Table of Contents
Paper federalistak ulertzea: Demokrazia amerikarraren giltzarria
Paper federalistak Alexander Hamilton, James Madison eta John Jay-k idatzitako 85 artikulu eta saiakera bilduma dira, "Publius" izen kolektiboaren pean, Estatu Batuetako Konstituzioa berrestea sustatzeko. Dokumentu ohargarri hauek Amerikako historia politikorako ekarpen esanguratsuenetako bat dira, herritarrei leiho bat eskainiz Aita Fundatzaileen eta nazioaren gobernua osatzen zuten printzipioen artean.
Hiritar modernoentzat, paper federalistak ulertzea ez da ariketa akademikoa soilik. Saiakera hauek oraindik ere eragina dute interpretazio konstituzionalean, eztabaidak ematen dituzte gobernuaren eginkizun propioari buruz, eta funtsezko testuingurua eskaintzen dute amerikar hiritartasuna definitzen duten eskubide eta erantzukizunak ulertzeko. Ikaslea, hezitzailea, profesional legala edo konprometitua zaren ala ez, Paper Federazioek denbora-denborarik gabeko ulermena eskaintzen dute askatasunaren eta ordenaren, botere federalaren eta estatu-boterearen, banakako eskubideen eta gobernu kolektiboaren arteko oreka delikatuan.
Testuinguru historikoa: Nazio bat bidegurutze batean
Konfederazioko Artikuluen azpiko krisia
Paper federalistak erabat estimatzeko, lehenik eta behin ulertu behar dugu Estatu Batuetako gazteen aurrean 1780ko hamarkadaren amaieran izan zen egoera larria. Konfederazioko Artikuluek, Amerikako lehen gobernu-dokumentuak, ez zuten ondo ulertzen nazio berriaren arazoak kudeatzeko. Gobernu zentralak ez zuen dirurik biltzeko, estatuen arteko merkataritza arautzeko edo ordena publikoa eraginkortasunez mantentzeko ahalmenik.
Sistema honen ahuleziak nabarmen agertu ziren, batez ere, 1786-1787ko Shaysen matxinadan, Massachusettseko nekazari armatuak zor eta zerga arazoen aurrean altxatu zirenean. Gobernu federalak ezin zuen krisi horiei erantzuteko ahalmenik izan, eta agerian utzi zuen gobernu-esparru sendoagoa behar zuela.
Konstituzio-konbentzioa eta bere ondorioak
Erronka horiei erantzuteko, 1787ko udan Filadelfian bildu ziren estatuetako ordezkariak. Konstituzio-konbentzio honetatik sortu zena ez zen Konfederazioko Artikuluen berrikuspena, askok espero zuten bezala, baina konstituzio berri bat, funtsean gobernu-sistema desberdina proposatzen zuena.
Konstituzioak berehala piztu zuen eztabaida bizia. 1787ko irailean onartutako Konstituzioa sinatu bezain laster, dokumentua Estatuetara joan zen berrespena eskatzeko, "Federalisten" arteko eztabaida sutsua piztuz, Konstituzio hori idatziz berretsi eta "antifederalisten" alde egin zutenak, Konstituzioaren aurka agertu zirenak eta gobernu nazionalari botere indartsuagoak emanez.
New Yorkeko gudua
New Yorken, Konstituzioaren aurkako jarrera bereziki indartsua zen, eta baieztatzea oso garrantzitsua zen. New Yorkeko esanahi estrategiko eta ekonomikoa funtsezkoa izan zen batasun berrian parte hartzea. Testuinguru horretan sortu zuen Alexander Hamiltonek konstituzioak defendatzeko eta New Yorkers konbentzitzeko saiakera sorta zabal bat.
Egileak: Hiru buru argi publiko atzean
Alexander Hamilton: Indar gidaria
Alexander Hamilton, New Yorkeko abokatua eta George Washingtonen laguntza-talde ohia, Gerra Iraultzailean, arkitekto eta indar nagusia izan zen Federalist Papers proiektuaren atzean. Hamiltonek 1, 6-9, 11-13, 15-13, 21-36, 59-61 eta 65-85 zenbakiak idatzi zituen, eta bere kredituari 51 saiakerak eman zizkion laguntzailerik oparoena bihurtu zuen.
Hamiltonen saiakerak hainbat arlo kritikotan oinarritu ziren: Konfederazioko Artikuluen ahuleziak, adar exekutibo sendo baten beharra, zerga federalen garrantzia eta botere judizialaren egitura. Bere idazketa-estiloa indartsua eta zuzena zen, gobernu nazional indartsu bat sortzeko konpromiso sutsua islatzen zuen, munduko agertokian lehiatzeko gai zena.
James Madison: Konstituzio-arkitektoa
James Madisonek, askotan "Konstituzioaren aita" deitzen zionak, Konstituzio-Kontseiluan zuen paper nagusiarentzat, 29 saiakera egin zituen bilduman. Madisonek 10, 14, 18-20, 37-58 eta 62-63 zenbakiak idatzi zituen, batez ere proposatutako gobernuaren egiturari eta printzipio errepublikanoei dagokienari buruz.
Madisonen ekarpenek bilduma osoan eragin handieneko eta maiz aipatzen diren saiakera batzuk barne hartzen zituzten. Teoria politikoari buruz zuen ezagutza sakonak, Konstituzio-Kontseiluaren ⁇ en lehen eskutik ezagutuz batera, bere idazlanak bereziki autoritario bihurtu zituen. Madisonek geroago Estatu Batuetako laugarren presidente gisa balioko zuen eta "Eskubideen Legearen aita" gisa aitortuko zuen Konstituziorako lehen hamar zuzenketak idazteko.
John Jay: Kanpo Arazoetako Aditua
Jayk 2-5 eta 64 zenbakiak idatzi zituen, bildumari bost saiakera emanez. Jay gaixotu egin zen lau saiakera idatzi ondoren, 5 eta 64 saiakuntzen arteko tartea azaltzen duena. Kantitateari dagokionez, Jayren saiakerak garrantzitsuak izan ziren, batez ere atzerriko gaiei eta nazio-segurtasunerako batasunaren abantailei buruz.
