نقش شعب اجرایی: قوانین رای گیری و رهبری ملت

مقدمه: بنیاد قانون اساسی شعبه اجرایی

شعبه اجرایی موتور است که عملیات روزانه دولت ایالات متحده را هدایت می کند که توسط ماده دوم قانون اساسی ایالات متحده ایجاد شده است، این شاخه با اجرای وفادار قوانین تصویب شده توسط کنگره متهم می شود، در حالی که قانون اساسی "قدرت اجرایی" در رئیس جمهور، شاخه همچنین شامل یک شبکه گسترده از ادارات فدرال، ادارات، هیئت مدیره، و کمیسیون که اجرای قانون اجرایی درک سیاست های ضروری است.

بر خلاف قانون گذاری و تفسیر قوه قضاییه، شعبه اجرایی در درجه اول یک شاخه عمل است.این امر به معنای هدف قانونی به نتایج عینی - از جمع آوری مالیات و ارسال نامه برای اجرای حقوق مدنی و دفاع از کشور است.

رئیس جمهور: مدیر اجرایی و ملی

رئیس جمهور ایالات متحده بالاترین دفتر را در زمین دارد و به عنوان رئیس دولت و رئیس دولت عمل می کند.قانون اساسی به رئیس جمهور یک مجموعه گسترده از قدرت ها را می دهد، اما هر کدام با مسئولیت ها و محدودیت ها متعادل هستند.

تصویب قوانین فدرال

وظیفه اصلی رئیس جمهور این است که "مراقبت از قوانینی که به طور وفادار اجرا می شود" این فرمان قانون اساسی به این معنی است که رئیس جمهور صرفا یک مجری منفعل نیست - به جای آن، رئیس جمهور باید کل شاخه اجرایی را برای اجرای مقررات به عنوان کنگره هدایت کند، به عنوان مثال، زمانی که کنگره یک اقدام آب تمیز را تصویب می کند، رئیس جمهور به آژانس حفاظت از محیط زیست دستور می دهد تا مقررات مربوط به دولت را اجرا کند و زمانی که یک دولت فدرال برای هماهنگ کردن اقدامات قدرت دولتی است، نمی تواند به سازمان های اعتصاب امنیت عمومی پاسخگو باشد.

فرمانده در رئیس

ماده دوم رئیس جمهور را در رئیس ارتش و نیروی دریایی قرار می دهد، این امر کنترل عالی عملیاتی رئیس جمهور را بر ارتش آمریکا می دهد، با این حال، قدرت اعلام جنگ منحصراً متعلق به کنگره است و تنشی ایجاد می کند که تاریخ آمریکا را شکل داده است، رئیس جمهورها بدون بیانیه رسمی (به عنوان مثال، کره، ویتنام، عراق، افغانستان) و دادگاه ها عمدتاً به فرماندهی نظامی و فرماندهی فرماندهی نظامی فدرال نیز تاکید می کنند.

سیاست خارجی و قدرت معاهده

رئیس جمهور، دیپلمات ارشد کشور است: او یا او در مورد معاهدات مذاکره می کند (به دو سوم سنا تایید) و سفیران را منصوب می کند، که نیازی به تصویب سنا ندارند، به ابزاری مشترک برای انجام روابط بین المللی تبدیل شده اند. رئیس جمهور همچنین دارای قدرت تشخیص دولت های خارجی و دریافت سفیران است - یک ژست دیپلماتیک که مشروعیت، علاوه بر این، می تواند تحریم های اقتصادی و سازمان های مشارکت بین المللی را نیز به کار گیرد.

قرار دادن و حذف قدرت

رئیس جمهور منصوب می کند - با مشاوره و رضایت سنا - اعضای کابینه، قضات فدرال، سفیران و بسیاری از افسران ارشد دیگر، این قدرت را تشکیل قوه قضاییه و مدیر اجرایی برای دهه ها.قدرت حذف، که دیوان عالی به طور عمده به عنوان دستور کار تایید شده است (به جز برای سازمان های مستقل مانند فدرال یا فدرال رزرو)، اجازه می دهد تا سیاست اجرایی را تعیین کند.

