Table of Contents
Arazoen erro historikoak
Gatazka, istiluak izenez ezagutzen dena, ez zen bat-batean piztu 1960ko hamarkadaren amaieran; Irlandako tentsio politiko, erlijioso eta ekonomikoen mendeen amaiera izan zen. 1921ean Irlandako banaketaren ondoren, ipar-ekialdeko sei konderri Erresuma Batuaren parte izaten jarraitu zuten Ipar Irlanda bezala, eta gainerakoak Irlandako Estatu Askea (geroago Irlandako Errepublika) bihurtu zen.
1970eko hamarkadaren hasieran, gatazka hiru bideko borroka bihurtu zen errepublikar paramilitarren (batez ere Irlandako Armada Errepublikarra, IRA), paramilitar leialen ( Ulsterko Boluntarioen Indarra, UVF) eta britainiar segurtasun indarren artean. Bonbardaketa, tiroketa eta kale-borrokak milaka hildako izan ziren. Bortxaketa Britainia Handian eta Irlandako Errepublikan ere isuri zen. Hiru hamarkadatan, 3600 lagun baino gehiago hil eta hamar zauritu izan ziren. Giza eta gizarte-kostustuek kalte handia izan zuten, eta gizarte-kostu sakona eta gizarte-kostu sakona, 1973kolei ez zen gertatu, behin eta behin eta behin eta behin eta behin eta behin eta behin eta berriro gertatu zen Suncoldaleko akordio politikora iritsi.
Egoerak itxita jarraitzen zuen 1990eko hamarkadan, John Hume (Gizarte-demokrata eta Lan Alderdiaren burua, SDLP) eta Gerry Adams (Sinn Féineko presidentea) bezalako pertsonek erraztu zituzten elkarrizketa-leihoak. 1994ko su-etenak IRAk eta talde leialek negoziaziorako leiho bat sortu zuten. Alderdi anitzeko hitzaldi bizien ondoren, George Mitchell senatari ohiak, Ostiral Santuko Akordioa sinatu zen 1998ko apirilaren 10ean. Ostiral Santuko Akordioa Ipar Irlandak (71) eta Irlandak %94) berretsi zuten gehiengo osoz, maiatzaren hurrengo erreferendumean.
Oinarrizko printzipioak eta xedapenak
Ostiral Santuko Hitzarmena dokumentu konplexua da, konstituzio-, erakunde- eta giza eskubideen gaiak biltzen dituena. Bere bihotzean kontzeptu bat dago, "konsoziazio-"asmo" deitzen zaiona, botere-partekatze modu bat, bai elkarte unionistek bai nazionalistek gobernuan ahotsa izan dezaten eta besteek ezin dutela gaitzetsi.
Konstituzio-egoera
Akordioak Ipar Irlanda Erresuma Batuaren parte dela berretsi zuen, baina onartu zuen Ipar Irlandako eta Irlandako Errepublikako gehiengoak botoa eman behar zuela, baina adostasun-printzipio hau, gehiengoen adostasunik gabe ezin dela aldaketa konstituzionalik egin, funtsezko konpromezua zela. Sindikatuek Batasunan seguru egotea baimentzen zuen, abertzaleei bide zilegia emanez helbururantz, nahiz eta elkartasun-akordioa eskatzen zuten.
Ipar Irlandako Batzarra eta Exekutiboa
Ipar Irlandako Legebiltzarra Stormonten ezarri zen, eta 108 diputatuk, ordezkaritza proportzionalaren bidez hautatuak, parte-hartze bat behar dute, gehiengo sindikalista eta nazionalistak, alde bozkatu behar dute. Exekutiboa (armairua) lehen ministro eta lehen ministroorde batek gidatzen du, botere berberak dituena, bata alderdi unionista handienetik eta alderdi nazionalista handienetik datorrena. Akordio horrek ez du bermatzen erkidegoak beste ministerioak ere menperatzerik.
Bigarren solairua: Ipar-Hegoaldeko Ministro Kontseilua
Ipar Irlanda eta Irlandako Errepublikaren arteko loturak sendotzeko, akordioak Ipar-Hegoaldeko Ministro Kontseilua sortu zuen. Erakunde horrek bi jurisdikzioetako ministroak biltzen ditu nekazaritza, garraioa eta turismoa bezalako gaietan lankidetzan aritzeko. Ez da gobernu bateratua, kontsulta eta ekintza bateraturako foroa baizik. Muga horrek irlandar dimentsioa ezagutu zuen eta nazionalistak Errepublikarekin lotura sentitzen zuen, eta unionistek, berriz, Ipar Irlandaren kokalekua arriskuan jarri ez zutela uste zuten.