Jayk esperientzia diplomatiko baliotsua ekarri zuen proiektura, Espainiako ministroa izan ondoren eta gero Estatu Batuetako Auzitegi Goreneko lehen Justiziaburua izan zelarik. Nazioarteko harremanetan izandako esperientziak atzerriko botereen aurrean nazio bateratu baten onurari buruzko bere argudioak jakinarazi zituen.
Publioren misterioa
Alexander Hamilton, James Madison eta John Jay-k idatzia, saiakera federalistak, jatorriz, "Publius" ezizenarekin anonimoki agertu ziren. Egileen identitatea ezkutuan gorde zen Hamilton 1804an hil zen arte. "Publius" aukeratua, deliberatua eta esanguratsua izan zen, Publius Valerius Publicola aipatu zuen, gobernu errepublikarrarekin eta zuzenbidearen arauarekin zuen konpromisoagatik ezaguna.
Anonimazio horrek hainbat helburu zituen, eta saiakerak beren merituen arabera epaitu ahal izan ziren, ez autoreen izen onen arabera. Ahots bateratua sortu zuen, argumentuak ikuspegi bakar eta koherente batetik aurkeztuz, hiru banako bereiziren ordez.
Argitalpena eta banaketa: jendearengana iristea
Egunkariaren kanpaina
Lehenengo hirurogeita zazpi saiakera hauek argitaratu ziren, seriean, aldizkari independente, New York Packet eta Daily Advertiser-en 1787ko urritik 1788ko apirilera bitartean. Saiakerak urrats nabarmena izan zuten, batzuetan aste bakar batean argitaratutako hainbat Instalaziorekin. Argitalpen-programa bizkor honek gogoeta egin zuen ea zer zen berrespen-eztabaida eta autoreek iritzi publikoan eragiteko erabakia New Yorkeko konbentzio berretsi aurretik.
Egunkariaren formatua ezin hobea zen XVIII. mendean publiko zabalarengana iristeko. Egunkariak ziren diskurtso politikorako euskarri nagusia, eta hainbat egunkaritan argitaratu ziren, banaketa zabalagoa ziurtatuz. Saiakerak beste estatu batzuetan ere berrargitaratu ziren, eta eragina New Yorketik kanpo zabaldu zuten.
Liburuaren edizioa
New Yorkeko J. & A. McLean argitaletxeak iragarri zuen lehen 36 saiakerak bolumen mugatu gisa argitaratuko zituztela; 1788ko martxoaren 22an argitaratu zen, eta The Federalist Volume 1. izenburua zuen. Bigarren liburuki bat argitaratu zen maiatzaren 28an, non Federalist Nos. 37-77 eta lehenago argitaratu gabeko Nos. 78-85.
Liburuaren edizioa ez zen hasiera batean arrakasta komertziala izan, argitaletxeek serie askoz laburragoa espero zuten, eta proiektua hiru aldiz handiagoa izan zen jatorrizko tamaina aurreratuan. Ehunka kopia ez ziren aldatu, eta asko opari gisa banatu ziren Konbentzio Konstituzionaleko ordezkariei eta eragin handiko beste pertsona batzuei. Hala ere, hasierako porrot komertzial horrek lanaren esangura iraunkorrari eusten zion.
Oinarrizko printzipioak eta argumentuak
Federalismoa: botere nazionala eta estatu-boterea orekatzea
Federalisten Paperetan zehar dabilen gai nagusietako bat federalismoa da, gobernu nazionalaren eta estatuen arteko boterearen banaketa. 39. eta 51. zenbaki federalek botereen banaketaren oinarrizko printzipioak ezartzen dituzte, totalitarismoa saihesteko beharrezko egiaztagi eta balantzeak eginez.
Konstituzioak sistema nazional bat sortu zuela argudiatu zuten, ez erabat federala, baina bi horien nahasketa zaindua. Gobernu nazionalak autoritate gorena izango zuen zenbait eremu zerrendatuetan, hala nola defentsa, kanpo-arazo eta estatuen arteko merkataritza, estatuek subiranotasuna beste domeinu batzuetan mantenduko zuten bitartean. Banaketa hori botere-kontzentrazioa eragozteko diseinatu zen, gobernu nazionalak eraginkortasunez funtziona zezan nahikoa autoritate zuela bermatuz.
Paper federalistek azpimarratu zuten sistema horrek askatasuna babestuko zuela hainbat botere-zentro sortuz. Gobernu nazionalak mugak gaindituz gero, estatuak kontrol gisa balioko lukete. Aitzitik, gobernu estatalek tiraniaz jokatuz gero, hiritarrek autoritate federala beregana dezakete. Botereen banaketa bertikal horrek gobernu federalaren hiru adarren arteko bereizketa horizontala osatu zuen.
Botereak eta kontrol eta orekak bereiztea
Gobernuaren botereak adar ezberdinen artean banatzeko printzipioa, legezkoa, exekutiboa eta judiziala, Konstituzioaren diseinuaren oinarria zen. 51. zenbaki federalean, Madisonek adarrak aztertu eta orekatzeko beharra azaldu zuen. Saiakera honek Amerikako literatura politikoko pasarterik ospetsuenetako bat dauka: "gizakiak aingeru balira, ez litzateke gobernurik beharko", idatzi zuen, "51. Federalista"n, "Batzuek aingeru balira, ez lukete gobernurik beharko", eta "Batzuek" idatzi zuen.
Madisonen argudioa giza izaeraren ebaluazio errealistan oinarritu zen, gizon boteretsuen ikuspegi ezkorra hartuta, argudiatu zuen orekak gobernuari bere burua gobernatzeko aukera emango ziola, zeren arduradunek boterea lortzen saiatzen baitira besteen kontura. Irtenbidea gobernua egituratzea zen, anbizioak aurre egin ahal izateko, eta adar bakoitzak bere ahalmen konstituzionala eta motibo pertsonalak ditu besteen enkrobaxei aurre egiteko.
