Table of Contents
در چشم انداز پیچیده سیاسی ایالات متحده، قانونگذاران دولتی به عنوان اسب های اصلی حکمرانی برای بیش از 330 میلیون آمریکایی ایستاده اند، در حالی که کنگره ایالات متحده در واشنگتن، D.C، بر سرفصل های ملی حاکم است، ساختمان دولتی در دولت خود است که احتمالا تاثیر مستقیم و فوری بر زندگی روزمره شما دارد.
درک اینکه چگونه این ارگانها عمل می کنند، نه تنها یک ورزش آکادمیک است – بلکه کلیدی است برای درک چگونگی قدرت در ایالات متحده.این راهنما راه رفتن جامع و معتبر از آنچه که قانونگذاران دولتی، چگونه سازمان یافته اند، چگونه یک لایحه تبدیل به یک قانون ایالتی، افرادی که در آنها خدمت می کنند و چالش های حیاتی که آنها امروز با آن مواجه هستند، فراهم می کند.
توابع اصلی و قدرت های Legislatures دولتی
در ابتدایی ترین سطح خود، قانونگذاران دولتی نهادهای قانون گذاری دولت های دولتی هستند که مسئول ساخت، بحث و اجرای قوانینی هستند که ساکنان این کشور را اداره می کنند، اما قدرت آنها بسیار فراتر از قوانین نوشتن است.
قدرت برای ایجاد قانون
برخلاف دولت فدرال که تنها دارای قدرت های مندرج در قانون اساسی ایالات متحده است، قانونگذاران دولتی آنچه را که به عنوان "قدرت های قانونی" شناخته می شوند، نگه می دارند - اختیارات گسترده برای قانون بهداشت، ایمنی، رفاه و اخلاق شهروندان خود را تنظیم می کنند، این مجوز گسترده اجازه می دهد تا آنها را در یک آرایه وسیع از موضوعات مطرح کنند، به عنوان مثال، قوانین قانون قانون آموزش و مقررات قانونی قانونی برای تعیین مقررات حقوق قانونی دولتی، تعیین کننده حقوق قانونی، تنظیم مقررات قانونی قانونی قانونی قانونی قانونی قانونی است که آنها را تنظیم می کند، تنظیم می کند.
قدرت Purse
یکی از مهمترین قدرت های هر مجلس قانونگذاری دولتی، «قدرت کیف پول» است – اختیارات انحصاری برای مالیات و خرج کردن پول عمومی. فرماندار ممکن است بودجه ای را پیشنهاد کند، اما این قانونگذار است که در نهایت تصمیم می گیرد که درآمد دولت چگونه افزایش می یابد و تخصیص داده می شود، این شامل تصویب قوانین مالیاتی، تایید بودجه دولتی، و اختصاص دادن وجوه برای همه چیز از ساخت بودجه به مراکز مالی و جلوگیری از آن ها در مذاکرات دولتی است که اغلب به آن نیاز دارند.
Oversight و تایید
قانونگذاران دولتی به سادگی قوانین را تصویب نمی کنند و به خانه می روند، آنها مسئولیت حیاتی برای نظارت بر شاخه اجرایی دارند، اطمینان حاصل می کنند که قوانینی که آنها تصویب می کنند به درستی اجرا می شوند و آژانس های دولتی به طور منظم عملکرد می کنند یا اینکه این نظارت از طریق چندین مکانیسم انجام می شود و کمیته ها در مورد اقدامات آژانس، حسابرسی عملکرد، و "بررسی های تنظیم شده" نیز به طور منظم ارزیابی می شوند که آیا کمیته های دولتی باید در مورد نظارت و نظارت بر روی ادارات دولتی نظارت کنند و نظارت بر روی این امر نظارت بر این امر نظارت کنند و نظارت بر تنظیمات مهم است و نظارت بر تنظیمات دولت، نظارت بر این است و نظارت بر تنظیم کننده و نظارت بر تنظیمات و نظارت بر تنظیمات دولت، نظارت بر تنظیمات مهم است.
