Nola murrizten diren lanak eta zergatik diren Gerrymandering-eko materiak

Barrutien mugak ezartzeko prozesua da, hiritarrak ordezkaritzarako hauteskundeetan nola biltzen diren zehazten duena. Estatu Batuetako erroldatik hamar urtera gertatzen da, biztanleria-aldaketak islatzeko eta pertsona bakoitzaren botoak pisu bera duela ziurtatzeko. Gerrymandering, aldiz, muga horiek nahita manipulatzea da alderdi politiko jakin bati mesede egiteko, titularrari edo talde bati. Erredukzioa demokraziaren ordezkariaren legezko eta beharrezko zati bat den bitartean, gerrymandering-ek bidezko ordezkaritza ahultzen du eta amerikar hauteskundeetako edukirik garrantzitsuenetako bat bihurtu da.

Barrutiko lerroak berriro ateratzeko baldintza Konstituzioak errolda dezentriko baterako duen agindutik dator (I. artikulua, 2. atala) eta Auzitegi Gorenak ezarritako "pertsona bat, boto bat" printzipiotik, kasu mugarrietan, hala nola, Baker v. CarrFLT:1]] (1962) eta Reynolds v. Sims (1964). Arau hauek eskatzen zuten estatu-barrutiek ia herri-populazioak izatea, landa-aurak eta hirigintza-a ordeztea saihesteko.

Pertsona bakarra, boto-printzipio bat

Menderapen hauen aurretik, estatu askok populazio oso ezberdinak zituzten barrutiak mantentzen zituzten. Adibidez, 1960an, Kaliforniako estatu-sentuetako zenbait eskualdek sei milioi biztanle baino gehiago zituzten, eta beste batzuek 15.000 baino gutxiago. Auzitegiak adierazi zuen desberdintasun horiek 14. zuzenketaren babes-klausula berdinaren urraketak urratu zituztela. Gaur egun, murrizketa horrek ziurtatu behar du barruti bakoitzeko biztanleriak gutxi gora-beherako puntu gutxi batzuk baino ez dituela gainditzen idealen batez bestekotik.

Estatu-eskakizunak eta -erantzukizunak

Biztanleriaren berdintasunaz gain, murrizketak 1965eko Voting Rights Act legea bete behar du, eta horrek debekatu egiten du arraza-bereizkeria bozkatzea. Legearen 2. atalak eskatzen du murriztapen-planek ez dutela arraza- edo hizkuntza-gutxiengoen boto-ahalmena diluitzen. Gainera, 14. eta 15. emendek arraza-arrazismoari mugak ezartzen dizkiote. Estatu gehienek beren estatu-legelariei autoritatea berrestea delegatzen diete, nahiz eta batzuek batzorde independenteak edo beste organo batzuk erabiltzen dituzten. Prozesua nabarmen aldatzen da estatu-mailaren arabera, arau eta praktika-multzo bat sortuz.

Urratsez urrats murriztapen prozesua

Eskualde bat baino gehiago duen estatu guztietan, bai estatuko legebiltzar eta tokiko erakundeetan ere. Prozedura Errolda Bulegoak biztanleria-datu zehatzak argitaratzen dituenetik hasten da, normalean erroldaren hurrengo urteko martxoan eskuragarri dagoena.

Zentsuaren datuak eta populazioaren desplazamenduak

Zentsuaren arabera, bloke-mailako biztanleriak adierazten du zein eremu hazi, moztu edo aldatu diren. Esate baterako, 2020ko zentsuaren ondoren, Texasek bi eserleku lortu zituen kongresuan, New Yorkek bat galdu zuen bitartean. Estatuek datu hauek erabili behar dituzte barrutien mugak egokitzeko, barruti bakoitzak biztanle kopuru bera izan dezan. Biztanleriaren aldaketak dramatikoak izan daitezke: aldirietako auzoak handitu egin daitezke, landa-eremuen gainbeheran, mapa-egileak lerroka lerroka tiratzera behartuz banaketa-aldaketen berri ematera.