Hirugarren Strand: British-Irlandar Kontseilua eta Gobernuarteko Konferentzia
Akordioak British-Irlandar Kontseilua ere ezarri zuen, Erresuma Batuko eta Irlandako gobernuetako ordezkariak, baita Eskoziako, Galeseko eta Ipar Irlandako administrazioak ere.
Giza eskubideak, politika eta justizia erreformak
Komunitate nazionalistaren kexak konpontzeko, funtsezko aldaketak behar izan ziren justizia-sisteman, eta akordioak britainiar gobernua behartu zuen:
- Royal Ulster Constabulary-ren (RUC) erreforma, guztiz protestantea eta nazionalistak alderdikide gisa ikusiak. Patten Report (1999)-ek Ipar Irlandako Polizia Zerbitzua (PSNI) sortu zuen, katoliko eta protestanteentzat 50:50eko kontratazio-politikarekin, eta gainbegiratze-organo berri batekin, Policing Board-a.
- Ipar Irlandako Giza Eskubideen Batzordearen (FLT:1) argitalpena, legeek eta politikek Europako giza eskubideen arauak betetzen dituztela bermatzeko.
- Berdintasun Batzordearen sorrera, bereizkeriaren aurkako legeak betearazteko eta aukera berdintasuna sustatzeko.
- Preso paramilitarrak askatzeko, bake prozesuaren zati polemikoa baina funtsezkoa, alde guztietako presoak bi urtetan askatuak izan zirelarik, baldin eta beren erakundeek su-etenak mantentzen badituzte.
- Bi urte barru arma paramilitarrak desegitea, zaila izan arren, negoziazio luzeen ondoren lortu zen helburua.
- Segurtasun-neurrien normalizazioa, Britainiar Armadako erloju-dorreak kentzea eta Ipar Irlandan presentzia militarra murriztea barne.
Indarkeria eta bizitza politikoa berehala
Ostiral Santuko Hitzarmenaren efekturik nabariena indarkeria politikoaren murrizketa dramatikoa izan zen. 1998ko urtearen aurreko urteetan, gatazkatik ehunka hildako izan ziren; 1998tik aurrera, urte gehienetako zifra bakarretara jaitsi zen kopurua. Su-eten paramilitarrak egin ziren, eta, nahiz eta IRA eta IRAk erasoak egiten jarraitu (batez ere Omagheko bonbardaketak 29 pertsona hil zituen 1998an), isolatu eta kondenatu zituzten biztanleria gehiena.
Politikaz, akordioak etsai zaharrak bildu zituen gobernuan, 1999an, David Trimblerekin (Ulster Unionist Party) lehen ministro eta Seamus Mallon lehen ministro gisa elkartu zen. Lehen aldiz Sinn Féin, IRAren alderdi politikoa, ministerio-bulegoa, eta harreman politikoen normalizazioa aurrerapen sakona izan zen.
Bake-eraikuntzaren epe luzeko bidaia
Bakegintza ez da gertaera bakarra, prozesu luze eta askotan irregularra baizik. Ostiral Santuko Akordioak arkitektura eman zion, baina bere inplementazioak ahalegin eta malgutasun iraunkorra eskatzen zuen.
Egonkortasuna eta krisia: St Andrewseko hitzarmena
Botere-partekatze-erakundeak hainbat aldiz eten ziren krisien ondorioz. Larriena 2002ko urritik 2007ko maiatzera izan zen, exekutiboa Stormonten IRAren espioi-eraztun baten akusazioen artean erori zenean. Garai hartan, Ipar Irlanda zuzenean gobernatu zuten Londresetik. Aurrerabide bat izan zen Andrews-en Akordioarekin, 2007an exekutibo berpiztua izatera eraman zuena, eta, orain, Unionist Demokratikoaren Alderdiarekin (PDU) eta Sinn Féin-ekin bi alderdirik handienekin.
