Bozketa eta hauteskundeak gobernu demokratikoaren bihotzean daude, hiritarrek beren ordezkariak aukeratzeko eta politika publikoa eratzeko mekanismo bat eskainiz. Hala ere, hauteskundeen inguruko metodo, arau eta kulturak nabarmen aldatzen dira mundu osoan. Herrialde batzuek sinpletasuna eta abiadura lehenesten dituzte, eta beste batzuek adierazpen eta inklusibitatea azpimarratzen dute. Desberdintasun horiek ulertzeak sistema bakoitzaren indarguneak eta ahuleziak argitzen ditu, baita demokraziek aurre egiten dieten erronka komunak ere, boto-emaileak eten teknologikoetara ezgaituz. Artikulu honek aztertzen du nola hurbiltzen diren herrialde eta hauteskunde-sistema ezberdinak, hauteskunde-sistema, hauteskunde-sistema, berrikuntza- eta berrikuntza-sistema iraunkorrak, hauteskunde-sistema berriak, etab.

Boto-sistema motak

Bozkatzeak herrialde bateko paisaia politikoa osatzen duten eserlekuetara itzultzeko modua. Sistema bakoitzak ordezkaritza, egonkortasuna eta erantzukizunaren arteko merkataritza-offak ditu. Hona hemen munduan erabiltzen diren boto-sistemarik nabarmenenak.

Lehen-Past-the-Post (FPTP)

FPTP, edo pluraltasuna, metodorik sinpleena da: kide bakarreko barruti batean boto gehien jasotzen dituen hautagaia garaile da. Estatu Batuetan, Kanadan, Erresuma Batuan eta Indian erabiltzen da (Lok Sabha hauteskundeetarako), FPTPk alderdi bakarreko gobernu indartsuak eta kontu-emate argiak sortzen ditu. Hala ere, askotan alferrik galtzen diren botoak sortzen ditu, eta hautesle gehienek boto herrikoia baino gutxiago dutenak irabazten ditu, azken hauteskundeetan ikusi den fenomenoa, Erresuma Batuan eta Estatu Batuetan. Alderdi txikiagoak adoregabetzen ditu eta eskualde-partaduren zatiketa ere.

Ordezkaritza proportzionalak (PR)

PR sistemetan, eserleku legegileak alderdiei ematen zaizkie boto-zatiaren arabera. Forma arrunten artean, PR alderdi-zerrenda (Suedian, Herbehereetan, Hegoafrikan erabiltzen dena) eta kide-meta proportzionalak (MMP, Alemanian, Zeelanda Berrian erabiltzen dena) daude. PRek bermatzen du ahots-aukera zabalago bat, gutxiengo alderdiak barne, parlamentuan ordezkatzen direla, baina gobernu koalizioak sor ditzake, ezegonkor edo geldiaraz daitezkeenak. Suedian hautesleek, adibidez, ikus esleipen handia eta gogobetetze handia, baina koalizio-luzera irits daiteke. Herbehereak, askotan, gobernu-sistema zabala behar izaten du.

Aukeratu botoa (RCV) / Berehalako botoa

RCVn, hautesleek hautagaien maila dute lehentasunen arabera. Hautagai batek lehen aukerako boto gehienak lortzen ez baditu, hautagairik baxuena kanporatua izango da eta botoak hurrengo lehentasunera birbanatuko dira. Prozesu hau errepikatu egiten da hautagai batek gehiengo bat lortu arte. Australiak RCV erabiltzen du bere behe-etxerako (ordezkarien etxea), eta trakzioa irabazten ari da Estatu Batuetan, San Francisco eta Minneapolisen, adibidez. RCVk hautagaiei beren oinarritik kanpo helegitea bultzatzen die eta hauteskundeetarako premia murrizten du.

Bi Balazta Sistema (Runoff)

Frantzian, Brasilen eta hainbat gobernu-sistematan erabilia, bi txandako sistemak hautagai bat behar du lehen txandan gehiengo absolutua irabazteko. Inork ez badu egiten, bi hautagai nagusiak bigarren txandara joango dira. Sistema horrek bermatzen du behin-behineko irabazleak laguntza zabala duela, baina garestia eta logistikoa izan daiteke, batez ere herrialde handietan. Frantziako presidentetzarako hauteskundeek bigarren txandan behera egin dute.

