Table of Contents
جدایی قدرت ها سنگ بنای حکومت قانون اساسی است که برای جلوگیری از تمرکز اقتدار با تقسیم توابع دولتی در میان سه شاخه متمایز طراحی شده است، این مقاله به بررسی متقابل پیچیده بین قانون گذاران، اجرایی و قضایی در ایجاد و اجرای قوانین، نشان می دهد که چگونه استقلال و وابستگی متقابل آنها به اصول دموکراتیک و محافظت از آزادی های فردی است.
ریشه های جدایی قدرت ها
مفهوم جدا کردن قدرت های دولتی اختراع مدرن نیست مونتسوریوس دکترین در کار 1748 خود را بیان کرد روح قوانین ، استدلال می کند که آزادی تنها زمانی قابل حفظ است که قانون اساسی، اجرایی و توابع قضایی، ایده های خود را به طور عمیقی تحت تاثیر قرار داده است که سیستم های همجوشی آن را کنترل کند، و هیچ گونه تفاوت های سیستم قانون اساسی ایالات متحده را در سیستم توازن سیستم های واحد با سیستم های سیستم های واحد با سیستم های سیستم های قانون اساسی آن را کنترل نمی تواند جدا کند.
منطق اساسی روشن است: قدرت متمرکز با تقسیم اقتدار، هر شاخه به عنوان یک ناظر بر دیگران عمل می کند، این چارچوب نیاز به مذاکره و سازش مداوم دارد، اما همچنین نتایج قانونی پایدار و قانونی بیشتری را تولید می کند.
قانون گذاری: قوانین صنایع دستی
شاخه قانون اساسی موتور اصلی قانون گذاری است.در اکثر دموکراسی ها، آن را از یک بدن منتخب تشکیل می دهد، مانند پارلمان یا کنگره - که نشان دهنده نقش اساسی آن پیشنهاد، بحث و تصویب قوانین است که منعکس کننده اراده رای دهندگان، در محدوده قانون اساسی است.
فرآیند قانون - لایحه
ایجاد یک قانون یک سفر چند مرحله ای است که تضمین می کند بررسی کامل لایحه ممکن است توسط یک قانونگذار معرفی شود یا در برخی از سیستم ها، توسط طرح های اجرایی، آن را از طریق کمیته ها، بحث های کف و رای در هر دو اتاق (در صورت دو مجلس) در عمل، تنها یک بخش از صورتحساب معرفی شده زنده ماندن این گرمت، به عنوان مثال، در کنگره، کمتر از 5% قانون در معرض کنترل این سیستم فرماندهی است.
هنگامی که هر دو اتاق نسخه های یکسان یک لایحه را تصویب می کنند، به اجرایی ارسال می شود. اجرایی می تواند لایحه را به قانون یا وتو امضا کند. A وتو لایحه را به مجلس می فرستد، که ممکن است آن را با یک رای اکثریت قریب الوقوع لغو کند، این نشان دهنده تعامل است که مدیر اجرایی بر اساس قانون، جلوگیری از داشتن قوانین ضعیف یا ضعیف از گرفتن از اثر، در مقابل، قانون قانونی است که نمی تواند به طور یکجانبه تضمین کند.
کمیته ها و تخصص ها
اکثر کارهای قانونی در کمیته ها رخ می دهد، این گروه های کوچک در زمینه هایی مانند کشاورزی، دفاع، امور مالی یا سیاست های زیست محیطی تخصص دارند، جلسات را برگزار می کنند، شاهدان را فراخوان می کنند و صورتحساب ها را قبل از رسیدن به اتاق کامل، تجدید نظر می کنند.[۱] کارشناسان موضوعی که به قانون می پردازند، کاهش خطر عواقب ناخواسته.
