Table of Contents
کنگره در ماده I از قانون اساسی ایالات متحده تاسیس شده است، به عنوان شاخه قانونی دولت فدرال، با استفاده از قدرت منحصر به فرد برای نوشتن، بحث و تصویب قوانین، عمدا به عنوان "اولین شعبه" توسط بنیانگذاران طراحی شده است، که آن را با ساختار مستقیم ترین ارتباط به مردم و گسترده ترین مجموعه قدرت های یکپارچه درک می کند که چگونه عملیات جامع از قانون شهروندی و هدایت جامع از این سیستم زندگی عملی است.
موتور Bi Cameral Engine: ساختار و ترکیب
ساختار کنگره نتیجه یکی از مهمترین سازش ها در تاریخ آمریکا است: توافق بزرگ 1787.این توافق یک bi] مجلس سنای را ایجاد کرد - دو اتاق مجزا، مجلس نمایندگان و مجلس سنا - طراحی شده برای تعادل قدرت دولت های پرجمعیت در برابر منافع ایالت های کوچکتر.
مجلس نمایندگان: صدای مردم
مجلس نمایندگان طراحی شده است تا نزدیک ترین اتاق به مردم باشد، اعضای رای گیری 435 آن در میان دولت ها بر اساس جمعیت مورد استفاده قرار می گیرند، با هر عضو نمایندگی از یک منطقه خاص کنگره، قانون بازگشت به طور دائمی تعداد نمایندگان را در 435 کاهش می دهد، به این معنی که به عنوان جمعیت رشد می کند، هر عضو نماینده نماینده یک کمیته بزرگتر است.
خانه دارای چندین قدرت انحصاری است.تمام صورتحساب برای افزایش درآمد (قراردادهای مالیاتی) باید در خانه سرچشمه گیرد.در صورت یک کالج انتخاباتی در انتخابات ریاست جمهوری، خانه تصمیم می گیرد که نتیجه را نیز دارد.خانه تنها قدرت استیضاح را دارد، که به عنوان یک هیئت منصفه بزرگ برای اتهامات علیه مقامات فدرال، از جمله رئیس جمهور عمل می کند. کف خانه یک محیط بسیار ساختار یافته است، با لایحه تقریباً اصلاح و مقررات عمده در مورد بحث و مقررات کلی است.
مجلس سنا: The healing Saltr
مجلس سنا به عنوان یک نهاد مشورت و تثبیت کننده تر، توصیف شده توسط جورج واشنگتن به عنوان "قصد گرم" برای قانون، هر دولت، صرف نظر از جمعیت، به همان اندازه توسط دو سناتور، کل 100 عضو، این ساختار حفاظت از نفوذ دولت های کوچکتر در سیستم فدرال خدمت شش سال شرایط، تنها با یک سوم انتخاب برای هر دوره انتخابات فوری و بیشتر از این دوره رای.
قدرت های منحصر به فرد سنا قابل توجه هستند.این امر "مشارکت و رضایت" را در معاهدات ریاست جمهوری فراهم می کند، که به یک اکثریت دو سوم برای تصویب نیاز دارد، همچنین تعیین کننده های اصلی ریاست جمهوری، از جمله وزرای کابینه، قضات فدرال و سفیران، با یک رای ساده، رأی سنا به عنوان هیئت منصفه در کارآزمایی های استیضاح عمل می کند. Procedurly، سنا کمتر از لایحه مجلس سنا است که عمدتاً می تواند به یک "Funator" پایان برساند: "
قانون اساسی: چگونه یک لایحه تبدیل به یک قانون
سفر یک لایحه از یک ایده به یک قانون یک راه طولانی و دشوار است که عمدا با موانع متعدد طراحی شده است تا اطمینان حاصل شود که توجه کامل و اجماع گسترده است.این روند برای هر دو اتاق یکسان است، اگرچه قوانین و روش های خاص متفاوت است.
مقدمه و کمیته مرجع
تنها یک عضو کنگره می تواند به طور رسمی یک لایحه را معرفی کند، یک لایحه به شماره اختصاص داده شده و به کمیته یا کمیته مناسب توسط مجلس سنا اشاره می کند. سیستم کمیته "کارگردان" کنگره است و این مرحله ارجاع اولین فیلتر قابل توجه است.
کمیته ی مصلوب: شنوایی و مارک ها
اکثریت قریب به اتفاق صورتحساب ها - بیش از 90٪ - انسان در کمیته است که در آن کار جدی از قانون اتفاق می افتد. کمیته ها (FLT:0) تمرین کنندگان [FLT 1] برای جمع آوری اطلاعات از مقامات دولتی، کارشناسان موضوع، نمایندگان صنعت و گروه های حمایت از شاهدان شهادت، و اعضای آنها را به درک اثرات بالقوه یک لایحه سوال.
