مفهوم عمومی خوب: چه فایده ای دارد؟

این مثال ها نشان می دهد که کالاهای عمومی از محلی (پارک محله) به جهانی ( ثبات آب و هوا) می آیند، اغلب از طریق مالیات، مقررات یا همکاری داوطلبانه نیاز به اقدام جمعی دارند.

چرا کالاهای عمومی برای جامعه ضروری هستند

اهمیت کالاهای عمومی بسیار فراتر از راحتی گسترش می یابد، آنها داربستی هستند که از جوامع عادلانه، پایدار و مرفه پشتیبانی می کند.در زیر ما چندین نقش حیاتی را که کالاهای عمومی بازی می کنند بررسی می کنیم.

ارتقاء عدالت و عدالت اجتماعی

کالاهای عمومی به سطح میدان بازی در جوامع مشخص شده توسط نابرابری درآمد و ثروت کمک می کنند، زمانی که خدمات ضروری مانند آموزش عمومی، بهداشت و حمل و نقل به طور جهانی ارائه می شود، آنها هر فرد یک فرصت پایه برای رشد، صرف نظر از منابع مالی خانواده خود را فراهم می کند، به عنوان مثال، مدرسه عمومی آزاد کودکان را از خانواده های کم درآمد برای به دست آوردن مهارت ها و مدارک که می تواند آنها را از منابع انتقال ترافیک عمومی و یا دسترسی به مواد غذایی برای کاهش دسترسی به منابع دسترسی به منابع عمومی.

علاوه بر این، کالاهای عمومی مانند آب تمیز و بهداشت برای کرامت انسانی و سلامت انسان پایه گذاری شده اند.سازمان جهانی بهداشت تخمین می زند که کمبود دسترسی به آب آشامیدنی سالم و بهداشت کافی به میلیون ها مرگ قابل پیشگیری در هر سال کمک می کند، زمانی که این کالاهای اساسی به عنوان مسئولیت های عمومی درمان می شوند، کل جمعیت از کاهش بار بیماری و کیفیت بالاتر زندگی بهره مند می شوند.

تقویت پیوندهای اجتماعی و اجتماعی

فضاهای مشترک و خدمات ایجاد فرصت برای تعامل در گروه های مختلف اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی. پارک های عمومی، مراکز جامعه، موزه ها و مربع های عمومی سالن هایی هستند که مردم جمع آوری، تبادل ایده ها و ایجاد اعتماد می کنند، این "برقرار دادن سرمایه اجتماعی" برای حکومت دموکراتیک و انعطاف پذیری جامعه حیاتی است، زمانی که شهروندان شانه ها را در محیط های مشترک قرار می دهند - چه در کنسرت عمومی، یک کشاورز یا بازار، یک میدان مشارکت مدنی قوی را توسعه می دهند و یا افزایش می دهند - آنها از سطح هویت عمومی برخوردار هستند.

کالاهای عمومی همچنین حس غرور جمعی و مالکیت را تقویت می کنند.مردمی که از کتابخانه های عمومی، مسیرهای پیاده روی استفاده می کنند یا باغ ها اغلب گروه های داوطلب را تشکیل می دهند تا آنها را حفظ کنند، شبکه های اجتماعی و حکومت محلی را تقویت کنند، کالاهای عمومی می توانند به عنوان زمین خنثی که تفاوت ها جدا شده اند و منافع مشترک دنبال می شوند.

رانندگی رشد اقتصادی و بهره وری

زیرساخت های قابل اعتماد ستون فقرات یک اقتصاد مدرن است. جاده ها، بنادر، فرودگاه ها و شبکه های دیجیتال هزینه های معامله را کاهش می دهند، تجارت را تسهیل می کنند و کسب و کارها را قادر می سازد تا به بازارها و نیروی کار دسترسی پیدا کنند. سرمایه گذاری عمومی در تحقیق و توسعه (به عنوان مثال اینترنت، GPS و پروژه ژنوم انسانی) کل صنایع و میلیون ها شغل و بهداشت عمومی را به طور مستقیم با بهبود سرمایه های سالم تر، سازگارتر، سازگارتر و نوآورانه تر، و سازگارتر، و سازگارتر، و سازگارتر از آن، توسعه انسانی، توسعه می کند.

علاوه بر این، کالاهای عمومی عدم اطمینان و خطر سرمایه گذاران خصوصی را کاهش می دهند، به عنوان مثال، یک سیستم حقوقی پایدار و اجرای حقوق مالکیت (یک خیر عمومی) کارآفرینان را تشویق می کند تا کسب و کار را شروع کنند و مقررات زیست محیطی (یک کالای عمومی دیگر) را از آلودگی که در غیر این صورت به سلامت عمومی آسیب می رساند و بهره وری منابع طبیعی را کاهش می دهد، جلوگیری کنند.