نقش اجرایی در قانون
در حالی که پیش نویس های مجلس نمایندگان و رای بر روی صورتحساب ها، مدیر اجرایی اغلب نقش فعال در شکل دادن به دستور کار قانون گذاری ایفا می کند.رئیس جمهور و نخست وزیران می توانند صورتحساب ها را از طریق متحدان خود پیشنهاد دهند، به عنوان مثال، از یک دستور اجرایی که با تصویب قانون مخالف است، استفاده کنند یا حتی ردگیری قانونی در موارد اضطراری از طریق دستورات یا دستورات اجرایی.
قدرت وتو قابل مشاهده ترین چک قانونی است که توسط اجرایی برگزار می شود.برخی از مدیران دارای یک وتو خطی (در برخی از کشورها یا کشورها) هستند که به آنها اجازه می دهد بدون رد کل لایحه، به مقررات فردی حمله کنند.این ابزار می تواند بحث برانگیز باشد، زیرا به طور موثر نقش اجرایی در بازنویسی قانون را ایفا می کند.
بخش اجرایی: قوانین اجباری
هنگامی که یک قانون تصویب شد، شاخه اجرایی مسئولیت اجرای و اجرای را بر عهده دارد.این شاخه معمولاً توسط یک رئیس جمهور، نخست وزیر یا نخست وزیر اداره می شود که توسط یک کابینه و یک شبکه گسترده از سازمان های اداری پشتیبانی می شود.
ادارات اداری و مقررات
قوانین مدرن اغلب شامل دستورالعمل های گسترده ای است که نیاز به تفسیر دقیق و حکومت توسط سازمان های تخصصی دارند.برای مثال، قوانین زیست محیطی ممکن است یک آژانس حفاظت از محیط زیست را با تنظیم استانداردهای انتشار کار کند.این هیئت از اختیارات عملی است - اعتبارها فاقد زمان و تخصص برای نوشتن هر تنظیم فنی هستند، با این حال، همچنین سوالات مربوط به سازمان های پاسخگویی را مطرح می کند که شامل دوره های عمومی، نظر و بررسی قضایی و اجرای شفاف است.
در برخی از کشورها، سازمان ها تحت هدایت اجرایی عمل می کنند، اما با درجه استقلال برای محافظت از آنها از دخالت سیاسی، ایالات متحده بیمه و کمیسیون تبادل ، به عنوان مثال، طراحی شده است برای محافظت از سرمایه گذاران بدون تعصب حزبی، با این وجود قدرت اجرایی برای تعیین سر آژانس و اولویت های بودجه مداوم ایجاد تنش بین و کنترل قدرت گاهی اوقات اجرای جدایی.
قدرت های ریاست جمهوری و محدودیت ها
قدرت اجرایی شامل اختیارات اداره ی قانون، مدیریت سیاست خارجی و نظارت بر ارتش است، اما آنها مطلق نیستند. شاخه ی قانون گذار، بودجه ی تعیین کننده ی کلیدی را کنترل می کند و می تواند اقدامات اجرایی را از طریق شنیدن یکجانبه بررسی کند. شاخه قضایی می تواند اعمال اجرایی را غیر قانونی یا نقض قانون قانونی اعلام کند.
دستور های اجرایی و چک های آنها
رئیس جمهورها و نخست وزیران اغلب از دستور های اجرایی برای سیاست آژانس مستقیم بدون انتظار برای قوانین جدید استفاده می کنند، در حالی که این دستورها نیروی قانون را برای شاخه اجرایی دارند، می توانند با قوانین بعدی اصلاح شده توسط یک یا یک مدیر اجرایی جانشین، یا به وسیله دادگاه ها مورد ضرب و شتم قرار گیرند.استفاده از سفارشات اجرایی در زمان بحران گسترش یافته است - مانند در طول رکود اقتصادی ملی یا اقتصادی - اما اغلب به محدودیت های سیاسی و محدودیت های سیاسی آنها بستگی دارد.
قانون قضایی: قوانین تفسیر
شاخه قضایی به عنوان یک گام جدایی قدرت عمل می کند. تابع اصلی آن تفسیر قوانین و اطمینان از مطابقت با قانون اساسی است.
