Paper federalistak: demokrazia amerikarraren aztarna urdina

Estatu Batuetako Konstituzioa 1787an berrestearren aurkeztu zenean, oposizio handia izan zen. Kritikoek beldur ziren gobernu zentral sendo batek gizabanakoen askatasunak zapalduko zituela eta ihes egiteko borrokatu zuten tirania errepikatuko. Erantzun gisa, hiru estatugizon eta mertzeria;Alexander Hamilton, James Madison eta John Jay— 85 saiakera-en serie bat idatzi zuten "Publius" ezizenarekin. Saiakera hauek, kolektiboki, 'FLT:0' bezala ezagutzen direnak, PapersFLTFLT:1 Federalista:1, gobernu demokratikoaren egileen artean, nola ulertzen den, ez den bere burua, gaur egungo konstituzioak nola ulertzen duen.

Paper federalisten testuinguru historikoa eta helburua

Konfederazioko Artikuluek, 1781ean berretsiak, gobernu zentral ahul bat sortu zuten, nazio gaztearen erronkei aurre egiteko gai ez zena. Ezegonkortasun ekonomikoa, estatuen arteko gatazkak eta atzerriko botereen mehatxuak egitura federal sendoagoa behar zuten. 1787ko Konstituzio-hitzarmenak esparru berria sortu zuen, baina bere arrakasta hamahiru estatuetatik bederatzik berretsi zuten.

Paper federalistak New Yorkeko egunkarietan argitaratu ziren 1787ko urritik 1788ko abuztura bitartean, New Yorkers Konstituzioa berresteko asmoz. Hala ere, haien eragina estatu bakar horretatik oso urrun hedatu zen. Saiakerak kolonietan zehar berrargitaratu ziren eta ordezkarien irakurtze ezinbestekoa bihurtu zen konbentzioak baieztatzeko. Idazki horien helburu nagusia antifaxisten argumentuak kontra jartzea zen, eta beldur ziren Konstituzioak botere gehiegi kontzentratuko zuela gobernu nazionalean estatu subiranotasunaren eta eskubide indibidualen gastuen kontura.

Gobernuko izuari aurre egitea

Konstituzioak egindako kritikarik iraunkorreenetako bat zen ez zuela eskubiderik. Anti-federalistek argudiatu zuten babes espliziturik gabe gobernu federalak ezinbestean urratuko zituela oinarrizko askatasunak. InFLT:0]]Federalist No. 84FLT:1, Hamiltonek esan zuen Konstituzioa bera eskubide-faktura zela, gobernuak emandako botere espezifikoak zerrendatu baitzituen, estatuei eta herriari beste botere guztiak gordetzen zizkien bitartean.

Saiakerak ere kezka handiak izan zituen proposatutako errepublikaren tamainari buruz. Kritikariek uste zuten autogobernua herri txiki eta homogeneoetan bakarrik lor zitekeela, non hiritar guztiek interes komunak partekatzen zituzten.

Oinarrizko printzipioak, paper federalistetan txertatuak

85 saiakuntzetan hiru printzipio elkarrekin erlazionaturik sortzen dira sistema konstituzionalaren oinarri gisa. Printzipio horiek ez ziren kontzeptu filosofiko abstraktuak, baizik eta irtenbide praktikoak gobernu indartsu bat sortzeko, askatasuna mantentzeko behar adina beharturik, eraginkortasunez funtziona zezan.

Botereen bereizketa

Botereen banaketak gobernu federala hiru adar ezberdinetara banatzen du: legegilea, exekutiboa eta judiziala. Adar bakoitzak bere botere eta erantzukizun bereziak ditu, entitate bakar batek autoritate egiaztatugabea pilatzea eragotziz. 47Federalist zenbakiko 47FLT:1 zenbakian, Madisonek Montesquieuren filosofia politikoari tira egin zion "botere, botere legegile, exekutibo eta judizial guztien metaketa, esku beretan, bat, gutxi edo asko, edo asko, edo asko, herentziazko edo asko, tiraniaren definizioa, tiraniaren arabera, oso jara edo oso jara izan daiteke."

Egitura honek legeak egitea erabakigarria dela ziurtatzen du, eta ez inpultsiboa. Kongresuak legeak proposatzen eta onartzen ditu, presidenteak legeak exekutatu eta behartzen ditu, eta auzitegiak bere konstituzionaltasuna interpretatzen du. Adar bakoitzak independentzia maila du, eta bere kideak prozesu ezberdinen bidez hautatzen dira, hauteskunde zuzenak, hauteskunde-unibertsitate eta lehendakaritza-deiak Senatuaren berrespenarekin. Hautapen-mekanismo ezberdinek are gehiago isolatzen dituzte adarrak eta aldi baterako grina herrikoietatik.

