Rajya Sabha-ren Konstituzio-eginkizun esklusiboa justizia sozialean eta giza eskubideen legegintzan

Rajya Sabha, Indiako Parlamentu bikamerikoaren goiko etxea den aldetik, konstituzio-agindu bat du, zuzenean eragiten duena justizia sozialarekin eta giza eskubideekin lotutako legeak formulatzean eta fintzean. Lok Sabha-k ez bezala, herriak zuzenean ordezkatzen dituena boto herrikoiaren bidez, Rajya Sabha-k estatuak eta batasun-lurraldeak ordezkatzen ditu, oreka federala eskainiz. Egitura-desberdintasuna funtsezkoa da, gizarte-zuzentasunak eta giza-eskubideak eskualde-desberdintasunarekin nahasten direlako, eta gobernu-aldaketek politika progresiboak ezartzeko dituzten gaitasun aldakorrekin.

Rajya Sabha, Gizarte Legeriako egiaztagiriak eta balantzeak

Ebazteko eta zuzentzeko prozesua

Rajya Sabhak, Lok Sabhak emandako fakturak berrikusteko, zuzentzeko edo baztertzeko duen ahalmena, oinarrizkoa da justizia sozialean eta giza eskubideen legegintzan duen eginkizunarentzat. Legeetan, gizarte-lanetan edo talde zaurgarrien babesari buruzko lege-proiektu bat aurkezten denean, goiko etxeak beheko etxeak baino azterketa zehatzagoa egiten du, eta, neurri batean, bere kideak legeetan, gizarte-lanetan edo politika publikoetan espezializatutako parlamentu-nagusiak dira. Raj Sabhaya-ko batzordearen egoitzak, bereziki Giza Baliabideen eta Justiziaren Batzordeari buruzkoak, eta Botere Judizialaren Batzordeak, 2016ko azken xedapenen txostenen erreformak, eta lege-arauak, lege-aldaketak, lege-arauak, lege-arloak, arau orokorrak, etab.

Ordezkaritza federala eta estatu txikien ahotsa

Rajya Sabha-ren osaketak ziurtatzen du estatu guztiek, biztanleria-tamaina kontuan hartu gabe, ahots proportzional bat dutela. Izaera federal hori bereziki garrantzitsua da gizarte-zuzenbideko legeentzat, tribu-komunitateen lur-eskubideak, hizkuntza-gutxiengoen hezkuntzarako sarbidea eta landa-populazioen osasun-laguntza nabarmen aldatzen direlako estatuetan. Erakundeko kide batek Tribes antolatuaren kontzentrazio handia duen estatu batean, adibidez Jharkhand edo Odisha, esperientzia sor dezake baso-eskubideen legeek edo deszentralizazioaren aurkako neurriek talde indigenei eragiten dieten moduan.

Batzorde-sistema eta adituen sarrera

Rajya Sabha-ren ekarpen esanguratsuenetako bat gizarte-justiziari eta giza eskubideen legegintzari buruzkoa da, hain zuzen ere, batzorde-batzorde garatua, hala nola, Saileko Batzorde Parlamentarioaren Batzorde Iraunkorra, Langileen, Grafiko Publikoen, Lege eta Justiziaren eta Antolamenduko Tributuen Babesaren Batzordea, Rajya Sabha-ko kideak, hainbat hilabetetako audientzia zehatzetan, eta batzorde horiek gizarte zibileko, giza eskubideen batzordeko eta komunitateei dei egiten diete, eta auzitegiei, hala, 2005eko Emakumeen Lege Organikoaren azken arau-oinarria eta arau-oinarrien arabera, 2005eko arau-haustea, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera, gizarte-araudiaren arabera

Gizarte-zuzenbideko funtsezko legeetan duen eragina: Caste, Gender and Disability

Antolatutako tribesak eta antolatuak (Atrocities-en aurrea)

