Ostiral Santuko Hitzarmena, ofizialki Belfasteko Hitzarmena izenez ezaguna, 1998ko apirilaren 10ean sinatu zen, eta Irlandako eta Erresuma Batuko paisaia politiko eta sozialaren eraldaketa sakona ezarri zuen. Akordioa, aldiz, gatazka bortitzen hiru hamarkadak amaitu zituen mekanismo gisa ezagutzen da, eta haren eragina, su-eten paramilitarretatik urrun hedatu zen, eta gobernu desboluatutik. Akordioak irlandar identitatearen eta nazionalismoaren inguruko mugimenduak eraldatu zituen, Ipar Irlandako Errepublikan zein Irlandako adierazpenean zer esan nahi zuen berriro definituz, eta testuinguru nazionalistetan zeharreko identitate eta erlijio-egoeran oinarritutako eztabaida bat sortzeko esparrua sortu zuen.

Arazoak eta bakerako bidea

Akordioak identitatean eta nazionalismoan duen eragina ulertzeko, ezinbestekoa da lehenik eta behin ulertu izana gatazkaren izaera. Gatazkak (68-1998) borroka sektario eta politikoa izan ziren irlandar nazionalistak (lehen katoliko) bultzatu zituena britainiar unionisten (lehen protestante) eta britainiar estatuaren aurka. Bere bihotzean desadostasuna zegoen subiranotasunaren gainean: nazionalistak Irlanda batuaren bila zebiltzan, unionistek Erresuma Batuaren bitarrean geratu nahi zuten bitartean.

1990eko hamarkadaren hasieran, neke politiko, inperatibo eta atzerako diplomaziaren konbinazio bat hasi zen bakerako baldintzak sortzen. 1993ko Downing Streeteko Adierazpena, 1994ko su-etena eta George Mitchell senatariak zuzendutako hainbat alderditako hitzaldiak aurrerapen historikora eraman zuten 1998ko apirilean. Akordioa Ipar Irlanda eta Irlandako Errepublikan erreferendumek babestu zuten, Ipar Irlandako hautesleen %71 eta errepublikako hautesleen % 94k alde.

Ostiral Santuko Hitzarmenaren funtsezko xedapenak

Ostiral Santuko Hitzarmena hiru erakunde-errenkada ezarri zituen dokumentu konplexua da: Ipar Irlandako Batzarra eta Exekutiboa (1. maila), Ipar-Hegoaldeko Ministro Kontseilua (Strand 2) eta British-Irlandar Kontseilua eta Irlandako Gobernuarteko Konferentzia (Strand 3). Erakunde horiek nazionalisten eta unionisten asmo lehiakorrak orekatzeko diseinatu ziren, eta, zeharka, Akordioak baimenaren printzipioa ezarri zuen: Ipar Irlandako estatus konstituzionala alda zitekeen, bere herri gehienek Irlandaren mugan bat egin nahi izanez gero.

Nazionalistentzat, Hitzarmenak emakida garrantzitsuak eman zituen: irlandar hizkuntza eta kultura gaelikoaren aitorpena, polizia-zerbitzuaren erreforma (Ipar Irlandako Polizia Zerbitzuak Royal Ulster Constabulary ordezkatu zuen), preso paramilitarren askapena eta Dublin Ipar Irlandako arazoetan paper formala eman zuten Ipar Irlandako gorputzen ezarpena. Beharbada, Itunak argi eta garbi aitortu zuen "Ipar Irlanda osoko jendeen jaiotza-eskubidea irlandar edo britainiar gisa identifikatzeko, edo bi hizkuntza gisa onartzeko", hala erabaki ahal izateko.

Irlandako nortasun nazionalistaren eragina

Ostiral Santuko Akordioak eragin eraldatzailea izan zuen irlandar nazionalismoan 1998 baino lehen Ipar Irlandako nazionalismoa sarritan injustiziak, diskriminazioak eta eskubide zibilen aldeko borrokak definitzen zuten. Komunitate nazionalistak sistematikoki desabantailan zeuden etxebizitzan, enpleguan eta ordezkaritza politikoan. Stormont legebiltzarreko botere unionistak (1921-1972) bigarren mailako hiritartasuna sortu zuen. Testuinguru horretan, irlandar identitatea Irlanda bateratuaren eskaera politikotik bereizi ezina zegoen.

