Sarrera: Aginduen eginkizun kritikoa ezkutuko eragiketetan

Eragiketak eta ezkutuko ikerketak tresna indartsuak dira, eta indar polizialek sare kriminaletan sartzeko, adimen ekintzala biltzeko eta kasu judizialak eraikitzeko erabiltzen dituzte. Droga-trafikoak lineako iruzur-eskemak jotzen ditu, eta eragiketa horiek askotan posizio sentikorretan jartzen dituzte funtzionarioak, legez kanpoko jarduera imitatzen duten jokabideetan. Hala ere, lege-indar eraginkorren eta kontrol konstituzionalaren arteko muga mehea da. Zentrala muga hori mantentzeko, agindu judizialen eskakizuna da.

Legez lortutako bermerik gabe, ezkutuko edo estadetako eragiketa batean jasotako frogak baztertu egin daitezke, akusazio oso bat deusezta baitezakete. Eragiketa mota ezberdinetarako berme-betebeharrak eta salbuespen estuak ulertzea ezinbestekoa da fiskalentzat, defentsa-abokatuentzat, polizia-langileentzat eta prozedura kriminala aztertzen duen edozeinentzat. Artikulu honek gida integrala ematen du, ikerketa estalgarriak, lege-printzipioak, lege-a eta aurrekariak zehazten dituzten eskakizunei buruz.

Konstituzio-oinarriak: laugarren zuzenketa eta kausa posiblea

Estatu Batuetako Konstituzioaren laugarren zuzenketak bermatzen du herriak arrazoizko bilaketa eta bahiketak egiteko eskubidea duela. Bere agindu-klausulak zehazten du ez dela inolako bermerik emango, zinak edo baieztapenak onartzen duen kausa probablea izan ezik, eta bereziki non bilatu behar den eta zein pertsona edo gauza harrapatu behar diren. Oinarrizko baldintza hau aplikatuko zaie, bai eta ezkutuko jardueretan ere, betiere bilatze, bai bahitze edo intrusio bat egiten dutenean, konstituzionalki babestuta dagoen pribatutasun-eremu batean.

Kausa ziurra ez da bar altua, baldintza bidezko probabilitatea eskatzen du, kontrakobanda, frogak edo bahitura jasan duen pertsona bat kokaleku zehatzean edo baldintza zehatzean deskribatuta egongo dela. Affidavitek, agindu-aplikazioak onartzen dituztenak, egitate zehatzak ezarri behar ditu, ez ondorio hutsak. Adibidez, ofizial batek ezin du baieztatu susmagarria garajean lapurtua izan daitekeela, eta informatzaile fidagarriak, behaketak edo bestelako froga korroboratuak eman behar ditu, epaile neutral batek oinarri baliodun bat duela baieztatzeko.

Berezitasun-betebeharra ere garrantzitsua da. Esting-eragiketa baten agindua zehatz-mehatz deskribatu behar da bilatu beharreko lokala (adibidez, 123 Kale Nagusian dagoen etxea), bahitu beharreko elementuak (adibidez, droga-transakzioen erregistroak) eta zaintza- edo intrusio-metodoak (batzuetan berme orokorrak) ez dira konstituziozkoak, autoritate irekia ematen baitute funtzionariei pertsonen jabetzaren bidez edo komunikazio pribatuak atzematen.

Sting eta Undercover ikerketetan behar diren berme motak

Eragiketak eta ezkutuko ikerketak hainbat motatako bermeak osa ditzakete, bakoitza bere lege-esparruak arautua.

  • [Bilaketa-aginduak], krimen baten froga-leku jakin bat (adibidez, etxe bat edo ordenagailu-zerbitzari bat) sartzeko eta bilatzeko erabiltzen dena.
  • [Agindu bat]] [Agindu bat eman zioten, eta susmagarri bat atxilotu zuten, azken kolpea eman ondoren.
  • Zaintza-aginduak, helburu baten jarraipen fisikoa edo elektronikoa egiteko erabiltzen dena (adibidez, GPSaren jarraipena edo bideozaintza eremu pribatu batean).
  • [Tentu III.a, harizko aleak - komunikazio elektronikoen edukia (telefono-deiak, mezu elektronikoak, testuak) atzemateko beharrezkoak dira lege-prozedura zorrotzetan.
  • ]Pen erregistro eta tranpa eta trazu aginduak , telefonoetako zenbaki edo metadatuak harrapatzeko erabiltzen da, eta horrek garrantzi-maila txikiagoa behar du, kausa probablea baino.