Kontrol eta oreka sistema horrek mekanismo batzuk zituen, besteak beste, lehendakaritza-baieztapena legeriaren gainean, Senatuaren berrespena lehendakari-hautespen eta itunen gainean, lege eta ekintza exekutiboen azterketa judiziala eta azelerazioaren boterea.
Faktibitatearen arazoa: federalista 10.
Madisonek, "Federalist 10" saiakerarik nabarmenenetako batean, ez zuen uste errepublikako gobernua estatu txikientzat bakarrik izan zitekeenik. Saiakera hau agian paper federalista guztien eragin handiena eta oso aztertua izan da, batez ere tamainaren eta gobernu errepublikarraren arteko harremanaren teoria politikoa berregituratuz.
Madisonek alderdi bat definitu zuen hiritar talde bat bezala, beste hiritarren eskubideen edo komunitatearen interes iraunkorren aurkako grina edo interes komun batek elkartua. argudiatu zuen fakzio-kausa giza izaeran erroturik zegoela eta ezin zela ezabatu askatasuna bera suntsitu gabe. Beraz, irtenbidea ez zen faktoriek sortzea, haien efektuak kontrolatzea baizik.
Egonkortasuna, askatasuna eta justizia biztanleria heterogeneo eta ugariko eremu handi batean lor zitezkeela argudiatu zuen. Errepublika handi batean, interes-aniztasunak eragotziko luke alderdi bakar batek gehiengoa lortzea.
Nahiz eta askotan gehiengoaren aurkako eraso gisa interpretatu, saiakerak, hain zuzen, gizarte-, ekonomia- eta kultura-aniztasunaren defentsa eta konpromisoaren eta adiskidetzearen bidez osatutako gehiengo konposatuaren defentsa da. Madisonek sistema bat aurreikusi zuen, non interes anitzak negoziatu eta arriskuan jarri behar ziren, eta politika publikoak balio handiagoa zuen, interes faktorialaktu estuak baino.
Batasunaren beharra
1-14ko Federazioko Nos.-k dio Batasunaren biziraupena gobernu zentral indartsu baten mende dagoela defentsa, merkataritza eta estatu arteko harremanak bezalako gaiak ebazteko.
Egileek argudiatu zuten sindikatuak segurtasuna ematen ziela atzerriko mehatxuei, nazio bateratu batek armada indartsuagoari eutsi eta nazioarteko arazoetan presentzia izugarriagoa izan zezakeelako. Batasunak merkataritza erraztu zuen estatuen arteko hesiak ezabatuz eta merkatu handiago eta integratuago bat sortuz. Gainera, batasun sendo batek eragotzi egin zezakeen beste modu batean biolentzia bihur zitekeen estatuen arteko gatazkak.
Argumentu hauek bereziki garrantzitsuak ziren XVIII. mendearen amaierako errealitate geopolitikoei dagokienez. Europako botereek presentzia nabarmena izaten jarraitzen zuten Ipar Amerikan, eta Amerika zatikatua atzerriko manipulazioaren eta konkistaren kaltetan egongo zen. Paper federalistek zera esan zuten: konstituzio eraginkor baten pean bakarrik ziurtatu ahal izango zutela Estatu Batuek independentzia eta oparotasuna.
Zuzendaritza: Energia eta Kontu-Auzitegia
70. zenbaki federalak dio exekutibo bakar baten beharra dagoela, erantzukizuna eta gobernu eraginkorra bermatzeko. Hamiltonek argudiatu zuen "exekuzioaren energia" funtsezkoa zela gobernu onarentzat, eta horrek ematen du babesa erkidegoa atzerriko erasoen aurka, legeen administrazio etengabearen aurka, jabetzaren babesa eta askatasunaren segurtasuna.
Exekutibo bakar baten kasua, eta ez kontseilu exekutibo edo exekutibo plural baten kasua hainbat gogoetatan oinarritu zen. Exekuzio bakar bat erabakigarriagoa izango litzateke, eta gai izango litzateke batzuetan segurtasun nazionalaren arloan behar den bizkortasun eta sekretuarekin jarduteko. Arduradunagoa izango litzateke, erantzukizun hori ez baita hainbat bulego-jaberen artean hedatuko.
Hamiltonek tirania exekutiboari buruzko kezkak aipatu zituen, lehendakaritzaren botere-kontrolak seinalatuz: bulego-epe mugatua, kargu-aukera, Senatuaren baimena, hitzorduak eta itunak, eta kongresu-botereak jabetze-ahalmena. Babespen horiek eragotzi egingo lioke Lehendakariari errege bihurtzea, eta, aldi berean, bere eskumen konstituzionalak betetzeko adina autoritate ematen dio karguari.
Botere Judiziala: Konstituzioaren zaindaria
78. Federalistak auzitegiaren eginkizuna eta azterketa judizialaren garrantzia azaltzen ditu. Hamiltonek argudiatu zuen auzitegia "adar arriskutsurik txikiena" izango zela, ez zuelako ezpatarik (exekutiboaren antzera) ez poltsarik (legegintza bezala), baizik eta epaia.
Saiakera honek, auzitegien boterea Konstituzioak kontra egiten duen lege baliogabeak izendatzeko, oinarri-lana ezarri zuen. Hamiltonek argudiatu zuen Konstituzioak herriak ezarritako oinarrizko legea ordezkatzen zuela, eta lege-lege arruntek ezin zutela hura gainditu. Epaileek, beren independentzia eta lege-ezagutzarekin, hobeto jokatzen zuten Konstituzioa interpretatzeko eta beste adar batzuk beren muga konstituzionaletan egon zitezen.
Independentzia judizialaren kasuan, epaile federalen bizitza-erresistentzia eta soldatak murriztearen menpe zeuden. Hornidura horiek epaileen presio politikoetatik isolatzen zituzten, eta erabakiak har zitzaten uzten zuten, lege eta konstituzioetan oinarrituta, iritzi herrikoiaren edo komenientzia politikoaren ordez. Independentzia hori funtsezkoa zen botere judizialaren eginkizunarentzat, gainerako adarren kontrol gisa, eta gehiengoaren tiraniaren aurkako eskubide indibidualen babesle gisa.
