Table of Contents

Amerikako politika-delituen denbora-lerroa eta eragina ulertzea

Kongresuak eta Presidenteak ez dutenean finantzaketa-legeria onartzen, ondorioz sortutako gobernu-agintaritza itzali egin daiteke ordu batzuetatik hilabetera, iraupen-muga legalik gabe. Estatu Batuetako historian izandako azken gobernu-geldialdirik luzeena 35 egunez luzatu da 2018ko abendutik 2019ko urtarrilera, ekonomiari $11 milioi dolar kostatuz eta 80.000 langile federalei eragiten die. 1976az geroztik, Estatu Batuek 22 finantza-tarteak izan dituzte, eta horrek joera politiko gehiago eta gehiago eragiten ditu.

Gobernu-isilaldiek zenbat irauten duten ulertzea eta zergatik irauten duten etengabe hiritarrei laguntzen diete eten horiek prestatzen, demokrazia amerikarrari buruzko egia sakonagoak agerian utziz. Beste nazio garatu guztiek ez bezala, aurrekontu-mekanismo automatikoak dituztenak edo finantzaketa-krisietan hauteskundeak eragiten dituztenak, Estatu Batuek bakarrik uzten dute desadostasun politikoak gobernuaren eragiketak mugagabeki ixteko. Azterketa integral honek 1976tik egiten ditu itzal handi guztiak, eta azaltzen du zergatik gertatu diren Estatu Batuetako itzalaldirik luzeenak azken hiru hamarkadetan.

Zer da gobernu itxi bat eta zergatik iraun dezakete hainbeste denbora?

Gobernu federalak, 1884ko Antidefizentzia Legearen arabera, erakunde federalek ezin dute dirua gastatu kongresu-baimena gabe, eta ezinbestekoa da finantzazioa amaitzen denean. Kreditu edo biltegietan lan egin dezaketen enpresa pribatuek ez bezala, erakunde federalek jarduera gehienak gelditu behar dituzte, beren legezko gastua gauerdian amaitzen den bitartean.

Ez dago muga konstituzional edo legezkorik itzaltze-iraupenari dagokionez. Itzalak Kongresuak onartu eta finantzaketa-legeria berria sinatu arte jarraitzen du, egun bat edo ehun behar dituen ala ez. Izaera ireki horrek bereizten ditu Estatu Batuetako itzalak beste demokrazietako aurrekontu-krisietatik, non xedapen konstituzionalek edo mekanismo automatikoek gobernu mugagabea ixtea eragozten duten.

1980ko bideratze-puntua: Gaps teknikotik hasi eta uneko itxituraraino

1980 baino lehen, finantzazio-hutsuneak gobernuaren operazioetan ia eraginik ez zuten administrazio-desadostasunak ziren. Kongresuak jabetze-epeak galdu zituenean, agentziak lanean jarraitu zuten atzeraeraginezko finantzaketaren zain. 1976 eta 1979 bitartean bederatzi finantza-hutsuneek ez zuten langilearen lur-sailik eta etenaldirik izan, 18 egun arte iraun arren.

Dena aldatu zen Benjamin Civiletti fiskal nagusiaren 1980ko apirileko lege-auzitegiarekin, zeinak berrinterpretatu baitzuen Antidefizentzia Legea, agentziak finantza-hutsuneren batean eragiketak ixteko eskatuz. Lege-auzi bakar honek gobernu osoko itxialdi tekniko laburrak bihurtu zituen, FLT:1, langile-asolamenduak eta zerbitzu-askitzeak eskatuz. Geroago, Civilettik deitoratu egin zuen, esanez "ez zuela inoiz pentsatuko itzal horiek iraungo zutela edo denbora asko iraungo zutela gobernu-pasa politiko gisa".

Zergatik ez dute beste herrialdeek ixten

Estatu Batuak erabat bakarrik daude gobernu-geldialdietan garatutako demokrazien artean. Beste nazio garatuek ez dute uzten aurrekontu-gatazkak gobernuaren eragiketak ixteko, sistema hauek barne hartzen dituztelako:

  • ] Sistema paraletikoak (Erresuma Batua, Kanada, Australia): Aurrekontu-hutsegiteak hauteskundeak eragiten ditu, zerbitzuek aurrera egiten duten bitartean
  • ] Jarraipen automatikoa [Alemania, Japonia]: Aurreko urteko aurrekontua automatikoki hedatzen da
  • Presidentetza-dekreturako botereak ] (Frantzia, Brasil): exekutiboek operazioak egin ditzakete lege-onespenik gabe.
  • Baldintza konstituzionalak ] (Hego Korea, Suitza): Behin-behineko aurrekontuak automatikoki aktibatzen dira

Mekanismo hauek adostasun orokorra islatzen dute, gobernuaren oinarrizko zerbitzuak ez direla gelditu behar, politikariak ez daudelako ados gastu-mailekin.