پس از شنیدن، کمیته به یک جلسه (FLT:0) علامت گذاری در طول نشانه گذاری، کمیته خط لایحه را با خط، بحث و رای دادن در مورد اصلاحات در نظر می گیرد، این جایی است که لایحه شکل، بازنویسی، و یا به طور کامل پس از تکمیل نشانه گذاری، کمیته رای در مورد "گزارش" لایحه مطلوب به اتاق کامل.
اقدام طبقه: بحث و اصلاحات
هنگامی که یک لایحه از کمیته گزارش می شود، در تقویمی برای بررسی کف قرار می گیرد.این روش در مجلس به شدت توسط کمیته قوانین کنترل می شود که یک "قانون" را به طور مشخص می کند که بحث های طولانی چه مدت ادامه خواهد یافت و چه اصلاحاتی ممکن است ارائه شود.
در سنا، اقدام کف بسیار انعطاف پذیر و غیر قابل پیش بینی است. سناتورها می توانند تا زمانی که مایل به بحث در مورد آن باشند، مگر اینکه رأی اکثریت برای لخته شدن باشد، این توانایی برای مذاکره با رهبر اقلیت برای پذیرش توافق نامه ای که به طور موثر نیاز به آستانه 60-vote برای عبور از سنا دارد، استفاده کند.
تفاوت های آشتی: کمیته های کنفرانس
قبل از ارسال یک لایحه به رئیس جمهور، باید هر دو مجلس و سنا را دقیقاً به همان شکل تصویب کند، زیرا دو اتاق اغلب نسخه های مختلف همان لایحه را تصویب می کنند، یک کمیته Conference] باید بدون هیچ گونه اصلاحیه مجلس سنا، از اعضای ارشد از کمیته های قابل اجرا در هر دو اتاق مذاکره کند.
اقدام ریاست جمهوری و روند Veto
پس از آنکه یک لایحه هر دو اتاق را به شکل یکسان می گذراند، به رئیس جمهور فرستاده می شود؛ رئیس جمهور ده روز (به استثنای یکشنبه) برای عمل دارد.رئیس جمهور می تواند sign را به صورت خودکار و بدون اقدام رئیس جمهور اعلام کند.
کنگره قدرت سرنگونی یک وتو ریاست جمهوری را دارد، اما به یک رای دو سوم در هر دو مجلس و سنا نیاز دارد، این یک نوار بالا است که به ندرت ملاقات می شود، وتو یک ابزار قدرتمند برای شاخه اجرایی است.
ضد وزن بحرانی: غلبه و تحقیق
کنگره صرفاً یک نهاد قانون گذاری نیست؛ بلکه مکانیسم نظارت اولیه برای دولت فدرال است.این تابع "کارگو" به طور قابل ملاحظه ای به اندازه تصویب قانون مهم است.
قدرت Purse
ماده ای که قانون اساسی به کنگره می دهد قدرت پول را می دهد.هیچ پولی نمی تواند بدون تخصیص قانون از خزانه داری خارج شود، این بدان معنی است که هر برنامه فدرال و آژانس وابسته به کنگره برای بودجه خود است. فرایند اولویت بندی یک مراسم سالانه است که مجلس و سنا تصمیم می گیرند که چقدر پول برای اختصاص به عملکرد های مختلف دولت، از دفاع به زیرساخت های آموزشی به این هدایت مستقیم است.
تحقیق و شنوایی
کمیته های کنگره دارای قدرت گسترده ای برای مجبور کردن شهادت و اسناد هستند. شنیدن هم یک هدف اطلاع رسانی و هم یک هدف پاسخگویی عمومی است.آنها می توانند زباله، تقلب و سوء استفاده را در سازمان های فدرال برجسته کنند و تحقیقات عالی در مورد مسائل مانند دولت بیش از حد، شکست های امنیت ملی یا سوء مدیریت اقتصادی می تواند افکار عمومی را شکل دهد و منجر به قوانین جدید شود.
قدرت استیضاح
قانون اساسی به مجلس می دهد و قدرت قدرت مطلق استیضاح (برج البلاغه) و سنا قدرت را برای امتحان تمام استیضاح در حالی که نادر است، این قدرت به عنوان بررسی نهایی قانون اساسی در بخش های اجرایی و قضایی مورد نیاز است، در حالی که اکثریت رسمی برای حذف آن لازم است.
