مکانیسم های ضبط نظارتی

ثبت مقررات زمانی اتفاق می افتد که یک سازمان دولتی که در منافع عمومی فعالیت می کند، به جای آن نگرانی های تجاری یا سیاسی صنعت را که به طور سیستماتیک به تنظیم آن متهم می شود، این پدیده به طور سیستماتیک روند دموکراتیک را تضعیف می کند، رژیم های نظارتی را از داوران بی طرف برای محافظت از استحکامات برای شرکت های ذینفع، درک مکانیسم های خاص، عواقب و اصلاحات بالقوه برای حفظ مشروعیت حکومت مدرن ضروری است.

نظریه تنظیم توسعه یافته توسط اقتصاددان جورج استیگلر معتقد است که مقررات اغلب توسط خود صنعت به دست می آید و برای منافع آن طراحی شده است، در حالی که هر نمونه از نفوذ صنعت شامل جذب، انگیزه های ساختاری است که آن را به طور عمیقی در اقتصاد سیاسی جاسازی شده است. مشکل اصلی در غلظت مزایا و انتشار هزینه ها قرار دارد: صنعت دارای انگیزه مالی گسترده ای برای قوانین مطلوب است، در حالی که تنظیم انگیزه عمومی، کاهش یافته است.

دانلود بازی Rling Door Phenomenon

قابل مشاهده ترین مکانیسم ثبت نام "در حال چرخش" بین تنظیم کنندگان عمومی و خصوصی است، دانستن اینکه آنها ممکن است یک روز برای شرکت هایی که نظارت می کنند، یک انگیزه معکوس برای تبدیل شدن به گزارش 2021 توسط D.C. Bar اشاره کرد که بیش از 50٪ از اوراق بهادار سابق و کمیسیون تبادل (SEC) وکلا حرکت برای کار برای شرکت ها زمانی که آنها قانون تنظیم شده است، تنظیم شده است و وعده می تواند به طور منظم تنظیم شود.

عدم تقارن اطلاعات

آژانس های نظارتی به طور مداوم از نظر تخصص و داده ها مورد استفاده قرار می گیرند.شرکت های خصوصی دارای اطلاعات دقیق، دانش زمان واقعی از عملیات خود، شرایط بازار و قابلیت های فنی هستند.سازمان ها باید به داده های ارائه شده توسط این شرکت ها برای پیش نویس قوانین تکیه کنند.این اطلاعات به شرکت ها اجازه می دهد تا بدترین سناریوها را برای انطباق، به طور موثر وتو و یا ضعیف کردن مقررات قوی ارائه دهند، زمانی که یک آژانس نمی تواند به طور مستقل ادعا کند.

فشار سیاسی و قانونی

گروه های صنعت با بودجه خوب می توانند سازمان ها را از طریق چالش های قانونی مداوم و فشار سیاسی به چالش بکشند.قانون اجرایی اجازه می دهد تا بررسی قضایی از اقدامات آژانس، که برای پاسخگویی حیاتی است، اما می تواند توسط صنعت به تاخیر، رقیق شدن یا کشتن مقررات دادرسی دائمی تخلیه بودجه آژانس و نظارت کنگره، به شدت تحت تاثیر کمک های کمپین از صنایع تنظیم شده، می تواند آژانس های حمایت مالی یا تایید، و یا تصویب رهبری هماهنگ کننده را تهدید کند.

نمونه های تاریخی از Proxyy Capture

تاریخ نمونه های روشنی از چگونگی هدایت مستقیم جذب قانونی به آسیب های عمومی، بی ثباتی اقتصادی و از دست دادن زندگی ارائه می دهد.

FAA و بوئینگ 737 MAX

تصادف غم انگیز پرواز 610 و پرواز 347 هواپیمایی اتیوپی که 346 نفر را کشت، یک پرونده کتابچه ای از ضبط تنظیم کننده فاجعه بار است.برای دهه ها، اداره هوانوردی فدرال (FAA) مجوز صدور گواهینامه ایمنی قابل توجهی را به بوئینگ اختصاص داد، این برنامه مجوز طراحی سازمان (ODA) که قصد داشت تا سرعت تصویب و هزینه ها را کاهش دهد، یک تخصص مستقیم از دست دادن فشار بر سیستم کنترل داخلی بوئینگ را به طور موثر کاهش داد.

SEC و بحران مالی 2008

شکست کمیسیون اوراق بهادار و مبادلات برای جلوگیری از فروپاشی مالی 2008 نمونه برداری در بخش مالی بود. SEC یک برنامه داوطلبانه به نام برنامه جامع اصلاح شده سوپرتنس را اجرا کرد که به بانک های سرمایه گذاری بزرگ مانند برادران لیمن و خرس سنتس اجازه داد تا از الزامات سرمایه کمتر استفاده کنند. بخش SEC از تجارت و بازارهای با ریسک های فرهنگی و قوی در برابر کاهش شدید اوراق بهادار، به عنوان تشویق ریسک های وام مسکن در نهایت منجر شد.