Estatu Batuetako gobernu nagusi guztiak itxi ziren 1976tik

Lehen Aroa: haustura laburrak (1976-1990)

Aurrekontu-prozesu modernoan izandako lehen itzalak oso laburrak izan ziren:

[Administrazioa: 1]

  • 1976ko irailaren 30a - 1976ko urriaren 11: 10 egun (hutsunea, lurrik gabe)

]Carter Administration (1977-1979):

  • 1977ko irailaren 30a - 1977ko urriaren 13a: 12 egun (lasterrik gabe)
  • 1977ko urriaren 31 - 1977ko azaroaren 9a: 8 egun (lasterrik gabe)
  • 1977ko azaroaren 30a - 1977ko abenduaren 9a: 8 egun (lainorik gabe)
  • 1978ko irailaren 30a - 1978ko urriaren 18a: 17 egun (lasterrik gabe)
  • 1979ko irailaren 30a - 1979ko urriaren 12a: 11 egun (lasterrik gabe)

[[Kategoria:Reagan Administration (1981-1987)|FLT:1]]:

  • 1981eko azaroaren 20a: 2 egun (241.000 langilek larrutu zuten)
  • 1982ko irailaren 30a - 1982ko urriaren 2a: egun 1a
  • 1982ko abenduaren 17tik 21era: 3 egun
  • 1983ko azaroaren 10etik 14ra: 3 egun
  • 1984ko irailaren 30a - 1984ko urriaren 3a: 2 egun
  • 1984ko urriaren 5a: egun 1
  • 1986ko urriaren 16tik 18ra: egun 1
  • 1987ko abenduaren 18tik 20ra: egun 1

[[Txingudiko Unibertsitatea]]ren administrazioa (1990)|Txekla:1]]:

  • 1990eko urriaren 5etik 9ra: 3 egun

Hasierako itzaltze hauek oso gutxitan gainditu zituzten hiru egun eta sarritan asteburuetan gertatu ziren, etenaldia gutxituz. Normalean aurrekontu-desadostasunak sartzen zituzten, konpromezu apalen bidez ebatziak.

Aro Modernoa: krisi hedatuak (1995-gaur)

2018-2019ko itxiera: 35 Dysfunction Days of History (Historiako luzeena)

Duration: abenduaren 22a - 2019ko urtarrilaren 25a (35 egun) kausa: Trump presidenteak 5,7 mila milioi eskatu zituen Mexikoren mugako horma batengatik Langileek eraginak izan zituzten: 800.000 (380.000 larrutu, 420.000 langilek [ordainik gabe]FLT: 70.000 milioi dolar, guztira 3 mila milioi dolar, guztira, 30.000 milioi galera iraunkor: 80.000 (380.000 larrutu, 420.000 [ordainik gabe]FLT: 6]

Trumpek esan zuenean, "Harro nago gobernua ixteaz mugako segurtasunagatik, eta mantua hartuko dut". Itzala jaietan zehar luzatu zen, langile federalek bi ordain-agiri galdu zituzten. Washington D.C.ko Elikagaien bankuek milaka langile federal zerbitzatu zituzten, eta José Andrések janari-sukaldeak ireki zituen otorduak eskainiz.

Eragin kritikoak izan zituen, tartean:

  • Kostako Guardiako kideak, indar armatuen artean bakarrik, ordaindu gabe lan egiten zuten.
  • Parke nazionalek etengabeko kaltea jasan zuten bandalismoan eta legez kanpoko jardueran
  • TSAren absentziak %55 igo ziren, eta aireportuko atzerapenak eragin zituzten.
  • IRSk ezin izan du zerga-itzulkinik prozesatu, milioikari eragiten die
  • FBIko agenteek kasu handiak egin zituzten ordainik gabe
  • Elikagaien ikuskapenak %60 jaitsi dira

Urtarrilaren 25a iritsi zen, LaGuardiako aireportuak hegaldi batzuk gelditu zituenean, aire-trafikoaren kontrolagailuaren eskasia zela eta. Ordu gutxiren buruan, Trumpek onartu zuen gobernua berriro irekitzea horma-finantzarik gabe.