Rajya Sabha-k eginkizun garrantzitsua izan du kastadunen aurkako lege-esparrua indartu eta zabaltzean. 1989an onartu zen, eta Rajya Sabha-k etengabe bultzatu zuen zigor zorrotzagoak, entsegu azkarragoak eta lekuko babes hobea lortzeko. 2018ko aldaketei buruzko eztabaidetan, Rajya Sabha-k kasta-indarkeriaren tasa altuan parte hartzen zuen estatuetako kideek, hala nola eskuzko eskalatzea, jabetza komunaren ezeztatzea eta Dalit-ren boikota egitea, eta pertsona bakoitzaren urteko Fiskaltza-egoerari buruzko lege-betebehar bereziak ere eguneratu eta arau-emaileen berri ematea eskatu du.

Emakumeen babesa etxeko indarkeriatik, 2005

Rajya Sabha-ren bidez etxeko indarkeriaren legearen bidaiak argi erakusten du nola bihur daitekeen goiko etxea, lege sendo bat. Jatorrizko lege-proiektua, Lok Sabha-n sartua, kritika egin zuen "harreman adomestikoa" eta erliebe-esparru mugatuaren definizio hertsiagatik. Rajya Sabha-n, batzorde hautatu bat, familia-legean esperientzia handia duen kide batek zuzendua, kontsulta zabalak egin zituen emakumeen eskubideen erakundeekin, babes-etxeekin eta laguntza juridikoekin.

Desgaitasuna duten Pertsonen Eskubideei buruzko Legea, 2016

Indiako trantsizioa, 1995eko Desgaitasunak dituzten Pertsonen Legea, 2016ko Legearen arabera, Rajya Sabha-k eragin nabarmena izan zuen Nazio Batuen Hitzarmenarekin bat ez datozen Pertsonen Eskubideei buruz (UNCRPD), eta Indiak 2007an berretsi zuen legea onartu zuenean, Rajya Sabha-ko kideek azpimarratu zuten ezgaitasun medikoko eredutik gizarte- eta giza-eskubideetara mugitzeko beharra. 21 motako ezgaitasunak (Indiako zazpi lege-lege zaharretik) aitortzea bultzatu zuten, eta goi-mailako hezkuntza-zerbitzuetarako eta zerbitzu-zerbitzuetarako arauen esparrua ezarri zuten.

Giza Eskubideen Legeak: oinarrizko askatasunak atxiki eta abusuak prebenitzea

Torturaren Prebentziorako Legea, 2021

Indiako torturaren aurkako Hitzarmena 1997an berretsi zen, eta ez zen berehala etxeko legedi bihurtu. Hainbat hamarkada eman zituen defentsa eta presio parlamentarioa, Rajya Sabha-n sortutakoa, Torturaren Prebentzioa gaindituz, 2021. Legea, funtzionario publikoen tortura kriminalizatzen duena, eztabaida handia izan zen goiko etxean. Rajya Sabhako kideek "torture" definizioari buruzkoak, frogaren zamari buruzkoak eta biktimen kalte-ordainak ez betetzeari buruzkoak zehazten zituztenak. Azken legea erori zen arren, zigor-oinarrizko arauen arabera, zigor-oinarrizko arautegi bat ezarri zen, eta ez zuten bete behar.

Pribatutasunerako eskubidea eskubide legez kanpo: Aadhaar Legea eta Datuen Babesa

Auzitegi Gorenak 2017an Justizia Auzitegian K.S. Puttaswamy (Retd.) eta Indiako Batasunak pribatutasuna oinarrizko eskubidetzat hartu zuten arren, Rajya Sabha funtsezkoa izan da lege judizial hau lege babesetara itzultzeko. Aadhaar Legea, 2016, nortasun biometrikoa ezarri zuena milioi bat pertsona baino gehiagoren gainean, diru-paper gisa onartu zen Lok Sabha-n, baina Rajya Sabha-ren Batzordeak berrikusi zuen Aadhaar-eko Batzordea (Target eta beste finantza-erakunde batzuk bidaltzea) eta lege-aholkularitzarako, lege-batzordeak, lege-batzordeak, lege- eta lege-batzordeak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege-arauak, lege