حفاظت از سلامت و ثبات محیط زیست

بهداشت عمومی و حفاظت از محیط زیست یکی از قانع کننده ترین نمونه ها از چرا کالاهای عمومی مهم است هوای پاک، تنوع زیستی و آب و هوای پایدار نمی تواند به صورت جداگانه مالکیت شود؛ آنها منابع مشترکی هستند که نیاز به نظارت جمعی دارند. COVID-19 همه گیر، ضرورت زیرساخت های بهداشت عمومی جهانی، از جمله نظارت، تحقیقات واکسن و توزیع عادلانه را برجسته می کند، زمانی که کشورها تحت سرمایه گذاری در این کالاها عمومی، همه افراد در برابر تهدیدات متقابل و سایر تهدیدات آسیب پذیر می شوند.

به طور مشابه، کالاهای عمومی محیط زیست مانند لایه اوزون یا جنگل های گرمسیری ارائه خدمات پشتیبانی از زندگی است که هیچ قیمت بازار نشان نمی دهد. پروتکل مونترال، که مواد شیمیایی ازن را از بین می برد، داستان موفقیت همکاری بین المللی برای محافظت از یک کالای عمومی جهانی بدون اقدام جمعی است، مشکل آزاد خشک کننده منجر به نتایج فاجعه بار خواهد شد - هر کشور یا شرکت از کنترل مشترک آن بهره مند خواهد شد.

چالش های بزرگ در ارائه کالاهای عمومی

علی رغم ارزش عظیم آنها، کالاهای عمومی به طور مداوم در اقتصادهای بازار عرضه می شوند.چندین موانع ساختاری تولید و نگهداری آنها را دشوار می کند.

مشکل آزاد-Rider

معروف ترین مانع، مسئله آزاد-دبر است، زیرا افراد می توانند از مزایای یک کالای عمومی بدون پرداخت هزینه برای آن بهره مند شوند، منافع عقلانی خود نشان می دهد که آنها سعی خواهند کرد از مشارکت اجتناب کنند، اگر همه به این ترتیب، به جای کمک های مالی، یا در سطح بسیار پایین تر از آنچه که جامعه می خواهد، ارائه نمی شود، به عنوان مثال، بسیاری از مردم ممکن است از شبکه های عمومی پشتیبانی کنند - به جای اینکه به دیگران کمک کنند، انگیزه ای داوطلبانه ارائه می دهند.

مشکل آزاد تر به ویژه برای کالاهای عمومی جهانی مانند کاهش تغییرات آب و هوایی شدید است.هیچ کشوری نمی تواند این مشکل را به تنهایی حل کند، اما هر کشور انگیزه ای برای آزاد کردن گازهای گلخانه ای در کاهش گازهای گلخانه ای دیگران دارد، مانند توافق نامه پاریس، تلاش برای غلبه بر این از طریق تعهدات متقابل، نظارت و مکانیسم های اجرای، با این حال، به عنوان شکست مکرر مذاکرات آب و هوایی، نشان دادن اعتماد آزاد و غیره نیاز به نهادهای پویا و پویا دارد.

تراژدی عوام

تقریباً مرتبط است اما متمایز تراژدی مشترک است که در مورد منابع مشترک پول (مخلاص اما غیر قابل ستایش) صدق می کند، هنگامی که بسیاری از افراد یک منبع را به اشتراک می گذارند – مانند یک مرتع، ماهی یا آب زیرزمینی تمیز – هر کدام انگیزه ای برای استخراج آن دارند تا جایی که دیگران بدون مقررات آن را از بین ببرند، منابع بیش از حد مورد استفاده قرار می گیرند و در حالی که منابع عمومی از یک درگیری مشترک رنج می برند، به همان چالش های فردی است.

راه حل های این تراژدی شامل خصوصی سازی (در صورت امکان)، مقررات دولتی (به عنوان مثال، سهمیه ماهیگیری، کلاه های انتشار)، یا مدیریت مبتنی بر جامعه (به عنوان مثال، تعاونی های آبیاری) است. Elinor Ostrom تحقیقات برنده جایزه نوبل نشان داد که جوامع محلی اغلب می توانند منابع مشترک را از طریق قوانین و نظارت بر توافق شده مدیریت کنند، جلوگیری از خصوصی سازی و کنترل بالا، که به خودی عمومی نیاز دارد، راه حل های دولتی خوبی است.

