Table of Contents
مقدمه: مداخله برای حمل و نقل عمومی قابل دسترسی
حمل و نقل عمومی به عنوان یک خط زندگی برای میلیون ها آمریکایی است که امکان دسترسی به مشاغل، بهداشت و درمان، ارتباطات اجتماعی و خدمات ضروری را فراهم می کند. برای سالمندان و افراد دارای معلولیت، یک سیستم حمل و نقل قابل اعتماد و قابل دسترس نه تنها یک راحتی است - این سنگ بنای استقلال و مشارکت جامعه است.
این مقاله نگاهی عمیق به بخش های دولتی ابتکار عمل می کند تا دسترسی حمل و نقل عمومی برای سالمندان و افراد معلول را افزایش دهد، از اصلاحات زیربنایی تا استقرار تکنولوژی پیشرفته و از آموزش نیروی کار به مشارکت های نوآورانه، دولت ها استراتژی های چند لایه ای را برای بستن شکاف دسترسی ایجاد می کنند.در حالی که چالش ها مهم هستند، حرکت به سمت سیستم های حمل و نقل است که با سهولت و کرامت ساکنان خدمت می کنند.
میراث قانون دسترسی و حقوق فعلی
درک ابتکارات امروز دولت نیاز به بررسی مختصری از چارچوب حقوقی دارد که آنها را زیر پا می گذارد. ADA تبعیض را بر اساس ناتوانی در خدمات عمومی، از جمله حمل و نقل شماره 2 ADA نیاز دارد که مقامات حمل و نقل عمومی خدمات ثابت را ارائه می دهند، از جمله آسانسورها یا شیب در اتوبوس ها، ایستگاه های قابل دسترس و انتقال تکمیلی برای افرادی که نمی توانند از سیستم حمل و نقل ثابت استفاده کنند.
فراتر از ADA، قانون توانبخشی 1973 (بخش 504) نیز در مورد پروژه های حمل و نقل فدرال اعمال می شود. ادارات دولتی باید با این استانداردهای فدرال مطابقت داشته باشند، اما بسیاری از آنها انتخاب می کنند که فراتر از آن باشند و فراتر از آن، دسترسی ناپذیر حمل و نقل] نوآوری را تشویق می کند، و دولت ها به طور فزاینده ای اصول طراحی جهانی را اتخاذ می کنند - همه افراد را به طور فعال برای انطباق بیشتر از این برنامه های انطباق با استفاده می کنند.
موانع دائمی: چالش هایی که هنوز در برابر رای دهندگان قرار دارند
علی رغم دهه ها حمایت و مقررات، موانع قابل توجه باقی مانده است.بررسی انجام شده توسط موسسه سیاست عمومی AARP نشان داد که تقریباً یکی از سه بزرگسال مسن تر گزارش می دهد که مشکلات حمل و نقل مانع از توانایی آنها برای رسیدن به جایی که نیاز دارند می شود.
- شکاف های زیرساختی فیزیکی: بسیاری از اتوبوس ها بدون مانع از شیب، پناهگاه ها یا ایستگاه های مترو قدیمی تر ممکن است آسانسور نداشته باشند، نیاز به انحراف طولانی یا استفاده از خروجی های تنها از پله.
- کمبود دسترسی به اطلاعات: برنامه های چاپی ممکن است در چاپ بزرگ و یا Braille. وب سایت ها و برنامه های تلفن همراه اغلب قادر به پاسخگویی به استانداردهای WCAG (Web Content Accessibility) نیست.
- شکاف های خدمات: کاهش خدمات آخر هفته یا شب در مسیرهای قابل دسترس به طور غیر قابل ملاحظه ای بر سواران که در خارج از ساعت های اوج حمل و نقل تکیه می کنند، تاثیر می گذارد.
- [FLT: 1] محدودیت های انتقال: [ADA] اغلب نیاز به رزرو پیش (معمولا 24 ساعت)، گران قیمت برای کار و ممکن است معیارهای واجد شرایط سخت است که برخی از سواران را ترک کنید.
