مقدمه: راجیا سابا به عنوان یک صدای برای مردم

راجیا سابا یا شورای دولت ها، خانه بالایی از پارلمان دو مجلس هند است، در حالی که اغلب به عنوان یک اتاق مشاوره برای قانون دیده می شود، اعضای آن نقش مهمی در نشان دادن نگرانی های شهروندان و اطمینان از اینکه نارضایتی عمومی از طریق مکانیسم های پارلمانی برجسته می شود، دارند، که اعضای آن به طور مستقیم توسط مردم حوزه های هنری خود انتخاب می شوند، به عنوان یک قانون گذاری خاص از دولت برای کاهش می گیرند.

نارضایتی عمومی در هند از امکانات مدنی اساسی مانند تامین آب، بهداشت، جاده ها و برق به مسائل گسترده تر از تخریب محیط زیست، بهداشت عمومی و زیرساخت ها است. اعضای راجیا سابا از انواع ابزارهای پارلمانی، کار کمیته و تعامل عمومی مستقیم برای اطمینان از این شکایات نه تنها شنیده می شوند بلکه بر این مقاله نقش چند وجهی از اعضای راجویا در پرداختن به مسائل مدنی و جزئیات کار، و تاثیرات آنها، و مکانیسم های عمومی، و همچنین بر روی این شکایات، بررسی می کنند.

چارچوب قانون اساسی: تاریخ برای نمایندگی

قانون اساسی هند پایه و اساس نقش نماینده راجیا سابا را در ماده 80، راجیا سابا شامل بیش از 250 عضو است که از آن 12 نفر برای رئیس جمهور برای تخصص خود در زمینه های مختلف نامزد شده اند، اعضای باقی مانده توسط اعضای منتخب مجلس نمایندگان انتخاب می شوند، این ساختار تضمین می کند که منافع دولت ها و قلمروهای اتحادیه در حالی که قانون اساسی رای گیری و همچنین نقش دیگر رای که در مورد پول آن مطرح شده است، نشان می دهد و همچنین به بررسی پول آن اهمیت آن رای ندارد.

امتیازات و قدرت های اعضا برای افزایش مسائل توسط مواد 105 و 105A که از آزادی بیان در پارلمان محافظت می کنند و ایمنی را از پیگرد قانونی برای هر چیزی که در مجلس یا هر کمیته آن گفته شده است، فراهم می کند، این حفاظت قانون اساسی به اعضا اجازه می دهد تا به طور بی باکانه شکایات را افزایش دهند و دولت رای بگیرند.

ابزارهای پارلمانی برای افزایش Grievances

ساعت پرسش: وزیر های حساب

ساعت پرسش یکی از قوی ترین ابزارهای موجود برای اعضای راجیا سابا است که از دولت در مورد مشکلات خاص مدنی درخواست می کنند، اعضای قبل از آن سؤالاتی را مطرح می کنند که برای پاسخ های شفاهی یا کتبی ذکر شده است.[۱۰] سوالات مربوط به کیفیت نوشیدن آب در یک شهر، وضعیت یک گیاه تصفیه فاضلاب یا تاخیر در پروژه های پوشش به طور جداگانه ممکن است پاسخ به سوالات عمیق تر باشد و نه تنها از اعضای سیستم اطلاعات استفاده کنند.

صفر ساعت و اشاره های ویژه: توجه فوری

ساعت صفر بلافاصله پس از ساعت پرسش برنامه ریزی شده است که اعضا می توانند مسائل مربوط به اهمیت عمومی فوری را بدون اطلاع قبلی افزایش دهند، اگرچه به طور خاص در قوانین روش ذکر نشده است، اما به یک مکانیسم سنتی و قدرتمند برای برجسته کردن شکایات مدنی تبدیل شده است که نمی تواند منتظر بماند تا منبع توجه بعدی مجلس باشد، به طور مشابه، اشاره های ویژه تحت قانون 180 اجازه می دهد تا اعضای به مسائل عمومی اهمیت عمومی پس از کسب و کار روزانه، به ویژه نیاز به یک منبع آلودگی آب فوری دارند، به عنوان یک منبع آلودگی آب فوری، به عنوان یک منبع آلودگی آب، به عنوان یک منبع آلودگی آب، به عنوان یک منبع از زمان آلودگی آب، به طور ناگهانی، به طور ناگهانی، به عنوان یک منبع آلودگی آب، به طور ناگهانی، به طور منظم، به عنوان یک منبع از آن، به طور منظم، به آنها، به طور منظم، به آنها، به عنوان یک منبع آلودگی آب، به طور مشابه، به طور منظم، به آنها نیاز دارند.