Egilearen eztabaida: Misterio historikoa
Saiakera federalisten 73. egiletza nahiko ziurra den arren, gainerako hamabi saiakerak idatzi zituztenen identitateak eztabaidatu egiten dituzte zenbait adituk. Eztabaida hau Hamiltonek eta Madisonek idatzitako zerrenda gatazkatsuetatik sortu zen, saiakerak argitaratu ondoren.
Lehenengo izen irekia Hamiltonek eman zion, zeinak, azken finean, Aaron Burr-ekin arma hilgarriaren dueloa baino lehen, zenbaki bakoitzaren egileari buruzko zerrenda bat eman zion abokatuari. Madisonek ez zuen berehala Hamiltonen zerrenda eztabaidatu, baizik eta bere zerrenda eman zion The Federalist-en 1818ko Gideon-en ediziorako.
Zerrenda hauen arteko desadostasunek puzzle bat sortu zuten, jakintsuek zenbait metodo erabiliz ebatzi dutena. Analisi estatistiko modernoak, Mosteller eta Wallaceren lan aitzindariak barne, 1960ko hamarkadan, hitz-aukeraketa eta idazteko estiloa aztertu ditu egiletza zehazteko. Hitz-hautaketa eta idazketa-estiloa aztertu ondoren, eskuarki ados daude eztabaidatutako saiakerak James Madisonek idatzi zituela.
Autoritate-eztabaida honek, historialari eta jakintsuentzat liluragarria den arren, ez du gutxitzen Federalisten Paperen koherentzia eta boterea lan bateratu gisa. Saiakerak gobernu konstituzionalaren ikuspegi oso koherentea erakusten du, banako banakoek komentapen partikularrak pentatzen dituzten arren.
Eragina Ratification-en: Paper federalistak lortu al dira?
Dokumentu federalisten berehalako eragina berrespen-eztabaidan eztabaida historikoa da. Paper federalistak Konstituzioaren berrespenaren alde idatzi ziren, New Yorken zehazki. Misio hau lortu zuten ala ez, eztabaidagarria da.
Estatu bakoitzean, berrespenaren prozedura bereizia egin zen, eta saiakerak ez ziren berriro argitaratu New Yorketik kanpo; gainera, seriea ongi hasi zenerako, zenbait estatu garrantzitsuk berretsi zuten, adibidez, Pennsylvaniak abenduaren 12an. New Yorkek 1788ko ekainean bere konbentzioa berretsi zuenerako, hamar estatuk onartu zuten Konstituzioa, hau da, bederatzi estatuk berretsi behar zuten.
New Yorkeko konbentzioa Poughkeepsie-n bildu zen 1788ko ekainean eta uztailaren 26an 30 eta 27 arteko muga estuaren aldeko botoa eman zuen. Paper federalistek emaitza hori lortzen lagundu zuten arren, beste faktore batzuk ere garrantzitsuak izan ziren, federalista ospetsuen eta antifaxisten eragin pertsonala eta New Yorkek ezin zuen errealitate politikoa beste estatu batzuk barne hartzen zituen batasun batetik kanpo geratu.
Hala ere, Paper Federalisten arrakasta neurtuz, botoen berrekuntzan berehalako eraginagatik bakarrik, haien esanahia azpimarratzen dute. Saiakerak eztabaida-baldintzak finkatzen lagundu zuten, konstituzioko aldekoentzako munizio intelektualak hornitzen zituzten, eta gobernu-sistema berriaren defentsa integrala sortu zuten, Amerikako pentsamendu politikoan eragina izango zuena belaunaldiz belaunaldi.
Anti-Federalistaren erantzuna
Paper federalistek ez zuten baieztapenaren eztabaidaren alde bakarra ordezkatzen. Antifaxistek beren saiakera eta liburuxkak sortu zituzten Konstituzioaren aurka, eta horrek eragina izango zuen botere federalaren esparruari buruzko eztabaida etengabeetan.
Anti-Federalistek, "Brutus", "Federal Farmer" eta "Cato" bezalako sasinimoak erabiliz, argudiatu zuten Konstituzioak gobernu nazional bat sortu zuela, boteretsuegia eta urrunegia, eta kezkatuta zeuden federalistek aurreikusten zuten errepublika handia ez zela erantzungo tokiko kezkei, eta eskubide-fakturarik ez egoteak askatasun indibidualak uzten zituela gobernuaren erasoen aurrean.
Antifederalistek ere galdetu zuten ea gobernu bakar batek lurralde handi eta askotariko hori benetan gobernatu zezakeen. Beldur ziren Konstituzioaren beharrezko klausula eta subiranotasun klausulak gobernu federalari estatuei gordetako botereak pixkanaka xurgatzea ahalbidetuko ote zion. Anti-fazetaristek konfederazio askeago bat nahiago zuten, estatuaren subiranotasuna gorde eta gobernua herriarengandik hurbilago edukitzeko.
Antifederalistek azken finean berrespen-borroka galdu zuten bitartean, beren kezkek eragin zuten Amerikako lege konstituzionalaren garapenean. Eskubide-paper bat gehitzeko promesa funtsezkoa zen hainbat estatutan berrestea bermatzeko, eta Hamargarren Zuzenketak argi eta garbi gorde zituen Estatu edo Herri federalari botere federala ez lagatako botereak. Ikuskari federalen eta antifaxisten arteko tentsioak eztabaida pizten jarraitzen du federalismoari, estatuen eskubideei eta botere nazionalaren esparruari buruz.
Garrantzi iraunkorra: Amerikako egunkari federalistak
Konstituzio-interpretazioa eta auzitegiak
Gaur egun, Konstituzioak idazten duenaren asmoak interpretatzeko erabiltzen dira. XIX. mendearen hasieran, Konstituzioko interpretazio autoritario gisa, paper federalistak nagusitu ziren. Auzitegi Goreneko Justiziako burua, John Marshall, aipatu zituen, kasu aipagarrietan, adibidez, Marbury v. Madison (1803) eta McCulloch v. Maryland (1819).