- نقص های آموزش و پرورش استف: [FLT 1] اپراتورهای اتوبوس و پرسنل ایستگاه ممکن است آموزش در مورد چگونگی کمک به مسافران با چشم انداز، شنوایی، شناختی و یا اختلالات تحرک به شیوه ای محترمانه و موثر.
- بی ثباتی و سرمایه گذاری: قابلیت دسترسی و وسایل نقلیه جدید سرمایه-برمی باشد. بودجه های دولتی نوسان دارند و جریان های بودجه فدرال (مانند برنامه بخش 5310 برای افزایش تحرک سالمندان و افراد معلول) اغلب بیش از حد تحت تاثیر قرار می گیرند.
این چالش ها در سراسر ایالت ها یا مناطق یکسان نیستند، مناطق روستایی با مشکلات اضافی به دلیل تراکم جمعیت پایین و مسافت های طولانی مواجه می شوند که حمل و نقل ثابت را از نظر اقتصادی به چالش می کشد. ادارات دولتی در حال توسعه راه حل هایی هستند که به شرایط محلی در حالی که به استانداردهای ملی متصل هستند.
طرح های دولتی-Level: یک رویکرد چند جانبه
ادارات حمل و نقل دولتی (DOTs)، کمیسیون های عمومی ابزار و مقامات حمل و نقل محلی در حال اجرای ابتکارات هستند که می توانند به پنج دسته گسترده تقسیم شوند: ارتقاء زیرساخت ها، راه حل های تکنولوژی، آموزش نیروی کار، برنامه های مالی و مشارکت های جامعه ضروری است.
ارتقاء زیرساخت: دسترسی به محیط ساخته شده
دسترسی فیزیکی پایه و اساس است، در طول دهه گذشته، دولت ها به شدت در ایستگاه های مقاوم و ناوگان خودرو و همچنین نیاز به دسترسی در تمام نمونه های ساخت و ساز جدید سرمایه گذاری کرده اند:
- سیستم عامل های شبانه روزی: چندین ایالت، از جمله نیویورک و کالیفرنیا، برنامه های آزمایشی برای بالا بردن سیستم عامل برای مطابقت با ارتفاع کف قطار، از بین بردن شکاف و گام که می تواند خطرناک برای کاربران ویلچر و سالمندان با کمک های تحرک.
- نوار هشدار و راه اندازی: ایستگاه در فلوریدا، ایلینوی، و تگزاس در حال نصب سطوح بافت در لبه های پلت فرم و در امتداد مسیر برای هدایت افراد با اختلالات بصری است.
- نوسازی و انفجار: اداره حمل و نقل متروپولیتن (MTA) در نیویورک میلیاردها دلار برای جایگزینی آسانسورهای قدیمی و اضافه کردن آنهایی جدید در ایستگاههایی که در حال حاضر فاقد آنها هستند، با هدف ساخت بیش از نیمی از تمام ایستگاه های ADA-accessible تا سال 2030 متعهد شده است.
- بوش پیشرفت را متوقف می کند: DOT اورگان یک برنامه برای ارزیابی تمام 15000 اتوبوس توقف در حالت دسترسی به انطباق، اولویت بندی بالا و مناطق با نفوذ بالا برای محدود کردن شیب، پناهگاه ها و صندلی.
سرمایه گذاری های زیربنایی پرهزینه هستند اما مزایای طولانی مدت را به دست می آورند.مطالعه ای که موسسه حمل و نقل و سیاست توسعه آن نشان داد که هر دلار صرف شده در زیرساخت های حمل و نقل قابل دسترس می تواند چندین دلار در کاهش هزینه های مراقبت های بهداشتی، افزایش اشتغال و ارزش های بالاتر اموال ایجاد کند.
