Ulsterko Alderdi Unionistaren Ekonomia Ondarea

Mende bat baino gehiagoz, Ulsterko Alderdi Unionista (UUP) Ipar Irlandako ibilbide ekonomikoa eratzeko indar zentrala izan da. 1905ean sortu zen, eta Erresuma Batuko eskualdearen lekurako ikuspegi politikoa ez ezik, industria-garapenean, inbertsio publikoan eta merkatu-konfiantzan eragin zuzena izan zuten politikak ere landu ditu. UUPek ekonomian duen eragina ulertzeko, bere gobernu-denboraldiak aztertu behar dira, gatazkari eta bakeari erantzuteko eta zerga- eta gizarte-erronketara duen bilakaera. Artikulu honek UUPen lidergotik hasi eta atzerriko inbertsio-kontratutik hasi eta azpiegiturara nola iritsi den aztertzen du.

Testuinguru historiko eta politikoa

Oinarriak eta Lehen Gobernantza (1921-1972)

UUP Ipar Irlandako gobernu desbolutiboaren menpe egon zen 1921ean, eta 1972an zuzeneko agintea ezarri zen arte. Garai hartan, alderdiak eredu ekonomiko bat lortu zuen industria tradizionaletan, hala nola ontzigintza, lihogintza eta nekazaritza. Harland & Wolff ontziola eta Anai Laburren hegazkin fabrika estrategia ekonomiko unionistaren ikono bihurtu ziren, estatuko diru-laguntzak eta lehentasunezko kontratazio-politikak baliatuz. Ikuspegi horrek enplegua eta industria-ahalmena ematen zituen bitartean, jarduera ekonomikoa ere biltzen zuen Belfasteko eremu handian, eta UUPek beste eskualde batzuen azpian uzten zituen.

Arazo eta ekonomia-desberdintasuna (1968–1998)

Gatazkak izeneko indarkeria politikoaren hamarkadetan, UUPek politika ekonomikoan duen eragina segurtasun-arazoekin lotu zen. Westminsterreko arau zuzenak mugatu egin zuen alderdiaren erreforma ekonomiko handiak abiarazteko gaitasuna. Hala ere, UUPeko buruzagiek, James Chichester-Clark eta Brian Faulkner-ek, inbertsio-paketeak defendatu zituzten, gatazka zibilak eragindako kaltea konpondu ahal izateko. Alderdiak neurriak onartzen zituen, besteak beste, Belfasteko hiri-berreskurapenerako eskemak, Derry/Londonderry eta Ipar Irlandako Zerbitzu Zibilaren hedapena.

Oinarrizko politika ekonomikoak eta ekimenak

Azpiegituraren garapena

Gobernuko aldietan, UUPek lehentasuna eman zion hiriburuko gastuari errepide, ur-sistema eta eraikin publikoetan. Alderdiaren gobernu-programa 1999an (Ostiraleko Akordioaren ondoren) finantzaketa esanguratsua esleitu zion M1 eta M2 autobideen bertsio-berritzeei, Belfasteko Garraioaren Planari eta Uraren Zerbitzuaren modernizazioari. Proiektu horiek eragin zuzena izan zuten negozioen logistikan eta lan-mugikortasunean, garraio-kostuak murriztuz eta inbertsioaren eskualde-ingurunea hobetuz.

Enpresa txiki eta ertainentzako laguntza (SMEs)

UUP historikoki tokiko negozioen txapeldun izan da, bereziki ETEak, Ipar Irlandako sektore pribatuko enpresen %90a baino gehiago osatzen dutenak. Exekutiboan (1999-2002 eta 2007-2011, Alderdi Unionista Demokratikoaren koalizioaren barruan), ekimen bultzatuak bultzatu zituen, hala nola Enpresa Txikien Tasa Erliebearen Eskema, mikroenpresen gaineko zerga-karga murriztu zuena. 2002an Ipar Irlandaren Invest NI sortzea ere babestu zuen, Industria Garapena eta Tokiko Enpresa Garapena, eta Enpresa Garapenerako Unitatea, aldiz, atzerriko baliabideen sustapenerako, eta inbertsio-programak ezartzeko.

Gordetze fiskala eta gastu publikoaren kontrola

UUPen filosofia ekonomikoaren ezaugarri nagusia kontserbatzaile fiskala izan da. Alderdiaren manifestuak behin eta berriz azpimarratu ditu aurrekontu orekatuak, mailegu merkeak eta zerbitzu publikoen entrega eraginkorra. Adibidez, Ogasun eta Pertsonaleko Sailaren (Gizarte Demokratikoaren eta Alderdi Laboristaren eskutik botere-banaketaren testuinguruan) 2000ko Aurrekontua, gaur egungo gastuaren gaineko epe errealeko %2aren helburuak islatu zituen. Ikuspegi horrek negozio-interesak eta Ogasuneko funtzionarioak lasaitu eta lasaitzea eskatzen zuen, baina baita ere, osasun-arloko inbertsioen murrizketa, eta ekonomialarien murrizketa, eta ekonomialarien aldeko inbertsioen murrizketa, eta ekonomialarien aldekoak bereziki, 2008ko hasierako eta finantza-sektoreen aldekoak.

