Posta- Bozketaren ikuspegi historikoa

Posta bidez bozkatzeko praktika, gaur egun absente-botajearen sinonimoa dena, historia luze eta korapilatsua du, eta mundu osoan zehar parte-hartze demokratikoa zabaltzearen ispilu da. Urrutitik botoa emateko ideia modernoa izan arren, bere sustraiak XIX. mendearen hasierara iristen dira, eta horrek esan nahi du ezin zituela fisikoki joan hauteskundeetara zerbitzu militarraren, gaixotasunaren, urruntasunaren edo gizarte-betebeharraren ondorioz.

Gatazka militarrean jatorria

Estatu Batuetan, Wisconsin eta Iowan, legeak onartu zituzten soldaduek botoa emateko, askotan beren auzoetara bidaltzen zituzten paperezko botoekin. Berrikuntza hori ez zen soilik komenientzia logistikoa, ezinbesteko morala zen legitimitate demokratikoa mantentzeko krisi nazionalaren garaian. Hasierako bozketa horiek frogatu zuten hauteskunde-mahai tradizionaletatik kanpo gerta zitekeela, eta hurrengo mendeetako bozketa-plano bat zabaldu nahi zutela.

Zabalkunde globala XX. mendean

Boto-eskubideak XX. mendean zabaldu ziren heinean, eskubide horiek baliatzeko mekanismoak ere bai. 1980ko hamarkadan, ezarritako demokraziek posta-sistema formalizatu zuten. Adibidez, Kanadak bere boto-arau bereziak aurkeztu zituen 1985ean, Kanadako Indarren ordezkariei, presoei eta atzerrian bizi diren herritarrei posta elektronikoz bozkatzeko baimena eman ziena. Australiak, aspaldi eman du derrigorrezko botoa emateko, hauteskunde federalak egiteko posta-txartel bat onartu du, kanpoko Europako biztanle gutxi eta Australiako biztanle gutxi dituen herrialdetik etorriak, eta herrialde osokoak barne-antolaketa-sistema batek ere egin ahal izan du, eta Suitzako hauteskunde-sistema batek, 2005eko hauteskundeetarako, boto-sistemarik gabe, boto-sistema bat eskatu ahal izan du.

  • Estatu Batuak: Mail-in votea nabarmen hedatu zen XX. mendearen amaieran eta XXI. mendearen hasieran, batez ere mendebaldeko kostaldean. Oregon izan zen lehendakaritzarako hauteskunde bat egin zuen lehen estatua 2000an, Washington eta gero Colorado eta beste batzuk atzetik.
  • Erresuma Batua: Posta bidezko botoa 2001ean sartu zen, nahiz eta iruzurrari buruzko kezkek identifikazio-eskakizun zorrotzagoak ekarri zituzten azken urteotan.
  • Suedia eta Finlandia bezalako nazioek posta bidezko botoa eman diete atzerrira edo urruneko eremuetan, eta beren gizarteetan sartu dute, inolako zalantzarik gabe.

Adopzio global hau ez zen geografiari bakarrik erantzun; gero eta gehiago aitortu zuen osasun demokratikoarentzat ezinbestekoa dela Boto-maila handiko herrialdeek sarritan ikusi dute alde marjinalak, batez ere kanpotar eta landa-populazioen artean.

Lege-esparruak eta eztabaida konstituzionalak

Posta-eskubidearen egoera juridikoa asko aldatu da herrialde batzuetan, eta, beste batzuetan, lege-aldaketak bermatzen ditu botoa emateko eskubidearen alde (adibidez, Indiak proxy-aren botoa onartzen du, baina ez posta-hautapen hedatuak). Beste batzuetan, lege-aldaketak gaitu du. Estatu Batuetan, Konstituzioak estatuei ematen die aginpidea hauteskunde-administrazioaren gainean, arau-multzo bat sortuz. Estatu batzuek aitzakia bat eskatzen dute (adibidez, hauteskunde-egunetan herritik kanpo egotea), eta beste batzuek ez dute botoa emateko baimenik ematen.

Aurrerapen teknologikoak eta posta-zerrenda

Gizartearen digitalizazioak izugarri aldatu du posta-boteetan izandako esperientzia. Paperezko botoen garraio fisikoak zentrala izaten jarraitzen duen bitartean, teknologiari esker hautesleek botoak eskatu, entregaren jarraipena egin eta, batzuetan, elektronikoki ere aurkeztu ahal izan dituzte. Berrikuntza hauek posta-zerrenda eraginkorragoa eta erabilerrazagoa egin dute, baina segurtasun- eta ekitate-erronkak ere sartu dituzte.