Sistema mistoak

Hainbat herrialdek PR eta FPTPren elementuak konbinatzen dituzte. Alemaniako MMP sistemak bi boto ematen ditu: bata tokiko hautagai batentzat (FPTP) eta bestea alderdien zerrendarako (PR). PR botoak eserlekuen banaketa orokorra doitzen du proportzionaltasuna bermatzeko. Zeelanda Berriak MMP onartu zuen 1996an, eta ordezkaritza handiagoa ikusi du emakumeen eta gutxiengo etnikoen artean. Japoniak sistema paralelo bat erabiltzen du (mixed-member majoritarian), non FPTP eta PRek independenteki egiten duten, konpentsaziorik gabe, MMP baino proportzionalitate gutxiagora eramanez.

Hauteskunde-prozesuak munduan zehar

Bozketa-sistematik kanpo, hauteskundeen benetako administrazioa, erregistroak, hauteskunde-diseinua, boto-metodoak eta zenbaketa-aldaerak ikaragarri aldatzen dira. Hurrengo adibideek nazio-praktika nabarmenak nabarmentzen dituzte.

Estatu Batuak

Estatu Batuek munduko hauteskunde sistema deszentralizatuenetako bat dute. Estatu bakoitzak, eta, askotan, konderri bakoitzak, bere arau propioak ezartzen ditu hautesleen erregistrorako, hasierako botoetarako, absenteen botoetarako eta identifikaziorako eskakizunetarako. Hauteskunde federalak azaroaren lehen astelehenean hasten dira. Bozkatzaileen erregistroa ez da automatikoa estatu gehienetan, nahiz eta batzuek (Oregonean eta Kalifornian bezala) egun berean edo izen-emate automatikoa ezarri duten. Boto-metodoak hauteskunde-egunaren egunean, aurrez aurre, izendatutako zentroetan eta posta-emailerik ez egon. 2020ko hauteskunde-mailak gora egin ziren, hauteskunde-lerroak, hauteskunde-lerroak, hauteskunde-automatrik eta hauteskunde-mugimenduak, hauteskunde-lerroak, hauteskunde-mugimenduak, hauteskunde-mugimenduak, hauteskunde-lerroak, hauteskunde-mugimenduak, hauteskunde-mugimenduak, hauteskunde-lerroak, hauteskunde-egoera, etab.

Suedia

Suediak ordezkaritza-sistema proportzionala du, %4ko muga duena ordezkaritza nazionalerako. Hauteskundeak lau urtetik behin egiten dira irailaren bigarren igandean. Hautesleen erregistroa automatikoa da 18 urtetik gorako herritar guztientzat, erregistro-hesiak ezabatuz. Ballots-ak aldez aurretik inprimatu eta uniformeak dira herrialde osoan, hautesleek alderdi bat hautatzen dute, eta hautagai indibidualen botoa ere eman dezakete zerrendan. Zenbatzea hauteskunde-mahaian makina optikoak eskaneatzen dira, eta emaitzak orduen barruan egoten dira.

India

Indiak, munduko demokraziarik handiena, 900 milioi hauteslek osatua, hauteskunde-mahaiak egiten ditu eskala monumentalean. Indiako Hauteskunde Batzordeak (ECI) prozesu independentea kudeatzen du. Lok Sabharako (beheko etxeak) hauteskundeek FPTP erabiltzen dute kide bakarreko hauteskundeetan. Boto-makina elektronikoak (EVM) erabiltzen dira, 2004tik hona nazio mailan erabili direnak. EVM bakoitzak boto-emailearen hautapena erregistratzen du eta paper-ikuskaritza bat (VPAT) sortzen du logistika kontrolatzeko. Hauteskunde-fasedizioak egiteko, 65 fase baino gehiago behar dira, eta zenbait hauteskunde-fase, hauteskunde-fase, hauteskunde-fase, hauteskunde-fase, hauteskunde-fase, hauteskunde-askatasunak, hauteskunde-sak, hauteskunde-fasak, hauteskunde-askatasunak, eta hauteskunde-askatasunak, hauteskunde-askatasunak, hauteskunde-askatasunak, hauteskunde-askatasunak, boto-askatasunak, boto-askatasunak, boto-askatasunak, boto-askatasunak, boto-askatasunak, boto-askatasunak, boto-emaileak, boto-emaileak, boto-emaileak, boto-askatasunak, boto-emaileak, boto-emaileak, boto-emaileak, boto-

