قدرت های اجرایی رئیس جمهور آمریکا از پویاترین و پرماجراترین جنبه های حکومت آمریکا هستند، از تنظیم سیاست خارجی برای فرماندهی نیروهای مسلح، رئیس جمهور دارای اقتدار است که به طور مستقیم زندگی هر شهروند را شکل می دهد، با این وجود این قدرت ها مطلق نیستند؛ آنها به دقت تعریف شده و محدود شده توسط قانون اساسی، قوانین و سابقه قضایی. درک دقیق آنچه که رئیس جمهور می تواند به دنبال اجرای قانون اساسی و چگونگی اجرای قانون اساسی هر یک دولت باشد.

بنیاد قانون اساسی قدرت های اجرایی

قانون اساسی آمریکا قدرت اجرایی را در یک رئیس جمهور واحد تحت بند دوم، بخش 1 ، که آغاز می شود: "قدرت اجرایی باید در یک رئیس جمهور از بخش ایالات متحده آمریکا شماره 3 حفظ شود، این بند جلیقه به طور گسترده ای به طور گسترده ای تفسیر شده است برای پوشش هر دو قدرت های یکپارچه و کسانی که نیاز به اجرای قانون اجرایی دارند [F] قانون مراقبت از رئیس جمهور فدرال [F3].

بر خلاف شاخه قانون گذاری که لیست دقیقی از اختیارات در ماده I را دریافت می کند، بند قدرت اجرایی کلی تر است.این ابهام عمدی به رئیس جمهور اجازه داده است تا دفتر را برای تغییر شرایط تطبیق دهد، اما همچنین مباحث جاری در مورد محدودیت های اقتدار ریاست جمهوری ترومن را تقویت می کند. [FLT: ] اغلب از موارد وزن مدرن برخوردار است که در آن پایگاه داده شده است.

قدرت های اجرایی اصلی رئیس جمهور

رئیس جمهور طیف وسیعی از قدرت ها را که می تواند به چندین دسته کلیدی تقسیم شود، هر کدام در قانون اساسی، قانون فدرال یا عمل طولانی مدت استوار است و هر یک از آنها باید از کنگره و قوه قضاییه بررسی شود.

قرار دادن و حذف قدرت

رئیس جمهور، افسران اصلی ایالات متحده، از جمله وزرای کابینه، قضات فدرال (از جمله دیوان عالی)، سفیران و رؤسای آژانس های مستقل، در مورد وزرای و رضایت سنا [از جمله دیوان عالی] منصوب می کند [FLT 1]، بخش 2، این قدرت اجازه می دهد تا رئیس جمهور برای شکل دادن به شاخه های اجرایی و کمیسیون تصویب هیئت مدیره برای دهه ها، بدون اینکه رئیس جمهور مشخص کند، می تواند برخی از نمایندگان مجلس سنا را رد کند.

قدرت Veto

رئیس جمهور دارای قدرت تصویب قوانین کنگره است، بازگشت آن با اعتراض ها [۱] کنگره می تواند با یک اکثریت دو سوم در هر دو اتاق (مقاله I، بخش ۷) از یک ابزار منفی قدرتمند که رئیس جمهور را قادر می سازد تا صورتحساب را مسدود کند، بدون اینکه ۲۵۰۰ روز به طور موثر و غیر قانونی، غیر عاقلانه، یا خلاف اهداف سیاست، رئیس جمهور نیز از لایحه استفاده کند.[۱۰]

دستور های اجرایی و اصول

دستور های اجرایی توسط رئیس جمهور صادر می شود تا عملیات دولت فدرال را مدیریت کند [۱] آنها نیروی قانون برای آژانس های شعبه اجرایی دارند، اما باید بر اساس اختیارات قانونی موجود یا قانون اساسی خود باشند؛ آنها قوانین جدید نیستند؛ آنها به آژانس ها دستور می دهند که چگونه قوانین را در حال حاضر در قانون رسمی تفسیر و پیاده سازی کنند. [F:0] پیش نویسه ها [F] که معمولاً به نظر می رسد بیانیه های رسمی و غیر رسمی هستند.