پرونده های قضایی و Landmark
بررسی قضایی به صراحت در قانون اساسی ایالات متحده ذکر نشده است، اما در مورد ۱۸۰۳ Marbury v Madison] در مورد قانون اساسی تاسیس شده است.[۱۰] این تصمیم تأیید کرد که این وظیفه دادگاه است که به دادگاه رسمی ایالات متحده برای دفاع از تبعیض از آن از آن زمان دادگاه در سراسر جهان دکترین های مشابه را در عالی [F:2] [Fown] [Fown] [F] هیئت مدیره [F] دفاع از اقلیت های عمده آموزش و آموزش و پرورش و پرورش و پرورش و پرورش و پرورش و پرورش و پرورش و پرورش و پرورش و پرورش و پرورش و پرورش و پرورش و پرورش و پرورش و یا حتی در بخش خصوصی [۳] در بخش های ایالات متحده [۳] در مورد چگونگی دفاع از قوانین عمومی [۳] در نظر گرفته است.
بررسی قضایی به طور مساوی در اقدامات اجرایی اعمال می شود، زمانی که مدیر اجرایی اقتدار خود را به کار می گیرد - به عنوان مثال، با بازداشت افراد بدون محاکمه یا صدور دستور که با قانون تعارض دارد - دادگاه ها می توانند حکم را صادر کنند یا باطل عمل را اعلام کنند، این بررسی در سیستم هایی ضروری است که اجرایی ممکن است سعی کند قدرت را در طول بحران ها متمرکز کند.
نقش دادگاه ها در چک ها و تعادل
دادگاه ها همچنین اختلافات میان شاخه های دیگر را به وجود می آورند، زمانی که مجلس قانون تصویب می کند که نقض پیش از ریاست اجرایی، یا زمانی که اجرایی از قدرت های خود نسبت به قوه مقننه تجاوز می کند، قوه قضاییه یک انجمن خنثی برای حل و فصل را فراهم می کند، این نقش مستلزم قضاتی است که مستقل و از فشار سیاسی - به طور معمول از طریق قرار ملاقات یا شرایط ثابت، با این حال، قاضی های اجرایی، اغلب به عنوان شاخه های فدرال در ایالات متحده دیده می شود.
علاوه بر تفسیر قوانین، دادگاه ها می توانند قانون گذاری را با صدور حکم، که روشن کردن قصد قانونی یا پر کردن شکاف در قوانین موجود، هنگامی که دادگاه تصمیم می گیرد که یک قانون مبهم است، ممکن است از قانون گذاران درخواست کند تا روشن شوند، یا ممکن است تفسیر سازگار با اصول قانون اساسی را اتخاذ کند.این گفتگو بین شاخه ها به تکامل قانون بدون نیاز به توجه دائمی قانونی برای مثال سیستم های رایج (UKF) کمک می کند.
اصول کلیدی و چالش های مدرن
بررسی و تعادل در عمل
جدایی قدرت ها دیوار سفت و سخت نیست، بلکه یک سیستم قدرت های همپوشانی و مشترک است.هر شاخه دارای ابزار برای محدود کردن دیگران است: قانونگذار قوانین را می نویسد و بودجه را تصویب می کند؛ یک مدیر اجرایی قوانین وتو را بر اساس قوانین و اقدامات قضایی تعیین می کند، این کار تضمین می کند که هیچ شاخه واحدی نمی تواند به طور یک جانبه بر مسائل اهمیت ملی عمل کند، به عنوان مثال، یک رئیس جمهور ممکن است با یک معاهده مذاکره کند، مگر اینکه یک قانون الزام آور باشد، مگر اینکه یک قانون الزام آور باشد، مگر اینکه یک بخش دو سوم از آن را تصویب کند.
استیضاح فرایند نشان می دهد بررسی در اجرایی.در بسیاری از سیستم ها، مجلس می تواند رئیس دولت یا مقامات اجرایی برای سوء رفتار حذف شود، این قدرت به عنوان یک بررسی نهایی عمل می کند، اما عمدا دشوار است - با توجه به فوق العاده اکثریت یا دادرسی قضایی - برای جلوگیری از بی ثبات کردن دولت بر اساس اختلاف نظر حزب.