قدرت های قانونی: Veto، State of the Union و توصیه

رئیس جمهور بر قوانین به روش های مختلف تأثیر می گذارد.قدرت اجازه می دهد تا رئیس جمهور صورتحساب های تصویب شده توسط کنگره را رد کند؛ وتو فقط می تواند توسط یک رای دو سوم در هر دو اتاق، رئیس جمهور همچنین یک دولت از آدرس اتحادیه را به کنگره، اولویت های صریح و پیشنهاد قانون، علاوه بر این، رئیس جمهور می تواند اقدامات "معامل" برای کنگره، یک قدرت که به طور منظم برای حمایت از قانونگذاران و پیش نویس های قانونی، ارائه می دهد.

قدرت ببخشید

ماده دوم به رئیس جمهور قدرت می دهد تا به نمایندگی و عفو برای جرایم فدرال، به جز در موارد استیضاح، این قدرت به طور عمده بدون کنترل است؛ رئیس جمهور می تواند افراد را پس از جرم عفو کند، یا حتی قبل از اینکه اتهامات جنایی در مورد عفو و بخشش از سوی رئیس جمهور نیکسون استفاده کرده اند برای همه چیز از آشتی پس از جنگ (و جانسون) به کمک های مدرن بحث برانگیز (Gld فورد، عفو سیاسی درست از دونالد ترامپ).

دستور های اجرایی: بدون کنگره

یک دستور اجرایی از رئیس جمهور است که عملیات دولت فدرال را مدیریت می کند، در حالی که به صراحت در قانون اساسی ذکر نشده است، سفارشات اجرایی از نقش رئیس جمهور به عنوان مدیر اجرایی جدید نشات می گیرد، اما دادگاه می تواند از اختیارات قانونی موجود یا قانون اساسی فراتر رود.

مثال های تاریخی

• پیشگویی نامه (1863) : آبراهام لینکلن از یک دستور اجرایی برای آزاد کردن برده ها در کشورهای کندرتر استفاده کرد، و قدرت فرمانده خود را در زمان جنگ به کار گرفت.
• فرمان اجرایی 9981 (1948) : هری ترومن از دستور اجرایی ارتش ایالات متحده را دور زد و یک کنگره بی میل را دور زد.
• فرمان اجرایی 9066 (1942] : فرانکلین روزولت اجازه داد تا کارآموزان ژاپنی-آمریکایی - بعدا محکوم و به رسمیت شناخته شده به عنوان نقض حقوق مدنی شدید.
• DACA (2012) : باراک اوباما اقدام ضعیف برای برنامه ورود به دوران کودکی برای محافظت از مهاجران جوان بدون مدرک؛ دستور بعدا در دادگاه به چالش کشیده شد.
• سفر بان (2017) : دونالد ترامپ یک دستور اجرایی صادر کرد که ورود از چندین کشور مسلمان را محدود می کند که پس از چندین چالش قانونی اصلاح شد.
• واکسن های واکسنی (1921 ؛ جو بایدن به پیمانکاران فدرال و کارکنان مراقبت های بهداشتی دستور داد تا واکسینه شوند، حرکتی که تا حدی توسط دیوان عالی مسدود شده است.

اداره فدرال: ادارات، سازمان ها و کمیسیون های مستقل

رئیس جمهور نمی تواند قوانین را به تنهایی اجرا کند. شعبه اجرایی شامل 15 بخش دولتی و ده ها سازمان مستقل است که هر کدام از آنها دارای توابع تخصصی هستند و بوروکراسی فدرال را تشکیل می دهند که تقریباً 2 میلیون کارگر غیرنظامی را استخدام می کند.

وزارت های کابینه

پانزده بخش، واحدهای اصلی دولت فدرال هستند که هر کدام توسط یک وزیر (یا دادستان کل دادگستری) رهبری می شوند.