Inbertsioaren eta enpleguaren sorreraren eragina

Atzerriko inbertsio zuzena (FDI)

UUPen jarrerak eta egonkortasun politikoak FDI proiektu ugari erakartzen lagundu zuten. Adibide nabarmenen artean Fujitsu japoniar optikoaren etorrera 1982an (UUP-eko Garapen Industrialeko Batzordeak lagunduta), Merck Sharp & Dohme farmazia-enpresaren hedapena eta dei-zentro garrantzitsu bat ezartzea BT telekomunikazio-enpresak. Ulstergo Unibertsitateak egindako azterlan batek ondorioztatu zuen Ipar Irlandako inbertsio-agentziak, UUPen laguntzarekin, %12 milioi libera baino gehiago ziurtatu zituela FDn, eta 2008an, guztira, 25.000 milioi dolarreko inbertsio-tasak, eta 2008an, guztira, 25.000ko eskualde periferikoak, guztira, 25.000 eurokoak, alegia, eta 25.000 eurokoak, guztira, irabazi-koak, irabazi-koak, sortu zituela.

Dibertsifikazioa: Teknologia eta Zerbitzuak

UUPen eraginaren arabera, Ipar Irlandako ekonomia pixkanaka industria astunetik aldendu zen zerbitzu eta teknologiara. Alderdiak Belfasteko Enpresa Digitalaren Zentroa ezartzea babestu zuen, eta barneko inbertsio intimo bat egin zuten, hala nola Allstate eta Citigroup, finantza-zerbitzuen sektorean. Funtsezko lorpen bat "Soft Landing Zone" programa sortzea izan zen, bertako unibertsitate-ikerketa taldeekin bat egiten zuten teknologia-enpresekin. UUPek Titanic Quarter proiektuaren garapena ere babestu zuen, hau da, industria sortzaile eta industriarako gune bihurtu den ur-sektorea.

Erronkak eta kritikak

Lorpen hauek gorabehera, UUPen erregistro ekonomikoa ez dago akats larririk gabe. Kritikoek salatzen dute 1990eko eta 2000ko hamarkadetan Belfast Handian izandako batez bestekoaren bikoitza gainditzen duela. Alderdiak kronikismoari buruzko kezkak ere jaso zituen. 2003ko Ipar Irlandako Kontuen Bulegoko txosten batek, UUPek, berriz, % 20ko inbertsio-tasa murriztu zuen, eta, gainera, UUPek, inbertsio-funtsak murriztu zituen.

Ipar Irlanda: Energia-partekatzea eta Ekonomia-konpromisoa

St Andrewseko hitzarmena eta 1998ko Post-19ko gobernua

Ostiral Santuko Akordioaren ondoren, UUPek alderdi abertzaleekin botere-partekatzearen fase berri bat sartu zuen, batez ere Alderdi Sozialdemokrata eta Laborista (SDLP) eta gero Sinn Féin. Alderdiak bere jarrera ekonomikoa moderatu behar izan zuen, eta funtsezko gaiei buruzko konpromezua, hala nola ur-kargak eta sektore publikoko pentsioen erreformak. UUPeko Sir Reg Empeyk Enpresa, Merkataritza eta Inbertsio ministro gisa balio izan zuen 1999tik 2002ra eta 2007tik 2011ra bitartean, FDI azkartu eta Garapen-planoaren garapen-epea gainbegiratzea, eta "Tour Sina"ren garapen-proiektuaren garapen-sistemako erreformak barne hartzen zituen, hala ere, hala ere, 2007ko Batzar Nagusiaren eta 2002ko Erregimenaren arteko etengabeko ezegonkortasunaren artean.

Alderdi Unionista Demokratikoarekin konparatu

DUPek 2003an sindikatu nagusi gisa gainditu zuenetik, politika ekonomikoak atzera egin du. DUPek tasa murriztu bat lortu zuen (%12,5ekoa 2018an, UUPek lerrokatze-urteak eskatu ondoren), baina berehalako gastu publikoak lehenetsi zituen, hala nola preskripzio-gastuak ezabatzea eta ur-tasen gainean izoztea. UUPek normalean zerga-ikuspegi zuhurragoa zuen kontra. AnFLT:00 azterketa: Irish TimesFLT:1, 2018an nabarmendu zuen DUPek, aldiz, aurrekontu-figurazioa lortu zuen, eta gero eta gero eta konfiantza-faltsatu bat lortu zuen, baina gero eta segurtasun-faltsatu bat lortu zuen, eta segurtasun-falta.

