تأثیر گروه های ذی نفع در تجارت سیاست عمومی

تنوع گروه ها به این معنی است که عرصه سیاست با صدای رقابتی شلوغ است، هر کدام از منابع خود برای تقویت پیام خود استفاده می کنند.

مکانیسم های نفوذ

گروه های ذی نفع از طیف وسیعی از استراتژی ها برای شکل دادن به نتایج سیاست استفاده می کنند، برجسته ترین روش ها شامل لابی، امور مالی کمپین، دادخواهی، بسیج مردمی و کمپین های رسانه ای است که هر مکانیسم دارای نقاط قوت و محدودیت های خود است و گروه ها اغلب آنها را برای حداکثر اثر ترکیب می کنند.

لابی

لابی گری تلاش مستقیم برای نفوذ بر قانونگذاران، قانونگذاران یا دیگر مقامات دولتی است. لابیگران حرفه ای با سیاست گذاران، ارائه تحقیقات و داده ها، پیش نویس قانون و ارائه شهادت در جلسات دادرسی است.این عمل تحت حق اولین اصلاحیه متصل به دولت به طور خاص با توجه به داده های مرکز سیاست پاسخگو، هزینه لابی در ایالات متحده بیش از حد تخصص (460 میلیارد دلار) است که قانونگذاران باز می توانند به خوبی ارائه دهند:

کمپین مالی

گروه های ذی نفع همچنین به دنبال نفوذ در انتخابات از طریق کمیته های اقدام سیاسی (PAC) و سوپر PLTs، که افزایش و صرف پول برای حمایت و یا مخالفت با نامزدها، تصمیم دیوان عالی ۲۰۱۰ در آغاز به نفع سازمان فدرال کمیسیون انتخابات محدودیت های مربوط به هزینه های مستقل توسط شرکت ها و اتحادیه ها، که منجر به افزایش در گروه های خارجی می شود، اغلب به سود مستقیم از کمک کنندگان مالی، و تامین مالی، و تامین مالی، بدون کمک کنندگان، و تامین مالی، و تامین مالی، و تامین مالی، ارائه دهندگان، و منافع مستقیم از طریق تبلیغات مستقیم از طریق تبلیغات مستقیم از طریق تبلیغات مستقیم از طریق تبلیغات مستقیم، و پیام رسانی، و پیام های مالی، و مقررات، و مقررات مالی، تنظیم ایمیل، [F، [F، [F، [F] از طریق منافع مستقیم، [F] از طریق تبلیغات مستقیم از طریق تنظیم ایمیل، [F] از طریق تبلیغات مستقیم از طریق تنظیم کنندگان، [F. [F] از طریق تنظیم کنندگان، تنظیم کنندگان، [F] تسهیل منافع مالی، [F. [F1]

اخراج

هنگامی که گروه ها از طریق قانون به اهداف خود دست پیدا نمی کنند، اغلب به دادگاه ها می روند. [۱] گروه های ذی نفع دادخواست های پرونده را ارسال می کنند، amicus curiae ("دوست دادگاه") خلاصه ها را ارسال می کنند و چالش های قانونی را برای یا حمایت از قوانین زیست محیطی فراهم می کنند.

ریشه های موبیلیزاسیون

کمپین های گرا شامل بسیج شهروندان عادی برای تماس با مقامات منتخب، حضور در تظاهرات، دادخواست های امضا، یا رای دادن به ابتکارات رای گیری است.پیشرفت در فن آوری دیجیتال باعث بسیج مردم سریع تر و ارزان تر شده است. گروه ها می توانند از لیست های ایمیل، رسانه های اجتماعی و تبلیغات هدفمند برای فعال کردن حامیان در یک لحظه اطلاع رسانی استفاده کنند.موفقیت جنبش حزب چای و اعتراض های مهم زندگی سیاه هر دو نشان دهنده قدرت حرکت مردمی هستند که به خوبی از سوی گروه های بانکی هدایت می شوند، در حالی که گاهی اوقات به خوبی فعال می شوند.

رسانه ها و روابط عمومی

گروه های ذی نفع سرمایه گذاری به شدت در شکل دادن به افکار عمومی از طریق تبلیغات، انتشار مطبوعات، تبلیغات و کمپین های رسانه های اجتماعی، با چارچوب بندی مسائل در شرایط مطلوب، آنها می توانند حمایت عمومی از موقعیت های خود و سیاستمداران فشار برای عمل، روایت " پانل مرگ" که توسط مخالفان قانون مراقبت مقرون به صرفه استفاده می شود، نمونه کلاسیک از یک استراتژی چارچوب است که به طور قابل توجهی تحت تاثیر قرار مبارزات رسانه ها به ویژه در ترکیب با لابی و دادرسی موثر است.

سیاست عمومی تجارت

نفوذ گروه های ذینفع ناگزیر موجب ایجاد اختلافات تجاری می شود، سیاست گذاران باید تقاضای رقابت را متعادل کنند، منابع کمیاب را تخصیص دهند و سودهای کوتاه مدت را در برابر عواقب بلند مدت به دست آورند.