• [DOJ] [FLT: Enforces قانون فدرال، FBI را اجرا می کند، مجرمان را پیگرد می کند و مشاوره حقوقی به رئیس جمهور ارائه می دهد.
• تقسیم دفاع (DOD) : بیش از حد ارتش، نیروی دریایی، نیروی دریایی، نیروی فضایی، بزرگترین بخش بودجه و پرسنل است.
• تقسیم امنیت داخلی (DHS) : تشکیل شده پس از 11 سپتامبر، آن را شامل آژانس هایی مانند حفاظت از گمرک، مهاجرت و اجرای گمرک و خدمات مخفی.
• تقسیم دولت [FLT 1]؛ امور خارجی، دیپلماسی، خدمات کنسولی را اداره می کند و سفارتخانه ها و سفیران را نظارت می کند.
• تقسیم سلامت و خدمات انسانی (HHS): مدیریت برنامه های بهداشت عمومی از جمله Medicare، Medicaid، FDA و CDC.

سازمان های مستقل و کمیسیون ها

برخی از آژانس های شعبه اجرایی خارج از ساختار کابینت وجود دارند تا آنها را از فشار سیاسی مصون سازند.

• آژانس حفاظت از محیط زیست [EPA] : تنظیم و اجرای مقررات زیست محیطی.
• آژانس اطلاعات مرکزی [CIA] [FLT 1]: جمع آوری و تجزیه و تحلیل اطلاعات خارجی.
• بیمه و کمیسیون مبادلات (SEC) [FLT 1 ]: تنظیم بازارهای مالی و رفتار شرکت ها.
• سیستم رزرو فدرال [FLT 1]: سیاست پولی را انجام می دهد - اگرچه اغلب به عنوان مستقل توصیف می شود، هیئت مدیره توسط رئیس جمهور منصوب می شود و توسط سنا تایید می شود.
• ] [ کمیسیون ارتباطات فدرال ] : تنظیم ارتباطات بین دولتی توسط رادیو، تلویزیون، سیم، ماهواره و کابل.

این سازمان ها قدرت قابل توجهی دارند و می توانند قوانینی را که نیروی قانون دارند، در نظر بگیرند که در مورد بررسی قضایی و نظارت کنگره قرار دارند، صادر کنند.

معاون رئیس جمهور: معاون و جانشین

معاون رئیس جمهور دومین افسر عالی در شعبه اجرایی است.قانون اساسی دو وظیفه صریح را اختصاص می دهد: برای خدمت به عنوان رئیس جمهور سنا (برج کردن رای های شکسته) و آماده به فرض ریاست جمهوری اگر رئیس جمهور می میرد، استعفا می دهد یا حذف می شود. معاونان مدرن در نقش های گسترده، اغلب مشاوره در سیاست، ابتکارات خاص، و نمایندگی از دولت خارجی.

رای گیری های مشهور در سنا شامل رای معاون رئیس جمهور کامالا هریس برای پیشبرد طرح نجات آمریکا 2021 و معاون رئیس جمهور مایک پنس در مورد تایید های قضایی متعدد است. معاون رئیس جمهور همچنین از صدور گواهینامه کالج انتخاباتی پیشی می گیرد - نقشی که در انتخابات 2020 بسیار قابل مشاهده بود.

خط ریاست جمهوری از جانشینی فراتر از معاون رئیس جمهور گسترش می یابد: رئیس مجلس، رئیس جمهور پرو Tempore از سنا، و پس از آن افسران کابینه به منظور ایجاد این امر استمرار دولت را تضمین می کند.

بررسی و تعادل: محدود کردن قدرت اجرایی

کادرهای قانون اساسی از تمرکز قدرت می ترسیدند، آنها یک سیستم چک و تعادل ایجاد کردند که دو ابزار دیگر را برای مهار شاخه اجرایی فراهم می کند.