راه حل های تکنولوژی: اطلاعات زمان واقعی و مشارکت دیجیتال
تکنولوژی نقش مهمی در آسان تر کردن حمل و نقل دارد. ادارات دولتی در چهار حوزه کلیدی سرمایه گذاری می کنند یا بهبود می یابند:
- ] اطلاعات دسترسی به زمان واقعی: برنامه هایی مانند ]Moovit [ ] و ترجمه [ در حال حاضر شامل دسترسی به فیلترها، نشان دادن کاربران که مسیرهای دارای اتوبوس های کم طبقه، که ایستگاه ها دارای آسانسور هستند و آیا آنها در حال حاضر در اداره حمل و نقل و نقل و نقل و نقل و نقل و یا خدمات هستند (MBTA) برنامه ریزان خدمات می توانند داده های راه اندازی داده های سفارشی را فراهم کنند.
- Audio و اعلان های بصری: سیستم های On-board که به طور خودکار اعلام توقف و ارائه نمایش های بصری کمک به مسافران با شنوایی و یا اختلالات بینایی. اداره حمل و نقل شهری واشنگتن (WMATA) صفحه نمایش های دیجیتال را با نقشه های مسیر و اطلاعات توقف بعدی در مورد تمام اتومبیل های راه آهن نصب کرده است.
- پرداخت قابل دسترسی: [کشورهای در حال اتخاذ سیستم های پرداخت بدون تماس هستند که با دستگاه های پوشیدنی کار می کنند و می توانند توسط کاربران با محدودیت های فنی کار می کنند. سیستم ونترا در ایلینوی و سیستم Clipper در کالیفرنیا ارائه می دهد تا حد زیادی برای سالمندان و افراد معلول که می توانند بدون ثبت نام در یک بلیط بارگیری شوند، کاهش یابد.
- برنامه ریزی و تطبیق دوچرخه: چندین ایالت سیستم های برنامه ریزی مبتنی بر ابر را تصویب کرده اند که به کاربران اجازه می دهد تا به صورت آنلاین یا از طریق برنامه، کاهش وابستگی به تماس های تلفن، این سیستم ها همچنین می توانند مسیرهایی را برای کاهش زمان سفر و اجازه رزرو مشابه در برخی از مناطق، بهینه سازی کنند.
با این حال، تکنولوژی تنها به اندازه پذیرش آن موثر است.دولت ها همچنین در برنامه های سواد دیجیتال برای سالمندان سرمایه گذاری می کنند، ارائه کارگاه ها در مراکز ارشد و کالج های جامعه برای آموزش بزرگسالان مسن تر چگونگی استفاده از برنامه های حمل و نقل و قابلیت های دسترسی.
آموزش نیروی کار: همدلی، مهارت و سازگاری
عنصر انسانی همچنان حیاتی است.هیچ مقدار از سخت افزار یا نرم افزار نمی تواند یک کارمند حمل و نقل ضعیف آموزش دیده را جبران کند.DOTs به طور فزاینده ای نیاز به آموزش جامع برای همه کارکنان حمل و نقل، از اپراتورهای اتوبوس به نمایندگان خدمات مشتری.
در این میان، به طور معمول، از جمله: [[۱] [۱] [۱] [۱۰] [۱] [۳] [۱] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳]] [۳] [۳] [۳] [۳]] [۳] [۳] [۶] [۶] [۶]] [۶] [۶] [۶] [۶]] [۶] [۶]] [۶]]]] [۶] [۳]] [۳] [۳]]]]] [۳]]] [۳] [۳] [۳] [۶] [۶] [۶] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۶] [۶] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۶] [۶] [۳] [۶] [۳] [۳] [۶] [۶] [۶] [۶] [
برنامه های مالی: زیرسی ها، ویست ها و کاهش فار ها
هزینه می تواند یک مانع برای استفاده از حمل و نقل، به ویژه برای سالمندان در درآمد ثابت و افراد معلول با هزینه های پزشکی بالاتر مواجه است. ابتکارات دولتی برای پرداخت هزینه از طریق چندین مکانیسم:
- کرایه های قرمز یا آزاد: بسیاری از ایالت ها برنامه هایی دارند که به سالمندان و افراد معلول اجازه می دهد تا در ساعاتی که از نیم قیمت یا آزاد هستند، سوار شوند.