رقابت منافع

به ندرت یک سیاست تنها بر یک گروه تأثیر می گذارد؛ اکثر سیاست ها برنده و بازنده می شوند.[۱] برای مثال، تصمیم به گسترش حفاری نفت دریایی ممکن است شرکت های انرژی و کارگران را خشنود کند، اما محیط زیست خشم و جوامع ساحلی باید این درگیری ها را گسترده تر کنند، اغلب تصمیم گیری هایی را اتخاذ کنند که گروه های قدرتمند و سازمان یافته را در مورد منافع پراکنده و کمتر سازمان یافته، توصیف می کنند.[۱]

منبع Allocation

گروه های ذی نفع نه تنها برای نتایج سیاست بلکه برای بودجه دولتی نیز رقابت می کنند.[۱] کمک های مالی، معافیت های مالیاتی یا یارانه ها می توانند پول عمومی را از نیازهای دیگر منحرف کنند، به عنوان مثال یارانه های مزرعه نمونه ای کلاسیک از یک لابی کشاورزی سازمان یافته است که به تعداد کمی از تولید کنندگان به هزینه مالیات دهندگان و تجارت جهانی سود می برد. [۱۰]

اهداف بلند مدت در مقابل اهداف کوتاه مدت

گروه های ذی نفع اغلب سودهای فوری را بر راه حل های پایدار و بلند مدت اولویت می دهند، مثلاً اتحادیه های کارگری ممکن است برای افزایش فوری دستمزد فشار وارد کنند، که می تواند به کارگران امروز کمک کند اما اگر کارفرمایان به طور خودکار یا به طور مشابه نقل مکان کنند، گروه های زیست محیطی ممکن است با هرگونه سازشی که کاهش انتشار گازهای گلخانه ای را به تاخیر می اندازد، به طور بالقوه قوانینی که می تواند به سیاست گذاران پیشرفت های افزایشی دست آورد، مقابله کنند.

قابلیت پاسخگویی دموکراتیک

یک معامله اساسی بین نفوذ گروه ذی نفع و برابری دموکراتیک وجود دارد، هنگامی که نتایج سیاست (با پول و قدرت سازمانی شکل می گیرد، اصل "یک نفر، یک رای" تضعیف می شود، رای دهندگان ممکن است احساس کنند که صدای آنها توسط منافع ویژه غرق شده است، که منجر به سیتونیسم و اصلاحات پایین مانند محدودیت های مالی کمپین، الزامات شفافیت، و بودجه عمومی برای رشد سیاست های امنیتی است (F از نقش صندوق تحقیقات مالی و سیاست های مالی برخوردار است).

چارچوب های نظری

محققان چندین نظریه را برای توضیح اینکه چگونه گروه های ذی نفع در سیستم سیاسی عمل می کنند، توسعه داده اند.

پلپلتیکیسم

نظریه پلوریست، همراه با رابرت دال، معتقد است که دموکراسی به عنوان یک رقابت در میان بسیاری از گروه ها شناخته شده است، در این دیدگاه، هیچ گروه واحدی بر این تسلط ندارد، زیرا قدرت پراکنده است و گروه های مختلف در مسائل مختلف پیروز می شوند. دولت به عنوان یک مهاجم عمل می کند، رسانه ای در میان ادعاهای رقیب استدلال می کند که کثرت گرایی تضمین می کند که طیف وسیعی از منافع استبدادی از اکثریت را می شنوند.

Elitism

در مقابل، نظریه نخبگان ادعا می کند که قدرت در دست تعداد کمی از افراد ثروتمند، رهبران شرکت ها و گروه های علاقه به خوبی متصل متمرکز شده است. منتقدان کثرت گرایی اشاره می کنند که همه گروه ها منابع یا دسترسی یکسانی ندارند.مطالعه معروف توسط C. Wright میلز، نخبگان قدرت ، استدلال می کنند که یک شبکه کوچک از رهبران نظامی و اغلب بدون تصمیم گیری های سیاسی، معنادار است.

نظریه انتخاب عمومی

نظریه انتخاب عمومی استدلال اقتصادی را به رفتار سیاسی اعمال می کند، استدلال می کند که سیاست گذاران، مانند شرکت کنندگان بازار، در منافع شخصی خود عمل می کنند، این دیدگاه نشان می دهد که گروه های ذی نفع از فرآیند سیاسی برای به دست آوردن "مسلط" بهره می برند - مزایای ویژه ای که از طریق محققان انتخاب عمومی در دسترس نیستند، پدیده "ثبت" را برجسته می کنند، جایی که قانونگذاران برای حمایت از پروژه های حیوانی دیگر، سیاست های ناکارآمد، رای دارند.

مطالعات موردی گروه های ذینفع در نفوذ سیاست

بررسی نمونه های خاص نشان می دهد که چگونه نفوذ گروه علاقه به معاملات سیاست های دنیای واقعی تبدیل می شود.