Erresuma Batua

Erresuma Batuak FPTP erabiltzen du bere Komunen Ganberarako hauteskundeetarako, hautesle bakoitzak ordezkari bat hautatzen duenean, bost urtetik behin egiten da, nahiz eta hauteskunde goiztiarrak deitu. Hautesleen erregistroa banakoa da (2014tik ez da etxe-oinarritua) eta urtero berritu behar da. Boto-metodoen artean daude aurrez aurre, postaz eta proxy-z bozkatzeko. Erresuma Batuak ez du atzera egin herrialde nordikoekin alderatuta (hauteskunde orokorretan %60-70 inguru). Azken eztabaidek arreta jarri dute erregistro automatikoan eta bozkatzeko 16 urtetik beherakoa. 2019ko hauteskundeen bidez, gizarte-interesak eta atzerrikoak areagotzeko kanpainak ikusi dira.

Brasil

Brasilgo hauteskunde-sistemak bi txandako sistema erabiltzen du hauteskunde presidentzialetarako eta zerrenda irekiko ordezkaritza proportzionala bere Diputatuen Ganberarako. Botoa 18 eta 70 urte bitartekoentzat derrigorrezkoa da (hau da, 16-17, 70 urtetik gorakoentzat eta analfabetoentzat). Brasil 1996an boto elektronikoa eman zen, eta gaur ia boto guztiak Internetera konektatuta ez dauden EVMen bidez egiten dira, eta agintariek segurtasuna ematen diete. Prozesua oso argia da: hautesleek hautagaiari dagokion zenbakia sartu eta orduen artean eskandalu handia izaten dute. Hala ere, ez dute boto-emaileen % 80ko atzera-erdiasa bermatzen, eta oraindik ere, botoa emateko eskubidea duten hautesleen artean, botoak daude.

Japonia

Japoniak boto-sistema paralelo bat erabiltzen du: eserleku bakarreko 289 hautesle (FPTP) eta 176 eserleku PRk hautatutako 11 eskualde-blokeetan. Ordezkarien Ganberarako hauteskundeak lau urtetik behin egiten dira, nahiz eta hauteskunde goiztiarrak ohikoak izan. Hautesleen erregistroa bizitegi-erregistroan oinarritzen da, eta automatikoki egiten da; hautesleek boto-txartel bat jasotzen dute posta-txartelean. Pertsonan bozkatzea ohikoa da, baina ez dago eta bozketa goiztiarrak daude erabilgarri. Japoniako hauteskundeek kanpaina-arau zorrotzak dituzte, baita oihal-ateko debekuak eta lineako publizitatearen mugak ere.

Bozkatu: begirada konparatiboa

Herrialde batek hautesleek nola eragin dezaketen kanporatze eta inklusioan. Suediak eta Alemaniak erregistro automatikoa dute, ia hiritar hautagarri guztiak jaurtiketetan daudela bermatuz. AEBek eta Erresuma Batuak banakako erregistroan oinarritzen dira, eta horrek boto-emaileei karga ezartzen die. Indian, erregistroa automatikoa da, baina hiritarrek behar dituzte beren xehetasunak modu proaktiboan egiaztatu eta eguneratzeko. Herrialde batzuek, Burkina Fasok eta Filipinak bezala, ateko zenbaketa periodikoa erabiltzen dute. Erronka erabilerraztasunarekin iruzurrak orekatzea eta iruzurra saihestea da. Erregistro elektronikoa eta lineako ataria gero eta digitalak gero eta ohikoagoak dira, baina populazio ahulak baztertzen dituzte.

Erronkak bozketan eta hauteskundeetan

Ez dago hauteskunde-sistemarik arazoetatik at. Hemen demokraziak aurrean dituen erronkarik larrienak aztertzen ditugu.

