen ari dira tribu-subiranotasuna desegiteko, kultura indigenak hondatu eta informazio estraktu bat helburu kaltegarrietarako. Indiako barnetegien ondarea, behartutako lekualdatzea eta itun etenak osatzen jarraitzen dute, tribu-kideek gobernu-eskaera bat nola ikusten duten informazio pertsonalerako. Gertaera espezifikoak, gobernu federalak errolda-datuen erabilera, esate baterako, tribu-herrialdeetan bildutako lurrak identifikatzeko eta desegiteko garaian, edo emakume indigen esterilizatzeko, 1970eko Indiako Osasun Zerbitzuko medikuek, lurralde-espek lurralde-espek testuinguru historikoetan nola erabili ahal izan ditzaketen usteak, eta abar.
Hizkuntza eta kultura-hesiak
150 hizkuntza indigena baino gehiago hitz egiten dira Estatu Batuetan, eta horietako askok ez dute idatzizko formarik edo iraungitzeko arriskurik. Errolda-materialak historikoki oso hitz egindako hizkuntza gutxitara itzuli dira. Amerikako indiar eta Alaskako hizkuntza natiboak itzulpen ofizialetatik kanpo zeuden azken zikloetara arte. Itzulpenak existitzen direnean ere, "etxe-muga", "erlazioa", edo herritartasuna ez dira mapa txukunean mapatzen kultura-esparru indigenetan. Adibidez, belaunaldi anitzeko bizi-konpainiek edo adopzio-praktika arruntek galdera estandar nahasiak egin ditzakete.
Dibidendu digitala eta isolamendu geografikoa
Interneteko konexio fidagarri bat funtsezkoa da linean erroldari erantzuteko. Hala ere, erreserba askotan eta Alaskako herri natiboetan, banda-zabaleko sarbidea oso mugatua dago. FCCren arabera, tribuko biztanleen %65ek bakarrik dute banda-zabalera sarbidea, AEBetako biztanleria osoaren ehuneko 90 baino gehiagorekin alderatuta. Navajo Nazioaren urruneko eremuetan, adibidez, familiek ordubete edo gehiago bidaiatu dezakete Interneteko komunitate batera iristeko. Zerbitzua dagoen tokian ere, konexioa motelegia izaten da lineako galdetegia betetzeko.
Erronka geografikoak eta klimatizatuak
Bertako amerikar eta Alaskako herri asko oso urruneko eremuetan daude, Navajo Nazioko paisaia zabaletatik (7.000 milia karratuko zabaleran) Alaskako mendebaldeko herrixka isolatuetara, hegazkin txiki edo snowmobile-k bakarrik iristeraino. Eguraldi gogorrak, uholdeak eta errepide ezinegonak, errolda-hartzaileei etxeetara ez iristea galaraziko die, zenbaketa-aldian. COVID-19 pandemiak arazo horiek areagotu egin zituen landa-lanaren eten edo atzerapenaren ondorioz.
Testuinguru historikoa eta ez-fidagarritasunaren sustraiak
Hedapen-estrategia arrakastatsua eraikitzeko, ezinbestekoa da zen zentsuaren parte-hartzearen pertzepzio indigenei forma eman dieten gertaera historiko zehatzak ulertzea. Estatu Batuetako errolda 1790ean egin zen lehen aldiz, baina ez zituen zenbatu indio amerikarrak, koherentziaz edo beren subiranotasuna errespetatu zuten modu batean. Hamarkadatan, herri indigenak baztertuak edo zenbatuak izan ziren, irabazi politikorako tribu-populazioak minimizatu zituzten moduetan. 1880ko erroldak, adibidez, Indiako agenteei "indioak ez ziren zergatu" gisa salatu ahal izan, erreserben aurrean bizi baziren, 20. mendearen hasieran, gobernu federalak eta "legezko" ziren.
