Rajya Sabha-ren Konstituzio-Mandatea

Rajya Sabha edo Estatu Kontseilukoa Indiako Konstituzioko 80. artikulutik dator, eta horrek Parlamentuaren goi-ganbera ezartzen du. Lok Sabha-k ez bezala, zeinaren kideak zuzenean herriak hautatzen dituen, Rajya Sabha-ko kideak estatuko batzar legegileetako hautetsiek hautatzen dituzte, eta Lehendakariak izendatutako eskukada bat literaturan, zientzian, artean edo gizarte-zerbitzuetan duten trebetasunagatik. Zeharkako hauteskunde-mekanismo horrek izaera bereizgarria ematen dio Rajya Sabha-ri: estatu federalen interesak ordezkatzen ditu, berehalako borondatearen ordez.

Rajya Sabhako kide izatearen iraupenak, sei urteko iraupena, bi urtetik behin erretiratutako kideen heren batekin, jarraitasuna ematen du Lok Sabha-ren bost urteko epeak ez duela funtzionatzen. Egonkortasun horrek Rajya Sabha-k epe luzeko landa-garapeneko erronkei aurre egiteko aukera ematen du, hala nola nekazaritzako produktibitatea, landa-azpiegitura eta gizarte-ongizatea, hauteskunde-zikloak eten gabe. Kideek landa-gaietan esperientzia sakona garatzen dute, batzorde eta eztabaida iraunkorren bidez, eta kultura-ezagutzaren biltegia bihurtuz.

Landa Garapeneko legegintza-papera

Landa-fakturen berrikuspena eta fintzea

Rajya Sabha-ren legegintza-eginkizuna Lok Sabha-k emandako fakturak aztertzea da. Landa-garapenerako, berrikuspen-prozesu hau ez da perfektibitatea. Lok Sabha-k nekazaritzarekin, lur-jausiekin edo landa-lanekin lotutako lege-proiektu bat gainditzen duenean, Rajya Sabha-k klausulaz aztertzen du, sarritan kontrol zehatzeko batzorde batera bidaltzen du. Adibidez, Farmers-ek Merkataritza eta Merkataritza (Promotion and Facilitation) Akta, 2020 Indiako Rajya-en arabera, erreformatuei buruz galdetu zuen, eta administrazioko kideei buruz galdetu zuen.

Rajya Sabha-k ere fakturak sortzeko ahalmena du, baina ez da hain ohikoa. Hala ere, estatuen konkurrentzia behar duten nazio-garrantziei dagokienez, Rajya Sabha-k sarritan hartzen du lidergoa. Adibidez, FLT:0-ko Ondasun eta Zerbitzuen gaineko Zerga (GST) 2017ko Rajya Sabha-n sortu zen, estatuko legebiltzarraren onespena behar zuen erreforma konstituzionala behar zuelako. GSTk Indian duen eragina, batez ere nekazaritza-sarreran, merkatari txikietan, nekazari-kateetan, eta nekazari-kateetan, eta nekazari-kateetan, batez ere, nekazari-tasa handiak, eta nekazari-tasa handiak dituzten herri-sailetan, zerga-tasa handiak eztabaidatzen zituzten.

Landa-gaiei eskainitako batzordeak

Rajya Sabha-k batzorde-sistema sendo bat du, landa-garapeneko gaiak sakon aztertzeko. Eskualde Garapenari buruzko Batzorde Parlamentario Nagusia eta Rajati Panchayati-ko kideak barne hartzen dituen batzorde bateratua da, baina Rajya Sabha-ren ordezkaritzak ziurtatzen du estatuko ikuspegiak bere ⁇ ak menderatzen dituela. Batzorde horrek Landa Garapenerako Ministerioaren diru-laguntzen eskaerak aztertzen ditu, eta horri buruzko fakturak aztertzen ditu, eta ikerketa tematikoak egiten ditu, hala nola, etxebizitza, edateko, edateko, eta garbiketarako, lan-planetako eta garbiketa-planetako garbiketa-planetako erreformak, adibidez, Gandhiren eta enplegu-planaren ezarpen-planaren erreformak, eta gardentasunaren erreformak.

