Table of Contents
Rajya Sabhako kideak nola aukeratuak diren eta epe luzera
Rajya Sabha, ofizialki Estatuen Kontseilua, Indiako Parlamentu bikamerikoaren goiko etxea da. Estatuak eta batasun-lurrak ordezkatzen ditu, interes federalak maila nazionalean aldarrikatuak direla bermatuz. Lok Sabha-k ez bezala, zuzenean hautatua, Rajya Sabha-k zeharkako hauteskunde-sistema bat jarraitzen du, populazioaren ordezkaritzaren eta eskualde-paritatearen arteko oreka islatzeko. Hauteskunde-prozesua eta kideen iraupena ulertzea funtsezkoa da Indiako esparru demokratikoa, lege-egonkortasuna eta diseinu konstituzionala ulertzeko.
Artikulu honek azalpen zehatz eta autoritario bat ematen du Rajya Sabhako kideak nola hautatzen diren, boto-sistema transferigarri bakar baten mekanika, epe luzera, eserlekuen biraketa eta dagozkion xedapen konstituzionalak. Gainera, Indiako demokrazia parlamentarioan erakunde horrek duen garrantzi zabalagoa eta hautagarritasun-irizpideak ere hartzen ditu kontuan.
Konstituzio-oinarria eta osaera
Rajya Sabha Indiako Konstituzioaren 80. artikuluan ezartzen da, eta gehienez 250 kide izan ditzake: estatu eta batasuneko lurraldeetako 238 ordezkari eta Presidenteak izendatutako 12 kide. Indar erreala aldatu egin da denboran zehar; 2025. urtetik aurrera, Rajya Sabha-k 245 kide ditu. Estatuetarako eserlekuak populazioaren arabera daude, Uttar Pradesh bezalako estatu handiagoekin ordezkari gehiago bidaltzen dituzte (gaur egun 31) eta estatu txikiagoek, Sikkim-ek, berriz, herrialde bakarra bidaltzen dute.
Konstituzioak dio, halaber, Rajya Sabha etxe iraunkorra dela eta ez dagoela desegitearen mende. Lok Sabha-k ez bezala, bost urteko epea duena, Rajya Sabha-k mugarik gabe jarraitzen du, bi urtez behin erretiratuz gero, bere kideen heren batek. Ezaugarri horrek legegintza-jarraikortasuna eta memoria instituzionala bermatzen ditu, Indiako politika-indar egonkortzailea bihurtuz.
Hauteskunde-prozesua: hauteskunde zeharkakoak, estatuko legebiltzarraren arabera
Rajya Sabhako kideak ez dira zuzenean aukeratzen. Horren ordez, Estatu bakoitzeko Batzar Legegileetako (MLAs) kideek aukeratzen dituzte. Zeharkako hauteskunde-metodo hau, 1951ko Herri Legearen ordezkaritzan zehazten da, eta horren azpian dago MLAsek, herriak berak hautatuak, Rajya Sabharako hauteskunde-barruti gisa jokatzen duela.
Indiako Hauteskunde Batzordeak egiten du hauteskunde-mahaia. Rajya Sabhako estatu bakoitzak hauteskunde bakar batean betetzen ditu bere eserlekuak, baina hutsik daudenak hauteskundez betetzen dira beharrezkoa denean. Prozesuak ordezkaritza-sistema bat erabiltzen du boto bakar baten bidez (STV) . Sistema horrek bermatzen du gutxiengo-alderdiek edo independenteak ordezkaritza seguru bat izan dezaketela, eta Raj Sabha-k dibertsitate politikoa islatzea estatu-batzarren barruan.
Nola funtzionatzen duen boto bakar transferigarriak
Boto bakarra (STV) lehentasunezko boto-sistema da, kide anitzeko hauteskundeetan ordezkari bat baino gehiago hautatzeko erabiltzen dena. Rajya Sabha testuinguruan, estatu osoa hauteskunde bakartzat hartzen da. MLA bakoitzak boto bakarra botatzen du, baina boto hori bigarren edo hirugarrengo hobespen batera eraman daiteke, baldin eta lehen aukerako hautagaiak nahikoa boto lortu badu irabazteko edo ezabatzeko. Helburua da boto-kuota jakin bat lortzen duten hautagaiak hautatzea.
quota formula erabiliz kalkulatzen da: Baliozko boto guztiak / ( eserleku kopurua + 1) + 1 . Adibidez, estatu batek Rajya Sabha 4 eserleku libre baditu eta 100 MLAs boto baditu, kuota hau izango da: 100 / (4+1) + 1 = 20 + 1 = 21 boto.