Azken historia honetan, 1970eko hamarkadan, Estatu Batuetako Osasun Zerbitzu Publikoa eta Indiako Osasun Zerbitzua milaka emakume indigena esterilizatuz ikusi ziren, askotan baimen informaturik gabe. Errolda-ekintza bat izan ez zen arren, gobernu federalaren datu-bilketa edozein gorputz natiboren aurka arma daitekeela uste izan zuen. Emaitza trauma generazio bat da, informazio pertsonala eskatzeko edozein eskaera egiten duena, baita errolda ere, oso fraktua. Historia hau publikoki aitortuz eta behin eta berriz errepikatuz, parte hartzeko konfiantza behar den eraikuntzan lehen urratsa da.
Kulturarekiko sentiberatasun-atxikimendu estrategiak
Lider tribalak eta zaharrak
Zentsura zabaltzeko ekimen eraginkorrenak erkidegoek gidatzen dituzte. Tribuen subiranotasunak esan nahi du tribuen gobernuek beren lurraldeetan nola egiten diren errolda-jarduerak erabakitzeko eskubidea dutela. Erakunde federalen goi-mailako ikuspegiak oso gutxitan izaten dira arrakastatsuak. Horren ordez, dibulgazioa tribuen kontseilu eta buruzagi espiritualekin hasi behar da. Tribu askok erroldarako laguntza-erabakia hartzen dute, komunitateko kideei lehentasuna ematen diete. Adinekoek eragin handia dute ezagutza-zaintzaile eta ahots fidagarri gisa. Bilerak, prestakuntza-saioak eta zerbitzu publikoen iragarkietan, besteak beste, mezuek ziurtatu behar dute mezu kulturalen bidez komunikatuak direla, eta Zentsu-bulegoen batzorde federalen bidez, 2012an, baina ez dago konpromiso-batzordeetan ezarritako konpromiso-programa sakonetatik haratago.
Hizkuntzaren sarbidea eta kultura-material garrantzitsuak
Itzulpena ez da nahikoa, kultura-arauak, ahozko tradizioak eta komunitateko ikur espezifikoak islatzeko materialak egokitu behar dira. Adibidez, Errolda-bulegoaren "Indian Country Regional Resource Kit"-a, 2020ko erroldarako eskuragarria, artista indigenenen artelanak barne, eta tribu-hizkuntzako adituek belaztaturiko hitzak. Navajo edo Yup'ik-eko irrati-segmentuak, herri-aretoak narrazio-historiarekin, eta errolda azaltzeko gida piktorikoak, ingelesez idatzitako ulermen eta erosotasun oro kontuan hartu gabe. Beharrezkoa denean, lankidetza garatu behar da hizkuntza tribalen kontserbazio-programekin, hala nola, munduko errolden eta familien arteko lotura- eta errolden arteko lotura- eta errolden artean.
Komunitateko datu-bilketa eta tokiko hartzaileak
Komunitatetik kanpo lan egitea konfiantza eraikitzeko tresnarik sendoenetako bat da. Enumerazio indigenek tokiko ohiturak ulertzen dituzte, geografia ezagutzen dute, eta litekeena da etxeetara ongi etorria izatea. Konfidentzialtasunaren inguruko kultura-egoera eta helbideen errolda zuzenean azaltzea. 2020ko erroldan, tribu askok beren "Kontseilu Batzorde Beteak" ezarri zituzten, bertako bizilagunak denbora partzialeko zerrendatzaile gisa bildu zituztenak. Gobernu tribal batzuek beren eremuko bulegoetan jarduten zuten, Errolda Bulegoan banatuta, eta komunitateko kideei aurpegi ezaguna ematen zieten eredura itzultzeko.
Teknologia eta komunikabideak testuinguru horretan orekatzen
Sarbide digitala mugatua den arren, etxe indigen askok telefono mugikorrak dituzte eta testu-mezuak egiteko zerbitzuak zubi bideragarri bat izan daitezke. Hainbat tribu-komunitatek SMS kanpainak erabiltzen zituzten errolda-epeak gogorarazteko eta lineako inprimakira edo telefono-zenbakira zuzenean estekatzeko. Facebook eta Instagram bezalako sare sozialetako plataformak ere oso erabiliak dira erreserbetan, batez ere senide zaharragoak parte hartzera bultza ditzaketen kideen artean. Tribal irrati-estazioak, urruneko guneetako albisteen iturri nagusia izaten jarraitzen dutenak, dibulgazio-planen parte izan behar dute.