Beste batzorde garrantzitsu bat Nekazaritzako Batzorde Arautzailea da, Rajya Sabha-k zenbakiz dominatzen duena, Rajya Sabha-ko kideek nekazaritzako atzeko planoak dituzten proportzio handiagoagatik. Batzorde honek txosten garrantzitsuak sortu ditu nekazarien suizidioari, nekazaritza-kredituari eta klima-aldaketak labore-errendimenduetan duen eraginari buruz. 2021eko txostena, ureztatze-funtsari buruzkoa, adibidez, kroerregearen funtsaren hedapena, ⁇ -tik ⁇ 10.000ra, eta ⁇ -kore-kore-kofre-kofre-kosmosa, eta administrazio-erreskredimentuetako administrazio-batzordeei buruzkoa, maiz, administrazio-organoak, eta administrazio-organoei buruzkoa, administrazio-organoei buruzkoa, eta administrazio-organoei buruzkoa.

Interes Landakoen ordezkaritza

Egitura federala eta ahots landatarrak

Rajya Sabharen konposizioak ziurtatzen du landa-populazio handiak ez dituztela hiri-zentrikoek estaltzen. Uttar Pradesh, Bihar, Odisha, Madhya Pradesh eta Rajasthan bezalako estatuek ordezkaritza handia dute Rajya Sabha-n Lok Sabha-ko biztanleriarekin alderatuta. Asmakuntza hau nahita da: estatu txikiak eta nekazaritza-ekonomiak nazio-politikan ahots handiagoa dutenei ematen die. Adibidez, Sajajajajashak, Saha-ko kide batek, Saxokhak, nekazaritza-eskubideak babesteko edo nekazaritza-eremuetakoak babesteko bereziki garrantzitsua izan dezakeela.

Konstituzioko 80. artikuluak aukera ematen dio presidenteari 12 kide izendatzeko Rajya Sabha-n, literaturan, zientzian, artean eta gizarte-zerbitzuetan duten esperientziagatik. Hautagai horietako askok lotura sakonak dituzte Indiako landa-eremuarekin, Sudha Murty bezalako gizarte-langileak (landare-hezkuntzan eta osasun-laguntzan zentratuak) eta M.S. Swaminathan doktoreak (Iraultza Berdearen aita) bezalako zientzialariak landa-kapisustalarien aldekoak dira, eta alderdi-ezeko frogak ekartzen dituzte, eztabaidarako, askotan, beren elikadura-politikak eta elikadura-ekintzak modu iraunkorrean taxutzeko.

Galderaren ordua eta erantzukizun exekutiboa

Rajya Sabha-ren galdera-ordua tresna indartsua da landa-audientziarako. Kideek galdera izardunak (edo erantzun idatziak) eta galdera beldurgarriak egin ditzakete ministroei landa-garapenaren edozein alderditan. Galdera hauek gai ugari dituzte: Deendayal Upadhyaya Gramyoti Yojana-ren landa-elektrifikazioaren egoera, Pradhan Mantri Awas Yojanaren (Gramin), Landa-bizitzaren Misio Nazionalaren ezarpena, eta Bharats-eko gobernuaren estaldura, 2023ko estatistiken arabera, ez dira gai horiek argitzeko, baina baieztaeztaeztaeztaeztaeztaeztaeztaeztapen zehatzak ere.

Galderaz gain, Rajya Sabhako kideek ere epe laburreko eztabaidak, kide pribatuen erabakiak eta landa-gaiak nabarmentzeko arreta-mugimenduak erabiltzen dituzte. Rajya Sabhako kide batek 2022an hartutako erabakia, Landa-Emakumeen Ahalduntzeko Ministerio bereizi baten beharrari buruzkoa, Landa Garapen Ministerioaren baitan hegal dedikatu bat sortzea, emakumeen bizi-egoeran zentratua.