سازمان های پشتیبانی غیر عضو
کنگره بر چندین سازمان غیرحزبی تکیه می کند تا تجزیه و تحلیل عینی و اطلاعات را ارائه دهد.[۱] ] دفتر پاسخگویی دولت (GAO) حسابرسی برنامه های فدرال را ارائه می دهد و بررسی می کند که چگونه دلارهای مالیاتی برای تجزیه و تحلیل های حقوقی آنها هزینه می شود. Congressional Budget Office (CBO) [F3 ]
عنصر انسانی: نقش ها و مسئولیت های اعضای
اعضای کنگره باید چندین نقش خواستار و اغلب متضاد را در هم تنیده کنند و درک این نقش ها به شهروندان کمک می کند تا از اقدامات و رای خود احساس کنند.
نمایندگی و پرونده کار
کار اولیه یک عضو این است که منافع اجزای خود را نشان دهد (این شامل یک عمل متعادل کننده دائمی بین عمل به عنوان یک {{FLT:1 [به شدت با توجه به احساسات منطقه ای] و یک trustee (تبدیل بر اساس قضاوت و دانش خود) بخش قابل توجه از کارکنان امنیت اجتماعی - کمک به دیگر سازمان های فدرال است.
رهبری حزب و کمیته کار
در کنگره مدرن، وابستگی حزب بر روند قانون گذاری حاکم است.حزب اکثریت در هر اتاق موقعیت رهبری را کنترل می کند (به عنوان مثال، رئیس مجلس، رهبر اکثریت) و دستور کار قانون گذاری حزب (FLT:0) در هر اتاق، به طور مستقیم در کمیته قضایی و مقررات قدرتمند خود، اجازه می دهد تا رأی ها و متقاعد کردن اعضای به خط حزب را به طور مستقیم به دست آورند.
نقش نهادی
فراتر از نمایندگی از منطقه و حزب آنها، اعضای مسئول موسسه خود کنگره هستند، این شامل حمایت از قوانین، شرکت در رای گیری کف و بحث و اطمینان از شاخه قانون گذاری باقی می ماند یک شریک مشترک برابر در دولت فدرال است. این نقش نهادی اغلب توسط فشارهای حزبی و چرخه ثابت صندوق جمع آوری و انتخاب مجدد آزمایش می شود.
حرکت به واقعیت مدرن: احزاب، قطبی شدن و روش
کنگره مدرن در محیط قطبی شدن سیاسی شدید و مسدود کردن مکرر قانونی عمل می کند. درک این زمینه کلید تفسیر رویدادهای فعلی است.
ظهور وحدت حزب
در طول چند دهه گذشته، رای دادن در امتداد خطوط حزبی تبدیل به هنجار شده است، مرکز ایدئولوژیک تضعیف شده است و اتحادهای حزبی نادر است. رهبری حزب قدرت را تثبیت کرده است، با استفاده از کنترل بر بودجه کمپین، تکالیف کمیته و برنامه قانونی برای اجرای نظم و انضباط.این باعث شده است که سازش سخت تر و قوی ترین جناح های افراطی صدا و ایدئولوژیک در هر حزب.
بازی Procedural Warfare و Gridlock
به دلیل حاشیه های تنگ در مجلس و سنا، حزب اقلیت ابزار قدرتمندی برای جلوگیری از دستور کار اکثریت دارد.در سنا، "قانون بولبوستر تبدیل به یک ابزار روتین اقلیت شده است که به دلیل یک اقدام نظامی 60 حزبی به طور مستقیم از مهمترین قوانین عبور می کند.
تاثیر بر حکومت
این محیط منجر به یک الگوی حکومت از طریق نشان دادن بودجه، قطعنامه های مداوم و هزینه های همه جانبه شده است، همچنین قدرت را از شاخه قانون گذاری به شاخه اجرایی منتقل کرده است، زیرا رؤسای جمهور به طور فزاینده ای به دستورات اجرایی برای دستیابی به اهداف سیاست گذاری زمانی که کنگره قادر به عمل نیست، برای شهروندان، این بدان معنی است که درک منت های رویه ای سنا و پویایی داخلی اغلب مهم تر از خواندن یک متن به سادگی است.
صدای شما در ماشین: برنامه اقدام یک شهروند
آگاه ماندن و شنیدن صدای شما در یک سیستم به عنوان پیچیده است، زیرا کنگره نیاز به یک استراتژی آگاهانه دارد، در اینجا گام های عملی هر شهروند می تواند برای تبدیل شدن به یک شرکت کننده موثر در روند دموکراتیک است.
قانون گذاری و رای گیری در زمان واقعی
قابل اعتماد ترین منبع اطلاعات در مورد صورتحساب، رای گیری و فعالیت های کنگره [FLT: 1 ] است، این سایت رسمی به شما اجازه می دهد تا برای هر لایحه یا کلمه کلیدی جستجو کنید، پیشرفت آن را از طریق کمیته و عمل طبقه دنبال کنید و ببینید که چگونه هر عضو رای را برای یک تجربه کاربر انتخاب کنید.