Irizpideak eta arauak

Estatu gehienek irizpide multzo bat aplikatzen dute murriztapenen gida izateko. Gehien erabiltzen direnak dira: biztanleria-berdintasuna, kontiguitatea (barruti bateko zati guztiak konektatu behar dira), eta trinkotasuna (barrutiak erregularki forma izan behar du eranskin bitxirik gabe). Zenbait estatuk interes-komunitateak (eskualdeak, talde etnikoak edo eskualde ekonomikoak) gorde behar dituzte, eta ez dituzte konderri edo udalerriak zatitu. Irizpide horiek gatazka izan dezakete; adibidez, barruti trinko batek ezin ditu udal-mugak behar bezala jarraitu.

Mugak marraztuz

Mapa-erauzketa egiten da informazio geografikoko sistemak erabiliz (GIS) mapak egiteko aukera ematen die mapei, eta bertan dago gerrymandering-a izateko arriskua, bloke bakar batetik mila hautesle lekuz alda daitezke barruti batetik bestera. Alderdi batek legegilea kontrolatzen duen estatuetan, gehiengoak mapak egiten ditu boterea lortzeko. Gobernuarekin banatutako estatuetan mapak arriskuan jar daitezke edo auzitegi baten onespenaren bidez, legebiltzarrak hiltzen badira.

Abalazioa eta erronkak

Berrerauzketa-plan bat egin ondoren, estatuko legebiltzarrak edo batzordeak onartu beharko du. Orduan, estatu- edo lege federalaren aurrean dauden lege-erronkei aurre egin beharko die. Kritikariek argudiatu dezakete planak boto-eskubideen legea urratzen duela, arraza-gerrimandro bat dela, edo konstituzio-kontraskoente bat dela. Legeek atzera egin dezakete inplementazioa eta auzitegi-ordenatutako mapetara eraman, 2020ko Erroldaren ondorengo hainbat estatutan gertatu den bezala. Prozesuak hilabeteak hartzen ditu eta eztabaida handiak izan ditzake.

Gerrymandering: Dive sakona

Gerrymandering Estatu Batuak bezain zaharra da. Terminoa 1812an sortu zen, Massachusettseko Gobernadore Elbridge Gerryk, salamander formako barruti bat, "Gerry" "salamander"arekin konbinatzen zuen karikatura bat eskatuz. Baina praktika horrek, lehen errepublikan ere, politikariak auzoak manipulatzen zituen arerioak ahultzeko.

Jatorri historikoa

Gerrymandering, jatorrian, babes eta festarako tresna bat zen. XIX. eta XX. mendeen hasieran, ohikoa zen estatu-legeluek gutxiengo etnikoen aurka "gerrymander" egitea, irlandar etorkinen edo afrikar amerikarren aurka, haien eragin politikoa murrizteko. Praktika sofistikatuagoa bihurtu zen 1980ko hamarkadan ordenagailuak sortu zirenean, eta horri esker, mapen arduradunek ezin izan zuten inoiz ikusizko doitasunez klitoriar-hautatzaileei.

Teknikak: pitzadura, paketatzea, bahitzea eta bahitzea

Gerrymandering-ek lau teknika nagusi erabiltzen ditu:

  • Adibidez, hiri bateko hautesle demokratikoen bloke kontzentratua hainbat barrutitan banatu daiteke, errepublikarren aldeko auzoak barne, eta boto demokratikoa eman.
  • Alderdiaren hautesle asko ahalik eta gehien bilduz barruti bakar batean, botoak alferrik galduz barruti hori erabat bazter utziz. Horrek aukera ematen die gainerako barrutiak marjina erosoen bidez irabazteko.
  • Baztertu: barruti bat berregiten du alderdi bereko bi ordezkari elkarren aurka lehiatzera behartzeko, bata ezabatuz. Alderdi baten barneko arerioak ahultzeko edo aurkari ezagun bat kentzeko erabiltzen da.
  • Ordezkari baten helbidea beste barruti batera eramatea, hautapena zailtzeko. Orduan, arduradunak barruti berrira joan behar du edo erronka nagusi bati aurre egin behar dio eremu ezezagun batean.