Auzitegi federalek eta estatu-auziek oraindik ere federalistak aipatzen dituzte konstituzio-xedapenak interpretatzean. Espektro ideologikoaren gaineko epaileek saiakera hauek testu konstituzionalaren jatorrizko ulermenaren froga gisa aipatzen dituzte. Paperek eragin berezia dute botereak, federalismoa eta autoritate federalaren esparrua bereizten dituzten kasuetan.
Hala ere, interpretazio konstituzionaleko paper federalistak ez dira eztabaidarik gabe. Zenbait adituk zalantzan jartzen dute hiru banakoren iritziak, azalpen neutrala eman ordez, garrantzi hori eduki behar dutela konstituzio-dekretuan. Thomas Ritchieri 1821ean idatzitako gutun batean, James Madisonek Konstituzioari buruz esan zuen: "Instrumentaren esanahi legitimoa testutik bertatik eratorria izan behar da, edo giltza beste nonbait bilatu behar bada, ez da izan behar Konstituzioak eta proposaturiko Gorputzaren iritzi edo asmoetan, baizik eta dagokion Estatuari atxikia, Konbentzioan, autoritatea dagoen tokian".
Eztabaida horiek gorabehera, paper federalistek Konstituzioa ulertzeko baliabide garrantzitsua izaten jarraitzen dute, konstituzio-xedapenen azalpen zehatzak ematen dituzte, egitura-aukera jakin batzuk bultzatu zituzten kezkak azaltzen dituzte eta nola ulertzen zuten Markogileek sortzen ari ziren sistema.
Teoria politikoa eta pentsamendu demokratikoa
Gaur egun, lege konstituzionalean eta teoria politikoan aipatzen dira saiakerak. Paper federalistek funtsezko irakurketa izaten jarraitzen dute Konstituzioa edo Amerikako filosofia politikoa ikasten duten guztientzat. Zientzialari politiko, historialari eta teoristek oraindik ere egiten dituzte saiakera hauek, gobernu, ordezkaritza eta askatasunaren eta autoritatearen arteko harremanari buruzko informazioak lortzeko.
Paper federalistek, adibidez, alderdi politiko modernoak eta interes-taldeen politika ulertzeko balio dute. Madisonek, 10. zenbaki federalean egindako analisiak, demokrazia pluralista garaikidearen ezaugarri asko aurreikusi zituen, non talde anitzek parte hartzen duten eta politika publikoa eratzeko konpromisoa hartzen duten. Saiakerak, ordezkaritza, ⁇ eta tiraniaren arriskuak eztabaidatzen dira, eta gehiengoaren tiraniaren arriskuak eztabaidatzen jarraitzen dute gobernu demokratikoari buruz.
Paperek ere ikuspegi baliotsuak eskaintzen dituzte gobernu-maila eta tamaina egokiari buruzko betiko gaiei buruz. Federalismoari buruzko argumentuak egokiak dira, amerikarrek nazio- eta estatu-gobernuen arteko autoritate-zatiketa egokia eztabaidatzen jarraitzen duten bitartean. Botere exekutiboaren eztabaida etengabea da presidente-botereari buruzko eztabaidetan, batez ere gerra-botereak, botere exekutiboa eta administrazio-agentziak bezalako gaietan.
Hezkuntza zibila eta herritartasuna
Beren gobernua eta bere eginkizuna ulertzen saiatzen diren herritarrek, paper federalistek hezkuntza eskerga eskaintzen dute, eta markogileen asmo eta gobernuaren boterea askatasun indibidualarekin orekatzeko erronkak ulertzen dituzte. Saiakera hauek irakurtzeak herritarrei laguntzen die gobernu-erakunde amerikarrak eta demokrazia konstituzionalaren azpian dauden printzipioak diseinatzen.
Paper federalistek erakusten dute Konstituzioa ez zela goitik ezarri, baizik eta arrazoidun eztabaidaren eta eztabaida publikoaren emaitza zela. Saiakerak diskurtso politiko bat osatzen dute, oinarrizkoa eta ongi publikoarekiko bideratua. Sarritan, politika eta polarizazio partisanoa ezaugarri dituen garai batean, Paper Federalistek gogoraraz diezagukete gobernuko oinarrizko gaiekin konpromiso serio eta gogoetatsu bat izateko aukera.
Paper federalistak ulertzeak ere laguntzen die herritarrei Konstituzioak zenbait printzipio iraunkorren barruan sartzen dituela, egoera aldakorretara egokitzeko moduan dauden bitartean. Markogileek belaunaldiz belaunaldi iraunarazteko markoa sortu zuten, baina onartu zuten belaunaldi bakoitzak printzipio konstituzionalak interpretatu eta aplikatu beharko zituela erronka berriei. Paper federalistek herritarrei laguntzen diete sistema konstituzionalean eraikitako egonkortasuna eta malgutasuna ulertzen.
Eragin globala
Paper federalisten eragina muga amerikarretatik haratago doa, mundu osoko nazioek konstituzio-proiektuak dituztenez, askok paper federalistak aztertu dituzte gida gisa. Federalismoari buruzko entseguek eragin handia izan dute gobernu-sistema federalak kontuan hartzen dituzten herrialdeetan.
Paperen analisiak gobernua nola egituratu askatasuna babesteko, gobernu eraginkorra ahalbidetuz gero, eztabaida konstituzionalak informatu ditu sortzen ari diren demokrazietan. Kontrol eta orekak eztabaidatu, botereen banaketa eta autoritate kontzentratuen arriskuak konstituziogileekin batera egiten dira, tirania ekidin eta giza eskubideak babestu nahi dituztenak.
Federalista amerikarren artean inoiz idatzi den estatu- eta politika-teoriaren lan garrantzitsuena da. Ebaluazio honek ez du soilik paperen esanahi historikoa islatzen, baizik eta baita pertsona askeak nola gobernatu daitezkeen oinarrizko galderen etengabeko garrantzia ere.