نگاهی به کنگره در اقدام
نور خورشید بهترین ضد عفونی کننده است.[۱۰] C-SPAN پوشش داده شده به عنوان نوار، پوشش غیر ویرایش شده از خانه و جلسات طبقه سنا، و همچنین کمیته های شنوایی نیز جریان شنوایی خود را در وب سایت های خود و یا کانال های یوتیوب که شما تماشا می کنند، ارتباط برقرار می کند، و مشاهده یک سوال دیگر از آنها را می کند.
ارتباط موثر با نمایندگان خود
در این هنگام، صدای شما بیشتر از آن است که به مردم نشان می دهد که نماینده شما هستند، از ابزار استفاده می کنند (FLT:0) برای پیدا کردن سناتورها، بازدید از [F [F] [F2 ] [F6] [F [2 ] [2 ] [ [ [2 ] [ [ [ [2 ] [ [ [ [ [ [2 ] [2 ] [2 ] [ [ [ [ ] [2 ] [ [ [ [ [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ [ [ [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ [ [ [ ] [ [ [ ] [ ] [ ] [ [ [ ] [ ] [ ] [ [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ [ [ [ [ [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ [ [ [ [ [ ] [ ] [ [ [ [ [ [ [ [ [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ]
[در این باره] [و] [به سبب] [و] [به سبب] [و] [به] [و [به] [و]] [به [و]] [به [و]]] [و [به]] [و]] [به [و] [و]] [و [به [و]] [به [و] [به [و] [به [و] [و [به [و [و]] [به [و] [به [و [و [به [به [به [به [به [به [به]] [و] [به [به [به [به [و]]]]]]]] [به [به [به [و] [به [به [به [به [به [به [و] [و] [و] [و] [و] [و] [و] [و] [به [به [به [به [به [به [به [به [به [به [به] [به [به [به [به [به [به [به [و] [به] [به [به [به] [به [به [به]]] [به [به [
- خاص باشید: شماره ی خاص (به عنوان مثال، H.R. 1234 یا S. 567) را مرجع کنید.
- [در این باره] [به صورت خلاصه]: [[۱]] [۱۰] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱۰] [۱]] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۵] [۵] [۱۰] [۵] [۵] [۵] [۵] [۵] [۵] [۱] [۱] [۱] [۱] [۵] [۵] [۵] [۵] [۱] [۱] [۵] [۱]]]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱۰] [۱۰] [بر [بر [۱۰] [بر [بر [۱۰] [بر [بر [۱] [۱] [۱۰] [بر [بر [۹] [۱۰] [۹] [۹] [۹] [۹] [۹] [۹]] [۹] [۹
- شخصی باشید؛ توضیح دهید که چگونه قانون بر شما، خانواده و یا جامعه شما تأثیر می گذارد.
- [در این باره]: [[۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱]] [۱] [۱] [۱] تماس، ایمیل و حضور در سالن های شهری]، مشارکت مداوم، شناخت و نفوذ نام را ایجاد می کند.
منابع اعتماد و غیر عضو
[در این باره] خبرگزاری هایی مانند [FLT1] پوشش بودجه تخصصی کنگره را ارائه می دهد، با این حال، برای درک تاثیر واقعی قانون بدون چرخش حزب، گزارش های ضروری است که به طور مستقیم از تجزیه و تحلیل های غیرحزبی که در گزارش های بودجه فدرال ارائه می کنند، استفاده کنند.[۱۰]
مشارکت فراتر از رای
در حالی که رای گیری در هر انتخابات فدرال (از جمله میان دوره ها) بسیار مهم است، انتخابات اولیه اغلب در آن مهم ترین تصمیمات اتخاذ می شود، به ویژه در مناطق امن) در سالن های محلی شهر و خانه های باز محلی، نمایندگان خود را در رسانه های اجتماعی برای به روز رسانی های زمان واقعی دنبال می کنند.
ماشین کنگره پیچیده، آهسته و اغلب ناامید کننده است، آن را طراحی شده است، اما آن را قوی ترین و پاسخگوترین شاخه دولت باقی می ماند. یک شهروند آگاه و متعهد نه تنها یک مزیت برای سیستم است؛ آن عنصر ضروری است که عملکرد سیستم را با استفاده از قوانین و استفاده از ابزار موجود برای شما، شما می توانید اطمینان حاصل کنید که صدای شما بخشی از گفتگو است که بخشی از دموکراسی آمریکایی است.