Rajya Sabha eta #8217;s Indiako Landa-azpiegitura sendotzen duen eginkizuna

Rajya Sabha, Indiako eta #''$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$

Indiako landa-azpiegiturak errepideak, elektrifikazioa, ur-hornidura, saneamendua, konektibitatea digitala eta osasun- eta hezkuntza-instalazioak biltzen ditu. Rajya Sabha-k laguntzen die arlo horietako bakoitzari bere funtzio konstituzionalen bidez, lege iragankorrak barne, Batasuneko Aurrekontua berrikusiz eta arduradun exekutiboari eusten parlamentu-batzordeen eta galdera-orduen bidez. Artikulu honek aztertzen ditu Rajya Sabha-k landa-azpiegituraren garapena, indartu dituen ekimen gakoak eta landa-komunitateetan izandako eragina.

Konstituzio-oinarria: zergatik Rajya Sabha-k Landa Garapenerako

Indiako Konstituzioko 80. artikuluak ezartzen du Rajya Sabha 250 kideko gehienezko etxea dela, horietatik 238 estatuko legebiltzarrek hautatzen dituzte eta 12 presidenteak izendatzen ditu, literatura, zientzia, artea eta gizarte-zerbitzuko alorretan duten trebetasunagatik. Konposizio honek Indiako eta #8217;s estatu ezberdinen ikuspegi erregionalak nazio-politikan irudikatzen direla ziurtatzen du. Rajya Sabhako kide askok landa-eremuetan sustrai sakonak dituzte edo estatuko gobernuetan zerbitzatzen dituzte, eta oinarrizko erronkei buruzko lehen ezagutza ematen diete.

Rajya Sabha-k Lok Sabha-ren botere bera du konstituzio-aldaketak eta lege-fakturak egiteko, Lok Sabha-k oinarrizkotasuna duen dirua izan ezik. Hala ere, Rajya Sabha-k dirua Bills-en zuzenketak gomendatu ditzake, eta bere gomendioek pisu esanguratsua dute aurrekontu- eztabaidetan. Landa-azpiegiturak, gobernuaren finantzaketan oinarritzen baitira, Rajya Sabha eta #8217;s-ek aurrekontuko azterketa oso garrantzitsua da. Diru-ez kanpoko Bills-ordainak atzera ditzake, gobernuak negoziatu eta estatuko arazo espezifikoak barnera behartuz.

Legegintza-laguntza: Landa-azpiegiturak gaitzen dituzten funtsezko egintzak

Rajya Sabha funtsezkoa izan da landa-azpiegitura zuzenean edo zeharka onartzen duen lege-araudi mugarria eztabaidatu eta gainditzeko.

Mahatma Gandhi Landa Enpleguaren Berme Nazionalari buruzko Legea, 2005

Batez ere soldata-lanerako programa bat den arren, MGNREGAk landa-baliabide iraunkorrak sortu ditu, hala nola, herriko urmaelak, kontrol-lekuak, landa-bideak eta saneamendua. Rajya Sabha-k eztabaida zabala izan du jatorrizko Bill-ean, nekazaritza-egoerako kideek azpiegiturak sortzeko lan egiten duten xedapenak bultzatuz.

Pradhan Mantri Gram Sadak Yojana (PMGSY) - Jatorrizko bereizmena

PMGSY 2000n sortu zen, zentralizazio-babeseko eskema gisa, baina bere babes legegilea bi etxeek onartutako urteko aurrekontu-esleipenen bidez dator. Rajya Sabhak behin eta berriz hartu du bide-konektibitatearen gaia, kideen ebazpen eta batzordeen gomendioen bidez, eta, ondorioz, finantzaketa areagotu egin da hurrengo urteetan.

Kalte-ordaina eta gardentasuna lur-akzidentifikazio, errehabilitazio eta birlikidazioan, 2013

Lege horrek landa-azpiegituren proiektuetarako lurrak eskuratzea erraztu zuen, nekazariei eta lekualdatuei bidezko kalte-ordaina bermatzeaz gain. Rajya Sabhak eginkizun kritikoa izan zuen baimen eta gizarte-eraginen ebaluaziorako xedapenak indartzeko, landa-bideetan, ureztatze-kanaletan eta elektrizitate-azpiestazioetan bezalako proiektuetarako ezinbestekoak direnak.