Gako-saiakerak hiritar orok jakin behar luke
85 saiakerak Konstituzioaren defentsa osoa laguntzen duten arren, zenbait artikuluk beren esanahi eta eragin berezia nabarmentzen dute:
10. federalista: Fakzioak eta gobernu errepublikarra
James Madisonek idatzia, saiakera honek fakzioen arazoari erantzuten dio eta argudiatzen du errepublika handi bat hobea dela txiki bat baino, haien ondorioak kontrolatzeko. Demokrazia pluralistaren teoria sofistikatua aurkezten du, zientzia politikoan eta lege konstituzionalean eragina izaten jarraitzen duena.
Federalista 51: Kontrolak eta orekak
Madisonen bidez, saiakera honek azaltzen du nola botereen eta kontrolen eta saldoen banaketak gobernu-adarraren edozein adar ez den ahaltsu bihurtzen, giza izaerari buruzko behaketa ospetsuak eta gobernuaren beharrak proiektu konstituzionalaren espiritu errealista eta itxaropentsua harrapatzen du. Saiakerak erakusten du egitura instituzionalak giza akatsak konpentsatzeko eta askatasuna babesteko duen gaitasuna.
78. federalista: Botere Judiziala
Hamiltonek independentzia judizialaren defentsa eta iritzi judizialaren azalpena oinarri-oinarriak ezarri zituen amerikar epailearentzat. Saiakerak dio auzitegiek independentea izan behar dutela Konstituzioa eta banakako eskubideak babesteko legegintza eta exekutiboen aurka. Auzitegi Goreneko erabaki garrantzitsuetan eta auzitegiek amerikar demokrazian duten paper egokiari buruzko eztabaida etengabeetan ikus daiteke haren eragina.
70. zenbakia: Exekutiboa
Hamiltonen kasuan, exekutibo bakar eta kementsu batek azaltzen du zergatik izan behar duen lehendakaritza batzorde edo kontseilu batean baino, eta saiakerak tirania exekutiboari buruzkoak dira, eta eztabaidatzen du gobernu eraginkorrak lidergo erabakigarria behar duela. Bere argumentuek garrantzitsuak izaten jarraitzen dute presidente-botereari eta erantzukizunari buruzko eztabaidetan.
Federalista 39.a: Errepublikarra
Madisonek gobernu errepublikar bihurtzen duen eta Konstituzioak printzipio errepublikanoak nola biltzen dituen aztertzeak herri-subiranotasunari eta gobernu ordezkariari buruzko oinarrizko galderak egiten ditu. Saiakerak sistema federalaren izaera mistoa argitzen du, elementu nazional eta federalak nola konbinatzen dituen azaltzen du.
Nola irakurri gaur federalistak
Testura hurbiltzen
Paper federalistak irakurtzea erronka izan daiteke irakurle modernoentzat. XVIII. mendeko diskurtso politikoaren estilo formalean idatzi ziren saiakerak, esaldi luzeekin, aipamen klasikoekin eta irakurleek historia eta teoria politikoari buruz duten ezagutzari buruzko suposizioekin. Hala ere, pazientziaz eta ikuspegi egokiaz, saiakera hauek eskuragarri eta saritsuak dira.
Hasi idazlan ospetsu eta eragingarrienekin, batez ere Federalista Nos. 10, 51 eta 78, bilduma osoa irakurtzen saiatu aurretik. Saiakera hauek paperetan zehar errepikatzen diren gai eta argumentuak sartzen dituzte. Lehenengo irakurriz, proiektu zabalagoa ulertzeko esparrua ematen du.
Talde tematikoetan irakurri, zenbakizko ordena zorrotzean baino. Adibidez, irakurri adar exekutiboaren saiakerak batera edo federalismoari buruz hitz egiten dutenak. Ikuspegi honek autoreek nola garatu zituzten argumentu partikularrak saiakera anitzetan.
Testuinguru historikoa eskaintzen duten edizio annotatuak erabili, erreferentzia ilunak azaldu eta pasarte zailak argitu. Edizio bikain asko daude sarrera eta oharrak irakurle modernoei saiakerak ulertzen laguntzeko. Lineako baliabideak, Kongresuko Liburutegikoak barne, testu osoa eskuratzeko aukera eskaintzen dute atzeko planoko informazio lagungarriarekin batera.
Testuinguru historikoa ulertzea
Paper federalistak erabat estimatzeko, idatzi ziren testuinguru historikoa ulertzen laguntzen du. Konfederazioko Artikuluen ahuleziak, Konstituzio-Kontseiluko eztabaidak eta anti-federalistek planteatutako kezkak ezagutuz, autoreek zergatik egin zituzten argudio partikularrak eta objekzio espezifikoak.
Gogoratu idazlanak defentsa iradokitzaile gisa idatzi zirela, ez aurkezpen neutro gisa. Egileek ahalik eta kasurik indartsuena egiten zuten berrespena egiteko, batzuetan arazo potentzialak baztertzen zituzten, edo Konstituzioak nola funtzionatuko zuen iragarpen baikorrak aurkezten zituzten. Paper federalisten ondoan idatzitako anti-faxistak irakurtzeak eztabaida berretsiaren irudi osoa ematen du.
Arazoak konpontzen
Irakurri ahala, kontuan hartu nola lotzen diren auzi politiko eta konstituzional garaikideak. Nola eragiten die Madisonek alderdi politiko modernoei eta interes-taldeei? Zer iradokitzen dute Hamiltonek botere exekutiboari buruz duen argudioek gobernu federalaren eta estatuaren arteko harremanari buruzko eztabaidari buruz?
Konexio horiek dokumentu historikoek baino gehiago egiten dituzte egunkari federalistak, eta testu bizi bihurtzen dira, gobernu, askatasun eta ondasun komunei buruzko oinarrizko gaiei buruz hitz egiten jarraitzen dutenak. Saiakerak gogorarazten digute autogobernuaren erronkak iraunkorrak direla, eta aurreko belaunaldien jakituriak erakunde demokratikoak mantentzeko eta hobetzeko gure ahaleginak informa ditzakeela.