Akordioak dinamika aldatu zuen. Nazio-komunitatearen identitatearen aitorpena bermatuz eta botere-partekatzeko egiturak eskainiz, irlandar nazionalismoa defentsa eta adierazpen gutxiago bihurtu zen. Gaur egun, nazionalista askok Irlandako banderak erakusten dituzte eroso, joko gaelikoak ospatzen eta irlanderaz hitz egiten dute adierazpen hori gabe, estatuaren erronka zuzen gisa ikusten da. Akordioaren arabera, "Irlandako tradizioa" Ipar Irlandaren kulturaren zati gisa onartzeak identitate nazionalista normalizatzen eta despolitizatzen lagundu du. 2019ko Ipar Irlandako Bizitzaren eta Irlandako Independentziaren Inkestaren arabera, "Iparraldeko Itunaren" mailaren % 30a baino ez da sortu, baina Irlandaren arabera "Iparraldekoa" ez da sortu, eta "Iparraldeko Itunaren arabera" bihurtu, "Iparraldeko Itunaren arabera, "Iparraldeko Itunaren arabera, "ez" eta "Iparraldeko Irlandako Hirugarrenen% 30a" bihurtu da.

Kultur ondarearen berrezartzea

Itunak argi eta garbi aitortu zuen "irlandar hizkuntza, joko gaelikoak eta musika tradizionala" Ipar Irlandako aberastasun kulturalaren parte zela. Hori ez zen sinbolikoa soilik. Ipar-Hego-Hizkuntzaren Gorputza sortu zen (FLT:0]]Foras na Gaeilge irlandar eta Tha Boord o Ulster-Scotch Ulster-Scotsentzat, estatuaren finantzaketa eta erakunde-laguntza eman zien irlandera sustatzeko.

Kultura-berreskuratze horrek eragin sakona izan du identitatean. Gazte askorentzat, irlandarrek orain gutxiago dute lurralde-eskei buruz eta hizkuntza, kirola eta komunitateaz. Atletiko Gaelikoa (GAA) erakunde nazionalista huts gisa ikusi dute unionistek, eta barne-indar gehiago sortzen saiatu da, klubak atzeko plano guztietatik irekiz eta baita britainiar armadarentzat ekitaldiak antolatuz ere. Emaitza irlandar identitatea da, borroka gutxiago eta konfiantza gutxiago duena, eta hori baieztatu egin daiteke, nahitaez, estatu-kuota konstituzionalaren aldaketa eskatu gabe.

Nazionalismo politikoa: borroka armatutik demokraziara

Ostiral Santuko Akordioak irlandar nazionalismoari bidea aldatu zion, eta horrek eragin politiko garbia eman zion 1998 baino lehen, nazionalista askok uste zuten borroka armatua zela helburuen lortzeko modu eraginkor bakarra. Konpromiso politikoak emaitza ukigarriak eman ditzakeela erakutsi zuen indarkeriari buruzko Hitzarmenaren bidez, indarkeria zilegitu zen. Sinn Féin, IRAren alderdi politikoa, trantsizio historiko bat egin zuen alderdi politiko nagusi bati lotutako erakunde batetik. Hamarkada batean Sinn Féin alderdi nazionalistarik handiena bihurtu zen Ipar Irlandan eta gobernuan sartu zen bere etsaiekin.

Eraldaketa horrek jarrera nazionalistei eragiten zien. ARK-ren (Access Research Knowledge) 2020ko ikerketa batek aurkitu zuen nazionalisten % 80k orain botere-partekatzearen printzipioa onartzen duela eta uste duela Hitzarmenak ezarritako erakundeak direla ezberdintasun politikoak kudeatzeko mekanismorik onena. Indar fisikoen nazionalismoa bake-prozesuaren emaitza esanguratsuenetako bat izan da. Nazionalismoa hauteskundeen, batzordeen eta ministerio-mahaien bidez adierazten da, arma eta bonba-zorroaren bidez baino gehiago.

Batasunari buruzko eztabaida aldakorra eta adostasuna

Akordioaren adostasun-printzipioak paradoxaz bi alderdi ditu: Irlanda bateratuak gehiengoa behar duela dioenean, akordioak batasuna indarrez ezar lezakeen beldurra kendu zuen. Horrek aukera eman zien nazionalistei bateratzearen alde, estatuarentzat mehatxu gisa ikusi gabe. Aldi berean, irlandar nazionalistak behartu zituen Irlanda bateratuak izango liratekeen errealitate praktikoekin parte hartzera, osasun-, zerga-arazoekin eta bi zerbitzu publikoen integrazioarekin.

Brexitaz geroztik, elkarrizketa areagotu egin da. Ipar Irlandak gehiengo argi batek (%56) Europar Batasunean jarraitzea bozkatu du, baina Erresuma Batuak alde egitearen alde bozkatu du. Horrek dinamika berri bat sortu du, hainbat nazionalistak Irlanda bateratua Brexitaren ondoren Erresuma Batuan egotea baino aukera erakargarriagoa dela argudiatuz. Irlandako batasunaren eztabaida ez da jadanik emozioz edo historiaz soilik; gero eta pragmatikoagoa eta ekonomikoagoa da.