Gutxiengoen babesa eta erlijio-askatasuna

Rajya Sabha erlijio-gutxiengoen eta kultura-eskubideak babesten dituzten legeak aurrera eramateko foroa izan da. Gutxiengoen Batzorde Nazionala 1992an eta ondorengo zuzenketak eztabaidatu ziren Rajya Sabha-n, batzordeak kexak, dokumentuak biltzeko eta diskriminazioaren aurkako ekintzak proposatzeko ahalmena izan zezan. Waqf Legearen igarotzean, 1995ean eta 2013an egindako zuzenketan, Rajya Sabha-k gardentasun handiagoa izateko xedapenak ezarri zituen, waqf-en kudeaketan eta emakumeen errepresentazioan, gobernu-organoetan, eta administrazio-legeak, gutxiengo erlijiosoen artekoak, eta gutxiengoen artekoak, sarritan, ez ziren sartzen.

Rajya Sabha-ren aurrean, justizia sozialean eta giza eskubideen legegintzan

Desadostasun politikoak eta legegintzako baldintzak

Errege-erreginen egoitza izan arren, Rajya Sabha azken urteotan gatazka politiko bizia izan da. Lok Sabhako gobernu erosoek Rajya Sabhako neurriak hartzeko borroka egin dezakete oposizioak goiko etxea kontrolatzen badu. Bereziki zorrotza izan da gizarte-zuzenbideko legeetan, kasta, promozioetako erroldak eta tribu-komunitateen lur-eskubideak bezalako gai sentikorretan ukitzen dituzten legeetan. Adibidez, Konstituzioak (123. Zuzenketa) Bill, 2017, Auzitegi Nazionalak atzera egin nahi izan du atzera, eta horrek gizarte-erreformen murrizketa gehiago eragin ditzake, eta erreformak atzeratzeko eskubideari aurre egin behar die.

Lege-intentzioaren eta inplementazioaren arteko lotura

Rajya Sabha-ren esku-hartzeen kritika errepikatua da, etxea lege baten testuan xedapen bikainak ziurtatu ahal izateko, inplementazioa oso laburra izaten da. Adibidez, Pertsonen Eskubideei buruzko Legearen arabera, eraikin publiko eta garraio-sistema guztiak denbora jakin batean eskuragarri jartzea da, baina betetzea gutxienekoa da, eta Rajya Sabha-k ez du betearazpen-mekanismorik. Era berean, Etxeko Indarkeriaren Legeak babes ofizialei ematen die babes-agintariei, baina estatu askok ez dituzte betetzen. Rajya Sabha-k presio-batzordeak egin ditzake, eta administrazioen arteko auziak, baina ez du inolako eragozpenik, eta auzi-a ez du.

Rajya Sabha prozedurak erreformatzeko beharra

Rajya Sabha-ren batzorde-sistema, sendoa den arren, eraginkorragoa eta gardenagoa izan daiteke. Gaur egun, lege-proposamen asko aipatzen dira Lok Sabha-k onartu ondoren bakarrik, eta horrek denbora mugatu egiten du azterketa sakon baterako. Ikuspegi proaktiboagoa, Rajya Sabha-k bere lege-proposamen propioak hasten dituen gizarte-zuzenbidearen alorrean, bere eginkizuna indartu ahal izateko. Gainera, Prozeduraren Arauetan lege-ebaluazio formalik ez izateak zaildu egiten du kideentzat lege batek bere ongizatearen helburuak lortzeko duen ala ez ebaluatzea.