Bilatu Sting eragiketetarako arauak

Esting-eragiketa klasikoa sarritan gertatzen da polizia-agindu batekin, frogak edo kontrabandoa gordetzeko erabiltzen den kokaleku batean. Adibidez, ezkutuko botika-erosketa batean, agenteek narkotikoak erosi ahal izango dituzte apartamentu jakin batean. Transakzioaren ondoren, etxea bilatzeko agindua lortzen dute, droga, eskudiru eta erregistro gehiago lortzeko.

Eragozpen kritiko bat: esting-eragiketak berak sarrera errepikatuak sartzen baditu jabetza pribatura (adibidez, droga-erosle gisa aritzen den ezkutuko ofizial bat gonbidatuko du etxe batera), sarrerak zentzuz onartuak izan daitezke eta, beraz, ez da inolako bermerik behar. Hala ere, baimenaren esparrutik kanpoko edozein bilaketak (adibidez, edukiontzi itxiak irekitzea edo gela itxiak atzitzea) salbuespenik ez du eskatzen.

Zaintza elektronikoa eta III. tituluaren bermeak

Komunikazio elektronikoak hesitu, desblokeatu edo atzeman behar dituzten ikerketa ezkutuak Wiretap lege federalaren pean daude (Tinobuseko Delituen Kontrolaren III. Atala, 1968ko Kale Seguruen Legea) eta antzeko estatu-arauen pean. Lege hauek baldintza zorrotzak ezartzen dituzte kausa arruntetik kanpo:

  • Affidavitek frogatu behar du delitu jakin bat izan dela, izatea edo egitear dagoela.
  • Aplikazioak frogatu behar du ikerketa-prozedura normalak probatu eta huts egin direla, edo ez dirudi arrakasta edo arriskutsuegia denik, hau da, behar den beharrezko baldintza.
  • Eskaerak zehaztu behar du zein komunikazio mota atzeman behar den, zein delitu egiten den ikertzen, zein helbururen identitatea (jakina bada) eta zenbat denbora igaro den (normalean 30 egunetara mugatua, hedapen posibleekin).
  • Lege-betearazleak komunikazio ez-iraunkorrak atzeman behar ditu (adibidez, ez entzun elkarrizketa-saioak delituarekin zerikusirik ez duenean).

Baldintza hauek betetzen ez badira, atzemandako ebidentzia guztiak eta baita erantzukizun zibila ere ezaba daitezke, tartean dauden ofizialentzat. Adibidez, New York-eko -en (1967) auzitegi Gorenak estatu-helbidearen lege bat hautsi du, berezitasun eta gainbegiratze judizial egokia ez duena, zaintza elektronikoa Laugarren Zuzenketaren arabera "ikerketa" dela ezartzen duena.

Jarraipen-gailuak eta GPS-ko arauak

Gai baten mugimenduak GPS bidez edo kokapen-zaintzako beste teknologia baten bidez zaintzeak laugarren zuzenketaren mende ere eskatzen du. Estatu Batuetan, Jonesen ] (2012), Auzitegi Gorenak zioen gobernuaren GPS gailu bat ibilgailu bati atxiki zaiola eta ibilgailuaren mugimenduak kontrolatzeko erabiltzen duela, laugarren zuzenketaren esanahiaren barruan bilaketa bat. Beraz, lege-exekutiboak kausa probable batek onartutako bermea lortu behar du, edo salbuespen bat bete behar du, GPSa erabili aurretik, GPSa arakatzeko edo ezkutuko eragiketa baten bidez.

Estatu eta tokiko agentziek jakin behar dute GPSaren jarraipenaren baldintza aplikagarria dela, baita ibilgailu publikoa dagoen bitartean ere. Erabaki horrek gailuari atxikitzeko intrusio fisikoa eragin zion, baina kasu batzuk geroago (adibidez, 'FLT:2'Estatu Batuak v. Carpenter, 2018) aurkitu zuen epe luzerako egoitza-informazioak (CSLI) bermea eskatzen duela, pertsona baten bizitzaren irudi intimoa erakusten duelako.

Inprentak, bermerik gabe: baimenaren eta ikuspegi soilaren eginkizuna

Egoera askotan, polizia-lana salbuespenean oinarritzen da bilaketak egiteko edo zaintza egiteko. Azpimarratutako ofizial bat susmagarri baten etxera, bulegora edo ibilgailura gonbidatzen denean, gonbidapenaren esparruan egindako edozein oharpen oro har onargarria da bermerik gabe. Printzipio hau ospetsuki artikulatua izan da Estatu Batuetako FLT:2]]Hoffa v.