Kritikak eta mugak
Paper federalistak pentsamendu politikoaren maisulan gisa ongi ospatzen diren arren, ez dira mugarik gabe eta hainbat kritika jasan dituzte urteetan zehar.
Elitismoa eta parte-hartze demokratikoa
Zenbait adituk beren tonu elitista kritikatu eta parte-hartze demokratikoa gutxietsi nahi izan dute, demokrazia zuzenaren szeptizismoa islatuz. Egileek argi eta garbi fidatzen ziren demokrazia hutsaz, eta nahimen herrikoia iragazten eta hobetzen zuten erakundeak sortu nahi zituzten errepresentazioaren eta ⁇ aren bidez.
Kritikariek diote ikuspegi elitista horrek eragin zuela Framers-ek erabakien hartzea herri-kontroletik isolatzen duen sistema bat sortzea eta herri-interesak behar bezala erabiltzea. Jatorrizko Konstituzioak senatarien eta lehendakariaren zeharkako hauteskundeek, frankizia mugatuarekin batera, gobernua grina popularretatik urrun mantentzeko nahia islatzen zuten.
Esklabotza eta esklusioa
Paper federalistek, neurri handi batean, ez dute esklabotzaz hitz egiten, nahiz eta konstituzio-konpromisoei dagokienez, Konstituzioaren xedapenak, esklabutza-klausula iheskorra eta 1808ra arte esklabo-merkataritzaren babesa barne, paper federalistek behar bezala ez dituzten oinarrizko hutsegite moralak ordezkatzen zituzten.
Era berean, gobernu errepublikarraren eta herri-subiranotasunaren inguruko paperek emakumeen, esklaboen eta beste batzuen bazterketa onartzen dute parte-hartze politikotik. Konstituzioak "Gu" deitu zuen eta paper federalistetan defendatu zuen herriak, praktikan, populazioaren azpimultzo mugatua zen. Muga hori ulertzea ezinbestekoa da, bai eta defendatu zuten konstituzio-sistema ere.
Hutsegite prediktiboak
Konstituzioak praktikan nola funtzionatuko zuen ez zen egia izan. Egileek ez zuten alderdi politikoen garapena aurreikusten, Madisonen fakzioen analisi sofistikatua egin arren. Gutxietsi zuten gobernu federalak denboran zehar bere boterea zabalduko zuen neurrian. Ez zuten aurreikusi nola aldatuko zen lehendakaritza, espero zuten baino askoz ere botere handiagoa izango zuen bulego batera.
Hutsegite prediktibo hauek ez dituzte nahitaez baliogabetzen Paperen argumentuak, baina gogorarazten digute diseinu konstituzionalak ziurgabetasuna dakarrela eta instituzioek ezin dutela erabat aurrera egin sortzaileek aurrea hartu. Konstituzioak ez du iraun, ez etorkizuneko garapen guztiak erabat aurreikusi dituelako, baizik eta egoera aldakorretara egokitzeko behar bezalako esparru malgua sortu zuelako.
Hiritarrentzako aplikazio praktikoak
Paper federalistak ulertzeak onura praktikoak eskaintzen ditu demokrazia amerikarrarekin eraginkortasunez jokatu nahi duten herritarrentzat:
Gobernuaren egitura ulertzea
Paper federalistek azalpen osoa ematen dute gobernu amerikarra egituratzeko eta bere forma hartzeko. Botereak, txekeak eta orekak bereiztearen atzean dagoen logika ulertzen duten hiritarrak, eta federalismoa hobeto prestatuta daude gobernu-ekintzak ebaluatzeko eta arduradun izateko. Ezagutza horrek herritarrei laguntzen die gobernu-erakundeak diseinatu eta printzipio konstituzionaletatik aldentzen direnean.
Erakunde-diseinuaren garrantzia ezagutzea
Paperek erakusten dute egitura instituzionalak garrantzi handia duela emaitza politikoentzat. Gobernua antolatua dagoen modua, funtzionariak nola hautatzen diren, botereak nola banatzen diren, autoritateak zer diren, gobernuak zer egin dezakeen eta zer egin ezin duen. Ikuspegi horrek herritarrei laguntzen die arazo politikoek irtenbide instituzionalak behar izaten dituztela, ez soilik langileen edo politikaren aldaketak.
Printzipio konstituzionalak onartzea
Paper federalistek oinarrizko printzipioak biltzen dituzte demokrazia konstituzional amerikarraren baitan: subiranotasun publikoa, gobernu mugatua, botereen banaketa, federalismoa eta banako eskubideen babesa. Printzipio horiek ulertzeak herritarrei proposamen eta argumentu politikoak ebaluatzen laguntzen die. Politika partikular batek botereen banaketa konstituzionala errespetatzen du? Askatasun indibiduala babesten du guztion onerako den bitartean? Paper federalek esparru bat eskaintzen dute horrelako gaien bidez pentsatzeko.
Informatutako eztabaida
Paper federalistek oinarri politiko irmoa dute, printzipio eta ebidentzian oinarritua. Erakutsi dute gobernu-ikuskizun jakin bat nola egin, kontrako argudioak serio eta errespetuz zuzenduz.
Paper federalistak ezagutzen dituzten hiritarrak hobeto daude prest eztabaida konstituzionaletan parte hartzeko, botere exekutiboaren esparruari buruz, auzitegien eginkizun egokiari buruz, gobernu federalen eta estatuen arteko harremanari buruz edo banakako eskubideen babesari buruz. Ezagutza horrek hiritar informatuago eta eraginkorragoak gaitzen ditu.
Baliabideak ikasketa gehiagorako
Paper federalistak sakonago arakatu nahi dituztenentzat, baliabide ugari daude:
Testu nagusia
Paper federalisten testu osoa sarean dago eskuragarri hainbat iturriren bidez, hala nola Kongresuaren Liburutegia, Avalon Project Project, Avalon Project, eta Gutenberg proiektua. Inprimaketa-edizioak ere eskuragarri daude, paper-back merkeetatik hasi eta edizio akademikoetaraino, oharpen zabalak dituztenak.