Apathy eta Low Turnout

Hautesleen kanporatzea % 50 baino gehiago da, eta baita hauteskunde presidentzialak ere, % 60-65. Faktoreen artean konfiantza falta dago gobernuan, hau da, boto batek ez duela garrantzirik (batez ere FPTP sistemetan), eta hesi logistikoak, erregistro-epeak eta lan-planoak, adibidez, Australia, Belgika eta Brasil, % 80tik gora, baina horrek ez du bermatzen boto-emaileak ez direnik, eta zigorrak ezar ditzaketela.

Desinformazioa eta kanpo-interferentzia

Aro digitalak informazio faltsuaren hedapena areagotu du, gizarte-komunikabideen zurrumurruetatik bideo sakonetara. 2016ko AEBko hauteskundeek atzerriko interferentziak izateko arriskua nabarmendu dute publizitate eta bot sareen bidez. Beste herrialde batzuek, Frantzia, Alemania eta Erresuma Batua bezala, erantzun azkarreko unitateak eta ekintzak egiaztatzeko erakundeak ezarri dituzte, kanpainan zehar informazioa ez galtzeko. Indiak albiste faltsuak ugaritu ditu WhatsApp bezalako mezularitza aplikazioen bidez, batzuetan indarkeria areagotzeko. Gardentasuna sareko publizitate-plataforma politikoan, kontuak emateko eta alfabetatze-euskarriak kontraneurri gisa hartzen ari dira.

Desgaitasuna duten pertsonentzako erabilerraztasuna

Botoa eskubide unibertsala izan behar du, baina hesi fisiko eta kognitiboak iraun egiten du. Herrialde askotan, hauteskunde-estazioak ez dira gurpil-aulkietara iristen; hauteskunde-diseinuak zailak dira ikusmen-urritasuna duten pertsonentzat; eta bozkatze-makinak ez du audio- edo ukimen-interfazerik eskaintzen. Suediak eta Erresuma Batuak aurrera egin dute laguntza, botoa eta hauteskunde-mahaiak eskura ditzakete. 2002ko AEBko Laguntza America Vote Act-ak gutxienez bozkatzeko makina erabilerraz bat behar du barruti bakoitzeko, baina ezarpena aldatu egiten da. Indiako VPAT tapek ukimen-makinak eta Braille-marka eskaintzen dituzte, hala ere, milioika pertsona itsuk, eta haien parte-hartzea murrizteko.

Ustelkeria politikoa eta hauteskunde-osotasuna

Ustelkeriaren ondorioz, hauteskundeen fidagarritasuna ahuldu daiteke. Garapen bidean dauden herrialde askotan, boto-erosketak, boto-lanak eta izu-jazarpenak arazo iraunkorrak izaten jarraitzen dute. Hauteskunde-batzorde independenteek, India, Hegoafrika eta Costa Ricakoek bezala, zuzentasuna mantentzen laguntzen dute. Nazioarteko behatzaileek (NBE, OSCE edo Afrikar Batasuna) sarritan kontrolatzen dituzte hauteskundeak zuzentasuna bermatzeko. Hala ere, ustelkeria-elegazioak hautagaiek emaitzak deboz ditzakete, 2020ko AEBko hauteskundeetan eta 2022ko Kenyako hauteskundeetan ikusi den bezala.

Gerrymandering eta Manipulation of District Boundaries

FPTP sistemetan, hauteskunde barrutien mugak alda daitezke alderdi bati mesede egiteko, gerrymandering izenez ezagutzen den praktika. Auzitegi Gorenak erabaki du gerrymandering alderdikidearen arazoa ez dela auzitegi federalaren eskumenean, estatuak independenteki arautzea utziz. Herrialde batzuek, Erresuma Batuak eta Kanadak bezala, muga-komiso independenteak erabiltzen dituzte eragin partisanoa murrizteko. Sistema nahastu eta proportzionalek gerriming-aren eragina murriztu egiten dute, eserleku orokorretan parte-hartzeetan oinarritzen direlako.

Berrikuntzak bozketan

Teknologia eta metodo berriak ari dira aplikatzen botoa seguruagoa, erosoa eta gardenagoa izan dadin. Hona hemen berrikuntza nabarmen batzuk.