Internet bidez gaitutako aplikazio-prozesua

Baliteke aldaketa esanguratsuena posta-hautapen bat linean eskatzea. Estatu Batuetako eta Kanadako, Estoniako eta Zeelanda Berriko herrialde askotan hautesleek lineako inprimaki bat bete dezakete posta bidez bozkatzeko. Horrek hauteskunde-bulegoetako administrazio-kargak murrizten ditu eta hautesleek paper-formak saihesten uzten ditu. Lineako hauteskunde-telefonoen jarraipen-sistemak ere arruntak dira, hautesleek beren boto-bidaien jarraipena egiten uzten dute, paketearen antzeko jarraipena egiteko. Adibidez, ULT: 0]]Popt eta UFLT: [FVET]P]PPPPPPPPPPOLKPOLKPOLK-k, eta ak banatzeko prozedurak, laguntza-PPPPPPPPPP, eta .P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P.P

Ballot elektronikoa: muga

Berrikuntza teknologiko eztabaidagarriagoa da burututako botoak elektronikoki itzultzeko aukera, posta elektronikoz, ataritik edo mugikorretik ere. Estonia da mundu mailako liderra, 2005etik Interneteko bozketa (i-voting) ezarri ondoren, hautesleek beren botoak Interneteko edozein gailutatik jaurti ditzakete. Baina hau ez da postaz soilik bozkatzen, urruneko boto-teknologiaren helburu logikoa adierazten du. Beste herrialde batzuek, Australiak eta Suitzak adibidez, boto elektroniko jakin batzuetarako itzulera mugatua baimendu dute (adibidez, atzerrian), eta Estatu Batuek segurtasun-neurriak mantentzen dituzte, segurtasun-aldaketen eta segurtasun-aldaketen inguruko auziak itzultzeko.

Segurtasun neurriak aro digitalean

Teknologiaren konfiantza areagotuz, posta-botilen zuzentasuna bermatzea lehentasun bihurtu da. Hauteskunde-funtzionarioek hainbat neurri erabiltzen dituzte iruzurrak eta akatsak saihesteko:

  • Bozketa bat iristen denean, hauteskunde-langile batek itzul-azaleko sinadura konparatzen du hauteslearen erregistroko fitxategi batean. Jurisdikzio askok sinadura-bat datozten software automatikoa erabiltzen dute desadostasunak adierazteko, eta ondoren giza berrikuspena.
  • Barcode-aren jarraipena: Ballots-ek askotan barra-kode bereziak esleitzen ditu, hautesleek eta funtzionarioek posta bidez jarrai ditzaten. Horrek galera-arriskua murrizten du eta atzerapenak identifikatzen laguntzen du.
  • Zaintza protokoloen zerrenda: Ballots instalazio seguruetan gordetzen dira, sarritan bideozaintzapean, eta baimendutako langileek edo mezulariek dokumentazio zorrotzarekin garraiatzen dituzte.
  • Hauteskunde baten ondoren, funtzionarioek ikuskariak egiten dituzte bidalitako boto kopurua bat datorrela egiaztatzeko, jasotako kopuruarekin bat datorrela egiaztatzeko. Arrisku-mugaketa-ikuskaritzak, non botoen lagin estatistikoa eskuz zenbatzen den, trakzioa egiten ari diren jardunbiderik onena bezala.

Suedia eta Finlandia bezalako herrialdeek, iruzurraren tasa baxuak dituztenak, konfiantza eta prozesu gardenetan oinarritzen dira. Sistema ez da erabat segurua, baina ebidentziak erakusten du iruzur handia izateko arriskua oso baxua dela posta-botoan. Brennan Center for Justice-ren analisi integral batek aurkitu du AEBetako boto-emaileen iruzurraren tasa, metodo guztietan, %0.000 eta %90.000 artekoa dela. Posta-hautapenetan ez dago proportziorik.

Posta-botoa inguratzen duten arazoak

Arrakasta historikoa eta hobekuntza teknologikoak izan arren, posta-botoa hauteskunde modernoen alderdi eztabaidatuenetako bat da oraindik. Diskurtsoak polarizazio politiko zabalagoa islatzen du sarri, baina benetako arazo operatiboak ere badaude.

Bozkatu iruzurra: pertzepzioa vs. errealitatea

Eztabaidarik iraunkorrena da posta-hauteskundeak bereziki iruzurrak jasan ditzakeela. Kritikariek diotenez, pertsona-kontrolik ezak botoak jasotzeko aukera ematen du (hirugarrenek botoak jaso eta bidaltzen dituzten lekuetan), sinadura faltsutuak edo boto-emaileak bozkatzeko eskubidea dute. Hala ere, hainbat azterlan eta hauteskunde-ikuskari ez dira aurkitu iruzurraren froga hedaturik. Ondare-oinarriak uste du hautesle-emaileen iruzurrak salatzen dituela, eta mezu-emaileei buruzko iritzi-zigorpen gutxi batzuk bakarrik ematen dituela, 65 milioi pertsona inguruk egiten dituztenei, hauteskundeen aurka botoak egin arren, eta botoak egin gabe, hauteskundeen aurka egiten dituztenei.