Kontrolak eta orekak

Botereen banaketak boterea banatzen duen bitartean, kontrolek eta salbalek adar bakoitzari beste batzuek egindako erasoei aurre egiteko baliabideak ematen dizkiote. Madisonek diseinu hau azaldu zuen 51. zenbakiko anezka-izenean: "Ambitiona handinahiari aurre egiteko egin behar da. Gizonaren interesa lekuaren eskubide konstituzionalekin lotu behar da". Praktikan, Lehendakariak Kongresuak onartutako legeria betoz alda dezake, baina Kongresuak betoa bi herenekin gaindi dezake. Senatuko presidenteak berretsi eta auzitegiko presidenteak berretsi eta auzitegiko ditu.

Sistema honek marruskadura sortzen du diseinuaren bidez, eta gobernantza moteltzen du, eta interes lehiakideen arteko konpromezua eskatzen du. Kritikak batzuetan Washingtonen sareta-blokea dekretatzen duten bitartean, paper federalistek gogorarazten digute marruskadura hori nahita egin dela. Konstituzio-markoek nahita zailtzen dute gobernuak ekintza egitea, ⁇ eta adostasunean abiaduraren gainetik. Hiritar gisa, diseinu hau ulertzeak balio digu, ea disfuntzio politikoa osasun konstituzionalaren edo benetako matxuraren seinale den.

Federalismoa

Federalismoak gobernu nazional unitarioa eta estatu subiranoen konfederazio askearen arteko erdiko oinarria adierazten du. Konstituziopean, boterea gobernu nazionalaren eta estatu-gobernuen artean banatzen da, eta bakoitzak bere gain hartzen du hiritarrekiko autoritate zuzena zenbait esparrutan. Gobernu nazionalak ardura komuneko gaiak kudeatzen ditu, estatu arteko merkataritza, defentsa nazionala eta zigorpekoa; estatuek, berriz, tokiko gaien gaineko agintea mantentzen dute, hala nola hezkuntza, jabetza-legea eta justizia kriminala.

39. zenbakiko federalistean, Madisonek proposaturiko gobernua "ez nazional ez erabat federal" gisa deskribatu zuen. Egitura hibrido hau tokiko autogobernuaren onurak mantentzeko diseinatu zen, munduko agertokian funtziona dezakeen batasun bat sortuz. Botere nazionalaren eta estatuaren arteko oreka izugarri aldatu da Amerikako historian, batez ere Gerra Zibila eta Itun Berriaren ondoren, baina federalismoaren printzipioak amerikarren gobernantzaren ezaugarria izaten jarraitzen du.

Errepublikarra

Konstituzio federalistek argi eta garbi bereizten dituzte demokrazia eta errepublika. Demokrazia hutsean, herritarrek zuzenean bozkatzen dituzte legeak eta politikak. Errepublika batean, herritarrek beren izenean erabakiak hartzen dituzten ordezkariak aukeratzen dituzte.

Madisonek argudiatu zuen "errepublika bat, zeinaren bidez ordezkaritza-eskema gertatzen den, beste ikuspegi bat irekitzen duen eta bilatzen ari garen sendabidea agintzen duen". Ordezkaritzak aukera ematen du herritarrak hautatzeko, "jakintasunak hobeto bereiziko baitu herrialdearen benetako interesa, eta haien abertzaletasunak eta justiziak ez du inoizko edo behin-behineko kontsiderazioei sakrifikatzeko aukerarik izango".

Herritar modernoentzako egunkari federalisten garrantzia iraunkorra

Paper federalistak sarritan irakasten dira eskola-zibiletan eta unibertsitateko zientzia politikoetan, baina haien garrantzia ikasgelatik kanpo dago, demokrazia konstituzional batean beren erantzukizunak bete nahi dituzten hiritarrak, idazlan hauek etengabeko orientazioa eskaintzen dute.

Erabaki informatuak hartu Ballot Box-en

Botoa da parte-hartze demokratikoaren oinarrizko ekintza, baina boto informatua emateak gobernua zer egin dezakeen eta zer egin behar duen ulertzea eskatzen du. Paper federalistek hautagaiak eta politikak ebaluatzeko esparrua ematen dute. Hautagai batek botere federala estatuentzat tradizioz erreserbatutako eremuetara zabaltzeko agintzen duenean, federalismoa duen herritar batek galdetu dezake hedapen horrek muga konstituzionalak errespetatzen dituen. Presidente batek gerra edo merkataritza gaietan aldebakarreko ekintzak egiteko ahalmena aldarrikatzen duenean, botereen banaketa ezagutzen duen herritarrek diseinu konstituzionalarekin bat datorrela.