2. 1995-1996 Clinton-Gingrichen itxiera: 21 egun guztira

Lehen itxiera : 1995eko azaroaren 14-19a [5 egun] Bigarren itxiera: 1995eko abenduaren 16a - 1996ko urtarrilaren 6a [21 egun] Langileek eragina izan zuten: 800.000 hasieran, 284.000 bigarren itzalean : Herbehereak murrizteko eta gastuen murrizketarako errepublikarren eskaerak

Newt Gingrich presidenteak errepublikanoak gidatu zituen Medicare, hezkuntza eta ingurumen programetara ebakitzeko. Marea politikoa piztu zen Gingrichek Air Force Onen zuen eserlekuagatik kexa egin zuenean Rabinen hiletetan, eta itxura eskasa eman zion.

Gakoaren emaitzak :

  • Errepublikanoek %46k errua bota zioten Clintoni, %27k errua
  • Clintonen onarpen-maila %53ra igo zen
  • Errepublikanoek onartu zuten Clintonen aurrekontu-esparrua
  • 1996ko Clintonen hauteskundeei laguntzeagatik ordaindu zen itxiera.

3. Obamacareren itxiera 2013: 16 egun

Duration: urriaren 1-17, 2013 Langileek eraginak izan zituzten: 850.000 larrutu (inoizko handiena), 1,3 milioi ordaindu gabe lan egin kausaFLT:5]]: Tea Partyk ordaingarriaren ordain-agiriaren eskaera

Ted Cruz senatariak Obamacare diru-bilketa prozesuan zehar finantzatzeko ahaleginak egin zituen, nahiz eta ACAk derrigorrezko gastuen bidez finantzatu zuen, eta parke nazional guztiak itxi ziren, 7 milioi bisitari saihestuz. CDCk gripearen zaintzari utzi zion goi-denboraldian. NIHk minbizi-kasu klinikoak saihestu zituen.

Ondorio politikoak:

  • Errepublikanoek %53a eta %29a Obamari errua botatzen diote
  • GOPren onarpena %32ko beherakada historikora jaitsi da
  • Boehner presidenteak azkenean onartu zuen hauteskunde demokratikoak berriro irekitzea
  • errepublikarrek ez zuten ezer irabazi ACAk, berriz, planifikazioan ekin zion.

4. 2018ko Asteburuko itxiera: 3 egun

]Duration: urtarrilaren 20-22, 2018 kausa: DCA babeserako eskakizun demokratikoak Impact: asteburua dela eta gutxienekoa

Asteburuan, bulego federal gehienak itxi eta istiluak minimizatu ziren. Demokratak azkar erretiratu ziren, inkestek errua jaso zutela erakutsi zutenean.

5. Otsaila 2018 Gauean itxita: 9 ordu

]Duration: 2018ko otsailaren 9a (gauez gau) kausa: Rand Paul senatariaren objekzioa gastuen igoerak murrizteko.

Zer da zenbat denbora irauten duen ixteak?

Itzalak hedatu edo laburtzen dituzten faktore politikoak

Atzerapena kalkulu politiko konplexuen araberakoa da:

Itzalak luzatzen dituzten igarleak:

  • Gobernu banatua : Itzalek 3x gehiago irauten dute zatikako kontrolarekin
  • Distantzia ideologikoa : polarizazio handiagoak itzal luzeagoak ditu
  • [Elekulazio-denbora:1]: hauteskundeetatik urrun dauden itzalek gehiago irauten dute
  • ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
  • Oinarrizko presioa : "indar handiko" eskakizun aktibatzaileak "indar handiko" luzatze-deiak luzatzen ditu

Itzalak laburtzen dituzten igarleak:

  • Ekonomia-desordenak, merkatuak, beheraldiak, berehala ebazpena behar du
  • Zerbitzu-hutsegite ikusgaiak: aireportuko atzerapenak, parkeko itxierak larrialdiak sortzen dituzte
  • Iritzi publikoak lekuz aldatzen du. Errua garbitzeko esleipenak konpromisoa bizkortzen du
  • Krisialdi estralurtarrak: hondamendi naturalak edo segurtasun-mehatxuak berriro irekitzea eskatzen dute
  • [FLT0] Ostiraleko presioa : Eguberri hurbiltasunak eskaintza azkarragoak bultzatzen ditu