Partisan vs. Racial Gerrymandering

Alderdiaren germandering-ak alderdi politiko bati mesede egitea du helburu, arraza-gerrimandering-ak gutxiengo-taldeak diren bitartean. Auzitegi Gorenak koherentziaz esan du arraza-gerrimanderinga ez dela konstituzio-kontrakotzat Babes-klausoaren pean. Adibidez, 'FLT:0'Shaw v. Reno' (1993) eta Alabama Legelaritza Black Caucus v. Alabama ] (2015), auzitegiak arrazaren arabera balioetsitako mapetan oinarriturik, hala ere, Auzitegi federalak ezin du "Ger" (Gertologiko) alderdi-a, "Gerto" (Gertologiko" (Gertologiko) bat) ezarri, "Gertos" (Gertos" (Gertos) eta "Gertos" (Gertosa)))))))) lege-a, "Gertosa, "Gertosa, "Gertosa, "Gertos" (Gertosa, "Gertos" (Gertos" (Gerto

Gerrymandering neurtzea: eraginkortasuna eta beste tresnak

Gerrimanderazioa kuantifikatzeko, zientzialari politikoek neurketak garatu dituzte, eraginkortasunaren hutsunea, alderdien arteko boto "galduen" arteko aldea neurtzen duena (hau da, hautagai galdu baten aldeko botoak eta hautagai irabazle baten aldeko boto gehiegi). Eraginkortasun handiko tarteak adierazten du alderdi baten botoak sistematikoki galtzen direla pitzatzearen eta paketatzearen bidez. Beste neurri batzuk alderdien arteko alde-indizea, erdiko aldea eta trinkotasunaren puntuazioak dira. Tresna horiek auzitegiei laguntzen diete eta jendeak mapa oker dagoen ebaluatzen dute.

Gerrymandering-aren ondorioak

Gerrymanderingek eragin sakonak ditu ordezkaritza demokratikoan eta gobernuan. Batzuek diotenez, politikaren ohiko zati bat da, baina ikerketek erakusten dute gehiengoaren kontrola, lehia murriztea eta boto-emaileak ez erabiltzea.

Hauteskunde-ondorioak

Estatu gerrimatuetan, gehiengoak eserleku kopuru neurrigabea irabaz dezake estatu mailako boto-partekuaren aldean. Adibidez, Wisconsingo Estatu Batzarrerako 2018ko hauteskundeetan, demokratek boto osoaren %53a irabazi zuten, baina eserlekuen % 36 bakarrik, gerrymandering agresiboaren ondorioz. Desagerpen horrek ez du esan nahi hauteskundeek botoak zehaztasunez itzuli behar dutenik. Gerrymandered mapek ere murriztu egiten dute eskualde lehiakorren kopurua, eta laster-lasterketa seguruenak egin behar dituzte titularrentzat. 2020ko hauteskundeetan, AEBetako Etxearen % 10 baino gutxiagok, lehiakideak, gutxi gora behera egin zuten, eta hautesleek beren burua behera egin zuten.

Ordezkaritza eta Polarizazioa

Barrutiak alderdi batentzat seguruak direnean, politikariek mehatxu gehiago egiten diete lehen mailako erronkalariei hauteskunde orokorrei baino. Horrek hautagaiei beren alderdiaren oinarrira komentatzera bultzatzen die, eta ez mediar hautesleei, polarizazio politikoari lagunduz. Moderatuek aukera gutxiago dute hautesle nagusiak alienatzeko arriskua dutelako. Gerrymanderingek adierazpen deskribatzailea ere murrizten du: hautesle txikiak barruti gutxi batzuetan bilduta daudenean, eragina dute, eta barrutietan hautagai hobetsiak aukeratzeko gaitasuna falta zaie.

Konfiantza eta konpromiso publikoa

Hautesleek, gerrymandered auzoetan, ez dute garrantzirik, emaitza aurrez determinatua dagoelako. Pertzepzio horrek hautesleen txanda eta hiritar-konpromisoa murrizten ditu. Ikerketek erakutsi dute auzo gerrymanderatuetako bizilagunek ez dutela beren ordezkariekin harremanetan jartzeko aukera gutxiago, tokiko politikan parte hartzeko edo sistema bidezkoa dela sinesteko. Jendeak ikusten dituenean politikariak mesede egiteko diseinatutako mapak, fedea galtzen dute prozesu demokratikoan.

