Table of Contents
Estatu Batuetako guraso fundatzaileak buruzagi bisualak ziren, eta ulertzen zuten gobernu bat sortzeak bere herritarren askatasunak babestuko zituela. Britainiarren arauarekin izandako esperientziek beren idealak eta nazio berrirako ezarritako esparrua jakinarazi zituzten. Artikulu honek aztertzen du nola diseinatu zuten gobernu bat txeke eta salneurriekin, botereen banaketarekin eta banako eskubideen oinarrizko printzipio gisa.
Sortzaileen testuingurua
Estatu Batuetako gobernuaren diseinua estimatzeko, beharrezkoa da jakitea zein testuinguru historikoan jardun zuten guraso fundatzaileek. Koloniak britainiarren menpean jasan zuten zapalkuntza, zergarik gabe eta oinarrizko eskubideen urraketarik gabe. Independentziaren aldarrikapenak George III.aren aurkako hainbat kexa biltzen ditu, legealdi kolonialak etxe pribatuetan tropa laurdenak uzteagatik.
Sortzaileen eraginak
- Ilustrazioa: John Locke eta Montesquieu bezalako filosofoek eragin sakona izan zuten guraso fundatzaileengan, beren eskubide naturalei eta gobernuari buruz adostasunez. Lockeren eskubide ez-aliengarrien kontzeptua, bizitza, askatasuna eta jabetza, ia literal agertu zen Independentziaren Adierazpenean (nahiz eta Jeffersonek "zorionaren bilaketa" aldatu zuen). Montesquieuren FLT:2 Legeen espiritua:3k gobernuaren botere judizialak banantzea, botere legegileak eta lege-emaileak, eta lege-agintariak, lege-agintariak, lege-agintariak, lege-a eta lege-adar horiek, lege-a eta lege-agintari, lege-a, lege-a eta lege-agintariak, lege-agintariak, lege-a, eztabaida eta lege-agintari, lege-agintariak, lege-agintariak, eztabaidatu eta lege-a, eztabaidatu eta lege-a, eztabaidatuak, eztabaidatu eta lege-a, eztabaidatuak, eztabaidatu eta lege-a, eztabaidatuak, eztabaidatu eta lege-a, eztabaidatuak, eztabaidatu eta lege-a, eztabaidatuak, eztabaidatu eta lege-a,
- Konfederazioko Artikuluak: "Hasierako gobernu-dokumentuaren ahuleziak sistema federal indartsuago baten beharra azpimarratu zuen. Artikuluen arabera, gobernu nazionalak ez zuen zergarik, estatu arteko merkataritza arautu edo legeak betearazteko ahalmenik. Shaysen Matxinadak (1786-1787) frogatu zuen konfederazioak ezin zuela ordenari eutsi, James Madison eta Alexander Hamilton bezalako buruzagiei konstituzio berri bat eskatzeko eskatu zien.
- Estatu askok dagoeneko ezarri zituzten beren konstituzioak, marko federalerako ereduak eskainiz. Virginiako Eskubideen Adierazpena (1776), George Masonek idatzia, erlijio-askatasunak, prentsa- eta epaimahaiak frogatua. Massachusettseko konstituzioak, John Adamsek idatzia, botereen eta herri-subiranotasunaren banaketa garbia zuen. Autogobernantzako esperimentu horiek sortzaileei esperientzia praktikoa eta gobernu nazionala eraikitzeko aukeren menua eman zieten.
Eragin zuzen horien gainetik, fundatzaileek historia klasikoa ere landu zuten: Erromatar Errepublika, athenastar demokrazia, eta Britainia Handiko lege-tradizioetan, Magna Carta eta Ingalaterrako Eskubideen Lege-Deba. Errepublika bat sortu nahi zuten, boterea herrian dagoen gobernu bat bezala definitua, eta hautatutako ordezkariek erabiltzen dute, demokrazia eta monarkia zuzenetatik aparte.