Saiakerak ere laguntzen die hautesleei politika bidezko desadostasunak eta gobernu konstituzionalaren oinarrizko mehatxuak bereizten. Botere federalaren esparru egokiari buruzko argumentuak, botere exekutiboaren mugak eta botere judizialaren eginkizuna ez dira berriak. Estatu Batuetako diskurtso politikoan parte hartu dute sorreratik, eta Paper Federalistek abiapuntu bat eskaintzen dute eztabaida iraunkor horiek ulertzeko.

Civic Life Beyond Vote

Demokraziak noizbehinkako bidaiak baino gehiago eskatzen ditu, eta beren erantzukizunak hartzen dituzten herritarrek hainbat jarduera hiritarretan parte hartzen dute: udaletxeko bileretan parte hartzea, epaimahaietan aritzea, hautatutako funtzionarioekin harremanetan jartzea, erakunde komunitarioetan parte hartzea eta gai publikoen berri ematea. Paper federalistek, inplikuz, herritarren ideia zabalagoa sustatzen dute, jende konprometitu eta ezagutzailearen garrantzia azpimarratuz.

Madisonek idatzi zuen 14. zenbakiko federalistean Konstituzioak "gizakiak autogobernurako duen gaitasunaren" menpe zegoela. Gaitasun hau ez da automatikoa, heziketaren, eztabaidaren eta praktikaren bidez landu behar da. Hiritarrek hiritartasunean parte hartzen dutenean, autogobernurako beharrezko azturak eta trebetasunak garatzen dituzte.

Gobernuaren kontu-hartzailea

Kontrol eta oreka sistemak ez du automatikoki funtzionatzen. Gobernu-ekintzak kontrolatzen dituzten eta kontuak eskatzen dituzten begiraleak behar dira. Paper federalistek uste dute herritarrak beren askatasunaren zaindari zaindariak izango direla. 51 zenbakiko federalistean, Madisonek ohartarazi zuen "herriarekiko mendekotasuna gobernuarekiko lehen mailako kontrola dela, zalantzarik gabe; baina esperientziak erakutsi dio gizadiari neurri lagungarrien beharra".

Neurri osagarri horiek Konstituzioaren egitura-ezaugarriak dituzte, baina prentsa libre baten, gizarte zibileko erakundeen eta hiritar aktiboen mende daude. Herritarrek beren gobernua zer egiten ari den arreta jartzen dutenean, ekintza ofizialak zalantzan jartzen dituztenean, eta beren kezkak adierazteko antolatzen dutenean, bizitza konstituzio-esparrura eramaten dute. Paper federalistek gogorarazten digute Konstituzioa ez dela autoexekutatzeko makina bat; giza ahalegin etengabea eskatzen du, nahi bezala funtziona dezan.

Printzipio federalak aplikatzea egungo gaiei

Paper federalistetan artikulaturiko printzipioak ez dira museo-zatiak, Estatu Batuetako ia eztabaida politiko nagusi guztietan dira garrantzitsuak. Printzipio horiek ulertzen dituzten herritarrek gogoeta handiagoz ekin diezaiokete egungo gertakariei eta eraginkortasun handiagoz lagundu dezakete diskurtso publikoan.

Botere exekutiboa eta Segurtasun Nazionala

Lehendakariaren autoritatearen esparruari buruzko eztabaidak azken hamarkadetan areagotu egin dira, batez ere nazio-segurtasunari buruzko gaietan. Batzorde exekutiboak zaintza, etsai-borrokalarien zaintza egiteko edo operazio militarrak kongresu-baimenik gabe abiarazteko ahalmena eskatzen duenean, erreklamazio horiek ebaluatu egin daitezke Paper Federazioetan ezarritako esparruaren aurka. Hamiltonek argudiatu zuen 70. zenbakiko zerrenda-zenbakian, energia exekutiboan ezinbestekoa dela nazioa babesteko, baina Kongresuak bere botereak erabiliko zituela bere kabuz, presidente-ekintzak murrizteko.