قرمزی
هر ده سال پس از آمار زدایی ایالات متحده، قانونگذاران دولتی با روند بسیار مهم از قرمزکاری وظیفه دارند، آنها باید مرزهای جدیدی را برای مناطق قانونی دولتی ترسیم کنند و در اکثر ایالت ها، برای مجلس نمایندگان آمریکا، این روند تضمین می کند که هر منطقه تقریباً جمعیت برابر دارد، اما اغلب به شدت سیاسی است.[۱۰] این حزب می تواند به عنوان یک نمایندگی رسمی دولتی، این کشور را بشنود.
قانون اساسی ایالتی را پایان دهید
در حالی که قانون اساسی ایالات متحده به شدت دشوار است اصلاح، اکثر قانون اساسی ایالتی اغلب اصلاح می شود. قانونگذاران دولتی اغلب نقش مستقیم در این روند ایفا می کنند.در بسیاری از ایالت ها، یک اصلاح قانون اساسی پیشنهادی می تواند در رای گیری برای تصویب رای دهندگان توسط یک رای گیری اکثریت از مجلس سنا قرار گیرد.این اجازه می دهد تا قانونگذاران به طور مستقیم به مسائل مربوط به حاکمیت اساسی - از سیاست های مالیاتی - اجازه می دهد تا مردم نهایی رای رای رای دهند.
سازمان داخلی: Bi Cameralism و کمیته قدرت
برای مدیریت موثر حجم کاری سنگین، قانونگذاران دولتی ساختار پیچیده داخلی را توسعه داده اند. درک این ساختار برای درک چگونگی جریان قدرت در یک کاپتول دولتی ضروری است.
بی میلی در مقابل Uni Cameralism
یک ویژگی ساختاری کلیدی از اکثر قانونگذاران دولتی، دو مجلس است - تقسیم بدن قانون گذار به دو اتاق: یک خانه بالا (کنگر) و یک خانه پایین تر (خانه نمایندگان یا مجلس) این سیستم، مدل پس از شفافیت مجلس، به عنوان ایالات متحده اشاره شده است، طراحی شده است برای ارائه یک بررسی در قدرت قانون گذاری.
نقش های رهبری کلیدی
و در این میان، در این میان، در این میان، از جمله در این میان، به عنوان یک مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و مقام و
سیستم کمیته: موتور قانون گذاری
هیچ قانونی نمی تواند متخصص در هر منطقه سیاست باشد، به همین دلیل است که سیستم کمیته بسیار حیاتی است. کمیته های ایستاده - مانند کمیته آموزش، کمیته قضایی، یا کمیته اولویت بندی مناسب - پانل های دائمی هستند که در زمینه های موضوعی خاص تخصص دارند، زمانی که یک لایحه معرفی می شود، به کمیته با صلاحیت مربوطه ارجاع می شود، در اینجا لایحه، بیشترین بررسی رای را دریافت می کند که مقامات دولتی می توانند آن رای دهند و "در آن رای که می توانند به عنوان یک کمیته عمومی "حساب کنند و مقامات دولتی" رای عمومی " رای که می توانند آن رای بگیرند.
چگونه یک لایحه تبدیل به یک قانون دولتی می شود: یک نگاه دقیق
در حالی که قوانین خاص از حالت به حالت مختلف متفاوت است، سفر یک لایحه از طریق یک قانونگذار دولتی به دنبال یک مسیر کلی است که برای درک آن ضروری است.این فرایند طراحی شده است تا اطمینان حاصل شود که قانون به دقت در نظر گرفته شده است.
مرحله 1: مقدمه و مرجع
هر قانونگذار می تواند یک لایحه را معرفی کند، پس از پیش نویس توسط کارکنان قانونی مجلس، لایحه شماره ای داده می شود و برای اولین بار در کف اتاق (اولین خواندن) خوانده می شود. افسر مسئول سپس اشاره به لایحه به کمیته ایستاده مناسب.
