Nola laguntzen duen Guardia Nazionalak hondamendien ondoren azpiegiturak konpontzea

Urakanak, uholdeak, lurrikarak edo suteak bezalako hondamendi naturalak gertatzen direnean, komunitateak sarritan kalte izugarriak jasaten dituzte azpiegituretan. Errepideen bihurguneak, zubien pitzadurak, linea elektrikoak erori egiten dira, ur-sistemak erori egiten dira eta komunikazio-sareak ilundu egiten dira. Etenaldi horiek eguneroko bizitza alda dezakete, larrialdi-erantzuna oztopatu eta aste edo hilabeteetarako atzera egin dezakete. Ondorioz, estatu eta tokiko gobernuentzat erabilgarri dagoen aktiborik kritikoenetako bat Guardia Nazionala da.

Guardia Nazionalaren rol bikoitza hondamendien erantzunean

Guardia Nazionalak egitura baten pean funtzionatzen du, eta horrek aukera ematen die estatuko zein gobernu federalei zerbitzu emateko. Hondamendi-egoera gehienetan, estatu-kontrolaren pean dagoen Guardia aktibatzen du (32. egoera). Horrela, Guardiak estatu-finantzaketa eta lan-lana jasotzen ditu, uniforme militarrak jantzita eta soldata federala jasotzen duen bitartean. Hondamendi handiagoetan, Lehendakariak Guardiako unitateak (Title 10 egoera) kudea ditzake FEMAren buru den ahalegin federalak babesteko.

Guardiak azkar erantzuteko duen gaitasuna abantaila garrantzitsua da. Unitate militar aktiboak egun batzuk behar izaten dituzte mobilizatzeko eta zabaltzeko, Guardiako unitateak dagoeneko inurritutako komunitateetan edo inguruko eremuetan egoten dira. Gertutasun horrek aukera ematen die azpiegituren ebaluazioa eta konponketa jarduerak hasteko, hondamendiak eragindako orduetan.

Hasierako kalteak ebaluatzea eta koordinatzea

Guardia Nazionalak egiten dituen lehen zeregin erabakigarrienetako bat da hondakin-ebaluazioa. Guardiako ingeniari, polizia militar eta komunikazioetako espezialistak errepide, zubi, utilitate-lerro eta beste azpiegitura kritikoetara zabaltzen dira. Lurraren birkonnaisentzia, aireko drone eta helikopteroen arteko konbinazioa erabiltzen dute bide aseezinak, egiturazko ahuleziak eta arriskuak identifikatzeko, hala nola energia-lerroak edo gas-ihesak. Informazio hau egoera-zentroei bidaltzen zaie, larrialdi-eragiketak eta baliabideak konpontzen laguntzen duten tokian.

Guardiako agenteak, konderriko larrialdi-kudeatzaileekin, lan-sail publikoekin eta utilitate-enpresekin batera, ahaleginak sinkronizatzeko, laguntza eman die zaindariei, eta, hala, lan publikoei, hondakin guztiak lehen bideetatik garbitzen lagundu die, ekipamenduak konpontzeko, kaltetutako azpiestazioetara edo ur-tratamenduetara irits daitezen. Koordinazio horrek lana bikoiztea saihesten du, eta azpiegitura kritikoenek arreta jasotzen dute lehenik.

Azpiegitura kritikoak berrezartzen: bideak, zubiak eta tresnak

Behin balorazioa amaituta, Guardia Nazionala konponketa eta zaharberritzera doa. Hona hemen zaindariek eta ekipamenduek eragin handiena duten gune nagusiak:

Errepidea eta zubia garbitzen eta aldi baterako konponketak

Desbrisak kentzea da lehentasuna. Guardiako unitateek ekipamendu astunak ekartzen dituzte, hala nola zezenak, indusketak, kamioiak eta aurreko kargatzaileak. Ingeniarien batailoiak ibilbideen garbiketan trebatu dira, ibilgailu espezializatuak erabiltzen dituzte, M9 Armored Combat Earthmover eta M1151 High Mobility Wheeled Vehicle (HMMWV) ibilgailu blindatuak, hondakinak alde batera uzteko, garbiketak betetzeko eta hondatutako zorua konpontzeko. Aldi baterako zubiak, Bailey zubia, Armadako biltegietan gordeta, Guardiako ingeniariek azkar muntatu ditzakete, 2018ko 72 orduetan, Michael Hurricane-en bidez, eta 2018ko eraikinetan, 72 orduko sarbide-unitateetan, eta 2018ko eraikinetan, Michael Hurricane-en bidez, tunelak gurutzatu ondoren, eraikitzeko gaitasunaren bidez, eraikitzeko.