Botere judiziala eta interpretazio konstituzionala

Epaimahaiaren eginkizuna eztabaida iturri izan da Amerikako historian zehar. Paper federalistek argi erakusten dute nola ikusten zuten botere judiziala. 78 zenbakiko Federalistean, Hamiltonek epaileei "indarrik txikiena eta borondatea, baina epaiketa besterik ez" zeukalako" azaldu zuen.

Eztabaida modernoak aktibismo judizialaren aurrean, originalismoa konstituzionalismo biziaren aurrean eta kritika judizialaren esparrua, paper federalistetan lehen artikulaturiko oihartzun-gaiak. Beren testuinguru historikoan eztabaida horiek ulertzen dituzten herritarrek posizio sofistikatuagoak sor ditzakete abortatzeko eskubidearen eta kanpainako finantza-erregulazioaren artean.

Federalismoa eta politika garaikidea

Federalismoari buruzko eztabaidak politika-arlo askotan sortzen dira: osasun-laguntza, hezkuntza, ingurumen-araua, ezkontza-legea eta justizia penala, gutxi batzuk aipatzearren. Gobernu federalak estatu-ekintzak finantza-ebaluazioen mehatxupean agintzen duenean, horrek errespetatzen al du nazio- eta estatu-agintaritzaren arteko oreka konstituzionala? Estatuek politika federalarekin gatazka duten legeak onartzen dituztenean, auzitegiek subiranotasun federala bete beharko lukete edo estatu-esperimentaziorako lekua utzi?

Paper federalistek ez dute behin betiko erantzunik ematen galdera horiei, baina analisirako esparru bat eskaintzen dute. Federalismoak eta higadurak emandako balioak ulertzen dituzten hiritarrak;berrikuntza, esperimentazioa, tokiko baldintzak errespetatzen dituztenak, tirania zentralizatuaren aurkako babesa eta sofistikazio handiagoa duten politika-proposamenak ebaluatu ditzakete.

Zure ulermena sakontzeko urrats praktikoak

Paper federalistak zuzenean irakurtzea da haien argudioak ulertzeko eta beren etengabeko garrantzia balioesteko modurik onena. Saiakerak sarean daude libre eta ohartatutako edizioek testuinguru historiko lagungarria eskaintzen dute. Astean saio bat irakurtzeak serie osoa bi urte baino gutxiagoan osatuko luke, eta entsegu eta deskargarik ospetsuenak ere irakurriko lituzke; 10, 39, 47, 51, 70, 78 eta 84&mdash zenbakiek oinarri sendoa emango lukete.

Eztabaida-taldeek eta hezkuntza-programa zibikoek aukera ematen dute testu horiekin elkarlanean aritzeko. Erakundeek, espektro politikoko erakundeetan, talde eta mintegiak irakurtzen dituzte sortze-dokumentuei buruz, eta liburutegi eta komunitate-zentro askok programazio librea eskaintzen dute gai konstituzionalei buruz. Ikuspegi ezberdinak dituzten beste batzuekin elkarlanean aritzeak pentsamendu kritikoa sakontzen eta zorrozten du.

Azkenik, herritarrek beren ezagutza aplikatu dezakete etengabeko elkarrizketa konstituzionalean parte hartuz. Editoreei gutunak idazten, bilera publikoetan hitz egiten, hautatutako funtzionarioekin harremanetan jartzen, eta lagun eta senideekin konstituzio-gaiez eztabaidatzen, guztiek laguntzen dute autogobernua mantentzen duen kultura zibikoan.

Ondorioa:

Paper federalistek lorpen nabarmena dute pentsamendu politikoan eta gizarte-hezkuntzan. Borroka politikoaren berotasunean idatzia, hala ere, amerikar filosofia politikoaren kanonean lekua ziurtatu duen ulermen eta hitzarmen maila lortu dute. Gaur egun, hiritarrentzat, saiakera hauek interes historikoa baino gehiago eskaintzen dute, gobernu konstituzionala eta herritar demokratikoaren erantzukizunak betetzeko gida bat.

Botereak, txekeak eta balantzeak, federalismoa eta errepublikazaletasuna bereiztearen printzipioak ulertzeak herritarrei gobernu-ekintzak ebaluatzeko, hiritar-bizitzan parte hartzeko eta beren ordezkariak arduraduntzat hartzeko aukera ematen die. Paper federalistek gogorarazten digute autogobernua eskatzea dela, ezagutza, zaintza eta konpromiso aktiboa eskatzen du. Baina hain zuzen ere, izaera zorrotz horrek balio du hiritartasun demokratikoa. Gizarte aske batean bizitzearen sariak lortzeko ahaleginaren bidez irabazten dira.