Azken garapenak eta etorkizuneko Outlook

Brexit-aren osteko politika-aldaketak

Erresuma Batuak Europar Batasunetik alde egin duenean, UUPen agenda ekonomikoaren erronkak eta aukerak sortu ditu. Alderdiak Brexit-aren erreferendumaren emaitza babestu du, baina geroztik Ipar Irlandako Protokoloaren eta bere ondorengoaren, Windsor markoaren ondorioekin borrokatu da. UUPek protokoloaren berrantolaketa gogorraren aldeko kanpaina egin du, Britainia Handiko merkataritza-hesiek tokiko negozioak kaltetu dituztela argudiatuz, batez ere nekazaritzako elikagaien sektorean. Aldi berean, alderdiak bere palanka erabili du Exekutiboa inbertsio- eta esportazio-azpiegituren sektore bikietan inbertitzeko eta inbertsio-azpiegiturak bultzatzeko, 2023tik 2023ra, eta 2023tik aurrera Britainia Handiko Estatistika-estrategiak barne-sektoreetara, adibidez, % 10eko estatistiken arabera, eta Erresuma Batuko merkatuetara, merkatuetara, merkatuetara, merkatuetara, merkatuetara, merkatuetara, merkatuetara iritsi ziren.

Hazkunde jasangarria eta ekonomia berdea

Klima-aldaketari aurre egiteko aginduei erantzunez, UUPek duela gutxi ikuspegi bat antolatu du Ipar Irlandara egokitutako "akordio berde berri" baterako. Energia berriztagarrien sorrerarako laguntza dauka, batez ere itsasoko haizerako, eta 100 milioi libera atzeratzeko eskema bat gizarte-etxebizitzak energia-eraginkortasuna hobetzeko. Alderdiak Belfasteko Harbour-eko energia-proiektuen hedapena ere babesten du. Ekimen horiek, Ipar Irlandako Batzarrerako 2022ko UUPen manifestuan azalduak, 2030erako 10.000 lanpostu berdelarlar sortzea dute helburu. Ingurumen-taldeek erretorikari buruzko oharra onartzen duten bitartean, hala ere, UUPen hasierako eskaintzaren kostuaren arabera, oraindik ere, jasangarritasunaren aldekoak dira, eta jasangarritasunaren aldekoak.

Hauteskunde-emaitza eta Ekonomia-Administrazioa

UUPek hauteskunde-indarra gutxitu du, eta 2022ko Batzarreko hauteskundeetan bederatzi eserleku bakarrik lortu ditu, 2017ko 12tik behera, eta zuzeneko eragina du legegintza ekonomikoan. Hala ere, alderdiak funtsezko jokalaria izaten jarraitzen du koalizio-lanetan, eta botere-balantzea izaten du Ekonomia eta Ogasun eta Pertsonalen Batzordean, besteak beste. Eginkizun horien bidez, UUP MLAk aurrekontu-fakturak aldatu ahal izan ditu, zerga-lehentasunak proposatu eta ministroei kontu eman die. Adibidez, UUPek arrakastaz bultzatu du lanbide-heziketako programetarako finantzaketa eta soldata igoera igoera bat lortzeko, eta soldata minimoko ikasleen kasuan, despareko ekonomiari dagokionez, eta etorkizuneko desberdintasun ekonomikoen arabera, finantzaketa-egoeran, beharrezkoa den ala ez, beharrezkoa den, ekonomia-egoeran, beharrezkoa den, finantzaketa-egoeran, beharrezkoa den, beharrezkoa den, finantzaketa-egoeran, finantzaketa-egoeran, finantzaketa-egoeran, finantzaketa-egoeran, finantzaketa-egoeran, finantzaketa-egoeran, eta finantza-egoeran, finantzaketa-egoeran, finantzaketa-egoeran, finantzaketa-egoeran, beharrezkoa den, finantzaketa-egoeran, finantzaketa-egoeran, finantzaketa-egoeran, finantzaketa-egoeran, finantzaketa-egoeran, finantzaketa-

Ondorioa:

Ulsterko Alderdi Unionistak Ipar Irlandako ekonomian duen eragina sakona eta eztabaidagarria da. Ontzigintza eta industria astunaren lehen babesetik berrikuntza digitalerako eta lan berdeetarako geroko sustapenera, UUPek marka ezabaezina utzi du eskualdearen egitura ekonomikoan. Egonkortasuna, azpiegitura eta zerga-diziplina azpimarratuz, inbertsioaren erakarpena bultzatuko du, baina bere politikak ere indartu egin ditu eskualde-desberdintasunak eta, batzuetan, desegiteko aukera galduak. Botere-akordioen arabera, alderdiak arriskuan jartzeko gaitasuna erakutsi du, baina, hala ere, inbertsio-estrategiak eta inbertsio-estrategiak bateratu behar ditu, eta, hala ere, monopolizazioak, monopolizatu egin behar ditu.