Bozkatzeko makina elektronikoak (EVM)

EVMak hamarkadatan erabili dira India, Brasil eta Venezuela bezalako herrialdeetan, eta azkarrago zenbatzen dute, giza erroreak murrizten dituzte eta txostenen txostenak sor ditzakete ikuskaritzarako. Hala ere, hackingaren eta gardentasun faltaren inguruko kezkek herrialde batzuk (Herbehereak bezala) EVMak utzi eta paper-hautaketara itzuli dituzte.

Online eta Interneteko botoa

Estonia da munduko liderra online bozkatzen, herritarrek boto-emaileak Internet bidez egin ditzakete hauteskunde nazionaletan 2005etik. Hautesleek identifikazio-txartel nazional batekin autentifikatu eta hauteskunde-eguna baino hamar egun lehenago bozkatu dezakete. 2023ko hauteskundeetako botoen % 46 linean bota dira. Segurtasun-neurriek enkriptazioa eta bloke-kateen antzeko erregistroak dituzte. Egokiena, lineako botoek urruneko coercionaren beldur dira, hautesleen gailuen malwarea eta eskala handiko hacking-a. Beste herrialde batzuek, Suitza eta Suitza barne, epaiketa mugatu egin dituzte, baina segurtasun-neurriak murriztu dituzte, Australiarekin eta tokiko hauteskundeekin egindako hauteskundeetarako.

Blockchain-en oinarritutako botoa

Blockchain teknologiak boto-emaile gardena eta iraunkorra agintzen du. Eskala txikiko pilotuak Virginian (AEBetako hautesle militarrak atzerrian) eta erakunde pribatu batzuetan exekutatu dira. Hala ere, blockchain-ek ez du ezabatzen boto-emaileen autentifikaziorako edo software-akatsen giza arriskua. Kritikoek diote blockchain arazo baten bila konponbidea dela; arrisku-mugak dituzten hautesleak dagoeneko oso seguruak dira. Teknologia hauteskunde publiko orokorretarako izaten jarraitzen du.

Hautesle mugikorraren erregistroa eta egiaztatze biometrikoa

Garapen bidean dauden herrialdeetan, erregistro biometrikoak (fingerprints, iris scans) erregistro eta iruzur bikoiztuak murriztu ditu. Ghanak, Kenyak eta Nigeriak boto biometrikoak erabiltzen dituzte. Indiako Aadhaar sistemak datu biometrikoak lotzen ditu boto-identifikazioetara, nahiz eta pribatutasun-arazoekin. Izen-ematerako aplikazio mugikorrek aukera ematen diete herritarrei datuak eguneratzeko gobernu-bulegoetara joan gabe. Urruneko gune batzuetan, kit biometriko eramangarriak erabiltzen dira hautesleak erregistratzeko.

Egun bereko eta automatikoki bozkatzeko erregistroa

Mugak kentzeko, Estatu Batuetako estatu askok egun berean hartu dute izena (hautapen-egunari buruzko erregistroa) eta erregistro automatikoa herritarrek ibilgailu motordunekin edo gizarte-zerbitzuetako agentziekin elkarreragitean. Oregon 2016an erregistratu zen, eta igoera nabarmena izan zuen. Erreforma hauek kostu txikikoak eta eraginkorrak dira hautesle gazteen eta gutxiengoen arteko parte-hartzea bultzatzeko.

Ondorioa:

Bozketa eta hauteskundeen paisaia orokorra sistema, tradizio eta erreforma anitzen tapiz aberatsa da. Eredu bakar bat ere ez da perfektua, baina herrialdeek elkarren arrakasta eta hutsegiteetatik ikas dezakete. Teknologia, erregistro eta hauteskunde-diseinuko berrikuntzak hauteskunde erabilerrazagoak eta fidagarriak egiten ari dira, baina baita ere ahulezia berriak sartzen dituzte. Azken batean, edozein demokraziaren osasuna hautesle-prozesuan herritarren konfiantzaren mende dago, gardentasunaren, zuzentasunaren eta etengabeko hobekuntzaren bidez irabazi behar den bezala.