Ihesaren arazoa: zergatik azken aldiz ixten den

Moderneko itzalek beste zenbait joeraren ondorioz historikoak baino gehiago irauten dute:

  1. [Ospa, ]]. ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
  2. [FLT0]Polarizazioa [FLT1] Partisanen banaketa laukoiztu egin da 1980tik
  3. Auzo seguruak : eserleku lehiakor gutxiagok arriskuan jartzeko pizgarriak murrizten dituzte
  4. ]Media zatiketa : Oihartzun-ganberek posizio partisanoak indartzen dituzte
  5. Diru-bilketa: kontrasateak dohaintza txikiak sortzen ditu

Marina Azzimonti zientzialari politikoak erakusten du Polarizazio Politikoaren Indizea 400era iritsi zela 2013ko itzalaldian, batez besteko historikoa lau aldiz eta 1995eko maila bikoitza.

Puntuak: azkenean itzaltzen dena

1995etik itzaltzeak, presio puntu zehatzak jasanezinak bihurtu direnean:

  • ]2018-2019: Aireportuko atzerapenak kontroladoreen eskasiatik
  • ]2013[[FLT1]]: zoru-sabaiaren epea hurbiltzen ari da
  • ]1995-1996: errepublikanoen aurkako kanpainaren presioa
  • ]1990: Asteburuko denbora, minimizatutako inpaktua

Eredu argia da: eztabaida politiko abstraktuak arazo publiko konkretu bihurtzen direnean amaitzen da, milioika amerikarren eguneroko bizitzan eragina dutenak.

Giza eta Ekonomia Toll: Historiarik luzeenak

Langile federalak: biktima berehalakoak

35 eguneko atsedenaldian, 800.000 langile federalek krisi finantzarioari aurre egin behar izan zioten:

James , Houstongo TSAko ofizial batek, gogoratu zuen: "Imajina ezazu amerikarrei janaria eskatu behar zaiela". Etxea galdu zuen hipoteka-ordainketak galdu ondoren.

Sarah Chen , EPA zientzialariak, honako hau deskribatu zuen: "Egun batean ezinbestekoa naiz, ur-segurtasunaren ikerketa kritikoan lan egiten dut. Biharamunean ez naiz esentziala, ez dut posta elektronikoa ere egiaztatzea debekatzen.

"Alajaina, hemen gaude, eta nire senarrak itsaso izoztuetan jendea salbatzen du, hurrengo ordainketa noiz etorriko den jakin gabe".

Kontratistak: ahaztutako biktimak

Ordaintzen duten langile federalek ez bezala, milioi bat kontratista federalek etengabe galtzen dituzte errentak.

  • Eraikin federaletako segurtasun-zaindariek 5.000-8.000 dolar galdu zituzten 35 eguneko itzalaldian
  • Smithsonianeko Janitorsek ez du inoiz soldata galdurik berreskuratu
  • IT kontratistek milioika dolar balio duten kontratuak galdu dituzte
  • Erakundeei zerbitzuak ematen dituzten enpresa txikiek huts egin dute

Marie Williamsek, bulego federalak garbitu zituenak, kazetariei esan zien: "Federaleko langileak, azkenean, ordaintzera itzuli dira, ez dugu ezer lortu, bi hilabetez ezin izan baitut alokairua ordaindu".

Komunitateak: Efektuak nazio osoan

Parke nazionaleko atebide-komunitateek berehala jasaten dute parkeak ixtean:

  • Gatlinburg, Tennesseek 2 milioi dolar galtzen ditu egunero Smoky mendiak ixten direnean
  • Tusayan, Arizona (600 biztanle) %90eko diru-sarrerak galtzen dira Arroila Handiko bisitaririk gabe
  • Bar Harbor, Maine, negozioak langileak kaleratzen ditu Acadia ixtean

⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇

  • Washington D.C. metroak 200 milioi dolar galtzen ditu astero
  • Huntsville, Alabama (NASA/defentsa) %30eko gastua murrizten ari da
  • Colorado Springsek (militarrak) berehala kontrakzio ekonomikoari aurre egin behar dio

Epe luzeko kalteak: Dekadentzia instituzionala

Ikerketak erakusten du furloughak dituzten langileak direla 31% aukera gehiago zerbitzu federaletik irteteko, eta, ondorioz, urteak daramatza gobernu-ahalmena ahultzen duen garun-hodia sortzen da.