Hautesleek (MLAs) beren hobespenak zenbakiekin markatzen dituzte (1, 2, 3, etab.) boto-paperean. Balio-erlazioa bozketa bakar baten bidez egiten da, 1961eko hauteskunde-arauen Zuzendaritzan zehaztutakoaren arabera. Sistemak bermatzen du irabazleen azken multzoak, orokorrean, biltzarrean parte hartzen duen boto-kopuruaren arabera, gutxi gorabeherako proportzioa duela.
STV-ren adibidea Rajya Sabha-ko hauteskunde batean
Kontuan izan estatu bat hutsik dagoen Rajya Sabha eserlekuekin eta 100 MLA botorekin. Kuota hau da (100 / (3+1) + 1 = 25 + 1 = 26 boto. A A A A A A A A-k 55 MLA ditu, B alderdiak 30, eta C alderdiak 15. Alderdiaren lehen hautagaia, X-k 55 lehen mailako botoak lortzen ditu, kuota 29. X-k gainditzen du, eta 29 boto soberakinak bigarren hobespenetara transferitzen dira. Normalean, bigarrenak MLA alderditik aurrera egiten du, eta horrela, B-ko kide batek beste alderdi batek beste alderdi batek beste hautagai bat hautatzen du, eta Y-k beste batek beste bat, eta Y-k, hurrenez hurren, eta Y-k, hurrenez hurren, hurrenez hurren, C-k, ahal izango du.
Epe luzera: Sei urte erretiroa atzeratuta
Rajya Sabhako kide guztiek, Konstituzioko 83. artikuluan bezala, ]six urte betetzen dituzte, baina baldintzak aldatu egiten dira, etxea funtziona dezan eta esperientzia izan dezan. Konstituzioak agintzen du, ahal den neurrian, kideen heren bat bigarren urtearen amaieran erretiratuko dela. Sistema hau goi-etxearen osaketan bat-bateko aldaketak saihesteko eta legeak egiteko egonkortasuna emateko diseinatu zen.
1952an Rajya Sabha sortu eta gero, hiru taldetan banatu ziren, lot-ean oinarrituta, talde bakoitzak bi, lau edo sei urteren buruan amaitu zuen epea. Ondoren, hauteskundeek kide erretiratuen eserlekuak betetzen dituzte, eta berriki hautatutako kideek sei urteko epea dute. Ziklo horrek esan nahi du Rajya Sabharako hauteskundeak bi urteko aldian behin egiten direla, nahiz eta estatuek hauteskunde ezberdinak egin ditzaketela erretiratutako kideen arabera.
Nola funtzionatzen duten hitzek praktikan
Demagun estatu batek 5 kide dituela 2026, 2028 eta 2030ean iraungitzeko baldintzak betetzen dituztenak. 2026ko apirilean, 2026an erretiratutako kideen eserlekuak betetzeko hauteskundeak egingo dira. Aukeratutakoek 2026tik 2032ra bitartean balioko dute. Bitartean, 2024an hautatutako kideek 2030era arte jarraituko dute. Egitura horrek bermatzen du hauteskunde bakar batek ere ezin duela Rajya Sabharen gehiengoa erabat aldatu, eta ezagutza instituzionala zikloetan zehar mantenduko dela.
Dimisioak, heriotzak edo desordenatzeak eragindako hutsuneak hauteskundez betetzen dira. Hautaketa bidez hautatutako kideak aurrekoaren agintaldia baino ez du balio, ez sei urteko epe berria.
Kualifikazioak eta desordenazioak bazkideentzat
Rajya Sabha-rako hauteskundeetarako hautagaia izateko, pertsona batek Konstituzioaren 84. artikuluan ezarritako baldintzak bete behar ditu:
- Indiako hiritarra izan behar du.