Ikuspegi unionistak eta identitate bitarraren erronka

Akordioak nazionalismoan duen eragina erabat ulertzeko, beharrezkoa da erreakzio unionista eta ondorengo identitatea berrdefinizioa kontuan hartzea gizarte guztietan. Unionista askok, hasieran, Hitzarmenaren aurka agertu ziren, terrorismoaren aurkako kontzesio gisa eta irlandar batasunaren aldeko malda irristakor gisa. Batzarren lehen urteak susmo sindikalista eta krisi periodikoek markatu zituzten, hala nola IRAren desegitearen eta erreforma polik ezartzearen inguruko etengabeko gatazkak. Hala ere, denborarekin, unionisten proportzio esanguratsua iritsi zen Ipar Irlandaren kokalekua mantentzeko esparrurik onena onartzeko.

Are garrantzitsuagoa dena, Hitzarmenaren nortasun anitzen aitorpenak Ipar Irlandako nortasun nazionalista-unionista tradizionala gainditzen duen identitate baten hazkundea bultzatu du. 1998az geroztik, Ipar Irlandako biztanleen proportzioa "Iparraldeko irlandarra" dela esaten dutenak etengabe hazi da. 2021eko Ipar Irlandako erroldaren arabera, inkestatuen %31,9 "British" gisa identifikatua, %29,1 "Iparraldeko irlandarra" eta %22,2 "Irlandarra" gisa.

Erronka garaikideak eta Hitzarmeneko legeak

Akordioaren lorpenak gorabehera, ez dago eztabaidarik gabe identitate eta nazionalismoan duen eragina. Botere-partekatze-erakundeak behin baino gehiagotan eten dira, 2017tik 2020ra bitartean, irlandar hizkuntza eta sexu berekoen arteko ezkontzaren inguruko eztabaida baten ondorioz. Arazoak oraindik ere oso eztabaidatua dago, adiskidetzearen, justiziaren eta biktimen tratamenduaren inguruan ebatzi gabeko galderekin. Nazionalista batzuek uste dute akordioak ez direla nahiko urrun joan injustiziak konpontzeko, adibidez, 1972ko Odolezko Igandeak hil edo Patucanor 1989ko hilketa, besteak beste, Finucane-ko Akordioaren egonkortasunaren aldekoak.

Brexit-ak aurrekaririk gabeko tentsioan jarri du Ituna. Ipar Irlandako Protokoloak, Irlandaren muga gogorra saihesteko diseinatua, Britainia Handiaren eta Ipar Irlandaren arteko muga de facto bat sortu du, alderdi unionistek Ipar Irlandaren lekua hondatzen dutela argudiatuz. Ondoriozko ezegonkortasun politikoak nagusitasunari buruzko eztabaida eragin du, identitateari eta subiranotasunari buruz. Nazionalista askorentzat, Protokoloak EBren balioa eta mugaz gaindiko lankidetzaren bideragarritasuna frogatu ditu; unionistentzat, Irlandaren orekan pixkanaka-pixkanaka batuko diren beldur bihurtu da.

Ondorioa: Eragin iraunkorra

Ostiral Santuko Akordioak ez zuen amaitu irlandar identitatearen edo nazionalismoaren inguruko eztabaida, eraldatu egin zuen. Identitate anitzen zilegitasuna aitortuz, helburu nazionalistetarako bide demokratikoak eskainiz eta adostasun-printzipioa txertatuz, Ituna irlandar nazionalismoa indarkeriatik eta elkarrizketa politikotik aldendu zen. Ipar Irlandako identitatea libre, kulturalki eta beldurrik gabe adieraztea baimendu zuen. Aldi berean, identitate berrietarako lekua sortu zuen, adibidez, "Iparraldeko irlandar"-, gatazkan hamarkadatan zehar definituriko molde bitarra apurtzeko.

Hogeita bost urte geroago, Hitzarmenaren eragina nabaria da Irlandako hizkuntza-eskolak loratu zirenean, kultura gaelikoaren ospakizun publiko hedatuan eta irlaren etorkizunaz eztabaida politiko helduan. Gaur egun irlandar nazionalismoa konplikatuagoa da, fidagarriagoa eta demokratikoagoa 1998an baino. Ostiral Santuko Akordioak ez zuen Irlanda bateratua eman, baina helburu hori gerrarik gabe lortu zuen.

Irakurri gehiago Akordioaren testuaren azterketa xehea egiteko, ikus Erresuma Batuko gobernuaren bertsio ofiziala . The FLT:3]]CAIN Archive Ulstergo Unibertsitatean dokumentu eta iruzkin bilduma zabala eskaintzen du. Identitateari buruzko egungo inkestarako, kontsultatu Northern Ireland Times and Survey.