Gobernuaren diseinuaren printzipio nagusiak
Guraso fundatzaileek printzipio batzuk sartu zituzten Konstituzioan, gobernu berriak askatasun indibidualak babestuko zituela ziurtatzeko, ordena mantenduz eta guztion ongia sustatuz. Printzipio hauek ez ziren arbitrarioak, eztabaida eta konpromiso biziaren emaitza ziren. 1787ko Konstituzio-hitzarmenak hamabi estatutako berrogeita hamabost ordezkari bildu zituen (Rhode Islandek ez zituen ordezkariak bidali nahi), interes lehiakorrak ordezkatzen zituztenak: estatu txiki eta iparraldeko interes komertzialak nekazaritzako hegoaldekoen aurka, gobernu zentral indartsu baten alde, botere federalaren beldur zirenen aurka.
Botereen bereizketa
Berrikuntzarik esanguratsuenetako bat botereak hiru gobernu-adarren artean banatzea zen: botere legegilea, exekutiboa eta judiziala. Diseinu honek adar bat indartsu bihurtzea eragotzi nahi zuen. Adar bakoitzak funtzio ezberdinak ditu: Kongresuak (legegintza) legeak egiten ditu, lehendakariak (exekutiboa) behartzen ditu, eta auzitegi federalek (judizialak) interpretatzen ditu.
Kontrolak eta orekak
Botereak banatzeaz gain, guraso fundatzaileek kontrol eta oreka sistema bat ezarri zuten, adar bakoitzak besteen ahalmenak mugatzeko ahalmena du, gobernuan entitate bakar batek ere ezin duela gobernatu ziurtatuz. Sistema horrek elkarren arteko gainbegiratze dinamika bat sortzen du:
- Botere legegilearen adarrak (Congress) lehendakari-baibeak bi herenen gehiengoarekin gainjar ditzake bi etxeetan, aurrekontua ere kontrolatzen du eta lehendakaria eta beste funtzionario federal batzuk atxilotu eta kendu ditzake.
- Botere exekutiboaren adar batek epaile federalak izendatzen ditu, Auzitegi Goreneko justiziak barne, sistema judizialean eragina dutenak. Lehendakariak Kongresuak onartutako legeria betoa ere jar dezake.
- Botere judizialak konstituziorik gabeko legeak deklaratzeko aukera du, legebiltzarraren eta betearazlearen boterea egiaztatzeko. Botere hori lege-egoeran ezarri zen, hala nola Madisonen aurka, 1803an, nahiz eta Konstituzioak berak ez duen esplizituki ematen; sortzaileek auzitegiek horrelako aginpidea izatea espero zuten.
Kontrol hauek ez ziren sareta sortzeko diseinatu, lankidetza eta ⁇ a eskatzeko baizik. James Madisonek idatzi zuen bezala 51[[Federalist No.1]], "Ambition egin behar da asmoei aurre egiteko". Botereen eta kontrolen eta balantzearen banaketak Montesquieuk "stituzio orekatua" deitzen duena osatzen dute.
Federalismoa
Federalismoa gobernu-diseinuaren beste alderdi kritiko bat da, eta botereak banatzen ditu gobernu nazionalen eta estatuen artean, interes lokalak babesten dituen oreka lortzeko, batasun nazionala mantentzen duen bitartean. Konstituzioak gobernu federalaren botereak zerrendatzen ditu (I. artikulua, 8. artikulua), dirua sortzea, gerra aldarrikatzea eta estatuarteko merkataritza arautzea, eta gainerako botere guztiak estatuei edo herriari erreserbatuak daude, Hamargarren Zuzenketan adierazi bezala. Federalismoa gobernu zentralizatu baten (Hamletletletlet-en antzera) eta gobernuaren gobernuaren (Estatuaren subiranotasunaren beldur zirenen) arteko konpromezua zen.
- Gobernuan aniztasuna biltzen du: estatuek legeak beren beharretara egokitzeko, "demokraziaren lan-arlo" gisa balioz. Adibidez, estatu batzuek osasun-laguntza unibertsala edo karbono-prezioak ezarri dituzte ekintza nazionalen aurretik.
- Botere-kontzentrazioa prestatzen du: autoritatea banatzean federalismoak tirania-arriskua murrizten du. Gobernu nazionalak atzera egin dezake, gero Nullification Crisis eta Eskubide Zibilen Mugimenduan.
- ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
Giza Eskubideak eta Eskubideen Legea
Askatasun indibidualak babestearen garrantzia aintzatetsiz, guraso fundatzaileek Eskubideen Legea sartu zuten Konstituzioaren lehen hamar zuzenketa gisa. Jatorrizko Konstituzioak ez zuen eskubiderik, hain zuzen ere, aurkakotza bizia eragin zuen antifaxisten aurka, George Mason eta Patrick Henryrenak bezala. Berresteko, federalistek agindu zuten aldaketak gehituko zituztela. James Madisonek, hasiera batean eszeptikoa, 1791n onartutako zuzenketa-multzo bat egin zuen. Zuzenketa hauek oinarrizko askatasuna eta eskubideak bermatzen dituzte:
Eskubideen Legearen funtsezko zuzenketak
- Lege-oharra: 1. zuzenketak adierazpen-askatasuna, erlijio-askatasuna, prentsa-, batzar- eta eskaera-askatasuna babesten du. Kongresuak erlijio ofizial bat ezartzea edo erlijio-jarduera askea murriztea debekatzen du. Zuzenketa hau da Amerikako askatasun zibilen giltzarria, disidentzia eta eztabaida politikoa babestea.
- Hizkuntza, "Estatu aske baten segurtasunerako behar-beharrezkoa izanik, herriak armak gordetzeko eta eramateko duen eskubidea ez da urratuko" eztabaida bizia izan da. Auzitegi Goreneko interpretazioa, bereziki, eboluzionatu egin da, Columbiako v. HellerFLT:3 (2008)-n, zuzenketak pertsona bati bere burua defendatzeko eskubidea babesten duen heinean.
- Laugarren zuzenketa: Guardiak, arrazoizko bilaketa eta bahiketaren aurka, eta, arrazoi probableetan oinarrituta, zin edo baieztapenaren bidez, eta bereziki, bilatu beharreko lekua eta atxilotu beharreko pertsonak edo gauzak deskribatzea eskatzen du. Zuzenketa hau zaintza, pribatutasun digital eta legea betearazteko eztabaida modernoen erdigunea da.
- Heriotza-zigorra, presondegi-baldintzak eta derrigorrezko zigorra desafiatzeko erabili da zuzenketa hau. "errespetua eta ezohikoa" esaldia dezentrazio-arauen arabera interpretatzen da.
Beste aldaketa batzuk dira: Hirugarrena (ez da soldadu laurdenik bake garaian), Bosgarrena (ebaluazio-epaimahaia, arrisku bikoitza, autoinkriminazioa, epemuga, hartzekoen kalte-ordaina), Seigarrena (auzi publikoa, auzitegi inpartziala), Zazpigarrena (kasu zibiletan epaimahai judiziala), Ninth (herriak mantentzen dituen eskubideak ez dira zerrendatutakoetara mugatzen), eta Hamargarrena (Estatu Batuei delegatu ez zaizkienak estatuei edo herriari erreserbatuak dira).
Eztabaida federalistaren eta antifaxisten eginkizuna
Konstituzioak amerikar historiako eztabaida politiko handienetako baten bidez egin zuen diseinua. berrespenaren aldekoek, federalistek, saiakera batzuk idatzi zituzten, "FLT:0" Paper faltsuen zerrenda, Alexander Hamiltonek, James Madisonek eta John Jayk baimenduak. Saiakera hauek proposaturiko konstituzio-egitura azaldu eta defendatu zuten. Aurkariak, anti-Federalistak, beren saiakerak idatzi zituzten (adibidez, FLT:2Brutttts, eta John Jay-ek); saiakera horiek azaldu eta defendatu zuten proposatutako konstituzioaren egitura.
Federalisten arazoen artean, eskubide-faktura falta zen, Kongresuaren botere zabala "beharrezko eta berezko" klausulapean, eta armada iraunkor bat sortzea. Federalistek erantzun zuten botereen, federalismoaren eta legeen igarotzearen zailtasunak tirania eragotziko zutela. Adibidez, 10[[Federalist 10|Federalist:1]]en arabera, errepublika handi batek fakzionalismoa kontrolatuko zuela txiki batek baino, interes anitzek elkar kontrolatuko zutelako.
Eztabaida horrek bi aldeak behartu zituen autogobernuaren oinarrizko printzipioak biltzera.