تاثیر EPA و صنعت

آژانس حفاظت از محیط زیست یک میدان نبرد برای ثبت است، به ویژه در مورد تجزیه و تحلیل هزینه از قوانین زیست محیطی. صنایع تنظیم شده توسط EPA، مانند نیروگاه ها و تولید کنندگان شیمیایی، به طور مداوم برای تضعیف استانداردها، یک مکانیسم کلیدی "سیاست علوم"، که در آن مطالعات صنعت برای شک در مورد بحث سلامت عمومی استفاده می شود.

دیدگاه های بین المللی در Capture

ثبت مقررات منحصر به فرد به ایالات متحده نیست، خصوصی سازی خدمات آب منجر به اتهام "تعامل محیط زیست" شده است، که در آن تنظیم مقررات ازwat برای اولویت بندی صورتحساب های پایین برای مصرف کنندگان در مورد سرمایه گذاری زیرساخت های ضروری و پاکسازی محیط زیست به طور مشابه، سیاست کشاورزی مشترک اتحادیه اروپا (CAP) به شدت تحت تاثیر قرار گرفته است، به شدت تحت تاثیر قرار گرفته است یارانه های کشاورزی، و به نفع کشاورزان بزرگ زیست محیطی و زیست محیطی کوچک است.

عواقب ثبت مقررات

عواقب دستگیری بسیار فراتر از شکست های سیاست های منزوی است و آسیب های سیستماتیک به اقتصاد و جامعه وارد می کند.

فرسایش استقلال دموکراتیک

هنگامی که شهروندان درک می کنند که دولت برای گلدمن ساکس، بوئینگ یا غول های دارویی به جای آنها کار می کند، اعتماد به نهادهای دموکراتیک از بین می رود، این درک، بدبینی، بی نظمی و افراط گرایی سیاسی را تقویت می کند، اگر قرارداد اجتماعی شکسته شود - جایی که دولت نتواند از مردم در برابر سوء تفاهم شرکت ها محافظت کند - مشروعیت کل سیستم حاکم، مطالعات اعتماد عمیق اقتصادی و فرسایشی آن را تضعیف می کند؛ و هزینه های اجتماعی آن را دارد؛

نابرابری اقتصادی و اجاره

ثبت نام ایجاد "مشارکت" - سود اقتصادی حاصل از مقررات ترجیحی به جای نوآوری یا بهره وری. شرکت های درونگرا از آژانس های اسیر برای ایجاد موانع برای ورود، مسدود کردن رقبای جدید و سرکوب نوآوری، این شامل مجوز شغلی سخت، فرآیندهای مجوز پیچیده، و تعرفه ها یا سهمیه بر رقابت خارجی است.این سیاست ها مصرف کنندگان را مجبور می کند تا قیمت های بالاتری برای کالاها و خدمات پرداخت کنند، به طور موثر مالیات برای بسیاری از مدیران اقتصادی به عنوان یک محرک اقتصادی پویا، به عنوان تعدادی از سهامداران قابل توجه، به عنوان تعدادی از منابع مالی، سود می رساند.

رقابت و نوآوری

صنایع محافظت شده توسط یک تنظیم کننده اسیر انگیزه کمی برای نوآوری یا بهبود بهره وری دارند، چرا سرمایه گذاری در R&D زمانی که شما به سادگی می توانید برای یک قاعده که ممنوعیت یک تکنولوژی اخلال کننده است، استفاده از سیستم های مدالیلیون برای مسدود کردن خدمات اشتراک گذاری سواری یک مثال کلاسیک است.

امنیت عمومی و خطرات بهداشتی

شاید غم انگیزترین نتیجه، آسیب مستقیم به زندگی و سلامت انسان است، همانطور که با بوئینگ 737 MAX دیده می شود، دستگیری می تواند بکشد.بحران مواد مخدر در ایالات متحده نشان دهنده یک فاجعه سلامت عمومی ویرانگر است که توسط یک دستگاه نظارتی اسیر شده است. FDA و DEA به طور سیستماتیک توسط لابی از تولید کنندگان دارویی مانند Purdue Pharma تضعیف شده است.

خرید بازی Canigating Regulation

در حالی که ثبت یک تهدید مداوم است، اما اجتناب ناپذیر نیست، ترکیبی از اصلاحات ساختاری، شفافیت پیشرفته و تعامل عمومی فعال می تواند به طور قابل توجهی اثرات آن را کاهش دهد.

افزایش شفافیت و مشارکت عمومی

روشن کردن یک نور در فرآیند تنظیم مقررات، خط اول دفاع است.این شامل تجدید نظر عمومی جلسات بین تنظیم کنندگان و لابی گران صنعت، افشای اجباری داده های مورد استفاده در قانون گذاری است و آژانس های ملزم به انتشار توضیحات برای چرا آنها قوانین سخت تر را تصویب نمی کنند. آزادی قانون اطلاعات (FOIA) یک ابزار قدرتمند است، اما اغلب به سرعت و اصلاحات در صنعت ارائه می دهد تا به خوبی اطلاعات را تقویت کند.