استقلال و پاسخگویی
استقلال یعنی هر شاخه می تواند بدون دخالت دیگران، بدون دخالت از طرف دیگر، عمل قانون اساسی را انجام دهد، استقلال شامل آزادی از دستگیری اجرایی در جلسات و ایمنی برای اظهارات کف است، به این معنی است که حقوق و حفاظت از حذف به جز برای جرایم جدی، استقلال نشان می دهد استقلال استقلال استقلال استقلال به انجام روابط خارجی و اجرای قانون.
تعادل حسابرس استقلال را در نظر می گیرد. قانونگذاران با انتخابات دوره ای مواجه هستند.مقامات اجرایی به رئیس دولت پاسخ می دهند که به نوبه خود با رأی دهندگان یا مجلس سنا مواجه می شوند. قضات ممکن است تحت بررسی عملکرد یا حذف در موارد شدید از طریق استیضاح قرار گیرند.در سیستم های پارلمانی، اجرایی همچنان از طریق رأی دادن به قانون مجلس پاسخگو هستند.
مسائل و تنش های معاصر
جدایی قدرت ها در حکومت مدرن با فشار مواجه است.دولت ها بزرگتر و پیچیده تر شده اند و منجر به هیئت قابل توجهی از اختیارات قانون گذاری به سازمان های اجرایی می شوند.م.م. ] دولت اداری که در آن بوروکراسی های منتخب بدون مسئولیت مستقیم قدرت را در اختیار دارند، استدلال می کنند که این امر برای اجرای دکترین های غیر رسمی و مقرراتی که نیاز به کنترل روشن شدن استانداردهای قانون دارند، گام گذاشته است.
چالش دیگری در مواقع اضطراری عمومی رخ می دهد – مانند همه گیرها، جنگ ها یا تهدیدهای تروریستی.اجراها اغلب ادعا می کنند که قدرت های اضطراری به سرعت عمل می کنند، اما این می تواند نمونه های تاریخی دیگر را از تعلیق لینکلن به عنوان corpbeas به محدودیت های مدرن در آزادی های مدنی، تنش را برجسته کند.
جدایی و شبکه نیز سیستم را آزمایش می کند، زمانی که یک شاخه توسط یک حزب متفاوت از دیگری کنترل می شود، درگیری می تواند عملکرد دولت را فلج کند – مانند تصویب بودجه یا تایید قضایی، با این حال، این استالmate همچنین می تواند به عنوان یک ویژگی دیده شود: آن را به سازش و یا ممکن است منعکس کننده اراده یک رای تقسیم شده در نهایت، جدایی قدرت های طراحی شده برای روند بهره وری کند، حتی اگر گاهی اوقات حقوق آن را تضعیف کند، حتی اگر آن را تضعیف کند.
نتیجه گیری
جدایی قدرت ها یک طرح استاتیک نیست بلکه یک چارچوب پویا است که با تقسیم کار قانون گذاری، اجرای و تفسیر در میان سه شاخه مستقل و وابسته به هم سازگار است، دموکراسی های قانون اساسی یک ساختار انعطاف پذیر ایجاد می کنند که چگونه قوانین از طریق این سیستم ساخته شده و اجرا می شوند، به شهروندان کمک می کند تا از روش های ماده قدردانی کنند و چرا دفاع از استقلال هر شاخه برای حفظ جاه طلبی ضروری است، به عنوان تضمین امنیت قدرت.
برای مطالعه بیشتر در مورد ریشه های تاریخی و کاربردهای مدرن این دکترین، با نسخه آرشیو ملی از قانون اساسی ایالات متحده مشورت کنید و مقالات فدرالیست مشورت کنید، که استدلال های بنیادی برای چک ها و تعادل ارائه می دهد.