مرحله ۲: کمیته اقدام
این مهم ترین مرحله است. صندلی کمیته لایحه را بر دستور کمیته قرار می دهد.کمیته یک جلسه عمومی برای جمع آوری ورودی دارد. پس از جلسه استماع، کمیته می تواند به تصویب لایحه به عنوان -is، تصویب آن با اصلاحات، جایگزین آن به طور کامل با "Substitute"، جدول (کشتن آن)، یا به سادگی جلسه برای تصویب آن، اگر آن را به طور موثر از آن عبور نمی کند،
مرحله 3: بحث طبقه و و ویت
اگر یک لایحه از کمیته دفاع کند، در تقویم برای اقدام توسط اتاق کامل قرار می گیرد، به یک "خواندن دوم" داده می شود که اجازه می دهد بحث و اصلاحات بیشتر رای دهد.در نهایت، آن را به یک "خواندن سوم" داده می شود، که در آن نقطه از کل اتاق رای گیری متفاوت است.
مرحله 4: سایر کمیته های اتاق و کنفرانس
پس از گذشت یک اتاق، لایحه به اتاق دیگر حرکت می کند، که از کل کمیته و فرآیند کف عبور می کند، اتاق دوم ممکن است همان نسخه از لایحه را تصویب کند، یا ممکن است آن را با اصلاحات تصویب کند، اگر نسخه های مختلف متفاوت باشد، خانه مبدا باید با اصلاحات همراه باشد.اگر آنها نمی توانند موافقت کنند، یک بند (تضحصفرحصفر از هر دو باید به یک کمیته موقت از چکش تشکیل شده باشد.
مرحله پنجم: اقدام استراتژیک
گام نهایی توسط فرماندار عمل می کند. فرماندار دارای گزینه های مختلفی است: امضای لایحه به قانون؛ وتو لایحه، ارسال آن به مجلس؛ اجازه می دهد لایحه برای تبدیل شدن به قانون بدون امضای پس از تعداد مشخصی از روز؛ یا، در بسیاری از ایالت ها، استفاده از یک حق وتو، [FLT: 1] برای اعتصاب اقلام خاص در حالی که یک لایحه مهم است، اگر یک بار دیگر می تواند یک بار قانون اساسی رای رای رای رای رای رای رای رای رای دهد، اگر یک بار دیگر لازم است.
چه کسی خدمت می کند: شهروند در مقابل قانونی حرفه ای
افرادی که در مجلس قانونگذاری های دولتی خدمت می کنند به اندازه خود دولت ها متفاوت هستند.یک تمایز عمده در میان قانونگذاران دولتی سطح حرفه ای شدن است.
شهروندان در مقابل Legislatures حرفه ای
کنفرانس ملی Legislatures دولتی (NCSL) در یک طیف از قانونگذاران تگزاس طبقه بندی می کند (FLT:0) حرفه ای یا "قرمز" قانونگذاران (مانند کالیفرنیا، نیویورک و پنسیلوانیا) به طور قابل توجهی در حال حاضر مشاغل با حداقل دستمزد، کارکنان بزرگ و جلسات طولانی هستند که تمایل به جذب سیاستمداران حرفه ای و یک تخصص بالا دارند.
نمایندگی و دموگرافی
در طول چند دهه گذشته، قانونگذاران دولتی متنوع تر شده اند، اما هنوز هم همیشه جمعیت شناسی دولت های خود را منعکس نمی کنند، زنان در حال حاضر سهم قابل توجهی از قانونگذاران (حدود 30٪ در سطح ملی)، از فقط 5٪ در سال 1971، اقلیت های نژادی و قومی نیز تعداد فزاینده ای از صندلی ها را نگه می دارند، اگرچه نمایندگی اغلب پشت جمعیت مداوم بحث می کند، موانع تشکیل دهنده و همچنین خواستار آن هستند که چگونه می کنند و چه تعداد بیشتری از برنامه های مجلس نمایندگان و چه تعداد بیشتری رای دارند.