Sortzaileen diseinuen garrantzia etengabe
Gaur egun, guraso fundatzaileek ezarritako esparrua garrantzitsua da oraindik. Askatasuna babesteko diseinatutako gobernu baten ikuspegia mundu osoko demokrazien eredu izan da. Alemania, India eta Hegoafrika bezalako herrialdeek botereen banaketa, kritika judiziala eta federalismoa beren konstituzioetan txertatzeko elementuak sartu dituzte. Hala ere, sistema amerikarrak erronka garrantzitsuak ditu, etengabeko konpromisoa eskatzen dutenak.
Erronka modernoetara egokitzea
Konstituzioak oinarri sendoa ematen duen bitartean, etengabeko erronka da bere printzipioak teknologia, eskubide zibilak eta gobernu globala bezalako gai modernoetara egokitzea. Administrazio-egoeraren gorakadak, zaintza masiboak, gizarte-komunikabideek adierazpen librean duten eragina eta botere ekonomikoaren kontzentrazioak sortzaileen jatorrizko diseinua probatzen du. Auzitegiek gero eta gehiago zigortzen dute Laugarren Zuzenketaren babesak datu digitaletara hedatuko diren ala ez. Bigarren Zuzenketak arma modernoei aplikatzen jarraitzen du. Bederatzigarren eta Hamargarren zuzenketak, neurri handi batean, gobernuaren defendatzaileak dira.
Gainera, XVIII. menderako diseinatutako hauteskunde-sistema, Hauteskunde-Eskola eta Senatuaren ordezkaritza barne, gaur egun berdintasun politikoaren ondorioak ditu. Zenbaitek diote ezaugarri horiek botere eza ematen dietela estatu txikiei, eta beste batzuek federalismoa babesten dutela. Nolanahi ere, Konstituzioak aldatzeko mekanismo bat eskaintzen du, nahiz eta nahita zaila den aldaketa ezak saihestea. Sortzaileek uste zuten etorkizuneko belaunaldiek dokumentua egoera berriei interpretatu eta aplikatu beharko zietela.
Zibikoen parte-hartzearen garrantzia
Askatasuna babestea ez da gobernuaren ardura bakarrik, herritarren parte-hartze aktiboa eskatzen du. Hiritarren betebeharrak betetzea, botoa, epaimahaiak zerbitzatzea, udaletara joatea eta komunitate-kontakzioa, funtsezkoak dira guraso fundatzaileek ezarritako ideal demokratikoak mantentzeko. Thomas Jeffersonek esan zuen bezala, "Herri aske gisa bizirik irauteko beharrezkoa den hiritar hezi bat da". Sortzaileek apatia publikoaren aurkakoak ziren, eta askatasunaren aldeko askatasun gisa ikusten zuten.
Desinformazioa bezalako erronka modernoek, erakundeetan konfiantza gutxiago izateak eta hautesleen laguntza baxuak errepublikaren osasuna mehatxatzen dute. Sortzaileek alderdi politikoen eginkizuna eztabaidatu zuten (ez dute konfiantzarik), baina ulertu zuten gobernu-buruek informatu eta konprometitu behar zutela. Irabazi-asmorik gabekoak, hala nola, Konstituzio-zentro nazionala eta gizarte-hezkuntzako programak, Konstituzioaren ulermena sustatzeko eta parte-hartzea sustatzeko lanean ari dira.
Ondorioa:
Sortzaileek gobernu bat diseinatu zuten, bere hiritarren askatasunak botere, eskubide indibidual eta federalismoen oreka zainduaren bidez babesteko. Haien lana ez zen perfektua, jatorrizko Konstituzioak onarturiko esklabotza, gizon zuriei boto-eskubide mugatu eta gobernu federalari estatu-amerikarren gaineko boterea eman zion. Hala ere, beren hobekuntza-haziak barne-lanetan ezarri zituzten, geroko erreformak esklabutza abolitu zuten, frankizia hedatu eta legepean babes-berdintasuna bermatu zuten. Sortzaileen ideal gorenak betetzeko etengabeko borroka, askatasuna, justizia eta berdintasuna, eta berdintasuna, berriz, 51.