بحث ها و بحث ها: ایجاد Consensus

راجیا سابا یک پلت فرم برای بحث های دقیق در مورد مسائل مدنی از طریق مکانیسم های مختلف فراهم می کند. [۱] یک عضو می تواند حرکت برای بحث در مورد اهمیت عمومی فوری تحت قانون ۸۰ یا بحث کوتاه مدت تحت قانون ۷۶ را به یک بررسی کامل از موضوع منتقل کند، با چندین عضو که دیدگاه خود را در پاسخ به دولت دارند، اغلب از طریق مقررات دقیق تخصیص بودجه می تواند منجر به یک کمیته تجزیه و تحلیل دقیق برای کاهش دقیق از جمله گزارش های تنظیم شده برای تغییر در مورد استفاده از طریق یک کمیته های محلی، شامل یک گزارش های تنظیم مقررات دقیق.

لایحه های اعضای خصوصی: پیشنهادات قانونی

در حالی که راجیا سابا معمولاً قوانین مالی عمده ای را آغاز نمی کند، اعضای می توانند لایحه های اعضای خصوصی را معرفی کنند تا قوانین یا اصلاحات جدیدی را در مورد مسائل مدنی پیشنهاد دهند. لایحه ی عضو خصوصی که توسط یک نماینده ی مجلس عوام معرفی شده است، اگرچه تعداد کمی از این لایحه ها قانون می شوند، آنها به عنوان یک ابزار قدرتمند برای ایجاد بحث و فشار بر دولت برای مثال، می توانند یک لایحه ی قانونی برای ارائه ی آب ارائه دهند و یا حتی اگر مقرراتی خاص در بخش های ارائه ی مرجعی از منابع آب ارائه ی مرجعی باشد.

سیستم کمیته: عمیق در مشکلات مدنی

کمیته های پارلمانی اغلب به عنوان «چشم، گوش و دست پارلمان» توصیف می شوند. اعضای راجیا سابا در کمیته های مختلف خدمت می کنند که مسائل مدنی را به طور دقیق بررسی می کنند، به شواهد تماس می گیرند و گزارش هایی را تولید می کنند که بر سیاست دولت تأثیر می گذارد.

کمیته های دائمی

کمیته های دائمی پارلمان (DRSCs) برای مسائل مدنی، وزارت های مختلف را پوشش می دهند، کمیته های مربوطه شامل کمیته توسعه شهری و روستایی، کمیته منابع آب، کمیته بهداشت و رفاه خانواده، و کمیته محیط زیست و تغییرات آب و هوا، اعضای این کمیته ها به تازگی عملکرد وزارتخانه ها، بررسی بودجه و بررسی چالش های اجرای پارلمان، و بررسی چندین چالش های اداری در مورد بررسی قرار گرفته اند و بررسی قرار گرفته اند.

انتخاب کمیته

در صورت صورتحساب ها یا مسائل خاص، راجیا سابا ممکن است کمیته انتخاب را تشکیل دهد.برای مثال، لایحه مربوط به خرید زمین یا مسکن شهری را می توان به یک کمیته انتخاب که شامل اعضای لوکا Sabha و راجیا Sabha است، کمیته دعوت نامه های کتبی از ذینفعان، شنوایی و می تواند اصلاحات را پیشنهاد کند.

کمیته ی دادخواست ها

کمیته ی درخواست های مجلس در راجیا سابا یک مکانیسم منحصر به فرد برای رسیدگی مستقیم به شکایات است.هر شهروند می تواند یک درخواست را به مجلس ارسال کند که پس از آن توسط این کمیته مورد بررسی قرار می گیرد.این کمیته می تواند از نظر دولت، مقامات احضار و توصیه هایی را مطرح کند که کمیته می تواند پاسخ مستقیمی را بدهد.

مشارکت و مشارکت مستقیم با Constituents

رفتار مؤثر با گوش دادن به مردم آغاز می شود. اعضای راجیا سابا از طریق روش های مختلف با شهروندان ارتباط برقرار می کنند و اغلب فراتر از کار رسمی پارلمانی می روند.