Era berean, ikuspegi-doktrina -ek aukera ematen die ofizialei legezko abal-puntu batetik ustekabean aurkituriko frogak edo kontrabandoa eskuratzeko. Azpi-agente batek arma bat ikusten badu mahai batean droga-transakzio kontsensentsu batean, behaketak ez du aparteko bermerik behar, eta pistola onargarria izan daiteke.

Hala ere, kontsentsu-betebehar baten eta agindu gabeko bilaketaren arteko lerroa lausoa izan daiteke. Azpimarratzaileak baimenaren esparrua gainditzen duen jokabidean parte hartzen badu, hala nola, blokeatutako maleta bat ireki edo ezkutuko gailu bat jartzea, Laugarren Zuzenketa inplikatzen da. Epaitegiek inguruabarren osotasuna aztertzen dute zentzuzko pertsona batek kontrolatuko zituela uste izango ote zuen zehazteko.

Salbuespenak aginduaren eskakizunari

Bermeak arau orokorrak diren arren, batzuetan, salbuespen ezagunetan jarraitzen dute.

Zirkunstantzia exigentak

Lege-exekuzioak bizitzarako mehatxua, behin betiko suntsipen froga edo susmagarri iheskor baten bilaketa edo bahiketari aurre egiten dionean, bilaketa edo gaitzespena egin dezakete inolako bermerik gabe. Adibidez, ezkutuko agente batek norbait erasotzen ari dela adierazten duen soinuak entzuten baditu, laguntza emateko edo kalteak saihesteko baimenik gabe sartu ahal izango dira.

Fede onaren salbuespenak

Agindu bat geroago akastuna dela aurkitu arren (adibidez, kausarik ez dagoela), froga onargarria izan daiteke, baldin eta funtzionariek objektiboki arrazoizko konfiantza balute magistratu neutral batek emandako agindu baten arabera. Auzitegi Gorenak salbuespen hau ezarri zuen: Estatu Batuak v. Leon (1984). Fede oneko salbuespenari deitzeko, betearazleak prozedura estandarrak jarraitu behar zituen, eta affidavit nahikoak izan behar zuen, ofizialak ezin izan zuen jakin zein zen izan ez zela baliozkoa.

Baimena

Lehenago esan bezala, lokalaren edo jabetzaren gaineko autoritatea duen pertsona baten borondatezko adostasunak berme baten beharra ezabatzen du. Azpiestalkiko eragiketetan, baimena sarritan lortzen da susmagarri batek ezkutuko ofizial bat leku pribatu batera gonbidatzen duenean. Hala ere, auzitegiek baimena eskatzen dute jakitea eta borondatezkoa, ez derrigortua, eta ez iruzurrik egiten diote susmagarri bati, bestela, ez liokete utziko, baina ezkutuko zereginean iruzurra onartzen da, baldin eta susmagarriak elkarrekintzari uko egiten dion bitartean.

Ikuspegi soil eta ezinbestekoa

Ikuspegi soilaren doktrinak froga-zorbuespenak baimentzen ditu, berehala agertzen dena inkriminatzea bezala, eta legezko behaketa-puntu batetik aurkitzen dena. Gainera, ezinbesteko aurkikuntza-arauak onartzen du legez kanpoko bilaketa batetik lortutako frogak onartzen direla, baldin eta froga froga froga frogaren azalpenaren bidez froga badaiteke, hala ere, zilegiki aurkitu ahal izango zirela (adibidez, emandako baliozko bermearen bidez).

Kontu bereziak Sting Operations Targeting Protected Speech edo Associations-entzat

Zenbait eragiketatan, Lehen Zuzenketa-jarduerak sartzen dira, hala nola erakunde politikoetan, talde erlijiosoetan edo lineako foroetan, non ikerketa legitimoaren eta adierazpen-hozkera ez-konstituzionalaren arteko muga kritikoa bihurtzen den. Auzitegi Gorenak esan du gobernuak ezin duela talde baten zaintzan parte hartu, bere ikuspegi politiko edo erlijiosoengatik soilik, ekintza kriminalaren arrazoizko susmorik gabe.

Esting eragiketa batek pertsona babestuei zuzendutako hitzaldia, adibidez, lineako berriketa-geletan egiten diren mehatxu ilegalak ikertzea, legeak ziurtatu behar du agenteek ez dutela legez kanpoko portaerarik bultzatuko, bestela gertatuko ez balitz. Horrek barne-babesa eragiten du, behean eztabaidatzen dena. Gainera, eragiketak komunikazio elektronikoen jarraipena barne hartzen badu, agindua egokitu egin behar da, hitz egiteko aukera edo garrantzirik gabekoa ez den bitartean.

