Paper federalistak XVIII. mendeko politika-punflet bilduma bat baino askoz gehiago dira. Estatu Batuetako Konstituzio-sistema justua izateko diseinatu zen, eta mendeak igaro besterik ez dira. "Publius" ezizenez idatzia, laurogeita bost saiakera hauek 1787ko urritik 1788ko abuztura bitartean argitaratu ziren Estatu Batuetako Konstituzio berria berresteko babes publikoa eraikitzeko. Boterearen izaerari, babes egiturazko beharrari eta norbanakoen babesari buruzko argumentuak, lege-egileek nola interpretatu, epaileek eta gobernu-dokumentu amerikarrak nola interpretatu.

Paperen atzean dagoen zoru historikoa

Konfederazioko Artikuluek, nazioaren lehen gobernu-dokumentuak, ahulegia erakutsi zuten ordena mantentzeko, merkataritza arautzeko edo herrialdea defendatzeko. Gertaera-multzo batek, Shaysen Matxinadatik estatuarteko tarifen aurka borrokatzeko, argi utzi zuen sistema federal sendoagoa behar zela. Baina amerikar askok, monarkiatik aske irtenez gero, gobernu zentral indartsu batek tiraniara eramango zuen beldur ziren.

Betebehar horretan Alexander Hamilton, James Madison eta John Jay-k proiektua sortu eta saiakera gehienak (bost bat) idatzi zituzten Madisonek hogeita bederatzi eta Jay bost idatzi zituen. Haien lankidetza nabarmena zen: hiru gizonek estatu ezberdinak ordezkatzen zituzten eta filosofia politiko ezberdinak zituzten, baina helburu bakar baten inguruan elkartu ziren: azaldu zergatik nahi zuen Konstituzioak askatasuna mantenduko zuela hura suntsitu baino lehen.

Saiakerak New Yorkeko egunkarietan argitaratu ziren, presio handikoak, askotan astean hiru edo lauko tasan. Ez ziren tratatu akademikoak, baizik eta argumentu premiazkoak, eszeptikoen publikoari zuzendutakoak. Premia horrek ematen die paperei beren energia bereizgarria. Saiakera bakoitzak objekzio zehatz bat egiten du, edo Konstituzioaren ezaugarri berezi bat azaltzen du, betearazle bakar bat behar denetik Senatuaren egiturara eta auzitegiaren eginkizunera.

Ratification Battle eta Papers' Strategic Role

New York borroka-zelai erabakigarria zen. Indar antifaxistak indartsuak ziren, George Clinton gobernadoreak gidatuak. Paper federalistak estatuaren konbentzioa menderatzeko diseinatu ziren, eta horrek berrestea erabakiko zuen. Botoa eskuz aldatu ez zuten arren, New York 30-27ko marjina estu batek berretsi zuen, eta paperak Konstituzioaren logikaren behin betiko azalpena bihurtu ziren. Beste estatu batzuetan berrargitaratu zituzten eta ordezkariek beren berrespenari buruzko eztabaidetan aipatu zituzten. Hamarkada baten barruan, Konstituzioak ziren, Konstituzioaren esanahiaren iruzkintzat harturiko egile gisa.

Gaur egun, bilduma osoa sarean dago eskuragarri Kongresuaren Liburutegien bidez, jatorrizko egunkarien bertsio digitalizatuak biltzen dituena. Erabilerraztasun horrek bermatzen du oinarri-argumentuak diskurtso publikoaren parte direla, ez bakarrik eskola-geletako gai bat.

Kontrolak eta balantzeak sustatzea

Paper federalisten egitura-ideia garrantzitsuena txeke eta oreka-sistema da. Markoek giza izaera okerra dela ulertu dute, Madisonek 51. zenbakiko zenbaki-zenbaki federalistean idatzi zuen bezala, "Ambition handinahiari aurre egiteko egin behar da". Printzipio hau gobernu zuzenaren giltzarria da.

Saiakerak azaltzen du nola funtzionatzen duen horrek. Adar legegileak legeak egiten ditu, baina presidenteak betoa jartzen die. Betearazleak legeak ezartzen ditu, baina epaileak ezin ditu konstituzio-kontrastea izan. Kongresuak kargu-hartzaile eta epaile exekutiboak atxilotu eta ken ditzake. Lehendakariak izendatzen ditu epaileak, baina Senatuak bai. Sistema interblokeatu horrek botere dinamiko bat sortzen du, non etengabe kontrolatzen den, eta ezin du inolako erakundek kontrolik gabe funtziona.

51. zenbaki federalak, botereen banaketak gutxiengo taldeak ere babesten dituela dioenak, "Gehienezko bat interes komun batek batzen badu", dio Madisonek, "gutxiengoen eskubideak ez dira seguruak izango". Boterea hiru adarren artean banatuz, gobernu federalen eta estatuen artean ere, Konstituzioak babes geruza anitz sortzen ditu. Hori batzuetan "segurtasun bikoitza" deitzen zaio.