Iraganarekin tratua
Bake-eraikinaren alderdirik zailenetako bat iraganaren ondareari buruzkoa da. Milaka hildako, zauri eta oroitzapen traumatiko geratzen dira. Ostiral Santuko Akordioak ezarri zituen biktimen Batzordea eta ondorengo gorputzak, hala nola, Enkisimentu Historikoen Taldea, eta Biktimen eta Biziraupenen Batzordea. Hala ere, akordio oso bat da iraganeko justiziari buruz, justizia eta lege federalari buruz, 2023ko lege federala, lege federala eta lege federala, lege federala, lege federala, lege federala, lege eta lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege eta lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege eta lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege eta lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege eta lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege federalak, lege eta lege federalak
Eraldaketa sozial eta ekonomikoa
Bake-partekatzeak aldaketa ekonomiko handia ekarri zuen, Ipar Irlandari eman zitzaion inbertsioa, baita Estatu Batuei ere, Irlandako Nazioarteko Funtsari esker. Turismoaren gorakadak gora egin zuen, Belfasteko hiriaren erdigunea berritu zuen, eta Ipar Irlandako ekonomia Erresuma Batuko batez bestekoa baino azkarrago hazi zen urte askotan. Hala ere, gizarte-desberdintasunak mantentzen dira, batez ere indarkeriaren okerrena bizi izan zuten langile-klaseetan. Etxebizitza eta hezkuntza-bitarteak goi-goian daude, eta oraindik ume gehienak katolikoek edo estatu-kontrolpeko ikastetxeetara joaten dira ( Protestante-handiek) eta bake-espazio integratuak mantentzen dituzte, nahiz eta eliza-pausaleko auzo protestanteen artean.
Gaur egungo erronkak eta ziurgabetasunak
Akordioa sinatu eta hiru hamarkadara, Ipar Irlandako bakeak presio berriei aurre egin behar die. Brexita, Ipar Irlandako Protokoloaren eta Britainia Handiko ondasunetarako merkatu bakarrean gelditzen den muga sortu du Erresuma Batuko Batasunak, Batasuna ahultzen ikusi eta ezegonkortasun politikoa eragin duen unionistak. DUPek bi urtez boterea boikotatu du, gobernuarengan konfiantza politikoa berreskuratzeko protokoloaren bidez, 1998tik aurrera, segurtasun-maila handia sortzen duen bitartean.
Beste erronka iraunkor batzuk:
- Su-etenak irauten duen bitartean, talde paramilitarrek lanean jarraitzen dute, batez ere langile-klaseetan, krimenaren kontrola eta batzuetan zigor-erasoak egiten.
- Gizarte-zatiketa desegin, eta komunitate asko polarizatuta daude, bandera, horma-irudi eta desfile bereiziekin, tentsio handia sortzen dutenak.
- Traumatismo legacy of traumatismo: Buruko osasun arazoak, traumatismo osteko nahasmendua barne, oso hedatuak daude arazoetan zehar bizi zirenen artean.
- Polarizazio politikoa: alderdi moderatuen ( SDLP eta Ulstergo Alderdi Unionista) gainbehera eta DUP eta Sinn Féinen gorakadak konpromiso gogorragoak hartu ditu.
Garrantzia eta irakaspen orokorrak
Ostiral Santuko Hitzarmena mundu osoko bake prozesuen eredutzat hartzen da, Ekialde Ertainetik Euskal Herrira.
- Hitzaldi inklusiboen garrantzia, alderdi nagusiak mahaira ekartzen dituztenak, baita aurretik "terroristak" zirenak ere.
- Nazioarteko erraztasunaren balioa, kasu honetan, Estatu Batuek, artekari neutrala (Senator George Mitchell) eta laguntza politikoa ematen zuten.
- Alde guztien kezka nagusiak, identitatea, segurtasuna eta zilegitasuna.
- ]mekanismoen eskakizuna momentum eusteko, ohiko berrikuspen bilerak eta kontrol-organo independenteak, esate baterako.
Hala ere, akordioa gogora ekartzen du bakea prozesu bat dela, ez helmuga bat. Etengabeko etendura, borondate politikoa eta egoera aldakorretara egokitzeko borondatea behar ditu. Ostiral Santuko Akordioak ez du arazo guztiak konpondu, eta esparru bat sortu du, non arazoak bakean kudeatu daitezkeen.
Ondorioa: Betiko ondarea
Ostiral Santuko Akordioak lorpen historiko bat izaten jarraitzen du, indarkeria handia amaitu, demokrazia funtzionala sortu eta milioikari itxaropena eman ziona. Horrek erakusten du gatazkarik gogorrenak ere elkarrizketaren, konpromisoaren eta ausardiaren bidez konpon daitezkeela. Historiako, politikaren eta bake-ikasketen ikasleentzat, gerra ondoren bakea eraikitzen ikasteko kasu aberatsa eskaintzen du. Ipar Irlandako jendearentzat, etorkizun partekatua eraikitzen jarraitzen dute, astiro eta mingarriki, baina uste dut alternatiba imajinaezina dela.
Sakontzeko, irakurri: «Ostiral Oneko Hitzarmena Britainia Handiari buruz, 2,2, 2,4, BBCren denbora-lerro osoa, eta hitzarmenaren testu osoa CAINFLT:5,4]].