Zigortzea eta bere harremana arau-betebeharrekin

Zigortzea defentsa sustengatzailea den bitartean, eta ez agindu-arazoa, biak lotura estuan daude, eta zigor-ekintzak gertatzen dira, poliziak delitu bat egitera bultzatzen duenean, bestela ez liratekeen aurrez aurre egingo. Gobernuak indukzio okerra erabiltzen badu, akusatua absoluzioa izan daiteke, azpiko aginduen legezkotasuna kontuan hartu gabe.

Hala ere, baliozko agindu batek ez du automatikoki hondoratze-errekurtsoa gainditzen. Baimenak bilaketa edo zaintza baimentzen du, ez du gidatzen ezkutuko ofizialen jokabidea. Adibidez, sting-eko operazio batek susmagarri baten etxean kamera ezkutu bat jartzeko agindua erabiltzen badu, baina ezkutuko agenteak agresiboki presio egiten dio susmagarriari drogak behin eta berriz saltzeari, eta susmagarriaren etsipen ekonomikoaz baliatuz, auzitegiak tranpan jarraitzen du.

Lege-betearazleak aukeraren bidez murriztu ditzake barne-arriskuak, induzitu ordez, susmagarriak delitu bat egiteko aukera emanaz, eta dagoeneko aurresuposatuta daude, susmagarriak legez kanpoko jarduera hasten duenean edo antzeko delituen aurrekaria duenean bezala.

Prozesaleko eskakizunak: Affidavit eta Gainbegiraketa judiziala

Eragiketa baten bermea onartzen duen affidavit-ak zehatza eta gardena izan behar du eragiketaren izaeraz.

  • Krimen zehatza ikertzen ari da eta zergatik behar den ezkutuko edo estastikazko hurbilketa bat.
  • Bilatu edo bilatu beharreko kokalekua, edo helburua, berezitasunarekin.
  • Kausa probableak ezartzen dituzten egitateak, informatzaileen adierazpenak, ofizialen behaketak eta beste edozein froga barne.
  • Eragiketaren denbora-markoa eta baimendutako jardueraren esparruko mugak (adibidez, "bermeak baimena ematen du GPS gailu baten instalazioa eta monitorizazioa 60 egunez).
  • Agentearen paperaz informazioa, kausa probable bati dagokionean (adibidez, "agentea etxera gonbidatu zuten droga-erosketa bat antolatu ondoren").

Epaileek independenteki ebaluatu behar dute affidavita, eta aldaketak edo informazio gehigarria beharko dute, agindua sinatu aurretik. Gainera, aginduaren esparrua ez dela oso zabala ziurtatzeko betebeharra dute. Ikerketa konplexuetan, epe luzerako droga-trafikoan edo krimen antolatuen estatistiketan, baliteke polizia-taldeak hainbat berme bilatu behar izatea, aurreko urratsetan eraikitzen diren bitartean.

Estatuko aldaketak araubide-legean

Konstituzio federalek zorua ematen duten bitartean, estatu-konfigurazioek eta estatutuek babes gehigarriak ezar ditzakete. Adibidez, estatu batzuek zaintza elektronikoa behar dute, III. tituluaz haraindi doana, hala nola, gune publikoetan itxitako telebista-kamerak erabiltzeko agindua behar dute. Beste batzuek arau zorrotzagoak izan ditzakete informatzaileak erabiltzeko edo istiluak bilatzeko.

Lege-betearazleek jakin behar dute estatu-legea aplikagarria dela jurisdikzio jakin batean eragiketak egitean. Estatuko zuzenbidea urratzen duten frogak oraindik ezaba daitezke, nahiz eta laugarren zuzenketaren arabera onargarri izan, estatuaren esklusio-araua zabalagoa bada. Bestalde, estatu batzuek esklusio-arau estuagoa izan dezakete edo erlijio-salbuespen ona aplikatu.

Praktikatzaileek estatu-legea eta kasu-legea kontsultatu beharko lituzkete. FBIk edo DEAk egiten dituzten bulego federaletan, estatu-legea oraindik ere aplikatu ahal izango da eragiketa estatu-lurretan egiten bada edo estatu-karguak barne hartzen baditu. Estatu anitzeko eragiketek koordinazio zorrotza behar dute, erabiltzen diren prozedurak jurisdikziorik zorrotzena betetzen dutela ziurtatzeko, ondorengo edozein auzitan ez ezabatzeko.