Azterketa serio baterako, kontuan hartu testuinguru historikoa eta azalpen-oharrak ematen dituzten edizioak. Jacob E. Cookek editatutako edizioa oso erabilia da adituek. Beste edizio bikain batzuk Clinton Rossiter, Isaac Kramnick eta George W. Carey eta James McClellanek editatutakoak dira.
Bigarren mailako literatura
Liburu eta artikulu askok aztertzen dituzte Federalista Paperak eta haien esanahia. Douglass Adair, Martin Diamond eta David Epstein bezalako adituek egiten dituzte idazlanak, eta haien lekua Amerikako pentsamendu politikoan. Azken beka berriek testu klasiko horien dimentsio berriak aztertzen jarraitzen dute.
Federalisten aurkako idazlanak irakurtzeak testuinguru garrantzitsua eta paper federalisten aurkako puntua ematen ditu. Saiakera anti-faxisten bildumak eskuragarri daude hainbat ediziotan, irakurleei bi aldeak ulertzeko aukera ematen diena.
Lineako baliabideak
Konstituzio Zentro Nazionalak Konstituzio eta Paper Federazioei buruzko hezkuntza-baliabideak eskaintzen ditu, erakusketa interaktiboak eta hezkuntza-programak barne. Unibertsitate eta hezkuntza-erakunde askok lineako ikastaroak eta hitzaldiak eskaintzen dituzte paper federalei eta Amerikako historia konstituzionalari buruz.
Podcastak eta bideo-konferentziak paper federalistak erabilerrazagoak egin ditzakete entzule modernoentzat. Baliabide horiek testuinguru eta azalpen lagungarriak eskaintzen dituzte, materialak interes garaikideei erakargarri eta egokiak egiten zaizkien bitartean.
Ondorioa: zergatik federalistek oraindik ere badute zer eginik
Argitaratu eta bi mende baino gehiagora, paper federalistek funtsezko irakurketa izaten jarraitzen dute amerikar gobernua eta demokrazia konstituzionalaren printzipioak ulertzen saiatzen direnentzat. Saiakera hauek interes historikotik askoz gehiago eskaintzen dute, autogobernuaren erronkak eta askatasuna babesteko beharrezko egitura instituzionalak ezagutzeko, gobernu eraginkorra ahalbidetuz.
Paper federalistak hiritarrei axola zaizkie, gobernu-erakunde amerikarren azpiko logika eta printzipioak azaltzen dituztelako. Konstituzioak ez zuela nahita sortu, baizik eta giza izaeraren ebaluazio errealetan eta historia politikoaren azterketa zabalean oinarritutako sistema bat. Diseinu hau ulertzeak hiritar guztiei laguntzen die amerikar demokraziaren indar eta mugak ulertzen.
Paperek gogorarazten digute gobernu konstituzionalak etengabe eskatzen duela herritarren arreta eta konpromisoa. Markogileek marko bat sortu zuten, baina belaunaldi bakoitzak mantendu eta hobetu egin behar du. Paper federalisten printzipioek, subiranotasun jendetsuak, gobernu mugatuak, botereen banaketak, kontrolek eta salbalek, federalismoak, etengabeko interpretazioa eskatzen dute eta egoera berriei aplikatzen diete.
Polarizazio politiko eta gizarte-ezagutza gainbeheran, paper federalistek diskurtso politiko serio eta sakonaren eredua eskaintzen dute, eta frogatzen dute nola egin gobernantzari buruzko oinarrizko galderak, printzipioz nahiz pragmatikoki, eta erakusten dute nola egin arrazoiak ebidentzian eta arrazoian oinarrituta, ondorio praktikoei adi egon bitartean.
Kritika horiek gorabehera, Paper Federalistak gobernu errepublikarraren printzipioen maisutza gisa ospatzen dira, eta aparteko lorpena irudikatzen dute pentsamendu politikoan, sofistikazio teorikoa eta jakinduria praktikoa uztartuz. Beren gobernua ulertu nahi duten herritarrek beren eskubideak erantzukizunez baliatu eta autogobernazioaren etengabeko proiektuan lagundu nahi dute, Paper Federalistek ezinbesteko baliabidea izaten jarraitzen dute.
Paper federalisten betiko garrantziak hitz ematen du haien galderei buruzko denbora-mugarik gabeko izaerari buruz. Nola izan daiteke jendea bere burua modu eraginkorrean gobernatzeko? Nola izan daiteke gobernua behar adina zeregin egiteko gai, askatasuna babesteko behar adina mugaturik egon arren? Nola lagun daitezke interes ezberdinak ondasun komunaren bila? Nola iraun dezakete printzipio konstituzionalak egoera aldakorretan?
Gaur egun, 1787-1788an bezain garrantzitsuak dira galdera horiek. Paper federalistek ez dute erantzun sinplerik ematen, baina erronka horien bidez pentsatzeko esparrua eskaintzen dute, eta gogorarazten dute demokrazia konstituzionalak erakunde sendoak eta hiritar konprometituak behar dituela. Saiakera horiek aztertuz, herritarrek hobeto uler dezakete beren gobernua, ulertzen dituzte amerikar demokraziaren azpiko printzipioak, eta modu eraginkorrean parte hartzen dute autogobernazioaren etengabeko lanean.
AEBko gobernua aztertzen hasten den ikaslea bazara, printzipio konstituzionalak irakasten dituen hezitzailea, testu konstituzionala legezko interpretazio profesionala, edo zure eskubideak eta erantzukizunak ulertzen saiatzen den hiritar bat, paper federalistek informazio baliotsua eskaintzen dute, sorkuntzaren jakituriarekin konektatzen gaituzte, eta printzipio konstituzionalak egoera garaikideei aplikatzen saiatzen dira. Horrela, paper federalistak ez dira dokumentu historikoak soilik, baizik eta testu biziak, demokrazia amerikarra osatzen jarraitzen dutenak, eta herritarrei beren gobernua eta haien eginkizuna jakinarazten dietenak.