Ostiral Santuko Akordioa, ofizialki Belfasteko Akordioa, 1998ko apirilaren 10ean amaitu zen negoziazio urteen ondoren. Bere helburu nagusia zen Gatazkak izeneko gatazka bortitz bati amaiera ematea, 1960ko hamarkadaren amaieratik 3.500 bizitza baino gehiago aldarrikatu zituena. Akordioa bake eta botere-partekatze gobernu bat ezartzeagatik ospatzen den bitartean, Ipar Irlandako hauteskunde-politikan izan duen eragina sakona eta iraunkorra izan da. Alderdiak mugak ezarri zituen, boto-portaera aldatuaera, boto-mekanismo berriak sartu zituen, eta esparru politiko bat sortu zuen, zein den oraindik ere, bai eta bai, bai, bai, bai, bai, bai, bai, bai, politika-aldaketa eta bai politika-prozesuak, nola egiten diren, alderdi politikoen eta nola jokatzen duten, alderdi politikoen aurrean, nola jokatzen duten, nola jokatzen duten, eta nola jokatzen duten.

Ostiral Santuko Hitzarmenaren atzeko planoa

Ostiral Santuko Akordiorako bidea luzea eta eztabaidagarria zen. 1990eko hamarkadaren erdialderako, indarkeria sektarioaren ondoren, errepublikar eta leialek su-etenak deklaratu zituzten, elkarrizketa politikorako leihoa irekiz. Akordioa gobernu britainiar eta irlandarren artean negoziatu zen, eta Ipar Irlandako hamar alderdi politiko nagusien artean, SDLP, UUP, Sinn Féin eta Aliantzako alderdiekin barne.

Hauteskunde-politikaren aldaketak

1998 baino lehen, Ipar Irlandako politika ia osoki definitu zuen unionista bitarrak identitate nazionalisten aurka. Lehen eta behineko hauteskunde-sistemak (FPTP) Westminsterren batasun-batasun sendoak sortu zituen, eta tokiko hauteskundeek STV forma erabiltzen zuten, baina barruti txikiekin, alderdi txikiak baztertuz. Ostiral Santuko Akordioak dinamika aldatu zuen, batez ere botere-sekretuek gobernu-printzipio gisa.

Batzar eta hauteskunde lokaletarako STV-a sartzeak (bost eta zazpi eserleku arteko barruti-magnitudea) berehalako ondorioak izan zituen. Errazagoa izan zen alderdi txikiagoek eta independenteek ordezkaritza irabaztea, hautesleek alderdi-lerroen artean hautagai-zerrendak jar zitzaketenez. Era berean, alderdi bakoitzak hautagai ugari exekutatu zituen barruti bakoitzean, barne-lehiaketa eta hautagai-kanpainak bultzatuz. Elkartze-mekanismoak, non gako jakin batzuek gehiengo bat eskatzen zuten bai unionista eta bai nazionalistetatik, eta alderdi tradizionalei dei egiten zieten, beren oinarritik kanpo.

Alderdi politiko berrien sorrera

Hauteskunde-mugimendurik esanguratsuena bake-prozesua nagusi zuten alderdi moderatuen ordez (UUP) eta Gizarte-demokrata eta Lan-alderdia (SDLP) izan ziren, alderdi unionista demokratarik aurreratuenaren eta Sinn Féinen ordez. 1998ko hauteskundeetan, UUPek 28 eserleku eta SDLP 24 lortu zituen, eta alderdirik handienak bloke bakoitzean. 2003ko hauteskundeetan, DUPek eta Sinn Féininek gogor egin zuten aurka, nahiz eta IRAko kideekin batera desegiteak bultzatu, eta alderdi nazionalistak alderdien aurka jarri ziren.

DUP alderdi sindikalistarik handiena bihurtu zen, eta 2017. urtearen ondoren, Batzarreko alderdirik handiena. Sinn Féinek etengabe handitu zuen boto-partaidetza, batez ere 1998ko Omagh bonbardaketaren ondoren eta IRAko armak pixkanaka desegitearen ondoren. Bi alderdi horien gorakadak esan nahi zuen botere-partekatzea ezinbesteko ezkontza bihurtu zela, funtsean hitzarmenean ikuspegi desberdinak zituzten arerioen artean. Hala ere, nabarmenki, DUPan Paisley eta I.P.F.P.P.ko buruzagiekin batera gobernatu zuten, 2007anbleblebleblebleblebley-ko hauteskunde-sistema ospetsuaren aurka zegoela frogatu zuen.