- Paratransit به حاشیه رانده شده است: برخی از ایالت ها دارای فاصله های چتری در همان سطح به عنوان دور ثابت و یا کمی بالاتر، برای جلوگیری از سختی های مالی. واشنگتن محدودیت های انتقال به مراتب به بیش از دو برابر اتوبوس استاندارد دور.
- کوپن های انتقال و یارانه های کوچک انتقال: در مناطق روستایی که خدمات ثابت و مسیر غیر قابل درک است، ایالت هایی مانند ورمونت و مین کوپن هایی را ارائه می دهند که می توانند برای سوار شدن به برنامه های راننده داوطلب، تاکسی ها یا خدمات حمل و نقل که توسط شرکت هایی مانند Uber و Lyft تحت قرارداد اداره می شود، استفاده شوند.
- اعتبارهای بهینه سازی برای بهبود دسترسی: چندین ایالت مشوق های مالیاتی را برای آژانس های حمل و نقل ارائه می دهند که در دسترس بودن سرمایه گذاری می کنند، مانند اعتبار دسترسی به کلرادو.
مشارکت های اجتماعی: جذب به تخصص محلی
ادارات دولتی به رسمیت شناختن این موضوع هستند که نمی توانند به تنهایی به اهداف دسترسی دست یابند. شراکت با سازمان هایی که سالمندان و افراد معلول را خدمت می کنند برای توسعه، بازخورد و طراحی خدمات ضروری است.
- سازمان های پیری (AAA): این سازمان ها اغلب به هماهنگ سازی حمل و نقل برای بزرگسالان مسن تر کمک می کنند.در اوهایو، ایالت DOT با AAA ها کار می کند تا آموزش های مسافرتی رایگان برای سالمندان فراهم کند، و به آنها آموزش می دهد که چگونه از اتوبوس های ثابت استفاده کنند.
- مراکز زندگی مستقل (CILs): CILs سازمان های کنترل مصرف کننده هستند که از حقوق معلولیت حمایت می کنند.
- مشارکت غیر انتفاعی سواری؛ در مینه سوتا، وزارت حمل و نقل دولت (MnDOT) با غیر انتفاعی همکاری می کند پدربزرگ و مادر بزرگ برای کمک به سالمندان که راحت با استفاده از کتاب های تلفن هوشمند Lyft سوار از طریق یک شماره بدون سر و صدا.
- هماهنگی حمل و نقل پزشکی: چندین ایالت برنامه های آزمایشی را برای هماهنگ کردن حمل و نقل پزشکی غیر اضطراری (NEMT) با حمل و نقل عمومی، کاهش تکرار و اطمینان از اینکه بیماران می توانند به صورت قابل اعتماد به محل قرار بگیرند، راه اندازی کرده اند.
معرفی کتاب های پیشرو در ایالات متحده: real-World
در حالی که هر ایالت در حال کار بر روی دسترسی است، تعداد کمی از آنها به عنوان رهبران با برنامه های جامع و با بودجه بالا که می تواند به عنوان مدل برای دیگران خدمت می کنند، ظهور کرده اند.
کالیفرنیا کالیفرنیا
تعهد کالیفرنیا به حمل و نقل قابل دسترس شاید بلندپروازانه ترین است. [۲۳] مجلس ایالتی تصویب SB 208، که نیاز به تمام اتوبوس های جدید و جایگزین به طور کامل صفر-emission و قابل دسترس توسط نقاط عطف خاص است. Caltrans همچنین یک سیاست خیابان های کامل [FLT: ۱] که به طور واضح شامل دسترسی به عنوان یک پروژه اصلی موفقیت دولت [Fli] است.
نیویورک نیویورک
برنامه قابلیت دسترسی به MTA (FLT:1) یکی از بزرگترین در کشور است، با بودجه اختصاص داده شده سرمایه $5.2 میلیارد دلار، برنامه با هدف ایجاد 95٪ از ایستگاه های مترو قابل دسترس توسط 2055LT - یک تعهد عظیم که تنها 26٪ به عنوان 2020 در دسترس بود، MTA همچنین یک تمام الکتریکی، کم و پایین راه اندازی شده است.