Elkartze eraginkorrak parte-hartze iraunkorra lortzeko
Gobernu federal eta tribalaren lankidetza
AEBetako Zentsurako Bulegoak azken hamarkadetan aurrera egin du tribu-gobernuekin aliantzak formalizatzeko. ]Bureauren Tribal Baliabideak orriak gidak, web-mintegiak eta kontaktu-puntuak eskaintzen ditu tribu-loturak lortzeko. Hirubal Osoko Kontaketa Batzordeak, errolda bakoitzaren aurretik eraturiko tokiko plangintza-taldeak, eskualde-zentsuen arteko lankidetza koordinatu eta erronkak zuzenean jakinarazi. 2030eko Erroldaren zikloaren arabera, dagoeneko abian dago hedapen- eta finantzazio-sareak zabaltzeko, eta abarretarako, eta abarretarako, urtero, kontsulta-batzorde federalak, urtero, errolda-bulegoak, etab.
Irabazi-asmorik gabeko erakundeak eta erakunde laguntzaileak
Nazio-indioen Kongresu Nazionala (NCAI) eta bezalako erakundeek eta ]k, Amerikako Eskubideen Funtsa (NARF)FLT:6]]k, parte hartzeko oinarrizko baliabideak ematen dituzte. NCAIren Errolda-Bakakakakak tresnak, zuzendaritzak eta gomendioak garatzen ditu zerrenda hobetzeko. Hiri-Osasun Institutua (UHI) ere zentratu da, halaber, herri-taldeen artean errolda-ekintzak egiteko, eta herri-erakundeak bihurtzeko.
Laguntza filantropikoa eta oinarri-oinarriak
Oinarri filantropikoek gero eta gehiago ezagutu dute ekitatearen erroldaren garrantzia. 2020ko erroldarako, milioika dolar tribu-erakundeei eman zitzaizkien lankidetzak, hala nola Zentsuaren Berdintasun Funtsa eta zenbatzen dugu. Hala ere, diru-laguntza iraunkorra behar da hamar urteko ziklotik kanpo. Dibertsitate-programa asko hasi baino hilabete lehenago hasten dira, konfiantza edo langileak kontratatzeko denbora gutxirekin. Komunitateko datuen azpiegituretan epe luzerako inbertsioa, hala nola, datu-zentroetan, hizkuntza-itzulpeneko programetan eta alfabetatze digitaleko prestakuntzan, ez litzateke ehunekotan soilik banatzen, etorkizuneko datuen bilketarako, baizik eta konfiantzarako.
Tribaleko komunitateen arrakasta-istorioak
Errolda-lanaren dibulgazio arrakastatsuaren adibideek eskola praktikoak eskaintzen dituzte. Navajo Nazioan, 2020an, ahalegin kontzentratuak kapitulu-etxeak erabiltzen zituen, gobernu-eraikin lokalak, zenbaketa-gune gisa. Funtzionarioek zaharrenei garraioa ematen zieten, komunitate-bazkarien ostatu hartzen zuten, eta laguntza zuzena eskaintzen zuten inprimakia betetzeko. Navajoko irrati-iragarki elebidunak bizilagunengana iritsi ziren erreserba handian. Emaitza auto-berrespontsapen-tasa zen, batez besteko nazionaletik behera, 2010ean hobekuntza esanguratsua erakutsi zuena.
Alaskan, Betel eta inguruko Yup'ik herrixkak hizkuntza-hesiak gainditu zituzten, Yup'ik eta ingelesez erroldak azaltzen zituzten animaziozko bideo laburrak sortuz. Osasun-laguntza lokala, familiekin harreman fidagarriak zituztenak, erroldari buruz hitz egiteko trebatu ziren etxeko bisitetan. Errolda-bulegoak "zerrendatzeko saioak" ere zabaldu zituen, non adinekoak zeuden, eta saio horiek eragin zuzena izan zuten ondorengo zikloetan.