Hauteskunde-sistema eta power-partekatzea

Boto-sistema bakarra, Hitzarmenak agindutakoa, hauteskunde-politika berriaren bizkarrezurra da. Hautesleek hautagai-maila dute kide anitzeko barruti batean, eta hautagaiek kuota bat lortzen dute, eserleku kopurua eta bataz bestekoa zatitzen dituzten boto baliodunen arabera. Hautatutako hautagaien botoak lehentasun txikiagoetara transferitzen dira, eta ezabatutako hautagaien botoak ere birbanatzen dira. Sistema honek ondorio garrantzitsuak ditu Ipar Irlandarentzat:

  • Alderdi batek irabazten duen eserleku kopurua lehen mailako botoen ehunekoarekin bat dator, Batzarra hauteslearen ordezkari zabal bihurtuz. Alderdi Berdea, Irabazi aurreko jendea eta Ahots Unionista Tradizionalak eserleku guztiak irabazi dituzte.
  • Alderdi Popularrak, bereziki, mesede egiten die, eta sarri bigarren edo hirugarren mailako lehentasuna izaten da unionista eta nazionalista moderatu askorentzat.
  • Kandidatuek zuzendutako kanpainak: alderdi politikoek hautagai anitz dituzte hauteskunde bakoitzean, beren hautagaiak erregistro pertsonal eta lokaletan bereizteko, alderdien etiketan baino. Horrek oinarrizko konpromiso politikoa bultzatzen du eta alderdi zentralizatuko makineriaren nagusitasuna murrizten du.
  • Sistemaren bidez, botere banaketaren bidez, d'Hondt formularekin lotzen da, ministerio-postuak esleitzeko. Izen-emate bakoitzeko alderdirik handiena (unionista, nazionalista eta beste bat) lehen aukera lortzen da, gero hurrengo handiena, eta abar. Horrek bermatzen du Exekutiboa alderdi nagusien koalizioa dela, baina, era berean, bloke bakoitzeko alderdirik handienak erabakien bloke edo atzeratzea dakar, aldikako presoak artatuz.

Energia banatzeko eredua ez da krisirik gabe egon. Erakunde desbolutiboak hiru aldiz erori dira: 2002-2007tik ( IRAren ustezko jardueragatik), 2017ko urtarriletik 2020ko urtarrilera (Irlandako hizkuntza-eskubideen bero berriztagarrien pizgarrien eskandalu eta desadostasunengatik), eta, azkenez, 2022ko otsailetik 2024ko otsailera (Brexit osteko merkataritza-arauen gainetik, Ipar Irlandako Protokoloa)) frogatu zuten, hauteskunde-sistemak gobernu egonkorra sor dezakeela alderdiek lankidetzan jardutean, ezin duela lankidetzarik. Esekialdietan, Ipar Irlandako Idazkariak Westminsterreko alderdiaren gobernutik hartu zuen, baina hauteskunde-sistema berriro hasi zen, eta berriro ere ez zen berriro konfiantza berreskuratu, eta berriro ekin zion berriro ere, hauteskunde-sistemari.

Politikan epe luzerako efektuak

Ostiral Santuko Hitzarmenak eragin iraunkor eta konplexua izan du Ipar Irlandako hauteskunde-paisaian. Alde batetik, agindutakoa eman du neurri handi batean: indarkeria politikoa murriztea, erakunde demokratikoetan parte hartzea eta esparru bat, herri guztiek ahotsa izan dezaten. Hauteskundeak politikaren eta gobernantzaren aurkakoak dira, ez identitatearen aldekoak, hala nola osasun-laguntza, hezkuntza-, etxebizitza-eta ekonomia alderdi-adierazpenetan nabarmenki, konstituzio-gaiekintzaileekin batera. 2022ko Batzarrean, Sinn Féin alderdirik handiena izan zen lehen aldiz irabaziz, 27 eserlekuetara, DUPeko etxebizitza-erregulaziora, baina ez zen joan, eta 25eko hauteskunde-erregulazio nazionalisten aurkakotzarako, baina ez zen kanpainan, eta ez zen mugimendu hori ez zen.

Hala ere, zatiketa sakonak daude. Batzarren etengabeko iraupena derrigorrezko koalizio gisa esan nahi du gobernu bakoitzak Batasunarekin eta Irlanda bateratuarekin lotutako alderdiak dituela. Tentsio hori sistemara doa eta batzuetan gobernu paralisi bat ezarri du. 2017-2020ko Irlandako Hizkuntzaren Legearen aurka erori da, eta 2022-2024ko Kongresuaren aurka erori da, alderdi batek alde egiten duenean, erakunde osoa itxi egiten dela. Gainera, hauteskunde-sistemaren proportzionaltasunak muturreko ahotsei aukera eman die ordezkaritza bat lortzeko: Batasuneko Ahots Tradizionalista (VTU) eta ez da nahikoa izan, 2022ko hauteskundeetan, hautagaien artean, eta bere alderdi nazionalistak ez du onartzen.