Arazo logistikoak eta administratiboak

Posta-elektronikoek eskakizun garrantzitsuak dituzte hauteskunde-azpiegituran. Hainbat erronka sortzen dira:

  • Postetxeen atzerapenak: Posta-zerbitzu fidagarririk ez duten herrialdeetan, botoak berandu edo ez berandu iritsi daitezke. AEBn 2020ko lehen mailakoetan, posta-atzerapenen berri eman zuten New Yorken eta beste leku batzuetan, eta milaka boto iritsi ziren epemugaren ondoren, hautesleak desfranzatzera. Estatu Batuetako Posta Zerbitzua (USPS) botila-lepokoa izan daiteke, batez ere, finantzaketa-mugak edo bolumen handiko aldiak direla eta.
  • Urriaren 1eko hauteskunde orokorretan, boto-emaileen ehuneko esanguratsua baztertu egin da arrazoi teknikoengatik: falta diren epeak, falta diren sinadurak edo ezkutuko gutun-azalak falta dira. 2020ko AEBetako hauteskunde orokorretan, posta-hautapenen %1 inguru baztertu zen, ehunka mila hautesle ordezkatzen dituena.
  • Posta-hauteskundeak aldi baterako langileak kontratatu eta entrenatu behar ditu gutun-azalak irekitzeko, sinadurak egiaztatzeko eta botoak antolatzeko. Bozketa-helduera berandutzeak azken emaitzak atzeratu ditzake, 2020ko AEBetako presidentetza-hauteskundeetan ikusi denez, hainbat estatuk egunak eman zituztenean. "lag" horrek informazio okerra eta prozesu azkarragoa eskatzen du, baina egiaztapen-urratsen ondorio naturala da.

Berdintasun eta sarbidetza: ezpata ezkutua

Posta-boteek talde askorentzako sarbidea hobetu dezakete: adinekoak, desgaituak, landa-etxeak eta lan-plano malguak dituztenak. Hala ere, hesiak ere sor ditzake. Posta-helbide egonkorrik gabe, etxerik gabe bizi direnak edo posta-zerbitzu garbia duten landa-eremuetan bizi direnak. Posta bidezko botoak ez-erregulagarriak izan daitezke. Hizkuntza-hesiek eta argibide konplexuek ere eragotzi egin ditzakete hiztun ez-nahasleak. Horretarako, jurisdikzioek hainbat aukera eskaini behar dituzte boto-bide (pertsonalitate goiztiarrekoak, adibidez, hauteskunde-eguneko itzulera-plantak, etab.) "ez bozkatzeko eta boto-sistemarik gabekoak" izan behar dituzte, "Alemaniako boto-emaileen bidez.

Posta-hautapenaren etorkizuna: joerak eta berrikuntzak

Aurrera begira, posta-botoa desagertu beharrean eboluzionatuko da. COVID-19 pandemiak azkartu egin du adopzioa herrialde askotan, eta aldaketa horietako batzuk iraunkor bihurtuko dira. Aldi berean, sortzen ari diren teknologia eta arau aldagarriak bere etorkizuna osatuko dute.

Normalizazio post-pedemikoa

2020ko pandemian, dozenaka herrialdek postaz bidaltzen zuten botoa osasun-neurri publiko gisa. Hego Korean, posta-emaileak, lehen aldiz bozkatzen saiatu zirenak, eroso aurkitu zuten, eta jurisdikzio askok etengabe hazi ziren. Adibidez, Hego Korean, posta-emaileak (herrialdez kanpoko hiritarrentzat eskuragarri) erabilera areagotu egin zen, eta Estatu Batuetan, hainbat estatuk, Massachusetts eta New Jersey barne, pandemia-hedakuntza iraunkorrak egin zituzten. Gakoa azpiegiturak erabiltzeko eraiki zen, eta gaur egun luxuzko hauteskunde-sistema bat behar ez dela argudiatuko dute.

Ballot digitalaren markaketa eta itzulerako aukerak

Interneteko boto elektronikoa erabat eztabaidagarria da segurtasun-arrazoiengatik, zenbait jurisdikziok ikuspegi hibridoak aztertzen ari dira. Hauteskunde-banaketa sistemaelektronikoek hautesleak etxean bertan behera utzi eta botoa inprimatu ahal izateko aukera ematen dute, gero postaz edo aurrez aurre. Hori ohikoa da atzerriko hautesleentzat (adibidez, Estatu Batuetako Militar eta itsasoz haraindiko hautesleen ahalduntze-ekintzaren bidez).