Berreskurapena: Energia, Ura eta Komunikazioa

Lehen mailako konponketak egiten dituzten bitartean, Guardiako logistika eta segurtasun unitateek lana errazten dute sarbide-bideak garbituz, erregaia eta hornidurak hornituz eta segurtasuna bermatuz. Kasu batzuetan, laguntza elektriko edo mekanikoko unitateek laguntza ematen diete ospitale, ur-tratamenduko landare eta babeslekuak bezalako instalazio kritikoetarako aldi baterako sorgailuak ezartzeko. Guardakoek komunikazio mugikorrak ere erabiltzen dituzte, azpiegitura suntsitu den guneetan Internet mugikorra eta konektibitatea berrezartzeko. Adibidez, Guardia Nazionalak erantzuten du komunikazio-guneei (JCCIS) eta trailer-zentroei, kontrol-zentroei eta abonbaxuabesari buruzko informazioa emateko.

Ura eta Sewer azpiegiturak

Uholdeek ur-hornidurak eta estoldetako sistemak kutsatzea eragiten dute maiz. Guardiako laguntza-taldeek, besteak beste, kimika, biologiko, erradiologiko eta nuklearreko espezialistak, uraren kalitatea probatu eta arriskuak identifikatu ditzakete. Ur-garbiketarako gaitasuneko ingeniariek alderantzizko osmosi-sistemak ezar ditzakete kaltetutako komunitateei edateko ur garbia emateko. Gainera, Guardiako ekipamendu astunek kaltetutako estolda-lerroak konpontzen laguntzen dute, hondatutako hodiak induskatuz eta ordeztuz. Uholde handietan, 2017ko Harvey urakanean bizi zirenek bezala, Guardiako ingeniariek batera lan egiten zuten hondakin-urenekin batera, ur-uren tratamendu-instalazioak gainezka zeuden landareen bidez.

Prestakuntza eta prestaketa: erantzun eraginkorren oinarria

Babesle Nazionala azpiegiturak konpontzeko duen eraginkortasuna etengabeko prestakuntza zorrotzean oinarritzen da. Boluntario-erakunde batzuek ez bezala, Guardiako kideak urte osoan zehar entrenatzen duten soldadu profesionalak dira, bai borrokarako misioetarako, bai etxeko larrialdietarako. Hainbat prestakuntza-programak zuzenean garrantzitsuak dira hondamendien azpiegitura konpontzeko:

  • ]Engineer prestakuntza: Guard ingeniari unitateak (bat-bateko ingeniariak, zubi-enpresak, eraikuntza-ingeniariak) trenbidean, zubi-errendimenduak, eraispen eta egitura-konponketa.
  • Logistika eta hornidura-katearen kudeaketa: Guardiako soldaduak quartermaster, garraio eta ordnance unitateetan, ekipo astunak nola mugitu, erregaia eta ura nola birhorniarazi eta soroko sukaldeak erabiltzen ikasten dute, zuzenean soroko tripulazioak konpontzen laguntzeko.
  • Larrialdietako mediku-erantzuna: azpiegitura ez zuzenean, osasun-langileek kalteak konpontzen dituzte langile eta hondamendien biktimen artean, langileak osasuntsu eta lanean jarraitzeko gai direla bermatuz.
  • Guardiak parte hartzen du FEMArekin, Estatu Batuetako Ingeniarien Taldearekin eta larrialdietako kudeaketa-agentziekin batera. Adibidez, urteko Vigilant Guard ariketa-serieak hondamendi katastrofikoak eta azpiegiturak konpontzeko gaitasunak simulatzen ditu.