Hauteskunde-hauteskundeak normalean gutxiago izan dira Hitzarmenaren ondorengo urteetan, %55-65 inguru, 1998an ia %70arekin alderatuta. Hautesle gazteek, arazoen memoriarik ez dutenak, sarritan politika lente pragmatiko baten bidez ikusten dute, baina alderdiaren leialtasun tradizionalei ere ez diete atxikitzen. "neietista edo nazionalista" gisa identifikatzen duten hautesleen ehunekoa etengabe hazi da, eta Aliantzaren parte-hartzean islatu da, zeina 2016tik %7ra bitarteko elkarrizketa-fasean %13ra joan zen, eta %13ra erreforma-sistema motela dela iradokitzen du, baldin eta boto-sisteman oinarritutako mugimendu-sistema bat bultzatzen badu, eta erreforma-sistema bat, erreforma-sistema bat, erreforma-sistema bat, erreforma-sistema bat, erreformatzen duena.

2021eko erroldak erakutsi zuen katolikoen kopurua (batez ere nazionalista gisa identifikatzen dena) gainditu egin zela Ipar Irlandan, eta horrek esan nahi du Irlandaren batasunari buruzko muga-giltza hurrengo hamarkadan egin zitekeela, Ostiral Santuko Hitzarmenak ezartzen duen bezala. Hala ere, errolda-datuak ez dira bozkatzeko portaeraren iragarpen perfektua, eta katoliko askok ez dute boto nazionalistarik egiten, eta protestante batzuek Aliantza babesten dute.

Hitzarmenak beste eragin garrantzitsu bat izan du hauteskunde-administrazioaren profesionalizazioa eta hautesle-erregistroaren etengabeko hobekuntza eta tradizionalki baztertutako taldeen artean. Ekimenek gazte-izenak eta gutxiengo etnikoetakoak (zuririk gabeko etorkin-populazio bat barne) onartzen dituzte Hauteskunde-Batzordeak. STVren erabilerak hautagai-hautaketa-prozesu zorrotzagoak ere ekarri ditu, alderdiek badakitenez, barruti bateko hautagai indartsu anitz izatea funtsezkoa dela. 2022ko hauteskundeetan, 250 hautagai baino gehiagok 90 eserleku lortu dituzte 18 barrutitan, hautesle-aukera ugari emanez.

Kanpoko behatzaileek diote Ipar Irlandako sistema dela botere-partekatze bidezko antolaketa arrakastatsu baten adibide bakana, ordezkaritza proportzionala erabiltzen duena. Nazioarteko erakundeek, hala nola Demokraziarako eta Hauteskunde Laguntzarako Nazioarteko Institutuak (IDEA) eredu potentzial gisa aztertu dute, beste gizarte oso zatituentzat. Hala ere, kritikoek diote derrigorrezko koalizio-taldeak gobernuan aurkako helburuak dituztenak, ezegonkortasun iraunkorra sortuz. Alderdiaren bidez botere-banaketa hausteak, beste alderdi bat bezala izendatzen dena, eta ez dator bat "beste" batasun-batzarpenerako, beste bat bezala, beste alderdi bat bezala, "komunista" bat, beste batzuekiko" deitzen duten bezala, beste alderdi batzuekikoekiko duten botere-batzarizazio bitar batzuekikoetan eragina izan dezaketela.

Erronka hauek gorabehera, Hitzarmenaren hauteskunde-esparruak atzera egin du. 2024ko otsailean amaitu zen bi urteko etenaldiaren ondoren, Batzarrak berriro bildu zituen DUP eta Sinn Féin-ekin, eta berriro ere postu nagusiak partekatu zituen. Gavin Robinson DUPeko buruzagi berriak boterea partekatzeko lana egin du, eta Sinn Féinen Michelle O'Neill lehen ministroa da, postuari eusten dion lehen nazionalista. Jarraipen horrek adierazten du hauteskunde-sistema, Ostiral Santutik sortua, Ipar Irlandako Adierazpen Politikoan sakonki txertatuta dagoela, eta kontrol-mekanismo ezin hobea duela.

Aurrera begira, Ipar Irlandako hauteskunde-politikak aurrera jarraituko du Brexitaren, aldaketa demografikoaren eta muga-galdera baten aukeraren pean. Protokoloak eta ondorengo Windsor markoak alderdi-lehiaketa berri bat osatu dute, DUPri merkataritza-hesien aurkakotza-plataforma argia emanez eta Sinn Féinen batasun-aldaezintasun gero eta handiagoaren kontakizuna erregaituz. Gai horien hauteskunde-eragin zehatza hurrengo Batzarrean ikusiko da, 2027rako, baina Ostiral Santuko Akordioak ezarritako egituraren arabera, Sharthon, d'Honding, d'commna, kanpainan, eta boto-truke-borrokan jarraituko dute.

Ostiral Santuko Hitzarmenaren ondareari buruzko informazio gehiago lortzeko eta Ipar Irlandako politikan duen eraginari buruzko informazioa lortzeko, kontsultatu azterketa bat BBC Ipar Irlandatik eta ]Centre for International Borders Research-k Belfasteko Erreginaren Unibertsitatean argitaratutako ikerketa zehatza. Akordioaren hauteskunde-eragina ulertzea ezinbestekoa da eskualdearen egungo dinamika politikoa ulertzen saiatzen den edonorentzat.