  • Parke Zerbitzu Nazionalak langile iraunkorren %25 galdu du 2019az geroztik
  • IRSek zerga-ikuskarien kontratazioa egiten du
  • FDAk atzeratzen du bizitza aurrezteko drogak onartzen
  • CDCren pandemiak ahuldu egin zuen

Nazioarteko perspektiba: zergatik Amerikak bakarrik ixten duen

Beste demokrazia batzuek nola kudeatzen dituzten aurrekontu-krisiak

#Baliabide-sistemak, Erresuma Batukoak bezala, aurrekontu-hutsegiteak parlamentuaren konfiantza galtzea bezala tratatzen ditu:

  • Gobernuak dimititu egin behar du edo hauteskundeak deitu behar ditu
  • Zerbitzuak aurreko aurrekontua erabiltzen jarraitzen du
  • Krisi politikoak demokratikoki ebazten du
  • Hiritarrek ez dute inoiz zerbitzurik galtzen.

Alemaniako ikuspegiaren arabera, gobernu funtzionala erakusten du:

  • Konstituzioak aurrekontuen jarraipen automatikoa agintzen du
  • Aurreko aurrekontuaren % 25 maileguan har daiteke, behar izanez gero.
  • Aurrekontuak atzeratzen ditu, baina zero etenaldi eragiten du
  • Printzipioa: hiritarrentzako zerbitzuak politika gainditzen du

Hego Koreako sistema presidentzialak babes-neurriak ditu:

  • Behin-behineko aurrekontua automatikoki aktibatzen da
  • Aurreko urteko gastu mailak erabiltzen ditu
  • Zerbitzuaren edozein eten saihesten du
  • Estatu Batuetan bezala, baina babes mekanismoarekin.

Nazioarteko behatzaileen eskakizuna

Atzerriko hedabideen estaldurak agerian uzten du nola Amerikako itzal anormalak agertzen diren mundu osoan:

"Mundu gehienetan gobernu-aparatuak iraultza, inbasioa edo hondamendiak dira, eta Siriako gobernuak ere langileak ordaindu zituen gerra zibilean".

"Amerikak gobernantzari buruz hitz egiten du, eta behin eta berriz ez du gobernuaren oinarrizko funtzioa betetzen: irekita egotea".

Ekonomialariak: "Munduko demokraziarik aberatsenak bere borondatez uzten du antzerkian lan egitea, eta ez du ezer egiten dena kaltetzeko".

Ereduak eta iragarpenak: Historiak itzaltze-iraupenari buruz irakasten duena

Itzalaren luzeraren analisi estatistikoa

Ernalketa historikoak itzaltzeko iraupenan: 1.

  • 1976-1990 Batez bestekoa 3 egun, mediana 2 egun
  • 1995-2013: Batez besteko 13 egun, mediana 16 egun
  • ]2013-gaur egun: 18 egun, batez beste, 16 egun
  • [Tradizioa] [FLT1]: argi eta garbi denboraz luzatzen da

⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇

  • Gobernu zatitua: +12 egun batez bestekoa
  • Hauteskunde urtea: -8 egun batez bestekoa
  • Lehendakaria: +6 egun batez beste
  • Abenduaren denbora: +5 egun (eguneko presioa)

Etorkizuneko itzaltze-iraukizunak aurreikustea

Eredu historikoetan eta egungo polarizazio-mailetan oinarritua:

Etorkizuneko itzalak iradokitzen dituzten fazistak:

  • Polarizazio politikoa garai historikoetan
  • Normalizazioa murriztea, urgentzia murriztuz
  • Barruti seguruek kideak presiotik isolatzen dituzte
  • Gizarte-komunikabideek oihartzuna ematen diete posizioak indartzen dituzten gelei
  • Irabaziak konfrontaziotik

Iraungitze-data muga dezaketen harrapariek:1]].

  • 2019ko lege-araua, langile federalak berriro ordaintzea bermatzen duena
  • Kostu ekonomikoen kontzientzia areagotua
  • Enpresa-komunitatearen presioa
  • Abiazio-sistemaren ahultasuna
  • Kreditu-kalifikazioaren ingurukoak

Zientzia politikoen proiektuko etorkizuneko itzalek iraun dezakete, 40-50 egun, egungo joerak jarraitzen badu, nahiz eta hegazkinen etendurak 35-40 egun inguruko sabaia sortzen duen.