Landa-eskemak gainbegiratzea eta kontrolatzea

Parlamentu-batzordeak eta landa-bisitak

Rajya Sabha-ren gainbegiratzea Delhitik haratago doa. Batzordeek landa-eremuetara egiten dituzte azterketak, eskemak ezartzeko maila-oinarria ebaluatzeko. Adibidez, hizkuntza ofizialari buruzko Komertzio-batzordea bisitatutako tribu-barrutiak Jharkhand eta Chhattisgarh-ek, landa-garapeneko materialak tokiko dialektoetan nola zabaltzen diren aztertzeko. The FLT:2Committee on the Welfare of Gamesdes and Tridbes Scheduleds-en txostenak, eta txostenak, eta txostenak, adibidez, ez dira oso egokiak, eta txostenak, eta txostenak, eta txostenak, eta txostenak, besteak beste, tokiko tokikoak, eta txostenak, eta txostenak, eta txostenak, eta txostenak, eta txostenak, eta txostenak, besteak beste, txostenak, txostenak, eta txostenak, eta txostenak, txostenak, eta txostenak, besteak beste, txostenak, eta txostenak, eta txostenak, besteak beste, eta txostenak, eta txostenak, besteak beste, besteak beste, txostenak, txostenak, txostenak, eta txostenak, besteak beste, txostenak, txostenak, tokikoak, eta txostenak, eta txostenak, besteak beste, txostenak, txostenak, besteak beste, txostenak, eta txostenak, besteak beste, besteak beste, besteak

Rajya Sabhak landa-garapeneko korporazioen, organismo autonomoen eta sektore publikoko enpresen urteko txostenak aztertzen ditu landa-eremuetan jarduten dutenak. Nekazaritza eta Landa Garapenerako Banku Nazionala (NABARD) , Indiako Elikadura Korporazioa eta Coalfield Zentralak Mugatuak (herrietako meatzaritza-herrietako komunitateei eragiten dienak) Raj Sabya-ren esku dago, eta administrazio-langileek beren lur-sailetan behar bezala, nekazaritza- eta nekazaritza-jabeen eta nekazaritza-jabeen kudeaketa-baliabideen kudeaketa-baliabideen kudeaketa- eta kudeaketa-baliabideen kudeaketa-baliabideen kudeaketa-baliabideen kudeaketarako.

Inplementazio-sareei arreta deitzea

Rajya Sabha-ren kontrol-mekanismo eraginkorrenetako bat da arreta-mugimendua deitzea, non kideek premiazko gai publikoak sor ditzaketen aldez aurretik ohartarazi gabe. Landa-garapeneko arazoek sarritan eragiten dute mugimendu horietan: Biharko landa-zubi baten kolapsoa, Maharashtran haurren heriotza, Rajasthanen banaketa-sistema publikoak huts egin izana. Mugimendu horiek berehalako arreta sortzen dute eta gobernuak azkar erantzuten du. Esate baterako, 2021eko kanpainan, adibidez, nekazarien heriotza-zigorrak eragindako heriotza-egoerak, Rajahashtran, pestizidazkuntzak eta erabilera-legeak aztertzeko gaitasuna sortzen du.

Rajya Sabha-ren eragina Landa Garapenean

Mahatma Gandhi Landa Enpleguaren Berme Nazionala (MGNREGA)

MGNREGA da, agian, Indiako hego-menpekotasunaren ondoko landa-garapeneko legerik esanguratsuena, urteko 100 eguneko soldata-berme legala ematen diena nekazari-etxe guztiei, zeinen kide helduek eskulibururik gabeko lanetarako boluntario gisa lan egiten duten. Rajya Sabha-k funtsezko eginkizuna izan zuen lege hau eratzeko. 2004an faktura sartu zenean, Rajya Sabha-ren Landa Garapeneko Batzorde Iraunkorrak entzumen zabala egin zuen estatuko gobernuekin, gizarte zibileko erakundeekin eta sindikatuekin. Rajya Sabha-egoera lehorteetako Rajahra eta Pradathan-egoerak bezalako lehorteetako Rajah-lanen eta garbiketa-lanen bidez egindako lan-tasak, eta ur-sen azken ebaluazioak barne, eta ur-sari buruzkoak, eta ur-sari buruzkoak, eta ur-sari buruzkoak, eta ur-sari buruzkoak, eta ur-sari buruzkoak, eta ur-sari buruzkoak, eta ur-sari buruzkoak, zerga-sari buruzkoak, zerga-sari buruzkoak, zerga-sari buruzkoak, zerga-sari buruzkoak, zerga-sari buruzkoak, zerga-sari buruzkoak, zerga-s