محدودیت های دوره
در 15 ایالت، قانونگذاران تحت محدودیت های اصطلاحی قرار دارند که این قوانین در دهه 1990 به عنوان اصلاحاتی برای مبارزه با حرفه ای گرایی تصویب شد و دیدگاه های تازه ای را به دولت ارائه می دهند، تعداد سال هایی که فرد می تواند در یک اتاق معین خدمت کند، تاثیر محدودیت های اصطلاح به شدت مورد بحث قرار می گیرد. حامیان استدلال می کنند که آنها مانع از تثبیت قدرت و ایده های جدید به سیستم حاکم و کارکنان قانون گذاران می شوند.
چالش های معاصر در مواجهه با Legislatures
قانونگذاران دولتی نهادهای استاتیک نیستند، آنها دائما در حال تکامل برای مقابله با چالش های جدید در حکومت آمریکا هستند.
قطبی شدن و Gridlock
درست مانند کنگره آمریکا، قانونگذاران دولتی به طور فزاینده ای در امتداد خطوط حزبی قطبی شده اند.کاهش ائتلاف های رأی گیری معتدل و حزبی می تواند از پرداختن به مشکلات فوری، به ویژه در دولت های دولتی تقسیم شده که در آن یک حزب کنترل قوه مقننه و دیگر کنترل دفتر فرماندار را دارند، جلوگیری کند.
Gerrymandering و نبرد برای نقشه های منصفانه
فرآیند جذب مجدد نیمه ساله تبدیل به یک نبرد خشمگین برای کنترل سیاسی شده است.با نرم افزار کامپیوتری پیچیده و داده های بسیار دقیق رای دهندگان، حزب در قدرت می تواند خطوط منطقه ای را با دقت جراحی ترسیم کند تا صندلی های خود را به حداکثر برساند و قدرت رای دهندگان حزب مخالف را به حداقل برساند.این عمل، که به عنوان gerrymandering شناخته می شود، اصل اصلی نماینده دموکراسی را تضعیف می کند: نمایندگان مستقل از راه اصلاح رای خود استفاده می کنند.
ظهور پری خالی
روند رو به رشد در قانونگذاران دولتی استفاده از قوانین "پیشگیری" است، جایی که یک دولت دولتی قانونی را تصویب می کند که قوانین محلی را که توسط شهرها و استان ها تصویب شده است، رد می کند، این تبدیل به یک نقطه اصلی در مورد مسائل مانند حداقل دستمزد، مرخصی بیمار، مقررات زیست محیطی و اصلاحات پلیس می شود.
چرا وضعیت های دولتی برای زندگی روزمره شما مهم است
تمرکز بر درام در واشنگتن، D.C.، اما حقیقت این است که مجلس قانونگذاری ایالتی شما تاثیر بیشتری بر زندگی روزمره شما دارد. Justice Louis براندیس به نام "کارگردان دموکراسی" و در اینجا است که نوآوری های سیاستی مورد آزمایش قرار می گیرند، کیفیت جاده هایی که شما بر روی آن رانندگی می کنید، بودجه برای مدارس کودکان شما، در قوانین حرفه ای شرکت می کنند و قوانین بهداشتی شما را در اختیار دارند.
این که آیا این یک دسترسی رو به گسترش است، قانونی کردن ماری جوانا، بالا بردن حداقل دستمزد یا حفاظت از حقوق باروری، عمل به طور فزاینده ای در سطح دولت اتفاق می افتد.قدرت مجلس قانونگذاری دولتی بسیار عظیم است، اما در نهایت از مردم به دست می آید که می دانند که شما را نمایندگی می کنند، پیگیری صورتحساب هایی که حمایت و رای گیری می کنند، و رای گیری در انتخابات سطح دولتی، اعمال شهروندی ضروری است که شما به دولت نزدیک ترین و نزدیک ترین میزان مشارکت شما است.
برای کسانی که به دنبال مشارکت هستند، منابعی مانند NCSL ارائه داده های جامع در مورد قانونگذاران دولتی مانند Openstate آن را آسان برای ردیابی قانون در دولت خود را.