Kostuen kalkulua: zer esan nahi du itxiera-egun bakoitzak?

Eguneroko eragin ekonomikoa

Egun bakoitzeko, itzaltze-kostuak: 1]]:

  • 150-300 milioi produktibitate federalaren galera zuzenean
  • 100-200 milioi kontratu-galeretan (iraunkorra)
  • 50-100 milioi negozio txikietan
  • 50-80 milioi dolar turismo-galeratan
  • 30-50 milioi zerga-prozesaketa atzeratuan
  • ]Totala: 400-500 milioi eguneko [FLT1]

Kalte metatuak denboran zehar

]Week 1 : Gutxieneko etenaldia, biltegien kuxinaren inpaktua Week 2 : lehen ordainketa galdu, zerbitzuak degradatu egin dira Hirugarrenik : kredituak hasten dira, elikagaien bankuak gainezkatuak : kalte ekonomiko iraunkorrak metatu egiten du [FLT: 8] 5+FLT: 9: sistemaren kolapso-arriskuak, talentuaren arriskuak bizkortzen dira.

Diputatuen Aurrekontu Bulegoak aurkitu zuen 30 egunen buruan, galera ekonomikoen %30 iraunkor bihurtzen dela gutxi gorabehera, eta ez dela inoiz berreskuratuko, gobernuak berriro ireki ondoren ere.

Irtenbideak eta prebentzioa: nola murriztu itzalaldia

Proposamen legegileak, itxitako itzal hedatuak saihesteko

]ko ebazpen jarraitu automatikoek aurreko mailetan gobernua finantzatuko lukete:

  • Itzalak arma politiko gisa kentzen ditu
  • Zerbitzuak mantentzen ditu negoziazioetan
  • Beste herrialde batzuetan ongi erabilita
  • Bipartidaren euskarria badago, baina ez dago onartuta

[Azaletik kendu] Prebentzio-ekintzak, proposatuak: 1.

  • Ez dago ordainik Kongresuarentzat, itxitakoan
  • Berregite-prozesua ebatzi arte
  • Zor automatikoen sabaia handitzen da
  • Eguneroko saioak behar dira akordiora arte

Estatu-esku-hartzeak, itzal federaletan:

  • Utah-k parke nazionalak finantzatzen ditu estatuko aurrekontutik
  • New Yorkek Askatasunaren Estatua estali zuen
  • Arizonak Grand Canyon irekita eduki zuen.
  • Erakutsiko du federalak itzaltzeak ez direla saihestezinak

Zergatik huts egiten duen prebentzio-ahaleginak

Akordio orokorra izan arren, dirua alferrik galtzen eta ezer ez lortzen duena:

  • Alderdi txikiek palanka ikusten dute itzal-mehatxuetan
  • Lehen mailako hautesleek konfrontazioa merezi dute konpromisoen aurrean
  • Euskarrien estaldurak areagotu egiten du itzaletan
  • Borrokaldietan, espeka finantzatzaileak
  • Ez dago kostu politikorik partikularrentzat

Erreforma sistematikoek pizgarri hauek aldatzen dituzten arte, itzalek aurrera jarraituko dute eta okerrera egin dezakete.

Etorkizuneko itzaletarako prestatzen: iraupen praktikoen plangintza

Banakakoentzat

Federatuak bazaude, presta zaitez itzalak betiko egiteko:

  • ]30+ egun [FLT1] 2 hilabeteko larrialdi-funtsa eraiki
  • ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
  • [FLT0]]Kareer plangintza: 1.

Bidaiarientzat: 1;

  • Ez ahaztu gune federalak irailaren 25etik urriaren 10era (fiscal year transition)
  • Parke nazionaletatik hurbil erositako ostatuak
  • D.C. turismorako babes-planak egin
  • Egiaztatu itzalitako egoera bidaiatu aurretik

Negozioentzat

Federal kontratistak, horretarako pentsatu behar dute:

  • 35 eguneko ordainketa-atzerapena gutxienekoa
  • Ez dago galdutako lanaren ordainik
  • Kreditu-lerroak behar dira 60 egunetarako
  • Diru-sarrera federalen dibertsifikazioa

[Turismoko negozioak, gune federaletatik hurbil:

  • 40 eguneko itxierarako gorde erreserba
  • Garapena: erakarpen ez-federalak
  • Itxi asegurua
  • Eraiki estatu- eta tokiko lankidetzak

