مقررات در مقابل بازار آزاد: پیدا کردن تعادل مناسب

پرونده مقررات: اصلاح و احتیاط

مقررات اغلب در پاسخ به یک شکست بازار روشن معرفی می شود، در زیر ما توجیه های اصلی و شواهد پشت آنها را بررسی می کنیم.

حفاظت از مصرف کنندگان و عدم تقارن اطلاعات

بدون قوانین علیه تبلیغات نادرست یا محصولات ناامن، مصرف کنندگان بار تست هر محصول را تحمل می کنند (به عنوان مثال، خود غذا و داروی ایالات متحده، نظارت بر داروهای دارویی، از مصرف مواد مخدر خطرناک جلوگیری می کند تا به بازار برسند.(۳) غذا، دارو و قانون زیبایی پس از رسوایی شامل یک elixir سمی که بیش از ۱۰۰ نفر را کشت، فرایند تایید FDA، هر بار به طور چشمگیری کاهش یافته است.

ثبات بازار و ریسک سیستمیک

بازارهای مالی به ویژه مستعد چرخه های پر رونق هستند.بحران مالی جهانی 2008 عمدتا توسط مشتقات القا شده، وام مسکن و اهرم بیش از حد اهرم، در پاسخ، قانون D-فرانک تست های استرس، الزامات سرمایه بالاتر، و قانون VolLT را معرفی کرد، در حالی که برخی از این قوانین آهسته، وام سیستم بانکی ایالات متحده از طریق کاهش قابل توجهی از مطالعات اقتصادی (F) جلوگیری می کند.

حفاظت از محیط زیست

آلودگی یک خارجی منفی کلاسیک است – هزینه تحمیل شده بر جامعه که بازار به طور خودکار مقررات قیمت را مانند قانون هوای پاک (۱۹۷۰) و اصلاحات آن آلودگی هوا کلیدی را تقریبا ۷۰ درصد کاهش داده است، حتی با افزایش تولید ناخالص داخلی بیش از ۲۰۰ درصد افزایش یافته است. مزایای کاهش بازدید از بیمارستان، روزهای کاری از دست رفته و مرگ زودرس بسیار فراتر از هزینه های انطباق است.

ارتقاء رقابت و جلوگیری از انحصاری

قوانین ضداعتماد، مانند قانون شرمن (1890) و کلیتون قانون (1914)، هدف جلوگیری از کارتل و رفتارهای انحصارگرایانه است بدون آنها، شرکت های غالب می توانند در قیمت گذاری های غارتگر، معاملات منحصر به فرد یا موج های ادغام که رقابت را تشدید می کند، نقش اول را در بخش اخیر اقدامات ضداعتماد نسبت به تکنولوژی بزرگ - از جمله بخش عدالت در برابر گوگل - انجام می دهد [و] مقررات مربوط به مصرف کننده را کاهش می دهد.

مزایای بازار آزاد: دینامیسم و آزادی

بازارهای آزاد برای ظرفیت خود برای تولید رفاه و سازگاری با شرایط در حال تغییر جشن گرفته می شوند. چندین مزیت کلیدی توسط شواهد تجربی پشتیبانی می شود.

نوآوری از طریق رقابت

هنگامی که موانع ورودی پایین هستند و شرکت ها برای مشتریان رقابت می کنند، انگیزه نوآوری در نوآوری [انقلاب رایانه ای شخصی]، ظهور اینترنت، و اکوسیستم تلفن هوشمند همه از محیط های نسبتاً بدون اندازه رشد شرکت هایی مانند اپل، گوگل و تسلا در بخش هایی که مقررات در مراحل اولیه حداقل بود، با توجه به تحقیقات از تحقیقات اقتصادی افزایش یافته است.