سرمایه گذاری و کوتاه مدت سیاسی

حتی زمانی که دولت ها مسئولیت ارائه کالاهای عمومی را قبول می کنند، با محدودیت های سیاسی و بودجه ای مواجه می شوند. کالاهای عمومی اغلب نیاز به سرمایه گذاری های بزرگ در زمینه منافعی دارند که طی سال ها یا دهه ها به آن ها تعلق می گیرد – به فکر ایجاد شبکه ریلی با سرعت بالا یا بودجه ی اساسی تحقیقات علمی، با افق های انتخاباتی کوتاه، می تواند پروژه های سریع و سریع را در مورد کالاهای عمومی، و سیاست های کاهش دهد.

تخصیص منابع در میان کالاهای عمومی رقابتی نیز بسیار مهم است، آیا یک شهر باید بیشتر در حمل و نقل عمومی یا بهداشت عمومی هزینه کند؟ آیا دولت ملی باید دفاع ملی یا سازگاری آب و هوا را اولویت بندی کند؟ این تصمیمات شامل قضاوت های تجاری و ارزش است که اغلب منجر به بحث های شدید و لابی می شود. فقدان یک بازار برای کالاهای عمومی آن را سخت تر می کند تا ارزش و هزینه های آنها را توجیه کند، در مقایسه با کالاهای خصوصی که در آن تقاضا سیگنال های سیگنال خصوصی.

هماهنگی جهانی و سیاسی

کالاهای عمومی جهانی – مانند آمادگی همه گیر، مقررات مالی و حفظ صلح – به همکاری در کشورهای مستقل نیاز دارند، هر کدام با منافع، نهادها و اولویت های خود، سازمان بین المللی مانند سازمان ملل متحد، سازمان بهداشت جهانی و سازمان تجارت جهانی برای تسهیل این همکاری وجود دارد، اما اغلب فاقد قدرت اجرای و وابسته به انطباق داوطلبانه هستند. ظهور ناسیونالیسم و بحران ژئوپلیتیک می تواند به عنوان مثال کاهش یابد.

چالش های سیاسی نیز در سطح محلی ایجاد می شود. کالاهای عمومی مانند مسکن مقرون به صرفه، خدمات بهداشت روان و کتابخانه ها می توانند توسط گروه های خاصی که آنها را به عنوان سود جمعیت "بدون خدمت" بهره مند می کنند، بدنام یا کم ارزش شوند، اغلب ساخت پناهگاه ها، خانه های گروهی یا پروژه های حمل و نقل که به نفع بسیاری از موانع آموزش و پرورش عمومی، نیاز دارد، و جذب منافع عمومی، و آموزش و جذب منابع عمومی، به جای منافع مشترک، و آموزش و مشاوره، به جای منافع عمومی، به اشتراک گذاری عمومی، و منابع عمومی، و منابع عمومی، و منابع عمومی، و منابع عمومی، و منابع آموزشی، به جای منافع مشترک، به منظور جذب منافع مشترک، به جای منافع عمومی، به منظور جذب منابع آموزشی، مسدود کردن منافع مشترک، و منابع آموزشی، به جای منافع مشترک، و منابع آموزشی، به جای منافع مشترک، و مشاوره و مشاوره و یا پروژه های آموزشی، به جای منافع عمومی، و یا پروژه های آموزشی، مسدود کردن.

استراتژی های تقویت و حفظ منافع عمومی

علی رغم این چالش ها، جوامع طیف وسیعی از ابزارهایی را برای ارائه کالاهای عمومی به طور موثر توسعه داده اند.در اینجا ما چندین استراتژی اثبات شده و نوظهور را بررسی می کنیم.

مشارکت عمومی خصوصی (PPPS)

همکاری بین دولت و شرکت های خصوصی می تواند بهره وری و نوآوری بخش خصوصی را با ماموریت عمومی و افق بلند مدت دولت ترکیب کند. PPPs در پروژه های زیربنایی مانند جاده های سر، گیاهان تصفیه آب و شبکه های پهنای باند به خوبی ساختار یافته PPP، طرح های شریک خصوصی، ساخت، امور مالی و عمل دارایی، در حالی که استانداردهای شریک عمومی، نظارت مناسب از طریق ارزیابی و یا ارزیابی دقیق عملکرد زمین و یا ارزیابی های کلیدی است.

PPP ها همچنین می توانند در کالاهای عمومی دیجیتال مانند پلتفرم های نرم افزاری منبع باز برای خدمات دولتی استفاده شوند.به عنوان مثال، اتحاد کالاهای عمومی دیجیتال، فن آوری های منبع باز را ترویج می کند که به اهداف توسعه پایدار کمک می کند.[۱۰][۳][۳][۳][۳] با استفاده از تخصص خصوصی و سرمایه گذاری منابع انسانی، این ابزار های اطلاعاتی یا سیستم های اطلاعاتی کمک می کنند.