Montanako Salish eta Kootenai Tribes konfederatuek subiranotasun-lehen ikuspegia hartu zuten: tribu-kontseiluak erabaki bat onartu zuen errolda-parte hartzea autodeterminazio-ekintza bat zela eta, beren enumeratzaile propioak kontratatu zituzten eta aplikazio mugikorra erabili zuten erantzunak biltzeko, baita Internetik gabeko eremuetan ere. Eredu horrek gobernu tribala errespetatzen zuen eta ia familia-aukeradun guztien kopurua sortu zuen.
Etorkizuneko zentsuetarako eta haragoko gomendioak
Aurrerantz begira, egiturazko hainbat aldaketa gehiago egon daitezke parte-hartzea errazteko. Lehenik eta behin, Errolda-mahaiak bere tribu-kontsulta prozesua zabaltzen jarraitu beharko luke eta ez aholku-emaile. Bigarrenik, "Native American Complete Count" azpiegitura iraunkor batek, urtero finantzatua, hamarkada bakoitzean eskalatzeko gaitasuna eraiki ahal izango luke komunitateei, eta ez herrialde tribalen helbide-zerrendan egindako hobekuntzak lehentasunezkoak izan behar dira, satelite-irudiak eta tokiko lankidetzak erabilterrazak erabiliz, posta-eramaileatzaileetan fidatu beharrean. Laugarrenik, erantzun-modu anitzak, telefono-formak, telefono-pertsonalak eta telefono-hizkuntza nagusiak, hizkuntza-taldean, hizkuntza-treslehia, hizkuntza-tak, hizkuntza-treslehia eta hizkuntza-hizkuntza nagusiak, hizkuntza-tresleren bidez, hizkuntza-taldeetakoak barne, hizkuntza-taldeetakoak, hizkuntza-taldeetakoak, hizkuntza-taldeetakoak, hizkuntza-taldeetakoak, hizkuntza-taldeetakoak, hizkuntza-taldeetakoak, hizkuntza-talde nagusiak, hizkuntza-taldeetakoak, hizkuntza-taldeetakoak, hizkuntza-taldeetakoak, hizkuntza-taldeetakoak, hizkuntza-taldeetakoak, hizkuntza-taldeetakoak, hizkuntza
Legegintzako aldaketak, hala nola urruneko tribuen errolda-erantzunaldia luzatzea edo satelite bidezko Internet bidezko zenbaketa-unitateak eskaintzea, azpi-kontuak ere murriztu ditzake. Azkenik, datu-subiranotasuna sortzen ari den kontzeptu bat da, tribu askok defendatzen dutena: biztanleria-datuak nola biltzen, gordetzen eta erabiltzen diren kontrolatzeko eskubidea. Tribuek beren datuen jabe direnean, konfiantza handitzen da prozesu naturalean.
Ondorioa:
Herri amerikar eta indigenen kopuru zehatza bermatzea ez da erronka tekniko bat soilik, ekitatea, justizia eta autodeterminazio kontua da. Zenbatu gabeko pertsona orok diru-laguntza galdu bat ordezkatzen du eskoletarako, osasun-zerbitzuetarako, errepideetarako eta kultura-zaintzako programetarako. Baina hori baino gehiago, ordezkaritzan oinarritzen den sistema demokratiko batean ikusgaitasuna eta ahotsa ezabatzen ditu. Konfiantza, subiranotasuna errespetatzea eta kultura-arloan, erakunde federaletan, tribu-gobernuetan, irabazi-asmorik gabeko bazkideetan eta finantza-funtsetan inbertitzeak, non pertsona guztiak ikusten diren, eta komunitate indigenak zenbatzen, eta benetakoak, eta umilibilaldietan, benetako ahalegin eta ohore-ekintzak eskatzen dituen.