Erronkak eta konplexuak jurisdikzio anitzeko eragiketetan

Estatu edo federalen arteko mugak ezartzen dituzten eragiketek berme konplexutasun gehigarriak dituzte. Susmagarri batek estatu-lerroen artean ezkutuko ofizial batekin komunikatzen bada, bi estatuen legeak eta lege federala bete beharko ditu. Gauza bera GPS-aren segimenduari edo hodei-biltegien bilaketari aplikatzen zaie. InFLT:0]]Estatu Batuak v. Verdugo-UrquidezFLT:1]] (1990), Auzitegi Gorenak Laugarren Zuzenketaren aplikazioa mugatu zuen kanpoko herritarren bilaketetan, baina nazioarteko iruzurrak egiten dituztenen susmoa du, hala nola, atzerriko legeak eta legeak.

Erronka horiei aurre egiteko, polizia-eragileek zeregin bateratuak egiten dituzte askotan, non kontrol-abokatu anitzek berraztertzen dituzten eskaerak. Horrek bermatzen du bermearen esparrua nahiko zabala dela aurreikus daitezkeen kokaleku eta metodo guztiak estaltzeko, eta laugarren zuzenketa betetzeko bezain berezia izaten jarraitzen du.

Lege-betearazpenerako eta profesional juridikoentzako aholku praktikoak

Fiskal eta defentsako abokatuentzat, zigor-eragiketa baten legezkotasuna ebaluatzen dutenak, honako puntuak dira kritikoak:

  • Berrikusi affidavit agindua, erabatekotasuna eta zehaztasuna lortzeko. Omisioak edo hutsegiteak, bereziki asmozkoak, ezaba daitezke, Delawareko v.
  • Ziurtatu zaintza elektronikoko edozein aginduk betetzen dituela Titulu IIIa minimizatzeko eskakizunak. Entzun grabazioak, etengabeko deien gehiegizko intertzeptazioa egiaztatzeko.
  • Susmagarri batek agente ezkutu baten sarrera onartu bazuen, baina gero baimena atzera bota bazuen, jarraipen jarraituak gelditu egin behar du, harik eta berme edo exigentzi batek justifikatzen ez badu.
  • Kontuan izan hirugarrenen doktrinari buruz : subjektuek pribatutasunarekiko itxaropen murriztua izan dezakete beste batzuekin borondatez partekatzen duten informazioan (adibidez, banku-erregistroak, Estatu Batuetan v. Miller, 1976). Hala ere, Auzitegi Gorenak mugatu egin du doktrina hori aro digitalean (adibidez, ]Carpenter v. Estatu Batuetan ], 2018, zelula-guneko datuetarako).
  • Kontuan izan sting-ak berak konstituzio-gaiak sortzen dituen ala ez, adibidez Due Process Clause bortxatzea, gobernuaren jokabidea "gehigarria" bada. Defentsa hau ez da oso arrakastatsua, baina dictan ezagutu da.

Ondorioa: eraginkortasuna eta osotasuna konstituzionala orekatzea

Zaintza eta kontrolpeko ikerketak beharrezkoak dira lege-indar modernoetarako, baina laugarren zuzenketa eta lege-betebeharren barruan egin behar dira. Bilaketa, zaintza eta euskarri elektronikoen bidezko bidezko erosketak ez ditu bakarrik susmagarrien eskubideak babesten, baizik eta bermatzen du bildutako ebidentziak kontrol judiziala jasango duela. Kausa, partikulartasun eta kontrol judizialaren printzipioei atxikiz, legeak era eraginkorrean desegin ditzake delitu-enpresak, gure justizia definitzen duten balio konstituzionalak sakrifikatu gabe.

Defentsa-abokatuek eta lege-ikertzaileek lege-izaera aldagarria aztertzen jarraitu beharko lukete, batez ere teknologiak pribatutasun-neurri berriak sortzen dituen heinean. Litekeena da auzitegiek ezkutuko eragiketen mugak hobetzen jarraitzea, berme indartsuagoak eta kontrol zorrotzagoak eskatzen dituzte, metodo intrusiboak erabiltzen diren tokian. Azken helburua krimenaren aurkako borroka ez da askatasunaren kostuan sortzen.

Irakurri gehiago nahi izanez gero, ikus Cornell-en Lege-informazioaren Institutua - Laugarren Zuzenketaren Aurkezpen orokorra, Justizia Saila Zaintza Elektronikoari buruzko eskuliburua eta ] Estatu Batuak v. Jones (2012) Iritzia.