Elikagaien Segurtasunaren Lege Nazionala, 2013

Elikaduran zentratuta egon arren, Lege honek zeharka bultzatu ditu landa-biltegiak eta garraio-azpiegiturak. Rajya Sabha eta # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # #

Finantza-azterketa: nola kudeatzen duen Rajya Sabha-k Landa- Aurrekontuak

Urtero, Batasuneko Aurrekontuak milaka crores esleitzen ditu landa-garapeneko ministerioetara. Rajya Sabha-k finantza-kontrola egiten du hiru mekanismo nagusiren bidez: Aurrekontu-eztabaidak, Landa Garapeneko Batzorde Iraunkorrak eta kide banakoek eta #8217;-k galderak.

Aurrekontuaren saioa eta diru-laguntzen eskaera

Aurrekontuaren saioan, Rajya Sabha-k ministerioen eskaerei buruz hitz egiten du, hala nola, Landa Garapena, Panchayati Raj, Edateko Ura eta saneamendua eta Nekazaritza. Kideek mugimenduak egin ditzakete esleipenak murrizteko edo landa-azpiegitura espezifikoetarako proiektuetarako kokalekuak proposatzeko. Rajya Sabha-k ezin du Diruaren Legea betatu, bere eztabaidek tarteak nabarmentzen dituzte landa-populazio handiak dituzten estatuentzako finantzaketan. Adibidez, 2023-24ko aurrekontu-eztabaidan, Rajya Sabha-ko zenbait kidek adierazi dute ez dela nahikoa PMGSY-ren birkokapena, 7.

Landa Garapeneko Batzorde Iraunkorra

Batzorde honek, bi etxeetako 31 kidek osatua, aurrekontuen estimazioak, urteko txostenak eta landa-garapeneko eskemak aztertzen ditu. Rajya Sabhak 10 kide ditu batzorde honetan, landa-garapeneko ministro gisa estatuko gobernuetan lan egin duten asko barne. Batzorde eta #8217;s txostenak sarritan gomendatzen ditu goi-mailako esleipenak azpiegitura espezifikoetarako. Esate baterako, 2022ko Landa-Hirietako Landa-Biziguneei buruzko txostenak, tokiko azpiegiturak handitzeko fondoak gomendatu zituen, hala nola landa-haats (merkatuak) eta aggregazio-zentroak, Ministerioak onartuak.

Galderaren ordua eta zero ordua

Galdera-orduan, Rajya Sabhako kideek galdera izartsu eta izarrik gabeak egin ditzakete beren estatuetan landa-azpiegituraren proiektuak ezartzeari buruz. Ministroek emandako erantzunek atzerapenak, kostuak gehiegitzea eta kalitatezko gaiak azaltzen dituzte, gero eztabaidarako gai bihurtzen direnak. Zero Hourk askotan krisi zehatzak nabarmentzen ditu, hala nola landa-zubien kolapsoa edo landa-urren hornidura-eskemak porrot egitea, berehalako gobernuaren ekintza bultzatuz.

Rajya Sabha-k onartutako Landa-azpiegituren Eskemak

Rajya Sabha eta #8217;s eragina bereziki nabarmena da landa-India eraldatu duten bandera-eskema multzo batean. Hona hemen aipagarrienak, etxea eta #8217;s kotizazio zehatzak.

Pradhan Mantri Gram Sadak Yojana (PMGSY)

2000. urtean abiarazi zen, PMGSYk errepideko konektibitatea eskaintzea nahi zuen 500+ biztanlerekin (250+ inguru alai eta tribaletan). Rajya Sabha etengabe bultzatu du bizileku txikiagoetarako eta aldizkako finantzaketarako aukera zabaltzea. Assam, Meghalaya eta Jammu eta Jammu bezalako estatuetako kideek, Kaxmirk plataforma erabili dute ertz eta muinoetako eremuetan arreta berezia eskatzeko. Gaur egun, 1,8 lakh-ko bizitegien gainean konektatu da, Rajya Sabhas-ko Garapen Batzordeak Errepide-kudeaketarako bide-sistema integrala gomendatzen du.