فلوریدا
جمعیت بزرگ بازنشسته فلوریدا نوآوری را هدایت کرده است.کمیسیون فلوریدا برای حمل و نقل و نقل (Disadvantaged نظارت بر شبکه ای از بیش از 90 هماهنگ کننده حمل و نقل جامعه است. انتقال صندوق اعتماد حمل و نقل غیر وابسته به توسعه (FLT 1: 1 کمک می کند تا کمک های مالی برای پروژه های دسترسی به پروژه های دسترسی.
تگزاس تگزاس تگزاس
تگزاس یک رویکرد غیرمتمرکز را اتخاذ کرده است، توانمندسازی بزرگترین شهرهای آن برای هدایت. دالاس منطقه سریع حمل و نقل سریع (DART) یکی از قابل دسترس ترین سیستم های ریلی سبک در کشور را انجام می دهد، با داشتن یک ساعت شبانه روز در تمام ایستگاه ها، نقشه های لمسی و یک سرویس قوی پاراتیتوریت حمل و نقل تگزاس (TxDOT) کمک های فنی و کمک های حمل و حمل و نقل را برای جایگزینی وسایل نقلیه و توقف می کند.
نقش خدمات Paratransit و On-Demand
Paratransit همچنان یک جزء حیاتی از اکوسیستم حمل و نقل قابل دسترس است. تحت ADA، آژانس های حمل و نقل حمل و نقل ثابت که خدمات ثابت را اجرا می کنند باید برای افرادی که معلولیت آنها را از استفاده از مسیر ثابت جلوگیری می کند، با این حال، مدل معمولی پاراوات - درب به درب، رزرو، خدمات محدود به درمان با استفاده از اتوبوس های کوچک - به طور متوسط، هزینه 30 دلار در هر سفر.
برای مهار هزینه ها و بهبود انعطاف پذیری، دولت ها با استفاده از سیستم عامل های متحرک حمل و نقل تقاضا (در سیاتل، King County Metro (FLT:0) Paratransit آزمایشی می کنند برنامه ارائه می دهد کمک های روزانه از طریق Lyft یا Uber برای مشتریان واجد شرایط، کاهش زمان انتظار و گسترش پوشش کلرادو.
اندازه گیری تاثیر: داده ها، متریک ها و قابلیت پاسخگویی
برای اطمینان از اینکه ابتکارات موثر هستند، ادارات دولتی در جمع آوری داده ها و اندازه گیری عملکرد سرمایه گذاری می کنند.
- پایداری و انطباق خودرو: درصد ایستگاه ها و اتوبوس متوقف می شود با استانداردهای دسترسی فعلی، ردیابی شده از طریق GIS و بازرسی منظم.
- بررسی رضایت از مصرف کنندگان: [FLT 1] نظرسنجی های هدفمند از سالمندان و سواران معلول برای اندازه گیری سهولت استفاده، ایمنی و شأن خدمات.
- عملکرد نقل مکان: عملکرد در زمان، زمان انتظار و نرخ انکار سفر.
- تغییر مود؛ درصد از سالمندان و افراد معلول که از پاراتریتی به مسیر ثابت تغییر می کنند، که هزینه ها را کاهش می دهد و استقلال را افزایش می دهد.
- تجزیه و تحلیل کفایت: [FLT 1] استفاده از ابزار نقشه برداری برای شناسایی مناطق محروم و اطمینان از سرمایه گذاری به طور غیر قابل توجهی سود بخش، محله های قادر به جمع آوری.
FTA (FLT:0) بانک حمل و نقل ملی یک پایه فدرال، اما داشبورد سطح دولتی - مانند کسانی که توسط هیئت مدیره منابع هوایی کالیفرنیا و DOT ماساچوست منتشر شده است - بینش دقیق تر را که بهبود مستمر را هدایت می کند، فراهم می کند.