امور خارجی و قدرت معاهده

رئیس جمهور، دیپلمات ارشد کشور است که با کشورهای خارجی مذاکره می کند، اما معاهدات نیاز به تصویب دو سوم سنا برای الزام به الزام دارند تا از روند معاهده ای اجتناب شود، رئیس جمهور ها اغلب به exe موافقتنامه های گسترده با دیگر کشورها] وابسته هستند، که نیازی به تصویب سنا ندارند، همچنین دولت های خارجی را به رسمیت می شناسند، و به طور واضح در مورد سیاست انحصاری کنگره، در مورد سیاست های انحصاری کنگره، اقدام می کنند.

قدرت های نظامی به عنوان فرمانده در

طبق ماده دوم، بخش دوم، رئیس جمهور [Commander-in-in-Chief از ارتش، نیروی دریایی و شبه نظامیان دولتی است که به سرویس فدرال فراخوانده می شوند، این نقش به رئیس جمهور اجازه می دهد تا فرماندهی عالی در مورد نیروهای مسلح را حفظ کند، با این حال، ذخایر قانون اساسی برای کنگره برای اعلام جنگ، ارتش و حمایت از ارتش و ارائه یک نیروی دریایی در طول زمان های نظامی رسمی (به نیروهای نظامی ایالات متحده نیاز دارد که به نیروهای نظامی رسمی ارتش آمریکا اجازه می دهند، اجازه می دهند، اجازه می دهند، به نیروهای نظامی را بدهند.

قدرت بخشش

رئیس جمهور قدرت اعطای حق رای و عفو برای جرایم فدرال (مقاله دوم، بخش 2)، به جز در موارد استیضاح، این قدرت تقریبا مطلق است: رئیس جمهور ممکن است قبل از متهم شدن، پس از محکومیت، یا حتی پس از اینکه آنها دستور خود را داده اند، عفو کامل یا مشروط است، و آنها حقوق خاصی را به دلیل محکومیت از دست داده است نمونه های غیر قابل کنترل رئیس جمهور فورد و حتی پس از یک پیش نویس قدرت دولت نیکسون نمی تواند از آن جلوگیری کند.

محدودیت ها و بررسی های قدرت ریاست جمهوری

موضوع اصلی سیستم قانون اساسی آمریکا این است که هیچ شاخه ای در انزوا عمل نمی کند، قدرت های رئیس جمهور با چارچوب قوی چک از کنگره، دادگاه ها و روند سیاسی در حال تغییر هستند.

نظارت و قانون گذاری کنگره

کنگره می تواند اقدام ریاست جمهوری را از طریق چندین مکانیسم محدود کند.این می تواند قوانینی را تصویب کند که اختیارات اجرایی را محدود می کند، یا اقدامات خاص را انجام می دهد، می تواند وتوها را باطل کند، و از طریق قدرت صندوق شماره 3، بودجه های اضافی دادگاه را رد کند.

بررسی اجمالی

قوه قضاییه فدرال که توسط دیوان عالی رهبری شده است، قدرت بررسی اقدامات اجرایی را دارد و آنها را غیر قانونی یا نقض قوانین فدرال اعلام می کند. [FLTbury v Madison] را به عنوان مرجع قضایی (FLT:2] محدود می کند. [F=2]

استیضاح

مجلس نمایندگان می تواند رئیس جمهور را به "تعادل، بریبری و یا سایر جرایم بالا و بدکارها" استیضاح کند، سنا سپس یک محاکمه را در اختیار دارد و یک رای دو سوم برای محکوم کردن و حذف رئیس جمهور از دفتر، و حذف دو بار از دولت ترامپ، یک روند سیاسی است، نه یک جنایتکار، و آن را به عنوان یک بررسی نهایی در مورد سوء استفاده جدی از قدرت ریاست جمهوری، انجام داده است (حتی اگر دونالد جانسون را حذف کند).