کشورهایی که شاخص های آزادی اقتصادی قوی تری دارند، مانند کشورهایی که توسط شاخص آزادی اقتصادی بنیاد هرستیج ( ردیابی می شوند، تمایل دارند که رشد سرانه بالاتری داشته باشند و منابع خروجی اجازه می دهند تا به کارآمدترین استفاده های خود جریان یابند. نرخ شروع در رژیم های نظارتی بالاتر است که مجوز، مجوز، اجازه و رعایت آن را به حداقل می رسانند، و به هر حال تنظیم حقوق لازم (propermentmentmentmenting) است.

چالش های مقررات: هنگامی که گاردها تبدیل به موانع می شوند

علی رغم فضیلت های آن، مقررات می تواند هزینه های قابل توجهی را در هنگام ضعیف طراحی شده یا بیش از حد اعمال کند.

پایان نامه و تاخیر

قوانین پیچیده، قوانین ضد انعقاد می تواند عملیات کسب و کار را کند و سرمایه گذاری را دلسرد کند.برای مثال، الزامات مجوز کار که توسط دولت متفاوت است، موانعی برای تحرک کار ایجاد می کند. موسسهato تخمین می زند که مجوز کارگران آمریکایی را به طور مشابه، اجازه محیط زیست برای یک کارخانه جدید می تواند سالها، حتی برای پروژه های با کمترین تاثیر.

عواقب ناخواسته و عدم امنیت بازار

مقررات می تواند مشوق های معکوس را ایجاد کند.کنترل اجاره، در نظر گرفته شده برای حفظ مسکن مقرون به صرفه، اغلب عرضه واحدهای اجاره را کاهش می دهد و باعث تسریع در پوسیدگی می شود.برنامه شکر ایالات متحده سهمیه واردات و یارانه هایی را تحمیل می کند که قیمت های داخلی را به صورت مصنوعی بالا نگه می دارد، و در حالی که از تعداد کمی از تولید کنندگان محافظت می کند، این سیاست ها اصل انجام خوب را نقض می کند - یک آزمون اساسی برای هر گونه مقررات اساسی.

هزینه های پذیرش و بازگشت به برمه

کسب و کارهای کوچک با هزینه های انطباقی بالا مواجه هستند، زیرا آنها نمی توانند هزینه های قانونی ثابت را در حجم زیادی گسترش دهند.مطالعه توسط انجمن ملی تولید کنندگان نشان داد که مقررات فدرال به طور متوسط هزینه شرکت های کوچک را به طور متوسط 12000 دلار در سال، در مقایسه با 9000 دلار برای شرکت های بزرگ، این حاشیه ها، محدودیت های استخدام را کاهش می دهد و می تواند امیدوار کننده های اولیه را قبل از رسیدن به مقیاس به دست آورد.

نوآوری در برابر

رژیم های تصویب یک بایت – جایی که یک کسب و کار باید قبل از راه اندازی یک محصول امضا دولت را دریافت کند – می تواند نوآوری های پیشرفت را سرکوب کند.صنعت دارویی اغلب هزینه فزاینده ای از کارآزمایی های بالینی (بیش از 2 میلیارد دلار در هر دارو) را به عنوان یک بازدارنده برای توسعه درمان های نادر در نظر می گیرد، در حالی که ایمنی حیاتی است، برخی از آنها برای مسیرهای سازگار تر که اجازه می دهد تا تایید مشروط با نظارت پس از بازار، به عنوان یک راه حل پیشرفت.

چالش های بازار آزاد: وقتی دست های نامرئی شکست می خورند

برعکس، ترک بازارهای به طور کامل به خودی خود منجر به آسیب شناسی های شناخته شده ای می شود که تاریخ بارها نشان داده است.

استراتژی سازی اجتماعی و نابرابری

بازارهای آزاد به سرمایه، مهارت و شانس پاداش می دهند بدون توزیع مجدد و برنامه های فرصت برابر، ثروت در بالای بالا متمرکز می شود. ایالات متحده از دهه 1970 افزایش چشمگیر نابرابری درآمد را تجربه کرده است، با 1٪ بالا گرفتن تقریبا تمام رشد درآمد در حالی که بازارهای آزاد تولید کلی را افزایش می دهد، توزیع آن خروجی می تواند به قدری تغییر کند که انسجام اجتماعی و حتی ثبات اقتصادی را تضعیف می کند.