Pradhan Mantri Awas Yojana - Gramin (PMAY-G)

PMAY-G-ak, etxerik gabeko landa-etxe guztiei oinarrizko ondasunez hornitu nahi dienak, Rajya Sabha-ren kontrol-taldeak osatu du. 2017an, Rajya Sabha-ren Landa Garapeneko Batzordeak aurkitu zuen eskemaren unitate-kostua ez zela nahikoa eremu arruntetan, kalitate txarreko eraikuntzara eramanda. Batzordeak proposatu zuen unitatearen kostua Landa-langileen Price Index-en arteko indizera lotzea. Gobernu honek onartu zuen 2018an, ⁇ 1,20 lakh-ko kostuaren kostua atzeratzea, eta Rajya-ko etxeen murrizketarako, eta Phahahahahaha-plantea, eta Phaha-sken eta Pha-ko emakumeen aldekoak, 2019ko etxeetako emakumeen aldekoak, ⁇ kh-plantea, eta Pha-plantea, batez gain, ⁇ k, ⁇ k, ⁇ k, ⁇ kh-stala, eta ⁇ k, emakumeenak, ⁇ kh-sak, eta ⁇ kh-stala, ⁇ kh-stala, ⁇ kh-sak, ⁇ kh-stala, eta ⁇ kh

Ayushman Bharat - Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana (PM-JAY) Landa-eremuetan

Ayushman Bharat osasun-eskema bat da, baina bere landa-eragina Rajya Sabha-ren arretaren ardatza izan da. Rajya Sabha-ren Osasun eta Familia Ongizateko Batzordeak eskema landa-eremuetan 2020an lortu zuen, eta aurkitu zuen landa-etxeen % 30ek bakarrik jaso zituztela Ayushman txartelak. Batzordeak matrikula-prozesua sinplifikatzea gomendatu zuen, txartelen sorrerarako zerbitzu-zentro komunak erabiltzea eta Osasun-misio nazionalaren landa-osasun sareekin bat egitea. Gobernuak 2021-22an abiarazi zuen laguntza-unitate berezia, landa-txartelaren sorospen-planetan % 50eko diru-laguntza-laguntza-laguntzaren bidez eta garbiketa-txartelaren bidez, Rajhatxakurbakietan, eta Sabya-salaren aldeko apustua egitea da.

Abantaila konparatiboa: Rajya Sabha vs. Lok Sabha Landa Garapenean

Rajya Sabharen osaera eta iraupenak abantaila ezberdinak ematen dizkio Lok Sabha-ri landa garapenari aurre egiteko. Lehenik eta behin, bere kideak ez dira hauteskunde-garaietan, eta horrek murriztu egiten du epe laburreko onura ikusgaiak emateko presioa. Rajya Sabhako kideek epe luzeko erreforma estrukturaletara jo dezakete, hala nola, lur-erreformen erreforma integraletara, nekazaritza-merkatuaren liberalizaziora edo landa-bizitza jasangarrietara, hauteskunde-erren beldurrik gabe. Askatasun horrek aukera ematen du, eta, beraz, adierazpen gehiago egiteko, eta beste modu bat izateko, Raja, eta beste herrialde batzuetakoak dira.