Swachh Bharat misioa (Grameen)

Swachh Bharat Missionen landa-osagaia defekzioa amaitzea eta hondakin solidoen kudeaketa hobetzea da. Rajya Sabha funtsezko eginkizuna izan zen 2. fasera hedatzea, osasun-konplexu komunitarioetan, zabor bilketa-sistemetan eta hondakin plastikoen kudeaketan inbertsioak barne.

Saansad Adarsh Gram Yojana (SAGY)

SAGYren pean, Parlamentuko kide bakoitzak, Rajya Sabhako kideek barne, herri bat hartzen du eta azpiegitura osoa duen herri eredugarri batean lan egiten du: bide lauak, ur pipatuak, eguzki farolak, interneteko konektibitatea eta osasun funtzionala azpizentroak. Rajya Sabhako kideek herrixkak hartu dituzte beren herrialdean eta MP Local Area Development (MPLAD) funtsak erabili dituzte eskema-aurrekontuak osatzeko. Rajya Sabhak ere eztabaidatu du adopzio-denbora bost urtetik hiru urtera murrizteko beharraz eta errendimenduaren adierazleak sartzeko.

Osasun-misio nazionala - Landa-Osasuneko azpiegiturak

Rajya Sabha erne egon da landa-osasuneko azpiegituraren egoera eskasaz. Bere kideek kezka sortu dute Bharat Health and Wellness Centreseko lanpostu hutsengatik, oinarrizko ekipamendurik ezagatik, eta osasun-zentro eta lehen mailako zentro gehiago behar izateagatik. Ondorioz, 2023ko aurrekontuak areagotu egin du osasun-azpiazpiegiturak barruti arnasgarrietan indartzeko esleipena, landa-eremuetako txerto eta diagnostiko-laborategietarako kate hotzaren arreta bereziarekin.

Azpiegitura digitala herrietan

BharatNet, landa-zabaleko proiektua, Rajya Sabha-ren azterketa bizia izan da. Kideek lotura moteleko eta azken miliako kontuak adierazi zituzten, eta 2023an lankidetza publiko-pribatuaren eredua onartu zuten. Rajya Sabha-k Wi-Fi librea ere bultzatu zuen herri eta alfabetatze digitaleko programetarako, zeinak Indiako Digital kanpainaren parte diren.

Kontu-mekanismoak: galdeketa-inplementazioa

Aurrekontu eta fakturetatik haratago, Rajya Sabha-k bermatzen du landa-azpiegituren proiektuak hainbat kontu-emate-tresnaren bidez inplementatzen direla.

Departamentuarekin lotutako Batzorde Iraunkorrak

Landa Garapeneko Batzordeaz gain, beste batzorde iraunkor batzuk, hala nola Nekazaritza, Barne Gaietakoak (muga-eremuen garapenerako) eta Energia (lurralde-elektrifikazioaren kasuan) azpiegitura-alderdiak berrikusten dituzte. Batzorde horiek funtzionarioak deitzen dituzte, proiektu-guneak ikuskatzen dituzte eta txostenak bidaltzen dituzte gobernuak hiru hilabete barru erantzun behar duela.

Kide pribatuen lege eta ebazpenak

Rajya Sabhako kideek landa-azpiegituren gaiei buruzko lege pribatuak aurkez ditzakete, hala nola landa-sare nazional baterako lege-proiektua edo udaletako gobernu-eraikinetan derrigorrezko euri-ura biltzea. Gutxik lege bihurtzen diren arren, diskurtsoa sortzen dute eta askotan gobernuak antzeko neurriak hartzera eramaten ditu.

Estatuko Biltzar Legegileen Konferentziak

Rajya Sabha-k batzuetan hitzaldiak antolatzen ditu estatuko kontseiluko lehendakariekin, gaiei buruz eztabaidatzeko, adibidez, federalismo kooperatiboa landa-garapenean. Bilera horiek gomendio erabilgarriak sortzen dituzte, adibidez, estatuen arteko errepide-eraikuntzarako kontratazio-prozedurak harmonizatzea.