Federalista 10. zenbakia: Faktuazioak kontrolatzea

Bidezkotasunari buruzko eztabaidarik ez dago 10. zenbaki federalari, non Madisonek fakzioen arazoari aurre egiten dion, interes komun batek bultzaturiko taldeak, besteen eskubideak zapalduko lituzkeenak. Esaten du errepublika handi bat fakzio txikiak baino hobea dela. Lurralde handi batean, interes lehiakide askok elkar kontrolatzen dute, eta are zailagoa izango da edozein fakzio bakar menderatzea. Ikuspegi hori iraultzailea zen.

Gaur egun, polarizazio politiko modernoak alderdi ideologiko sakonak sortu ditu, baina sistema konstituzionalak presio hauek meteorologian sartu ditu, neurri batean, Madisonek deskribatutako egiturazko babesengatik. Paper federalistek uler dezakete zergatik den sistema amerikarra, botere bananduekin eta hauteskunde balantzatuak, egoera-bortxamenduaren aurka.

Federalista 78: Botere Judiziala

Justiziak inpartzialeko justizia ere eskatzen du. 78. zenbaki federalean, Hamiltonek independentzia judizialaren auzia egiten du, epaile federalen bizitza-datak barne. Auzitegiek "arrisku gutxiena" dutela esaten du, ez ezpata ez poltsa kontrolatzen dutelako, baina auzitegiak ez du epaitzen. Hala ere, lege konstituziogabeak izendatzeko duen boterea ezinbestekoa da norbanakoen eskubideak babesteko. Botere hori, kritika judizial gisa ezagutzen dena, ez zen Konstituzioan idatzi, Hamiltonen egiturak adierazi zuen arren.

Botere judizialaren independentzia zuzengabekeriaren aurkako babes zuzena da. Adar politikoak gainjartzen direnean, hiritarrek auzitegietara jo dezakete beren eskubide konstituzionalak aldarrikatzeko. Paper federalistek azaltzen dute funtzio hori epaileek presio politikotik babesten badituzte bakarrik funtzionatzen duela.

Eskubideak eta askatasunak babestea

Konstituzioak berretsi zuenean, objekzio komun bat izan zen eskubide-fakturarik ez zuela. Federalisten aurkakoek argudiatu zutenez, idatzizko berme espliziturik gabe, gobernu federalak herria zapalduko zuela azkenean. Paper federalistek kontraargumentu sofistikatuarekin erantzun zuten. Hamiltonek, 84. zenbaki federalean, esan zuen, eskubide-faktura ez dela beharrezkoa soilik, baina arriskutsua dela. Konstituzioak emandako diru-laguntzen arabera, gobernuak ez du eskubiderik izango zerrenda zehatz bat gehitzea, Hamiltonek, ohartarazi zuen eskubidea ez dela urraturik.

Argumentu honek ez zuen eguna eraman, lehen hamar zuzenketak baieztatu eta berehala gehitu ziren, baina arrazoi federalistak oraindik ere badu garrantzia. Printzipio hau nabarmentzen du: Konstituzioa botere mugatu eta delegatuen dokumentua da, eta gobernuak Konstituzioak baimentzen duena bakarrik egin dezake. Ideia hori tresna indartsua da askatasuna babesteko. Gobernuak bere botere zerrendatuetatik kanpo jarduten badu, herritarrek auzitegian egin dezakete erronka.

Herri subiranotasunaren eginkizuna

Egunkari federalistek behin eta berriz azpimarratzen dute Konstituzioa ez dela estatuen botere-laguntza, herriaren borondatearen adierazpen zuzena baizik. Iragarpena "gu herria" hasten da arrazoi batengatik. Herri-subiranotasunaren oinarri honek bermatzen du gobernuak bere menpekoak izaten jarraitzen duela. Hauteskundeak, mugak eta botere guztien banaketa oinarrizko printzipio honetatik sortzen da.

Egunkariek ere azaltzen dute nola eragozten duen ordezkaritza-egiturak injustizia. Errepublika handi batean, hautatutako funtzionarioek interes-konpromiso zabal bat eskatu behar dute. Horrek konpromisoa eta moderazioa bultzatzen ditu, eta, beraz, zailagoa da beste alderdiei bere borondatea ezartzea. Sistemaren helburua da emaitza zuzenak sortzea, ez buruzagien bertutean oinarrituz, baizik eta lehia eraikitzailean anbizioa eta interes propioa bideratuz.

10. federalista eta jabetza-eskubideak babestea

Madisonek dio gobernuaren lehen helburua jabetza eskuratzeko ahalmen desberdinak eta desberdinak babestea dela. Horrek ez du esan nahi gobernua aberatsa aberasteko dagoenik; aitzitik, gobernu zuzen batek ziurtatu behar du pertsona bakoitzak bere lanaren fruituak gozatzeko eskubidea, inolako konfiskatze arbitrariorik gabe. Printzipio horrek Konstituzioaren kontratuaren klausula betetzen du, klausulak eta behar diren babes-prozesuak hartzen ditu. Gobernu batek gutxiengo baten aberastasuna birbanatzeko erabil dezakeen injustizia ekonomikoaren aurkako borrokan dihardute.