انجمن ملی اسلحه (NRA)

NRA یکی از قدرتمندترین گروه های تک موضوعی در تاریخ آمریکا است.از طریق لابی گسترده، کمک های کمپین و عضویت بسیار با انگیزه، آن را با موفقیت مسدود و یا تضعیف اقدامات کنترل اسلحه پس از هر تیراندازی جمعی، نفوذ NRA یک معامله مداوم بین حقوق دوم و امنیت عمومی پس از تیراندازی پارکلند 2018، سازمان با آشوب داخلی و کاهش درآمد، اما موانع طولانی مدت در دسترسی به سلاح های گسترده است: هنوز هم به طور واضح در حفظ خشونت های سیاسی است.

صندوق دفاع محیط زیست (EDF)

EDF یک رویکرد مبتنی بر بازار را به حمایت از محیط زیست، اغلب با شرکت ها و حمایت از سیستم های کاپ و تجاری برای انتشار گازهای گلخانه ای، نفوذ آن به شکل اصلاحات قانون هوای پاک 1990 و سیاست های اقلیمی بعدی کمک می کند، با این حال، منتقدان استدلال می کنند که با کار در داخل سیستم، EDF سازش هایی را پذیرفته است که کاهش عمیق تر در انتشار گازهای تجاری را به دست می آورد و حفظ اعتبار فزاینده ای برای تغییر رادیکال است.

AARP (انجمن آمریکایی افراد بازنشسته)

AARP یک سازمان عضویت گسترده است که از آمریکایی های مسن تر، به ویژه در زمینه امنیت اجتماعی و Medicare حمایت می کند، قدرت لابی گری آن در حفظ مزایا حتی به عنوان جمعیت سنی و وجوه اعتماد با بی ثباتی مواجه شده است. معامله بین محافظت از بازنشستگان فعلی و اطمینان از پایداری طولانی مدت برنامه ها است. AARP گاهی با اصلاحاتی که مزایای بهره برداری از آینده را کاهش می دهد، تاکید های سیاسی دارد.

صنعت داروسازی

لابی دارویی که توسط گروه هایی مانند PhRMA نمایندگی می شود، صدها میلیون دلار در سال را صرف لابی و مشارکت کمپین می کند. نفوذ آن با قیمت های دارویی بالا، قدرت مذاکره دولتی محدود و حفاظت از ثبت اختراع که انحصارات بهداشتی را گسترش می دهد، بین تشویق نوآوری (از طریق سود بالا) و اطمینان از دسترسی مقرون به صرفه به داروهای 2022، کاهش تورم شامل مقررات مقابله با هزینه های تجاری طولانی است.

استراتژی برای دانش آموزان و مربیان

درک تأثیر گروه های ذینفع برای دانش آموزان تاریخ، علوم سیاسی و مدنی ها ضروری است.معلمان می توانند یادگیری را از طریق روش های زیر عمیق تر کنند:

• دانش آموزان را به تحقیق در مورد یک گروه مورد علاقه از انتخاب خود، تجزیه و تحلیل اهداف، روش ها و تاثیر سیاست آنها را ملزم به شناسایی معاملات ایجاد شده توسط حمایت از آن گروه است.
• بحث های ساختار یافته میزبان در موضوعاتی مانند "آیا گروه های ذینفع دموکراسی را تقویت یا تضعیف می کنند؟" یا "آیا باید لابی گری محدود شود؟"، دانش آموزان را تشویق می کند تا از شواهد مطالعات موردی استفاده کنند.
• از فعالیت های شبیه سازی استفاده کنید که در آن دانش آموزان نقش دارند به عنوان نمایندگان گروه علاقه، لابیگران، قانونگذاران و روزنامه نگاران برای تجربه چانه زنی و معامله دست اول.
• دعوت سخنرانان مهمان از سازمان های حامی (یا دیدگاه های مخالف) برای بحث در مورد کار خود و پاسخ به سوالات دانش آموز.
• پوشش رویدادهای فعلی را یکپارچه کنید، از دانش آموزان بخواهید تا یک قطعه قانون را دنبال کنند و مشخص کنند که کدام گروه ها به طور فعال برای آن لابی می کنند یا علیه آن.
• درباره نقش پول در سیاست با تجزیه و تحلیل داده های مالی کمپین از منابع غیرحزبی مانند Opendess بحث کنید.آیا دانش آموزان ارتباط بین هزینه ها و نتایج قانونی را نشان می دهند.

تفکر انتقادی مهم است: دانش آموزان باید یاد بگیرند که چه کسی از سیاست های داده شده بهره مند می شوند، که صداها تقویت شده و حاشیه ای آن ها است.

نتیجه گیری

نفوذ گروه های ذی نفع در تجارت سیاست عمومی نه به طور ذاتی خوب و نه بد است؛ این ویژگی اساسی حکومت دموکراتیک مدرن است. گروه ها نمایندگی از جنبه های مختلف را ارائه می دهند، اطلاعات ارزشمندی را به سیاستگذاران ارائه می دهند و تعامل شهروندان را به عنوان یک سیستم منافع عمومی، تحریف و پاسخگویی محدودیت های پاسخگویی دموکراتیک، تضمین می کنند.