Landa-komunitateen eragina: hobekuntza Tangibleak

Rajya Sabha eta #8217;s inplikazioaren efektu metatua ikusgai dago Indiako landa-eremuko bizi-arau hobetuetan.

  • Roads: Landa-etxeen %80ak baino gehiagok dute errepide-konexioa, % 56tik gora 2000. urtean, eta horrek bidaia-denbora murriztu du merkatu, eskola eta ospitaleetara, % 40ko batez beste.
  • ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
  • xxxxx
  • Sarbide digitala: 2,5 lakh-gram pankayat baino gehiago Internet abiadura handian konektatu dira BharatNet-en, e-gobernantza, telemedikuntza eta lineako hezkuntza gaituz. Rajya Sabha eta#8217;sek azken miliako konektibitatea bultzatzen du Wi-Fi berotegien bidez, 5 lakh landa-ikasleri mesede egin die.
  • Jal Jeevan Misioak 12 crore landa-etxe baino gehiagori ur-konexioak eskaintzen dizkie. Rajya Sabha eta #8217; ur-horniduraren produktuen probak eta mantentze-lanak % 20 murriztu ditu ur-hornidurako gaixotasunak, estalitako eremuetan.

Erronkak eta aurrera egiteko bidea

Irabazi horiek gorabehera, Rajya Sabha-k erronkari aurre egin behar dio landa-azpiegituraren garapen iraunkorra bermatzeko. Arazo garrantzitsu bat da eztabaidarako denbora mugatua, maiz gertatzen diren etenaldiengatik. Lok Sabha-ren 17. saioan, Rajya Sabha-k 77 egun baino ez zituen lan egiten batez beste, eta, batez beste, azterketa xehearen esparrua murrizten zuen.

Beste erronka bat Rajya Sabha-ren zuzeneko erantzunkizunik eza da landa-hautapenei dagokienez. Estatu-legegileek hautatzen dituztenez, ez zuzenean publikoak, kritika batzuek diote landa-arazoek Lok Sabha-n baino arreta gutxiago jasotzen dutela. Hala ere, Rajya Sabha ’s-ek, berriz, gehiago irauten du (sei urte) azpiegituren gaiei buruzko ezagutzak garatzeko aukera ematen die, eta horrek gomendio politiko zuhurragoak ekar ditzake.

Aurrean begiratuz, Rajya Sabha-k bere eginkizuna indartu dezake:

  • Landa-bisita gehiago egitea, batzorde iraunkorren bidez urruneko landa-eremuetara, lehen eskutik frogak biltzeko.
  • Landa-garapeneko eztabaidetarako denbora-esleipena handitzea, agian “ Egitura-azpiegituren Egunak eta 8221; saio bakoitza.
  • MPLAD funtsen eta eskema nazionalen arteko lotura indartzea ahaleginen bikoizketa saihesteko.
  • Landa-azpiegituren garapen-ekintza oso bat bultzatzea, erreferentzien eta monitorizazio-adierazleak bateratzen dituena.

Ondorioa:

Rajya Sabha eta #8217;s ekarpenak landa-azpiegiturako proiektuei, bai prozesal eta bai substantzial dira. Bere botere legegilearen bidez, MGNREGA bezalako oinarrizko ekintzak eratu ditu, eta lurrak eskuratzeko legeak. Finantza-begirada baten bidez, aurrekontu-esleipenak zuzendu ditu, gorde gabeko estatuentzat. Kontu-emateen mekanismoen bidez, exekutiboak atzerapenak eta kalitate-pasak konpondu behar izan ditu. Eragin garbia, egoera-sentitate orekatuagoa da, errepideak, ur-sistemak, sare elektrikoak eta sare digitalak eraikitzeko.

Landa-garapeneko ekosistemak, nahiekin aurrera egiteko, Rajya Sabha-k bere osaera eta esperientzia berezia aprobetxatu behar du, eta horrek estatu-gobernuekin, tokiko erakundeekin eta landa-komunitateekin duen konpromisoa sakondu beharko luke. Hori eginez, goiko etxeak zutabe sendoa izaten jarraituko du, milioika landa-indiok bizi-kalitate hobearen mende dauden azpiegiturak babesteko.

Gehiago irakurtzeko: [FLT1]