بودجه و اولویت

رئیس جمهور ممکن است بودجه ای را پیشنهاد کند، اما تنها کنگره می تواند بودجه مناسبی را برای قانون اساسی (FLT:0) درخواست بودجه ای را به کنگره بدهد به کنگره کنترل خزانه داری می دهد، به این معنی که رئیس جمهور نمی تواند بدون مجوز قانونی پول خرج کند، این چک به ویژه در امور خارجی و نظامی قدرتمند است، که کنگره می تواند بودجه عملیات خاصی را محدود کند.

دستور های اجرایی در عمق

سفارشات اجرایی به یکی از قابل مشاهده ترین و بحث برانگیزترین ابزارهای قدرت ریاست جمهوری تبدیل شده اند، اگرچه آنها به طور قانونی در مراقبت از نوئل و نقش رئیس جمهور به عنوان رئیس بخش اجرایی مستقر هستند، اما هر سفارش اجرایی باید منبع اختیارات قانونی را ذکر کند، چه از قانون اساسی و چه از طریق قانون اساسی و چه در قانون، آنها می توانند به چالش کشیده شوند و می توانند توسط یک قانون یا از طریق کنگره تغییر کنند.

نمونه های تاریخی و تاثیر آن

  • پیشگویی نامه (1863) : آبراهام لینکلن از قدرت های جنگی خود به عنوان فرمانده کل استفاده کرد تا اعلام کند که برده ها در کشورهای کنتر آزاد هستند، در حالی که بلافاصله همه برده ها را آزاد نکردند، جنگ داخلی را به مبارزه ای برای آزادی بشر تبدیل کرد و راه را برای اصلاح 13th هموار کرد.
  • فرمان قطعی 9066 (1942] [FLT: رئیس جمهور فرانکلین روزولت اجازه جابجایی اجباری و کارآموزی بیش از 10.000 آمریکایی ژاپنی در طول جنگ جهانی دوم را داد.این دستور بعدا به عنوان نقض آزادی های مدنی محکوم شد و منجر به قانون آزادی های مدنی 1988 شد که جبران آن را یک نمونه هشدار اجرایی در طول جنگ گسترده باقی می ماند.
  • اقدام فوری برای ورود کودکان به دوران کودکی (DACA) (2012) : باراک اوباما یادداشتی را صادر کرد که وزارت امنیت داخلی را هدایت کرد تا اخراج برخی مهاجران بدون مدرک به ایالات متحده بیاورد، زیرا کودکان DACA در دادگاه به چالش کشیده شد، با دیوان عالی در نهایت قانونی آن را حفظ کرد، اما برنامه را برای جلوگیری از عدم اطمینان از سیستم اجرایی، نشان می دهد که چگونه می تواند به این اقدام قانونی آسیب پذیر باشد.
  • [FLT: 1 ] [FLT: ] [ 1 ] [ [ 1 ] [نامه سفر] رئیس جمهور دونالد ترامپ بر شهروندان از چندین کشور مسلمان اکثریت جمعیت جرقه چالش های قانونی فوری را پس از تجدید نظر متعدد، دیوان عالی یک نسخه اصلاح شده در و هاوایی [ [F3:33)، پیدا کردن که رئیس جمهور بر اساس دستورالعمل های قضایی گسترده ای که آنها می توانند بر اساس نظارت بر اساس پرونده قضایی زنده بمانند.

محدودیت ها و محدودیت ها

دستورات اجرایی نمی توانند قوانین جدید، وجوه مناسب یا تناقض با قوانین موجود را ایجاد کنند. [۱] آنها همچنین توسط دکترین عدم توجیه [[۱۰] محدود می شوند، که مستلزم آن است که کنگره یک "قانون قابل قبول" را ارائه دهد: ۲.۳] اعتبار قانونی برای رئیس جمهور در دهه های اخیر، رئیس جمهور ها گاهی از دستورات اجرایی برای دستیابی به اهداف اجرایی استفاده کرده اند که به ترتیب اجرایی [F] به طور منظم [F2] داده اند.