Prestaketa honek guardia-unitateei gutxieneko oharra ematea baimentzen die. Urakanak iragarpena egiten duenean, babes-unitateek aurre-jarritako ekipoak eta langileak arrisku handiko eremuetatik hurbil jar ditzakete, erantzun-denborak murriztuz egunetik egunera. Hondamendi baten ondoren, ebaluaziotik konponketara igaro daitezke, prestakuntza gehigarririk behar izan gabe.

Komunitatearen laguntza eta epe luzerako berreskuratzea

Segurtasun Nazionalaren eginkizuna hasierako larrialdi-fasetik haratago doa, eta hondamendi askotan, Guardiako unitateak aste edo hilabeteetan lanean jarraitzen dute, berehalako konponketa eta epe luzerako berreskuratzea bermatuz. Beren lanak komunitateei berreraikitzen laguntzen die, baina baita sendo eta erresilienteago eraikitzen ere.

Aldi baterako azpiegituretan laguntzea

Konponketa iraunkorrak egiten ari diren bitartean, Guardiak aldi baterako irtenbideak antolatzen eta lantzen laguntzen du. Adibideak:

  • Esan bezala, Guardiako ingeniariek trafiko zibil osoa daramaten zubi militarrak eraiki ditzakete, egitura iraunkorrak diseinatu eta eraiki bitartean.
  • Sandy Superstormaren ondoren, Guardiek erregai mugikorreko banaketa-puntuak ezarri zituzten sorgailuak martxan mantentzeko eta konponketa-ibilgailuak hornitzeko.
  • Kostaldeko hondamendietan, Guardiak hondakin guztiak kendu ditu nabigazio-kanaletatik, gabarrak eta konponketa-ontziak kaltetutako eremuetara iristeko aukera emanez.

Epe luzerako eraikuntza proiektuak laguntzea

Guardiako estatu askok programa berritzaileak ezarri dituzte erantzunetik berreskuratzeko. Adibidez, Kaliforniako Guardia Nazionaleko Lan-Administrazioak lagundu du suteek hondatutako bideak berreraikitzen. Texasen, Guardiako ingeniari-unitateek lagundu dute uholdeak suntsitutako drainatze-sistemak eta palankak berreraikitzen. Proiektu horiek askotan AEBetako Ingeniarien Armadako kide izaten dira, garraio-sailak eta tokiko kontratistak. Guardiako eta ekipamenduek denbora-lerroen kostuak murrizten dituzte, eta komunitateak azkarrago berreskuratzen uzten dute.

Erresilientzia eta Mitigazioa

Hondamendi baten ondoren, Guardiak lagundu egin dezake etorkizuneko kalteak saihesten dituzten erresilientzia-neurrietan. Horrek esan nahi du azpiegiturak indartzea, errepideak goratzea uholde-eremuetan, eta utilitate-polo sendoagoak instalatzea. Guardia-unitateak zerbitzatzen duten komunitatearen parte direnez, erronka pertsonala dute azpiegitura berreraikiak hurrengo hondamendiari aurre egin ahal izateko.

Guardia Nazionaleko azpiegituren konponketaren adibideak

Guardiaren parte-hartzearen barrutia ilustratzeko, kontuan hartu eragiketa aipagarri hauek:

  • Katrina urakanak (2005): 50.000 soldadu baino gehiago Golkoko Kostara hedatu ziren. Ingeniarien unitateek 4.000 milia baino gehiagoko hondakinak garbitu zituzten, leveak konpondu eta instalazio kritikoetara boterea berreskuratu zuten. Guardiak aldi baterako ur-garbiketa sistemak ere erabiltzen zituen, milioika litro ur garbi egunero hornitzen zituztenak.
  • Maria Azkarra (2017) - Puerto Rico: Estatu anitzetako Guardia unitateak irlara hedatuak azpiegiturak konpontzeko. Mendiko errepideetatik lur-estalkiak garbitu zituzten, Bailey zubi-multzoak erabiliz aldi baterako zubiak berreraiki zituzten eta sare elektrikoa berreskuratzen lagundu zuten lerro berriak lotuz eta tresna-poloak eraikiz.
  • Kaliforniako Guardia Nazionalak ekipamendu astunak erabili zituen su-etenak sortzeko, zuhaitz garbi eta erretako ibilgailuetarako sarbide-bideak konpontzeko. Camp Fireren ondoren, guardako ingeniariek hondakin arriskutsuak kentzen eta erretako eremuetatik milaka kilometro berreraikitzen lagundu zuten.
  • Hawaiiko Guardia Nazionalak bidea garbitu, hondakinak kendu eta komunikaziorako laguntza eman zien Lahainan. Sorgailuak eta ur banaketa puntuak ere erabili zituzten, bizirik iraun zuten egituretara energia eta ura berreskuratzeko lanean ari ziren tripulazioak konpontzeko.