جلسات عمومی و اردوگاه های گریز

بسیاری از اعضای راجیا سابا جلسات عمومی منظم یا اردوگاه های گریزی را در کشورهایی که نمایندگی می کنند، برگزار می کنند.این اردوگاه ها به شهروندان اجازه می دهند تا مشکلات خود را به طور مستقیم، چه مربوط به خدمات شهری محلی، سوابق زمین، یا دسترسی به طرح های رفاه اجتماعی، اعضای اغلب این مسائل را با مقامات محلی، نوشتن به مقامات محلی یا کمیسیون های شهری، و پیگیری تا زمانی که یک راه حل پیدا شود، حل اعتماد به عنوان یک عضو را تقویت می کند.

استفاده از تکنولوژی و رسانه های اجتماعی

در سال های اخیر، اعضای راجیا سابا به طور فزاینده ای از تکنولوژی برای ارتباط با شهروندان استفاده کرده اند، وب سایت های رسمی، حساب های رسانه های اجتماعی و برنامه های تلفن همراه یا پورتال های ارسالی برای ارسال شکایت های رایج شده اند، اعضای می توانند شکایات را جمع آوری کنند، الگوهای را شناسایی کنند و مسائل سیستمیک را در پارلمان مطرح کنند، به عنوان مثال، اگر تعداد زیادی از شهروندان مشکلات مربوط به یک طرح خاص دولتی را گزارش کنند، عضو می تواند در طول ساعت یا در یک کمیته اجتماعی، سوالات را مطرح کند و همچنین به مسائل اجتماعی واقعی را برجسته کند.

بازدید و بازرسی های میدانی

بسیاری از اعضای این گروه، بازدیدهای میدانی را به مناطق آسیب دیده برای ارزیابی واقعیت زمین انجام می دهند، چه یک زاغه باشد، چه یک روستا با کمبود آب، یا یک منطقه با جاده های فرو ریختن، حضور فیزیکی عضو می تواند دولت محلی را به عمل برساند: این بازدیدها اغلب منجر به مداخلات فوری می شوند، با مقامات به نام برای توضیح تأخیرها، عضو می تواند از یافته های پارلمان استفاده کند.[۱۰]

مطالعات موردی: مسائل مدنی در راجیا سابا مطرح شد

برای نشان دادن تاثیر این مکانیسم ها، چند مثال از چگونگی برخورد اعضای راجیا سابا با موفقیت به شکایات عمومی توجه کنید.

آب و آلودگی

چندین عضو از کشورهای تحت فشار آب به طور مداوم از زمان پرسش و اشاره ویژه برای برجسته کردن مسائل مربوط به تخریب آب و آلودگی استفاده کرده اند، به عنوان مثال، یک عضو از حوضه Cauvery بارها مسئله اشتراک گذاری آب بین دولتی و شکست دولت برای ارائه آب آشامیدنی تمیز را مطرح کرده است.این منجر به بحث دقیق در خانه و تعهد متعاقب وزارت دادگستری به اجرای برنامه جدید در گزارش های آلودگی آب شده است.

مدیریت زباله جامد

بحران پر کردن زباله های زمینی و جداسازی زباله های نامناسب یک موضوع تکراری در راجیا سابا بوده است.یک عضو نامزد با تخصص در علوم زیست محیطی لایحه عضو خصوصی را در مورد ماموریت های بازیافت انتقال داد و این بحث را ایجاد کرد که به طور گسترده ای تحت پوشش قرار گرفت.کمیته دائمی محیط زیست بعدا موضوع را بررسی کرد و توصیه اجرای دقیق قوانین مدیریت زباله جامد 2016، این توصیه ها توسط وزارت محیط زیست و دستورالعمل های تجدید نظر شده برای تغییرات آب و تغییرات آب و تغییرات آب و تغییرات محلی.

بهداشت عمومی و بهداشت

در طول COVID-19 همه گیر، اعضای راجیا Sabha مسائل متعدد مربوط به زیرساخت بیمارستان، در دسترس بودن اکسیژن، و وضعیت مراکز بهداشت عمومی را مطرح کردند.کمیته بهداشت و رفاه خانواده گزارش دقیق در مورد تقویت مراقبت های بهداشتی اولیه، که شامل ورودی از اعضای که از مراکز بهداشت روستایی بازدید کرده بودند، دولت چندین توصیه را پذیرفت، از جمله افزایش بودجه برای طرح آممان و گسترش خدمات درمانی به این کانال های مدنی نشان می دهد.