Gobernantza modernoan duen eragina

Auzitegi Goreneko auzitegiek, Konstituzioak berak izan ezik, beste edozein interpretazio-iturrik baino gehiagotan aipatzen dituzte lege federalistak. Konstituzio-xedapenen jatorrizko esanahia ulertzeko erabiltzen dira, anbiguotasunak ebazteko eta oinarri-printzipioak egoera berriei aplikatzeko. Azken kasu garrantzitsuak, lehendakari-boterea, abortua, federalismoa eta kongresu-agintaritzaren mugak, aipatu dituzte paperak.

Adibidez, Printz v. Estatu Batuetan (1997), zeinak estatu-legea agintzen zuen polizia federal bat eraitsi zuen atzeko planoko egiaztapenak egiteko, Justizia Antonin Scalia-ren iritzi nagusia federalaren 78. zenbakia eta beste paper batzuen gainean oinarritu zen, Konstituzioaren arabera gobernu federalak estatu-funtzionarioei agintzen ez diena. InFLT:2]]INS v. Chadhaha:3 [Tt:3] (1983), auzitegiak legegintza-emaileen txostenak aipatu zituen, betolatuz, Kongresuari-printzipioa indargabetzeko, eta ez dela lege-printzipioa, lege-emaileen eredu konstituzionalak ez direla frogatzen.

Lege berriak egitean, kongresu-batzordeek sarri aipatzen dituzte Federalist Paperak, beren proposamenak botereen banaketari begira daudela ziurtatzeko. Batzorde exekutiboek lehendakari-boterearen esparrua ulertzeko erabiltzen dituzte. Eta hezitzaileek erabiltzen dituzte ikasleei irakasteko Amerikako gobernuaren filosofiari buruz. Artxibo Nazionalak atal bat du paper federalistentzat, eta berdin-berdina azpimarratuko dute Konstituzio eta Independentzia Aldarrikapenaren ondoan, funtsezko dokumentu gisa.

Paperak Hezkuntza Zibilerako tresna gisa

Zatiketa politikoen garaian, paper federalistek hiztegi partekatua eskaintzen dute gobernuari buruz eztabaidatzeko. Gogorarazten dute hiritarrei ez zirela baikorrak giza izaeraz. Sistema bat eraiki zuten, jendea berekoiak direnean ere funtziona dezan, fakzioak mingotsak dira eta boterea abusatzen da. Diseinu horrek herritarrei eragiten die gobernuko arduradunei.

Goi-mailako eta unibertsitateko ikastaro askok eskatzen dute ikasleek hautatutako saiakera federalistak irakurtzea. Federazioko 10. zenbakia eta 51. zenbakia AEBetako hiritar-lanetan gehien sinaturiko testuak dira. Saiakera horiek irakasten dute nola osatzen duten erakundeek emaitza. Oinarri historikoa ematen dute erreforma konstituzionalaren proposamen garaikideak neurtzeko. Gaia epe-mugak, kanpaina-baliabideak edo botere exekutiboa den ala ez, paperek marko analitiko zorrotza eskaintzen dute.

Eragin globala

Estatu Batuetan zehar hedatzen da paper federalisten eragina. Konstituziogileak, India, Alemania, Hegoafrika eta Brasil bezalako herrialdeetan, ikerketa-saioak aztertu dituzte erakunde demokratiko egonkorrak eraikitzeko. Kontrol eta orekaren ideia, konstituzio idatzi baten erabilera eta kritika judizialaren kontzeptua dozenaka naziok onartu dute. Paperek eskuliburu orokor gisa balio dute gobernu mugatuaren diseinuarentzat.

Ondorioa: zergatik federalistek oraindik zuzentasuna eta justiziarako duten garrantzia

Paper federalistak ez dira hutsezinak, beren garaiko konpromezuak islatzen dituzte, esklabutza onartzea eta emakumeak parte-hartze politikotik baztertzea barne. Hala ere, haiek osatzen dituzten printzipioak, botereen banaketa, kontrol eta orekak, independentzia judiziala, gobernu mugatua, gobernu publikoa, subiranotasuna, Konstituzioa aldatu eta berrinterpretatu ahal izan dute, hasieran baztertuak zirenen eskubideak zabaltzeko. Egunkariek azaltzen dute gobernu baten makineria bidezkoak direla, eta bidezkoa izateko, baina justiziak betiereko zaintza eskatzen duela ere esan nahi dute.

Herritarrek botereen banaketaren arrazoia ulertzen dutenean, hobeto identifikatzen dute adar batek bere mugak gainditzen dituenean. Iritzi judizialaren logika ulertzen dutenean, auzitegiek zergatik iraun behar duten independente. Errepublika handi baten barruan fakzioak nola kontrolatzen diren ikusten dutenean, negoziatzeko interes lehiakorrak bultzatzen dituen sistema baten jakinduria ulertzen dute. Paper federalistek oinarri intelektualak ematen dituzte hiritar konprometitu eta informatu baten alde, gobernu baten azken gobernatzailea, guztientzat bidezkoa eta zuzena dena.