Nola egokitzen da Guardia berreskuratze-ekosistema zabalera

Guardia Nazionalak ez du huts egiten. Berreskuratze-sistema handiago baten osagai bat da, besteak beste, FEMA, Estatu Batuetako Ingeniarien Gorputza, Estatuko eta tokiko lan publikoak, sektore pribatua (ustiapen-enpresak, eraikuntza-enpresak) eta irabazi-asmorik gabekoak. Guardiaren balio-proposamen bakarra diziplina militar eta komandoaren pean lan egiteko gaitasuna da, zereginak ingurune kaotikoetan ere eraginkortasunez burutuak direla ziurtatuz. Guardako unitateek auto-gehikuntzak egin ditzakete (erregaiekin eta errekuntzarekin), beren eremu propioa ezarri eta sare zibiletan enkriptatutako komunikazioa egin, azpiegiturak gutxitzeko orduan.

Estatuko gobernariek eskatu dezakete Larrialdiak Kudeatzeko Agentzia Federala (FEMA) diru-sarrerak Stafford Legearen arabera. Finantza-mekanismo horrek aukera ematen die guardiako unitateak erabiltzeko epe luzeetan, estatu-aurrekontuak agortu gabe. Azken urteotan, Kongresuak azpiegiturak gogortzeko proiektuetarako Guardiako funtsak erabiltzeko baimena eman du, eta aitortu du desjabetze aurrekoa eraginkorra dela desegitea baino.

Informazio gehiago nahi izanez gero nola hedatzen diren guardia-unitateak hondamendiei erantzuteko, ikus Guardia Nazionalaren webgune ofiziala eta eta Ready.gov prestatze-baliabideak. Gainera, Estatu Batuetako Ingeniarien Armadako Kideak, maiz, azpiegitura-proiektuetan Guardia-unitateak dituzten laguntzaileak, hondamendi handien ondoren.

Erronkak eta mugak

Ahalmenak izan arren, Guardia Nazionalak mugak ditu azpiegiturak konpontzeko. Lehenik eta behin, Guardiako langileak dira, eta funtzionari eta familiak dituzte. Aktibazio hedatuek bizitza eta enplegatzaileei eragin diezaiekete. Bigarrenik, Guardiako ekipamendua, sendo, militarki diseinatua dago, eta ez da beti egokia konponketa zibiletarako. Adibidez, bulldozer blindatuak pisutsuak dira eta lur-pila hauskorrak kaltetu ditzakete. Hirugarrenik, kontratista zibilekin eta agentzien koordinazioa motela izan daiteke, batez ere, lehian ari diren lehentasunen kasuan. Azkenik, Guardiak ezin du ordeztu merkataritza-entitate espezializatuko ekipamenduak, ez eta ez da azpiegitura-zerbitzuen ordezkorik, ez azpiegitura-zerbitzuen ordezkorik, ez azpiegitura-zerbitzuen ordezkorik.

Ondorioa:

Guardia Nazionala ezinbesteko aktiboa da hondamendi naturalen ondoren azpiegiturak konpontzeko. Bere egitura federal bikoitzak mobilizazio azkarra ahalbidetzen du, bere prestakuntza zabalak zeregin ugarietarako prestatzen du, eta bere presentzia komunitarioak ziurtatzen du tropak tokiko ezagutza eta konpromisoa dutela. Hondakinak garbitu eta aldi baterako zubiak eraikiz, zerbitzuak berreskuratzeko eta epe luzerako berreraikitzeko, Guardiak komunitateei azkarrago eta seguruago berreskuratzen laguntzen die. Klima-aldaketak muturreko gertaeren maiztasuna eta larritasuna areagotzen duenez, Guardiak konponketa-azpiegituran duen eginkizuna hazi egingo da.