Rajya Sabha-k bere Giza Eskubideak Indartzeko aukerak

Kide pribatuen Bills-ak erabiltzea, Gaps nabarmentzeko

Rajya Sabhak plataforma bat eskaintzen die kide partikularrei gizarte-zuzenbideko gaiei buruzko fakturak aurkezteko, gobernuak aurre egin nahi ez izateko. Historikoki, zenbait gizarte-ongizatearen lege garrantzitsuk kide pribatuen faktur gisa hasi ziren, hala nola gizon eta emakumeen ordainsari berdinerako xedapenak. Azken saioetan, Rajya Sabhako kideek eskuzko zaharberritzeari, eskubide transgeneroei eta ezkontzaren debekuari buruzko fakturak aurkeztu dituzte. Kide pribatuen fakturak nekez bihurtzen dira gobernurik gabe, eta presio publikoa sortzen dute eta administrazio-organoen jarduna betetzeko.

Giza eskubideen erakunde nazionalekin harremanak sendotzea

Rajya Sabha-k parlamentuaren eta giza eskubide independenteen arteko zubi gisa balio dezake, hala nola Giza Eskubideen Batzorde Nazionala (NHRC), Emakumearen Batzorde Nazionala (NCW) eta Batzorde Nazionala (DBE) Batzorde Nazional gisa. Gaur egun, batzorde horiek urteroko txostenak bidaltzen dituzte Parlamentura, baina hauek askotan eztabaida sakonik gabe aurkezten dira. Rajya Sabha-k batzorde bat eratu lezake batzorde bat, batzorde horiek egindako gomendioak berrikusteko eta giza eskubideen urraketa sistematikoak aztertzeko.

Parte-hartze publikorako teknologia

Rajya Sabha-k gizarte zibilarekin duen konpromisoa modernizatzeko, plataforma digitalak erabil ditzake lege-aurreko kontsultarako. Zuzenbide eta Justizia Ministerioak iruzkin publikoak gonbidatzen dituen arren bere webgunean lege-proiektuei buruz, Rajya Sabha-k atari dedikatu bat sor dezake, non herritarrek eta erakundeek zuzenean egiazta dezaketen batzordearen aurrean. Oso baliagarria izango litzateke gizarte marjinatuei eragiten dieten legeentzat, adibidez, kasta-diskriminazioaren edo ezgaitasunen eskubideei dagokienez, parlamentuetara sarbide zuzena ez dutenak. Rajya Sabha-k sareko sareko batzordeekin esperimentatu du dagoeneko, eta horretarako berariazko sistemak hautatzen ditu; eta, gainera, lege-zuzena eta gardentasun-zuzena hobetuko du.

Ondorioa: Rajya Sabha-ren "Gorabide iraunkorra demokrazia aldakor batean"

Rajya Sabha-k ezinbesteko erakundea izaten jarraitzen du Indiako justizia soziala eta giza eskubideen legeak aurrera eramateko. Bere diseinu konstituzionalak, ganbera federalak, organo errebisionarioak eta adituen ⁇ foroak, kontrapisu kritikoa ematen die Lok Sabha-ko maioritarismoari eta exekutiboari. ⁇ batzordearen lanaren bidez eztabaida zabalak eta fakturak hobetzeko borondateak, Rajya Sabha-k lege garrantzitsuak egin ditu atroktak, etxeko indarkeria, eskubideak eta datuak babestea. Hala ere, Indiako polarizazioak gero eta polarizazioak gero eta gero eta gehiago bultzatzen du gizarte-zuzenbidearen eta lege-zuzenbidearen arteko mugadura sakon bat.

[FLT0] Kanpo-erreferentziak [FLT1]

  • Legegintzako ikerketa-proiektuak - Gizarte-zuzenbidearen lege-batzordeko txostenak eta txostenak.
  • Gizarte Justizia eta Ahalmenaren Ministerioa - Eginak eta dokumentu politikoak.
  • ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
  • Indiako aldizkako berrikuspen unibertsala eta giza eskubideen konpromisoak