Erreforma-ahaleginak eta alternatibak

Gerrimandering-aren kalteei erantzunez, gero eta mugimendu handiagoaren defendatzaileak erreforma murriztailea egiteko. Zenbait estatuk batzorde independenteak edo prozesua despolitizatzeko beste mekanismo batzuk hartu dituzte, eta lege-erronkek mapa-erauztaile baimenduaren mugak probatzen jarraitzen dute.

Mugaketa Batzorde Independenteak

Estatu batzuek, Kalifornia, Arizona eta Michigan barne, botere murriztailea transferitu dute legealdietatik batzorde independente edo bipartidetara. Batzorde horiek presio partisanotik isolatzeko diseinatuta daude, askotan oreka edo ezpartidismoa bermatzen duen prozesu baten bidez hautatutako kideekin. Ikerketek erakusten dute batzorde-mapak normalean bidezkoagoak, lehiakorragoak eta gutxiago gerrymanderatuak direla legegileek marraztutakoak baino. Adibidez, Kaliforniako herritarrak Batzorde Mugatzaile Mugatzaileak, kongresu lehiakorragoak eta interes-komunitateak hobeto irudikatzeko mapa lehiakorragoak sortu zituen.

Matematikako zuzentasuna eta algoritmoak

Teknologia gerrymanderingari aurre egiteko eta gaitu ere egin daiteke. Ikertzaileek algoritmoak garatu dituzte, non milaka mapa ez-partidenteak sortzen dituzten, irizpide neutraletan oinarrituta, hala nola populazioaren berdintasuna eta kontsumoa. "simulagailu murriztailea" bezalako tresnek aukera ematen diete hiritarrei mapak egiteko eta plan ofizialekin konparatzeko. Zenbait estatuk, hala nola Coloradok, eskatzen dute prozesu murriztaileek hainbat mapa alternatibo aztertzea metodo konputazionalen bidez. Helburua alderdien arteko aldeak minimizatzea da, eta mugak bermatzea, gizarteak abantaila politikoa baino gehiago islatu behar dituela.

Erronka legalak eta Auzitegi Gorenaren epaiak

Estatu batzuek, Pennsylvania, Ipar Carolina eta Ohioko auzitegiek, estatu-instituzioetan, germen-errendimenduen aurkako erreformak ezarri dituzte hauteskunde-ekimenen bidez. Federal mailan, Herri-legeak, esate baterako, batzorde independenteen eta irizpide estandarizatuen eskakizunak ditu, baina oztopo politikoak ditu. Etorkizuneko erreformak, agian, arau-hausteen eta arauen arteko konbinazioa da.

Mugaketen etorkizuna: AA eta datuak

Informatika-boterea handitzen den heinean, gerrymandering zehatzerako potentziala hazten da. Adimen artifiziala eta makina-ikaskuntzak datu multzo handiak azter ditzakete, hala ere, boto-demokrata, alderdiko afiliazioa eta portaerak mapa optimoak marrazteko. Horrek armen lasterketa teknologikoa sortzen du mapen eta erreformatzaileen artean. Hala ere, AA ere, mapa ez-bikastunak simulatu eta horiek adostutako planarekin alderatzen ditu. Gakoa da bidezko manipulazioaren teknologia erabiltzen duten esparru legal eta etikoak ezartzea, eta ez bidezko manipulazioaren aldeko adituek "sare bidezkoak" erabiltzen dituzten zenbait mapa-ereduren aldekoak, eta gardentasun-lerro publikoak bermatzeko.

Ondorioa: zergatik murriztu eta Gerrymandering Matter for Democracy

Berrerauzketa oinarrizko mekanismoa da, ordezkaritzak biztanleria-aldaketekin jarraitzen duela bermatzeko. Gardentasunez eta zuzen eginez gero, demokrazia indartzen du herritar guztiei ahots berdina emanez. Gerrymandering-ek, aitzitik, mekanismo hori hondatzen du, botere alderdikidearen ezarpena eta hautatutako funtzionarioen erantzukizuna murrizten du. Ondorioak gobernu-alderdi guztietan zehar zabaltzen dira: onartutako politiketatik konfiantza duten hiritarreietara, beren erakundeetan dagoen lekuraino.

Irakurri gehiago nahi izanez gero, aztertu Birnnan Centerrek, murrizketari buruzko lana, emakumeen boto emaileen baliabide murriztaileak, eta FLT:4]]U. Zentsu Bulegoaren datuak murriztea.