شکست های بازار: انحصار، خارجی ها و منافع عمومی

انحصارات طبیعی (تعادلات، راه آهن) می توانند مصرف کنندگان را استثمار کنند اگر نه نرخ-تعاملات منفی مانند آلودگی توسط بازارها قیمت گذاری نمی شوند، که منجر به تولید بیش از حد کالاهای مضر (آموزش، واکسیناسیون) می شود، زیرا افراد تمام مزایای اجتماعی مانند دفاع ملی و تمیز هوا را به طور غیر قابل ملاحظه ای ارائه می دهند - این موارد بی ارزش است.

کوتاه مدت و معقول مالی

فشار درآمد فصلی می تواند باعث شود کسب و کارها در آموزش R&D، تعمیر و نگهداری و آموزش کارکنان سرمایه گذاری کنند. بحران 2008 نشان داد که چگونه امور مالی را کاهش می دهد، که توسط ریسک پذیری منوپیک تقویت می شود، می تواند کل اقتصاد را بدون مقررات، بانک ها و شرکت های سرمایه گذاری انگیزه هایی برای استفاده بیش از حد از حد از طرف داشته باشند، زیرا جریان های جانبی به سهامداران منجر می شود، مقررات ضد سرمایه گذاری، مانند مقابله با این سوگیری های کوتاه مدت، تلاش برای مقابله با این سوگیری های کوتاه مدت.

غفلت از جمعیت آسیب پذیر

بازارهای آزاد کالاهایی را بر اساس تمایل و توانایی پرداخت تخصیص می دهند، به این معنی که نیازهای اساسی مانند مراقبت های بهداشتی، مسکن و آموزش ممکن است برای فقرا غیرقابل دسترس باشد.در ایالات متحده، خدمات خیریه و قوانینی که بدون پرداخت هزینه بازار بیمه خصوصی هستند، میلیون ها بیمه خصوصی را بدون بیمه می گذارند؛ فقدان سیستم کاملا خصوصی برای خدمات اضطراری، یک پچ یارانه، مراقبت های خیریه و نیاز به درمان بدون در نظر گرفتن دسترسی دقیق ترین کشورها است.

یافتن تعادل مناسب: اصول و استراتژی های عملی

هیچ فرمول واحدی متناسب با هر بخش یا کشور نیست، اما سیاستگذاران می توانند از رویکردهای زیر برای ساخت سیستم استفاده کنند که مزایای بازار را در حالی که ضعف های خود را کاهش می دهند، به دست می آورد.

مقررات هوشمند: اصول مبتنی بر اصول، نه مقدمه

به جای حذف تکنولوژی یا فرایند خاص، مقررات باید اهداف عملکردی را تعیین کند و اجازه انعطاف پذیری را بدهد، سیستم های تجاری انتشار گازهای گلخانه ای (cap-and-trade) به شرکت ها اجازه می دهد ارزان ترین راه برای کاهش آلودگی را پیدا کنند، اهداف زیست محیطی را با هزینه پایین تر از قوانین دستور و کنترل، سیستم تجارت الکترونیکی اتحادیه اروپا، از سال 2005 تا 35 درصد کاهش یافته است، در حالی که اجازه می دهد تا به طور مشابه رشد اقتصادی، بدون استفاده از دستگاه های ایمنی پزشکی، "غیر از طریق سیستم های بهداشتی "تعوضر" بهبود می دهد.