چالش های مرتبط با اعضای راجیا سابا

علی رغم چارچوب قوی، پرداختن به شکایات عمومی از طریق راجیا سابا بدون چالش نیست.

  • اتصال مستقیم Constituency: بر خلاف اعضای Lok Sabha، اعضای راجیا Sabha نماینده یک کل دولت، نه یک حوزه جغرافیایی خاص خاص است.این می تواند آن را سخت تر به ادعای مسئولیت مستقیم برای مسائل محلی، و شهروندان ممکن است کمتر متصل به آن احساس می کنند.
  • محدودیت های زمانی در رویه های پارلمانی: تعداد پرسش هایی که می توان در طول ساعت پرسش پذیرفته شد محدود است و اسلات های ساعت صفر ممکن است به تأخیر بیفتد یا به دلیل کمبود زمان یا اختیار صندلی بالا نرود.
  • {FLT:1} بالا بردن یک مسئله در پارلمان به طور خودکار به قطعنامه آن منجر نمی شود.دولت ممکن است تضمین کند که پیگیری نمی شود و قدرت محدود پارلمانی برای اجرای توصیه ها وجود دارد.
  • نظر سیاسی و حزبی: اعضای اغلب به وسیله شلاق حزب محدود می شوند و ممکن است در انتقاد از رفتار دولت خود از مسائل مدنی تردید داشته باشند.
  • کارکنان و منابع: اعضای فردی راجیا سابا پشتیبانی دفتر محدود دارند، در حالی که آنها می توانند منابع دبیرخانه برای تحقیق، جمع آوری داده ها و شواهد برای افزایش مسائل را بدون یک تیم اختصاصی به چالش بکشند.

تأثیر مداخله راجیا سابا بر حکومت مدنی

علی رغم این چالش ها، نفوذ راجیا سابا بر حکومت مدنی غیرقابل انکار است.با مطرح کردن مسائل به مرحله ملی، اعضا آگاهی عمومی و فشار سیاسی ایجاد می کنند که دولت های محلی نمی توانند گزارش های کمیته را نادیده بگیرند، مبنای معتبری برای تغییرات سیاست گذاری و تعامل با کارشناسان از طریق اعضای نامزد شده کیفیت بحث را غنی می کند، علاوه بر این احتمال اینکه در پارلمان مورد سوال قرار گیرد، اغلب به شهروندان پاسخگو می دهد.

راجیا سابا به عنوان یک بررسی قدرت اجرایی عمل می کند، اطمینان حاصل می کند که مسائل مدنی به عدم عملکرد بوروکراسی واگذار نمی شود، به عنوان مثال، پرسش مداوم عضو در مورد فقدان نور خیابان در منطقه منجر به یک طرح دولت مرکزی که به طور منظم اصلاح شده است، کمیته در مورد توصیه تمیز کردن حیوانات خانگی در یک طرح ویژه رودخانه، نه تنها به یک موسسه پاسخگویی ملموس است.

نتیجه گیری: تقویت صدای شهروندان

اعضای راجیا سابا دارای مجموعه منحصر به فرد از قانون اساسی، رویه و ابزارهای نهادی برای رسیدگی به شکایات عمومی و مسائل مدنی هستند، در حالی که چالش هایی مانند فاصله و اجرای ادامه یافته، مستقیم مشارکت عمومی، اطمینان حاصل می کنند که نگرانی شهروندان در بالاترین سطح دولت شنیده می شود.

برای یک شهروند، درک چگونگی برخورد با عضو راجیا سابا می تواند یک گام عملی برای حل یک مشکل مدنی باشد.ارائه یک ناراحتی خوب مستند، حضور در یک جلسه عمومی یا استفاده از برنامه رسمی برای مقابله با یک پورتال نظارتی [FLT: 1 ] از راجیا سابا (از طریق وب سایت آن) برای یک سیستم درخواست نامه که تنها در آن کار می کند و به عنوان یک سازمان دولتی که به طور فعال باقی می ماند.