مسیر های آینده: تکنولوژی، سیاست و صدای جامعه
در حال حاضر، ادارات دولتی برای یک منظره حمل و نقل آماده می شوند که توسط وسایل نقلیه مستقل، زیرساخت های شهری هوشمند و جمعیت سالخورده که بزرگتر و متنوع تر از همیشه در افق هستند، شکل می گیرد:
- شاتل های خودکار: شاتل های کم سرعت، خود راننده طراحی شده برای اتصالات اول / آخرین مایل می تواند خدمات تقاضای بالا برای سالمندان در جوامع بازنشستگی یا سازمان های نگهداری معلولیت ارائه دهد.
- سیستم عامل های تحرک یکپارچه: ایالات در حال حرکت به سمت تحرک - به عنوان یک سرویس (MaaS) مدل های که ترکیب حمل و نقل سنتی، پارانشت، سوار شدن، دوچرخه، و حتی حمل و نقل پزشکی به یک سیستم رزرو واحد با رابط های قابل دسترس است.
- زیرساخت مجهز به شارژ: در ایستگاه هایی که با برنامه های تلفن هوشمند ارتباط برقرار می کنند می توانند ناوبری زمان واقعی برای افراد مبتلا به اختلالات بصری ارائه دهند. در درب خلبان ناوبری در ایستگاه مرکزی بزرگ استفاده از تکنولوژی بلوتوث برای هدایت کاربران، و استراحت.
- مشارکت های فدرال-دولتی قانون زیرساخت های دو حزب (20۲۱ شامل $.75 میلیارد دلار بیش از پنج سال برای توسعه FTA همه ایستگاه های دسترسی (ASAP) کمک های مالی ، که ارائه می دهد کمک های رقابتی برای ایالات متحده و آژانس های حمل و نقل برای نوسازی قدیمی تر، ایستگاه های غیر قابل دسترس است که در حال حاضر بهترین دسترسی به این برنامه ها.
به همان اندازه مهم است که مشارکت مستمر ناتوانی و جوامع ارشد در فرایند برنامه ریزی [ ادارات دولتی] ایجاد شوراهای مشورتی متشکل از سواران معلول و حامیان پیری برای بررسی برنامه ها و ارائه ورودی است. هماهنگ کننده بین المللی در مورد حمل و نقل قابل دسترسی در واشنگتن، D.C] یک مثال قابل توجه است که شروع به تکرار می کند.
نتیجه گیری: ایجاد یک آینده واقعاً بدون وقفه
ادارات دولتی فراتر از انطباق اساسی برای ایجاد سیستم های حمل و نقل عمومی است که واقعا برای سالمندان و افراد معلول قابل استفاده هستند. ابتکارات ذکر شده در اینجا - از عقب نشینی زیرساخت و ابزار دیجیتال برای آموزش نیروی کار و مشارکت های جامعه - به رسمیت شناختن در حال رشد است که دسترسی به یک افزودنی نیست بلکه یک اصل طراحی اصلی است.
سفر بسیار دور از حد است. Funding همچنان یک چالش است و سرعت تغییر می تواند برای کسانی که نیاز به حمل و نقل قابل دسترس دارند، کند باشد، با این حال، حرکت غیرقابل انکار است، با سرمایه گذاری مداوم، نوآوری و پایدار بودن صدای که سیستم را می شناسند، ادارات دولتی می توانند یک شبکه حمل و نقل ایجاد کنند که تضمین می کند هیچ کس برای سالمندان و افراد معلول باقی نمانده است، بدون اینکه مانع آزادی شود - به این معنی است که یک دوست یا به سادگی بازدید از قرار ملاقات یک جامعه، یا بازدید از یک رویداد است.
برای اطلاعات بیشتر در مورد منابع فدرال، از صفحه حمل و نقل قابل دسترسی (FLT:2) و ADA] شبکه ملی برای بینش حمل و نقل متمرکز بر پیری، AARP مرکز حمل و نقل ابزار تحقیق و توسعه و سیاست گذاران] ارائه می دهد.