تحلیل تاثیر تنظیم کننده و Sunset Clauses

هر تنظیم جدید باید تجزیه و تحلیل دقیق هزینه-سود را با اولویت گزینه هایی که مزایای خالص را به حداکثر می رساند، انجام دهد. بندهای غروب اتوماتیک و انقضای قوانین را مگر اینکه به طور صریح تجدید نظر شود، این مانع تجمع مقررات قدیمی یا ناکارآمد می شود. دفتر اطلاعات و مقررات (OIRA) مقررات شاخه اجرایی را بررسی می کند، اما منتقدان استدلال می کنند که فاقد دندان و فقط قوانین کوچک ارزیابی شده است.

ضداعتماد هدفمند برای عصر دیجیتال

ضداعتماد سنتی متمرکز بر قیمت های مصرف کننده، اما سیستم عامل های دیجیتال بر روی توجه و داده ها رقابت می کنند، مانند قانون بازارهای دیجیتال اتحادیه اروپا و قانون پیشنهادی ایالات متحده، هدف از جلوگیری از سیستم عامل های دروازه بان از مشارکت در خود-پیشگیری و ذخیره سازی داده ها است. کلید این است که به زودی مداخله کنید تا قابلیت رقابت را حفظ کنید، نه فقط پس از اینکه انحصار این مقامات را به تخصص رقابت و تمایل فنی برای انطباق با انطباق با آمادگی فنی نیاز دارند.

مشارکت عمومی خصوصی برای اهداف پیچیده

بسیاری از مشکلات اجتماعی - تغییرات اقلیمی، نوسازی زیرساختی، آمادگی همه گیر - هر دو انگیزه بازار و هماهنگی دولت را مورد بررسی قرار می دهد. مشارکت های عمومی-خصوصی می تواند ریسک، اهرم سرمایه خصوصی برای پروژه های عمومی، و هماهنگ سازی نوآوری با نیازهای اجتماعی، به عنوان مثال، نقش دولت ایالات متحده در تحقیقات اساسی (از طریق NIH، NSF، DARPA)، فناوری هایی را به وجود آورد که شرکت های خصوصی، از طریق واکسن های اینترنتی به شرکت های اینترنتی، به تولید کنندگان اینترنتی.

طراحی داخلی بر روی فرماندهی و کنترل

به جای ممنوعیت رفتارهای صریح، قانونگذاران می توانند از مالیات، یارانه ها و مجوزهای قابل تنظیم برای نتایج بی توجهی استفاده کنند. مالیات کربن، به عنوان مثال، فضای خارجی آب و هوا را بدون دیکته کردن که فن آوری ها برای استفاده از مالیات های بنزین در اروپا، اگرچه از نظر سیاسی غیر بومی، مصرف کنندگان را به سمت وسایل نقلیه سوخت کارآمد و حمل و نقل عمومی منتقل کرده است.

قدرت مصرف کننده و افشای اطلاعات

هنگامی که مصرف کنندگان به اطلاعات قابل اعتماد دسترسی دارند، خود بازار به میزانی که برچسب گذاری می کنند (واقعیت های تغذیه، رتبه بندی بهره وری انرژی، اقتصاد سوخت) به مصرف کنندگان کمک می کند تا انتخاب های آگاهانه و پاداش های تولید کنندگان مسئول را انتخاب کنند. ظهور بررسی های آنلاین و گواهینامه های شخص ثالث همچنین شکاف هایی را که مقررات سنتی ممکن است پوشش ندهند، پر می کند.

نتیجه گیری: هدف یک اقتصاد بی پایان است

بحث بین مقررات و بازارهای آزاد هرگز به طور مداوم و برای همه حل نخواهد شد؛ این یک مکالمه زنده است که با تکنولوژی، ارزش ها و تجربه تکامل می یابد، بهترین سیستم ها کسانی هستند که سازگار می شوند، از موفقیت ها و شکست ها یاد می گیرند و برای اصلاح اهداف غیر متمرکز باز می شوند؛ نشان می دهد که اصلاحات بسیار زیاد مقررات نوآوری و رشد را در حالی که بحران و بهره برداری بسیار اندک است، در حالی که اصول تعادلی که شهروندان را حل می کنند، به طور صحیح و صحیح است.