اصلاحات ساختاری و حقوقی

طراحی آژانس اهمیت دارد. اداره حمایت مالی مصرف کننده (CFPB)، علی رغم مواجهه با چالش های قانونی، طراحی شده است تا در برابر گرفتن از طریق ساختار تک هدایت کننده، بودجه مستقل از فدرال رزرو و یک ماموریت مشخص و مشخص دیگر اصلاحات ساختاری، مقاومت کند:

  • صندوق وابسته: آژانس انتقال بودجه از فرایند اولویت بندی سالانه کنگره می تواند توانایی کنگره برای سازمان های سیاه ایمیل را کاهش دهد تا به آسانی در اهداکنندگان صنعت کار کنند.
  • مفهوم قوانین منافع: گسترش دوره های "cooling-off" برای تنظیم کنندگان سابق برای پیوستن به بخش خصوصی می تواند درب در حال چرخش را کند.
  • مقررات تعیین شده: [FLT 1] نیاز به آژانس ها و مقررات عمده برای بررسی دوره ای و به صراحت دوباره مجاز می تواند به روشن کردن قوانین قدیمی و دستگیر شده کمک کند.
  • نظارت بر دفتر اطلاعات و امور نظارتی (OIRA): در حالی که اغلب برای به تاخیر انداختن قوانین استفاده می شود، OIRA همچنین می تواند نیرویی برای اطمینان از تجزیه و تحلیل هزینه-سود شفاف و غیر جانبدارانه توسط داده های صنعت ارائه شده است.

حفاظت از شهروندان و لباس های شهروندان

توانمندسازی درونگیرها برای افشای حمایت های شدید و شدید، همراه با انگیزه های مالی برای افشاگران (همانطور که در قانون D-فرانک برای تقلب مالی ارائه شده است)، می تواند به طور مشابه، اجازه دهد "لباس شهروندی" - جایی که شهروندان خصوصی یا سازمان های غیر دولتی می توانند از آژانس های برای انجام وظایف غیر قانونی شکایت کنند - به همین ترتیب، یک سازمان شکایت می کند.

مطالعات موردی در اصلاحات

مطالعات متعدد نشان می دهد که اصلاحات روشن و روشن می تواند علیه دستگیری فشار بیاورد، اگرچه نبرد هرگز به طور دائمی پیروز نمی شود.

اداره حمایت مالی مصرف کننده (CFPB)

CFPB که از بحران مالی 2008 متولد شده است، احتمالاً عمدی ترین تلاش برای طراحی یک آژانس مقاوم در برابر جذب است.با تثبیت مقامات حفاظت از مصرف کننده که در هفت سازمان مختلف پراکنده بودند (که هیچ کدام از آنها به عنوان ماموریت اولیه خود محافظت مصرف کننده نداشتند)، CFPB یک مکانیسم مالی متمرکز را ایجاد کرد – به طور مستقیم از فدرال رزرو به جای کنگره – و رهبری تک هدایت شده آن با حملات سیاسی و فشار های شدید آن مواجه شده است.

نبردهای بی طرفی خالص در FCC

تاریخ تنظیم بی طرفی خالص در کمیسیون ارتباطات فدرال (FCC) به عنوان یک مطالعه موردی دراماتیک در تئوری ضبط و واکنش آن در سال ۲۰۱۵، FCC تحت رئیس تام ویلر (یک لابی سابق صنعت کابل، به طرز طنز) به تصویب رسید قوانین بی طرفی خالص قوی، با این حال، رئیس ویلر معروف "تبدیل" با دیدن عمق کنترل صنعت مورد بحث و جدل در سال ۲۰۱۷، یک پرونده دولتی فدرال را به عنوان یک پرونده دولتی منتقل کرد.

استقلال محیط زیست کالیفرنیا

اختیارات منحصر به فرد کالیفرنیا در قانون هوای پاک برای تنظیم استانداردهای انتشار خودرو خود، همراه با بازار بزرگ آن، اجازه داده است که آن را به مقاومت در برابر جذب توسط صنعت خودرو و سوخت فسیلی در سراسر کشور، در حالی که EPA در زمان های ضبط شده و به عقب برگردانده شده است استانداردهای فدرال، کالیفرنیا یک مسیر نظارتی دقیق حفظ کرده است، این صنعت خودرو را مجبور به نوآوری و تولید وسایل نقلیه پاک کننده در سراسر کشور، نشان می دهد که حتی یک جامعه قوی و حمایت از تلاش های جامعه را به خوبی می دهد.

نتیجه گیری

ثبت تنظیم مقررات یک وضعیت مزمن سرمایه داری مدرن است، نه یک اشکال ساده برای ثابت کردن.این نشان دهنده تنش اساسی بین نیاز به حکومت متخصص و خطرات روابط صنعت صمیمی است. عواقب - نابرابری اقتصادی، نوآوری سرکوب شده، اعتماد و شکست های ایمنی عمومی کشنده - بسیار شدید است برای نادیده گرفتن. Mitigation نیاز به هوشیاری مداوم، نوآوری ساختاری، و یک سازمان قدرتمند است که با موفقیت مبارزه می کند و از آن می ترسد که این سیاست عمومی قابل اعتماد است.