- Gutxienez 30 urte izan behar ditu (Lok Sabha-ren gutxieneko adina 25 da).
- Legez legegintzak agintzen duen beste titulu batzuk eduki behar ditu (gaur egun, Herri Legearen ordezkaritzak, 1951n, hautesle bat behar du parlamentuko hautesle izateko).
Desordenak 102. artikuluan eta Herri Legearen ordezkaritzan arautzen dira, 1951n. Oinarrien artean, gobernuarentzat irabazi-bulego bat edukitzea, buru-belarri ibili gabe egotea, kargugabetu gabeko insolventoa izatea edo zenbait deliturengatik kondenatua izatea. Desaktifikazioak ere sor daitezke Hamargarren Antolaketaren (desinfekzioaren aurkako legea) pean, nahiz eta Rajya Sabha-ko presidentea (Indiako lehendakariordea) Rajya Sabha-ko kideentzat akatsak erabakitzeko eskumena den.
Izendatuak: Kategoria berezi bat
Presidenteak 12 kide izendatzen ditu Rajya Sabha-n Konstituzioko 80. artikuluko 1. artikuluko 12. artikuluko 12 kide, eta pertsona horiek hautatuak dira literatura, zientzia, artea, gizarte-zerbitzua eta kirola bezalako arloetan. Helburua da pertsona ospetsuak parlamentu-prozesura eramatea, hauteskunde bat irabazteko babes politikoa ez dutenak, baina ezagutza baliotsua eman dezaketenak. Izendatuek eskubide eta botere berberak dituzte kide hautatu gisa, faktura guztietan botoa ematea barne, Indiako lehendakaria hautatzean parte hartzen ez badute (Lehendakariak aukeratzen dituenez gero, unibertsitate-etxeak, eta unibertsitate-erakundeetako kideak ez dira hautagai, baina bai, Sabyako kideak ere, ez dira hautagai.
Izendaturiko kideek sei urteko epea ere balio dute, baina ez dute kide hautatuen erretiro-planaren menpe. Normalean, loteetan izendatzen dira, eta haien baldintzak ere kolokan jartzen dira. Konstituzioak ez du eskatzen kide izendatuak alderdi politiko batekoak izatea, nahiz eta praktikan askok alderdiaren ideologiarekin bat egiten duten.
Lurralde Batasunaren ordezkaritza
Batasuneko lurraldeak (UT) legebiltzarrekin (Delhi, Jammu eta Kaxmir eta Puducherry) Rajya Sabhako kideak hautatzen ditu ordezkaritza-sistema proportzional beraren bidez, baina dagokien batzar legegileetako MLAk. Chandigarh, Lakshadweep eta beste batzuk ez dituzte Rajya Sabhako kideak hautatu; haien ordezkaritza presidenteari ematen zaio 80. artikuluko (gaur egun Jammu eta Kaxmirgo Birorganization Act-aren ondoren abolituak, baina UThashi-ko kide batzuk, gaur egun, Rajya-ko egoitzak, eta Puya-ko ordezkariak, eta Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, eta Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak, Indiakoak
Proportzionaleko Ordezkaritza Sistemaren garrantzia
Rajya Sabharako STV bidez ordezkaritza proportzionala aukeratzeko erabakia erabaki behar da. Horrek bermatzen du gutxiengoek eta independentek eserlekua irabaz dezaketela estatu-batzar batean oinarri kontzentratua badute. Honek Lok Sabharako erabiltzen den "aurretik" sistemarekin kontrastea egiten du, eta horrek gehiengoaren alderdiak biderkatzen ditu. Rajya Sabha sistemak, beraz, behe-etxearen kontrola eskaintzen du, batez ere, berezitasunak eskatzen dituzten gaietan, adibidez, legegintza konstituzionala edo lege federala. Estatuen interesak ere babesten ditu, legebiltzarrek aukeratzen dituztelako.
Adibidez, alderdi bakar batek gehiengorik ez duen egoeran, koalizioek elkarrekin lan egin behar dute Rajya Sabha hautagaiak aukeratzeko. Horrek negoziazioa eta konpromezua bultzatzen ditu. STV sistemak botoen galera ere murrizten du, hautagai irabazlearen alde ez dauden MLAk ere beren lehentasunak zenbatu ahal baitituzte.