Komunitateentzat

[[Materia organiko]]a, [[ladino]]a, [[ladino]]a, [[ladino]]a, [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]], [[laino]]a, [[laino]], [[laino]], [[laino]]a, [[laino]], [[laino]], [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]], [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]], [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]], [[laino]], [[laino]], [[laino]]a, [[laino]]a, [[laino]], [[laino]]a, [[laino]], [[laino

  • Sortu larrialdiko laguntza-funtsak
  • Dibertsitate ekonomikoaren planak garatzea
  • Eraiki estatuaren finantzaketa-zubiak
  • Prestatu elikagaien bankuaren ahalmena
  • 40 eguneko etenaldia

Ondorioa: Amerikako itzalen aurkako traizioa

Zenbat denbora iraun dezake gobernu batek itzalita? Historiak erakusten du ez dagoela mugarik borondate politikoa izan ezik, eta muga hori hedatu egiten da. Historiako itzalaldirik luzeenak, 2018-2019ko 35 egun, polarizazioa areagotu eta itzalak arma politiko normalizatu bihurtzen diren heinean, laster gainditu ahal izango dira. 1980ko hamarkadako asteburu laburren eragozpenek milaka milioi euroko krisi bihurtu dira, ezer lortu gabe.

Ereduak ez du ezer esan nahi: aro bakoitzak aurrekoak baino gehiago irauten du. 1980ko hamarkadak, batez beste, 2 egun iraun zuen. 1990eko hamarkadak 21 egunetara egin zuen jauzi. 2010eko hamarkada 35 egunera iritsi zen. Proiektu politikoen etorkizuneko itzalek 40-50 egun iraun zezaketen, polarizazioa gora doan heinean eta babes instituzionalak falta diren heinean.

Ibilbide honek amerikar guztiak izutuko lituzke. Munduko demokrazia aberatsenak behin eta berriz huts egiten duenean gobernuaren oinarrizko funtzioa betetzen, operazionalean jarraitzen du, oinarrizko disfuntzioa adierazten du. Beste nazio garatu batek ez du aurrekontu-gatazkak behin betiko ixteko baimenik ematen. Erakunde-zirkulazio-hausgailuak eraiki ditu: aurrekontu-jarraipena automatikoa, konfiantza-botoak hauteskundeen eragilea, edo behin-behineko finantzaketa-mekanismoak. Amerikak bakarrik uzten du antzerki politikoa zerbitzu publikoaren gainetik garaile izaten.

Giza-tresnen iraupena. Itzalaldi-egun bakoitzak beste 800.000 langilek krisi ekonomikoari aurre egin behar diote, beste 4 milioi kontratistek errentak galtzen dituzte etengabe, eta komunitate ugarik hondamendi ekonomikoa jasaten dute. Berehalako inpaktuetatik haratago, itzalek zerbitzu publikotik talentudun profesionalak bultzatzen dituzte, eta gobernu-ahalmena ahultzen dute belaunaldiz belaunaldi.

Itzaltzearen iraupena ez da akademiko hutsa, gobernu-amaieraren garaiari dagokion planifikazio pertsonal eta ekonomikoaren ezinbesteko baldintza da. Langile federala, kontratista, negozio-jabea edo gobernuaren zerbitzuen mende dagoen herritarra zaren ala ez, kontua ez da beste itzalaldi bat gertatuko den ala ez, baizik eta zenbat denbora iraungo duen.

Historiak iradokitzen du hurrengo itxiera azkena baino luzeagoa izango dela. Amerikak beste demokraziak funtsezkotzat jotzen dituen erreformak ezartzen dituen arte, hiritarrek prest egon behar dute etorkizun baterako, non gobernuak 40, 50 edo 60 egun irauten duen, eta baita 60 egun ere, normaltasun berri bihurtzen den. Gobernurik luzeenak itxi egiten du FLT:1, eta ziurrenik berriro ere hautsiko da, harik eta sistema politikoak azkenean mundu osoak jadanik dakiena onartu arte: "FLT:2" behin eta berriz ixten duen gobernua gobernu batek funtzionatzeari utzi dio:

Itzaltze-inpaktuei eta prestaketari buruzko testuinguru gehigarria lortzeko, ikus Aurrekontuen Bulegoko azterketa eta Gobernuko Kontu-Auzitegiaren txostenak: 3]], itzaltze-kostuei eta iraupen-joerei buruz.

Everyday Civics Icon