قدرت های اضطراری و بحران

قدرت های رئیس جمهور در مواقع اضطراری ملی گسترش می یابد، اما حتی پس از آن، آنها به چارچوب های قانونی طراحی شده برای جلوگیری از سوء استفاده می پردازند. قانون ملی ظهور از 1976 روش های تاسیس شده برای اعلام و اصطلاح موارد اضطراری، نیاز به رئیس جمهور برای مشخص کردن مقامات قانونی فعال و گزارش به صورت دوره ای وجود دارد که در حال حاضر بیش از 30 مورد تهدید عمومی برای پوشش همه چیز از تروریسم فعال هستند.

استفاده از نیروی نظامی بدون تصویب کنگره

رئیس جمهورها اغلب بدون اعلام رسمی جنگ در خارج از کشور اعزام می شوند؛ در کره، ویتنام، بالکان، لیبی و علیه گروه های تروریستی قطعنامه اختیارات جنگی [FLT 1:1]، رئیس جمهور را ملزم می کند تا گزارش دهد و استقرار را به 60 روز (به علاوه 30 روز مورد مناقشه) محدود کند مگر اینکه کنگره اجازه دهد تا بسیاری از رئیس جمهور به قطعنامه غیر قانونی خود ادامه دهد.

سایر مقامات اضطراری

در مواقع اضطراری، رئیس جمهور ممکن است وجوه فدرال (تحت قوانین خاص) را تغییر دهد، مقررات زیست محیطی را به طور موقت تعلیق کند، و به طور موقت، ارتش را برای بازگرداندن نظم تحت قانون اساسی (FLT 1: 1)، به کنگره محدود کند؛ و حتی اختیارات اضطراری را به رئیس جمهور ترومن (FLT6) اجازه نمی دهد تا محدودیت های اضطراری را در نظر بگیرد.

قدرت های غیرنوشته و متناقض

فراتر از کمک های حقوقی صریح، رئیس جمهورها بر اساس عمل تاریخی، ضرورت یا اختیارات ضمنی، قدرت های اضافی را اعلام کرده اند.این قدرت های نوشته نشده اغلب پراهمیت هستند.

خصوصی سازی

امتیاز اجرایی اجازه می دهد تا رئیس جمهور اطلاعات را از کنگره و دادگاه ها برای محافظت از محرمانه بودن از مشورت های شعبه اجرایی، آن را به صراحت در قانون اساسی ذکر نشده است، اما توسط دادگاه عالی در ایالات متحده آمریکا v نیکسون [FLT 1 ] شناخته شده است، که این امتیاز واجد شرایط و باید به نیازهای قانونی از مبارزه جنایی به رسمیت شناخته شده است و اغلب در مورد بحث و بحث سیاسی آن باقی می ماند.

امضای بیانیه

رئیس جمهورها هنگام امضای لایحه به قانون، گاهی اوقات به این معنی که آنها مقررات خاصی را که غیر قانونی می دانند، اجرا نمی کنند، این عمل به جمهوری اولیه برمی گردد، اما در دوران مدرن رایج تر می شود، به ویژه تحت ریاست جمهوری ریگان، جورج H.W. بوش و جورج بوش استدلال می کنند که امضا کردن بیانیه های منتقدان به مقدار خط که دادگاه عالی (که به طور قطعی اداره می کند) و یاسپارند، بیانیه های جدایی قطعی را محکوم کرده است.

تعادل قدرت های پایان دهنده

شاخه اجرایی قابل مشاهده ترین و قدرتمند ترین دفتر در دولت آمریکا است، اما قدرت های آن به دقت شرح داده شده است. کادر قانون اساسی، محتاط از قانون پادشاهی، ساخت یک سیستم که در آن رئیس جمهور می تواند به طور قاطع عمل کند اما به طور یکجانبه، سازمان ملل متحد: 0 چک و تعادل [F:1] از میان سه شاخه [F4] قدرت های ضروری برای بررسی قدرت های پاسخگویی به عنوان یکجانبه، و نه به طور یکجانبه.