دیدگاه های کنگره

کنگره می تواند اقدامات اجرایی، برگزاری جلسات، زیردستان مسئله و مجبور کردن شهادت را بررسی کند، قدرت کیف پول قوی ترین ابزار کنگره است: کنترل تمام هزینه های فدرال، کنگره همچنین می تواند حق وتوهای ریاست جمهوری (با دو سوم رای گیری)، تایید یا رد قرار ملاقات، و لغو معاهدات نهایی است - مجلس می تواند یک رئیس جمهور برای "دادگاه بزرگ" رای کند و "دونالد جانسون" رای دارد.

بررسی اجمالی

دادگاه های فدرال، به ویژه دیوان عالی، می توانند اقدامات اجرایی را غیر قانونی اعلام کنند [این قدرت در Marbury v. Madison (1803] ایجاد شده است و بارها برای بررسی نمونه های قابل دسترسی از سوی دولت کره ای استفاده شده است؛ [F2 ]youngtown Sheet &؛ Co. Sav. [F] که در طول جنگ ترومن تایید شده است.

دادگاه ها همچنین می توانند مقررات آژانس را برای سازگاری با مقررات فعال بررسی کنند، این به عنوان شوررون تقسیم (بعد از [FLT:Chevron U.A.، Inc. v. منابع طبیعی شورای دفاع شناخته می شود، اگرچه دادگاه عالی اخیرا تمایل به تجدید نظر در دامنه که استنتاج.

افکار عمومی و رسانه ها

رئیس جمهور در معرض بررسی مداوم مطبوعات، جامعه مدنی و شهروندان است، در حالی که نه یک چک رسمی، افکار عمومی می تواند رئیس جمهور را مجبور به تغییر دوره و یا حتی رها کردن یک رسوایی واترگیت، کشف شده توسط روزنامه نگاران، منجر به استعفا رئیس جمهور نیکسون مدرن عمل می کند.

چالش های معاصر و بحث

این شعبه اجرایی از زمان تاسیس، به شدت رشد کرده است، و سوالاتی در مورد قدرت اجرایی و پاسخگویی مطرح می شود:

• نظریه اجرایی واحد : این ایده که رئیس جمهور کنترل بر شاخه اجرایی، به چالش کشیدن استقلال بسیاری از سازمان ها.
• ] قدرت های رفاه : رئیس جمهورها می توانند شرایط اضطراری ملی را برای باز کردن مقامات ویژه اعلام کنند (به عنوان مثال، بودجه دیوار مرزی ترامپ از طریق بیانیه اضطراری).
• امتیاز قاطع : حق رئیس جمهور برای حفظ اطلاعات از کنگره یا دادگاه ها، دیوان عالی این امتیاز را در ایالات متحده و نیکسون به رسمیت شناخت، اما آن را کامل نیست.
• شفافیت دولت تعادل: نیازهای امنیتی با حق عمومی برای دانستن.

نتیجه گیری: شعبه اجرایی در جمهوری دموکراتیک

شعبه اجرایی یک موسسه پویا است که باید قوانین را در حالی که پاسخگو است اجرا کند.رئیس جمهور کشور را هدایت می کند، اما رهبری توسط قانون اساسی، شکل کنگره و دادگاه ها، و تحت تاثیر مردم برای دانش آموزان و معلمان، مطالعه شاخه اجرایی به معنای درک نه تنها قدرت های آن، بلکه محدودیت های آن در یک دموکراسی سالم، مدیر عامل به اندازه کافی قوی است تا به اندازه کافی عمل کند و محدود به چارچوب حاکم بر گفتمان دولت است که تضمین می کند.

[[ویرایش] [۱] [۱] [۱]

• [در این باره]، کاخ سفید [و]؛ [[۱]
• [در این باره] [مشرکان]: [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]
• [[ویرایش] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲] [۱]

این مقاله برای اهداف آموزشی ارائه شده است، معلمان ممکن است از آن به عنوان پایه ای برای بحث کلاس درس و تحقیقات بیشتر استفاده کنند.