  • Boto-pilotu mugikorrak: Adibidez, Virginia eta Utah-k atzerriko eta hauteskunde-emaile militarrak probatu dituzte, botoak smartphone batetik markatu eta itzultzeko aukera ematen dietenak. Programa hauek blockchain teknologia erabiltzen dute botoa babesteko, baina segurtasun-adituek eszeptikoak izaten jarraitzen dute.
  • Boto-marka erraza: Ikus-urritasuna edo deserosotasuna duten hautesleek laguntza elektronikoa erabil dezakete etxean (adibidez, pantaila-irakurleak) inprimatutako botoak markatzeko, eta gero postaz bidaltzen da. Hau da inklusibitatearen etorbide itxaropentsua.
  • Jurisdikzio batzuk bozketa-tentsioko laukiak edo paperezko botoak berehala eskaneatu eta digitalizatzen dituzten kiosko seguruak aztertzen ari dira, paperaren segurtasuna eta transmisio digitalaren abiadura konbinatuz.

Hauteskunde-laguntzen Batzordeak gidalerroak argitaratu ditu boto-itzulpen digitalerako jardunbide egokiei buruz, sistema elektroniko batek paper-bidea eman behar duela egiaztatzeko.

Lankidetza globala eta harmonia

Herritarrak mugikorrago bihurtzen diren heinean, mugaz gaindiko boto-aukeraren eskaera handitzen da. Nazio Batuen Erakundeak eta Demokraziarako Nazioarteko Institutuak eta Hauteskunde Laguntzarako Nazioarteko Erakundeak, diasporako biztanleriak biltzeko mekanismoak eskatu dituzte. Etorkizunean, herrialde gehiago ikus daitezke, urruneko boto-arauen elkar-ezagutzean parte hartzen dutenak. Adibidez, Afrikar Batasunak kanpoko botoen ikuspegi harmonizatuak aztertu ditu estatu kideen artean. Era berean, Europar Batasuneko ebobozketa-proiektuek errazago bozkatzeko helburua dute EBko hautesle-hauteskundeetan, beste estatu kide batzuen artean bizi diren bitartean.

Aurrerantz begirako erronkak

Posta-mugimenduak errazago bozkatzen dituzten joera berak ere arriskuak dakartza. Hauteskunde-azpiegituren aurrean segurtasun-mehatxuak gero eta handiagoak dira. Nazio-eragileak botoa emateko sistemak, boto-emaileen erregistro-baseak edo posta-informazioa zabaltzen saia daitezke konfiantza gutxitzeko. Hauteskunde-funtzionarioek erresilientzian inbertitu behar dute: sistema erredundanteak, lineaz kanpoko babeskopiak eta sartze-probak. Beste erronka bat bozketa-metodoen politika handitzea da. Herrialde batzuetan, boto-emaile neutrala alderdi bihurtu da, eta kon, beste alderdien kohesio gardena sustatzeko, eta konfiantzarako, kon, kon, kon, kosk babesteko, kosmetika eta kosmetika babesteko, ezinbestekoa da.

Iraunkortasuna eta ingurumen-ondasunak

Posta-boteek eta gutun-azalek kostu ekologikoa duten bitartean, milioika pertsona behar dituzte hauteskunde-estazioetara gidatzeko, berotegi-efektuko gasen emisioak murriztu ahal izateko. Posta-prozesaketa eta birziklatze-programek ingurumen-inpaktua areagotu dezakete. Jurisdikzio batzuek boto-eskaerak eta argibideak egiteko dokumentazio digitalarekin esperimentatzen dute, nahiz eta etorkizunak oraindik ere erabakigarria izaten jarraitzen duen boto-sistema errealetarako.

Ondorioa: Erresilientea eta bitarteko demokratikoa

Posta-boterearen historiak inklusio handiagoaren aldeko joera etengabea erakusten du, behar eta berrikuntzak bultzatuta. Gerra Zibileko soldaduetatik atzerriko zibiletara, landa-jabeetatik hasi eta pandemiak jotako hirietara, posta-hautapen hori egokitu egin daiteke. Haren etorkizuna posta-banaketatik sistema mistoan egongo da, aplikazio eta jarraipenerako tresna digitalak integratzen dituena, eta, aldi berean, botoaren oinarrizko erregistro gisa mantenduz, metodo bakar bat ere ez da perfektua, baina posta-sistema ongi antolatu bat, eta aukera guztiak bateratzen ditu, herritarrengantze- eta konfiantza-sistema gisa, eta mugimendu-sistema gisa, eta mugimendu-sistema gisa, aukera guztiak, eskuratze-sistema gisa, eta esku-sistema gisa, aukera gisa, eskuratze-sistema gisa, aukera gisa, eskuratze- eta esku-eta, eskuratze-sistema gisa, aukera gisa, aukera gisa, aukera guztiak, eskura jartzen ditu.