Hirugarrenik, Rajya Sabha-k sistema federalaren azpian estatu-interesak babesteko duen eginkizuna landa-garapenaren zentralizazioa eragozten du. Landa-garapeneko eskema asko, hala nola, estatuek inplementatzen dituzte, eta Rajya Sabha-k ziurtatzen du gobernu zentralak ez duela estatu-autonomian sartzen. Ekonomia federala eraginkorra da garapen-egoera bakar gisa, eta gobernu-ereduak ez du zertan garatua, gobernu-sistema zentralak eta gobernu-erakundeek, adibidez, estatu-sistema zentralak, rajaunkonjratoen eredu organikoaren bidez, eta gobernu zentralak, adibidez, sk, skrajraskratosk, skratosak, skraskraskraskraskraskraskraskraskraskraskraskraskraskraskraskraskrasketara, kosketara, kosketara, kosketara, kosketara, kosketara, kosketara, kosketara, kos

Hala ere, Rajya Sabha ez dago bere mugak gabe. Bere zeharkako hauteskundeek esan nahi dute ez dutela herri-komunitateen agindu zuzenik, eta kritikari batzuek diotenez, Rajya Sabha erretiratuen, aberats eta alderdiko leialen babesleku bihurtu da, landa-gizartean sustrai sakonak ez dituzten politikarientzat. Gainera, Rajya Sabha-k ezin du diru-fakturarik hasi (urteko aurrekontua barne), eta horrek mugatzen du landa-garapenean zuzenean eragiteko duen ahalmena. Hala ere, ezinbestekoa da bere eginkizuna azterketa, ikuskapenean, ikuskapenean, eta adierazpenean eta errepresentazioan.

Erronkak eta aurrera egiteko bidea

Landa-antolamendua gorabehera, Rajya Sabhak erronka handiak ditu landa-garapeneko agindua betetzeko. Lehenik eta behin, parlamentu-prozeduren etenaldiak, sarritan etenaldiak, ibilaldiak eta oihukaketak, landa-gaiei buruzko eztabaida sakon baterako erabilgarri dagoen denbora murriztu du. 2023ko montzoi-saioan Rajya Sabha-k bere saio-orduaren % 50 galdu du etenaldiak egiteko, eta horrek mugatu egiten du landa-osasuneko nazio-misioa aztertzeko gaitasuna.

Rajya Sabha-ren papera landa-garapenean indartzeko, zenbait erreformak merezi dute kontuan hartzea. Proposamen bat da Rajya Sabha-ko kide kopurua handitzea landa-populazio handiak dituzten estatuetatik, eta, horrela, ahotsa zabaltzea. Beste bat da, gutxienez, landa-garapenari buruzko Rajya Sabha-ko batzordeen erdia landa-populazio esanguratsuetako estatuetan sartzen dela. Hirugarren proposamena Rajya Sabha-ri paper formal bat ematea da landa-garapeneko ministerioen onespena eta legedi delegazioa, gaur egun parlamentuaren ikerketatik ihes egiten duena. Azkenik, Indiako galdera hobetuko da, eta orduen bidez, administrazio-batzordeak erreformak ezartzea, eta administrazio-lanen erreformak ezartzea, administrazio-lanen erreformak ezartzea, eta administrazio-lanen bidez.

Ondorioa:

Rajya Sabha-k Indiako demokrazia parlamentarioan duen posizio bakarra eta ezinbestekoa du, bereziki landa-garapenerako. Bere diseinu konstituzionalak, zeharkakoak, sei urtekoak, estatu-ordezkaritzak eta adituen izendapenak landa-erronkekin zerikusia dute, modu iraunkorrean, pentsakor eta federalean. Legegintza, batzorde-lanaren bidez, galderak eta gainbegiratze-arauak osatzen ditu, eta 900 milioi landa-indioren bizitzan eragina duten politikak sortzen ditu. Rajya Sabha-k MREGA, PYMA-Gyush, ALT-k, Indiako garapen-lanaren eta beste hainbat garapen-lanen bidez, garapen-lanetan, garapen-planteren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren eta garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren garapenaren aldekoak, garapenaren aldekoak, eta garapenaren aldekoak, eta garapenaren aldekoak, garapenaren aldekoak, eta garapenaren aldekoak, eta garapenaren aldekoak, garapenaren aldekoak, garapenaren aldekoak, eta garapenaren aldekoak, besteak, besteak, besteak, besteak