Lok Sabhako hauteskundeen arteko desberdintasunak
| Feature | Rajya Sabha | Lok Sabha |
|---|---|---|
| Mode of election | Indirect (by MLAs) | Direct (by citizens) |
| Voting system | Single transferable vote | First past the post |
| Term | 6 years (staggered) | 5 years (dissolution possible) |
| Minimum age | 30 years | 25 years |
| Representation | States and UTs (population-based) | Constituencies (population-based) |
| Nominated members | 12 by President | None |
Rajya Sabhako hauteskundeetarako prozedura
Indiako Hauteskunde Batzordeak jakinarazpen bat igorri du hauteskundeetarako, hutsik dauden lekuak betetzeko.
- Lehendakaria, gobernuaren aholkuz, jakinarazpen bat bidaltzen du hauteskunde-data eta bete beharreko eserleku kopurua zehazteko.
- Izendapenak egitea: hautagaiek espediente-paperak aurkezten dituzte itzul-ofizialarekin (normalean IASko ofizial nagusia), agindutako epean. Izendagai bakoitzak gordailu bat eskatzen du (gaur egun ⁇ 10.000 hautagai orokorretan, ⁇ 5.000 SC/ST hautagaientzat) eta gutxienez MLA batek proposatu behar du.
- [Irabazpena eta erretiratzea:1] Izen-emateak aztertu egiten dira, eta hautagaiek denbora jakin batean atzera egin dezakete.
- Data-mugan, MLAsek bozketa egiten du estatuko biltzarrean, boto sekretua erabiliz. Bozketa hau hauteskunde-paperekin eta kutxa bereziekin egiten da.
- Ordezkariak botoen kopurua zenbatzen du STV metodoa erabiliz. quora iristen diren hautagaiak eserlekuen gainetik iristen badira, boto gutxien dituen hautagaia ezabatzen da, eta botoa hurrengo hobespenetara transferitzen da. Horrela, eserleku guztiak bete arte.
- [Emaitzak adierazi: 1. Ofizialak irabazleak iragartzen ditu.
Erronkak eta erronkak
Rajya Sabhako hauteskundeek batzuetan lege-erronkei aurre egin diete. Kontuen artean, besteak beste, hauteskunde-deiak, hauteskunde-sistema irekiaren eskakizunak, alderdien hutsegiteak saihesteko, eta Auzitegi Gorenak boto-aginduen baliozkotasunari buruzko epaiak. 2017an, Auzitegi Gorenak onartu zuen Rajya Sabhako hauteskundeetan botoa ez dela salbuespenik izango desinfekzio-legetik; erabaki zuen Rajya Sabha hauteskundeetako alderdiaren aurkako botoaren aurka botoa eman zuen MLA batek, eta, beraz, 2023ko hauteskundeen aurreko hauteskundeetan, boto-sistema bat ez duela onartzen.
Ondorioa:
Rajya Sabhako kideak boto bakar baten bidez ordezkaritza proportzionalaren bidez hautatzea egonkortasunez orekatzen duen mekanismo sofistikatua da. Sei urteko epeak etengabea izatea bermatzen du aldizkako berritzea baimentzen duen bitartean. Diseinu honek egitura federala indartzen du, goi-etxeko ahots zuzena emanez eta adituentzat lekua eskaintzen du izendapenen bidez. Rajya Sabha hauteskunde-prozesua ulertzea ezinbestekoa da Indiako edozein demokraziako ikaslerentzat, hauteskunde-sistemen, diseinu konstituzionalaren eta praktika politikoaren arteko elkarreragina nabarmentzen baitu.
Irakurri gehiago: Indiako Erakundeko (80-84) , Indiako Batzorde Exekutiboa Rajya Sabhako hauteskundeetako zirkularretarako eta LT:4]] Entziklopedia Britannicako sarrera Rajya SabhaFLT:5.]] Prozedura xeheak ere erabilgarri daude F:6LTAA-ko Herri Legearen errepresentazioan, 1951ko LT:4]]ko hauteskundeen eta hauteskundeen LT: urriaren 9a [FU-O].