Table of Contents
هیئت مدیره و کمیته های مشاوره، ستون های ضروری حکومت دموکراتیک در سطح محلی را نشان می دهند.این نهادهای مدنی ارتباطات حیاتی بین ساکنان و دولت خود ایجاد می کنند و اطمینان حاصل می کنند که صدای شهروندان عادی سیاست ها و تصمیماتی را که بر زندگی روزمره آنها تأثیر می گذارد، با ارائه فرصت های ساختاری برای مشارکت عمومی، این بدن ها تقویت پاسخگویی، شفافیت و تقویت شفافیت و تقویت مدیریت محلی پاسخگو و موثر است.
درک هیئت مدیره جامعه: ساختار و هدف
هیئت مدیره های جامعه گروه های مشاوره ای هستند که در مناطق جغرافیایی خاص در داخل شهرداری ها خدمت می کنند، با شهرهایی مانند نیویورک که 59 هیئت مدیره در پنج بخش دارند، این تخته ها توسط منشور شهر در اوایل دهه 1960 به عنوان مکانیسمی برای شهروندان برای مشارکت مستقیم بیشتر در سیاست محلی، با تجدید نظرهای بعدی در 1975 و 1989 گسترش نفوذ آنها تاسیس شدند.
هر هیئت مدیره معمولا شامل 50 عضو داوطلب غیر متعهد که توسط رئیس جمهور کلبورو منصوب شده اند، با نیمی از انتخاب شده بر اساس نامزد توسط نمایندگان شورای شهر و نیمی انتخاب شده توسط رئیس جمهور از اعضای فعال جامعه باید نمایندگی کافی از مناطق مختلف جغرافیایی در منطقه را تضمین کند و در نظر بگیرد که آیا تمام بخش های جامعه نمایندگی می شوند.
هر هیئت مدیره توسط یک مدیر منطقه ای هدایت می شود که یک دفتر، کارکنان استخدام می کند و روش هایی را برای بهبود تحویل خدمات شهری به منطقه اجرا می کند. اداره خدمات خدمات اداره مدیریت منطقه به جامعه، شکایات از ساکنان، مجوز برای احزاب بلوک و نمایشگاه های خیابانی، سازماندهی انجمن های مستاجر و هماهنگ سازی برنامه های تمیز محله.
توابع اصلی و مسئولیت های هیئت مدیره جامعه
استفاده از زمین و Zoning Review
هیئت مدیره جامعه نقش مهمی در زمینه استفاده از زمین دارند و باید در قرار دادن اکثر امکانات شهری در جامعه مشورت کنند، با برنامه های مربوط به تغییرات منطقه ای یا تفاوت های پیش از هیئت مدیره برای بررسی، تحت روش بررسی زمین یکنواخت (ULURP)، هیئت مدیره جامعه ممکن است شنوایی عمومی را نگه داشته و توصیه هایی را به کمیسیون برنامه ریزی شهر در مورد برنامه های مربوط به امکانات شهری یا منطقه سازی، تغییرات و استفاده از خیابان های عمومی ارسال کند.
هیئت مدیره بررسی و ارائه توصیه در مورد تغییرات منطقه ای، برنامه های کاربردی استفاده از زمین و پروژه های توسعه در مناطق خود را برای اطمینان از که توسعه با شخصیت و نیازهای محله هماهنگ است، در حالی که نقش آنها مشاوره است، یک هیئت مدیره از یک پروژه توسعه جدید می تواند آن را در یک رای گیری بعدی، نشان دادن تاثیر قابل توجه عملی این بدن های استفاده شده است.
مشارکت بودجه و تخصیص منابع
هیئت مدیره جامعه ارزیابی نیازهای محله های خود، دیدار با سازمان های شهری و ارائه توصیه در فرآیند بودجه شهر برای رسیدگی به آنها سالانه، هیئت مدیره ارزیابی نیازهای محله از طریق بیانیه نیازهای منطقه جامعه، که کمک می کند در تخصیص و اولویت بندی زیرساخت ها و بهبود و خدمات.
هیئت مدیره نقش مهمی در فرآیند بودجه سازی شهر با ارائه ورودی در اولویت های بودجه و تخصیص منابع در مناطق خود دارند و آنها را قادر می سازد تا به طور موثر به نیازهای محلی رسیدگی کنند.سازمان های شهر باید بدون در نظر گرفتن اینکه آیا بودجه کافی وجود دارد، اطمینان از پاسخگویی در روند بودجه.
تحویل خدمات شهری و کیفیت مسائل زندگی
مسئولیت های اعضای هیئت مدیره شامل هماهنگی تحویل خدمات شهری و استفاده از زمین، حمایت از محله خود را برای تخصیص وجوه شهری، و تصمیم گیری در مورد رفاه و کیفیت مسائل زندگی، مانند صدور مجوز شراب برای بار و باشگاه ها. اداره دولتی Liquor به سختی در برابر تصویب مجوز شراب، برجسته کردن مجوز ورود محلی در این مسائل است.
در حالی که مسئولیت اصلی دفتر هیئت مدیره دریافت شکایات از ساکنان جامعه است، بسیاری از هیئت مدیره تصمیم به ارائه خدمات اضافی و مدیریت پروژه های ویژه که به نیازهای خاص جامعه، از جمله سازماندهی انجمن های مستاجر و هماهنگ سازی برنامه های تمیز کردن محله است.این پاسخگویی به نگرانی های محلی کمک می کند تا اطمینان حاصل شود که خدمات دولتی به ویژگی های منحصر به فرد هر محله طراحی شده است.
ساختار کمیته و تمرکز تخصصی
هر هیئت مدیره دارای کمیته هایی است که بیشتر برنامه ریزی و کار را در موضوعاتی که در جلسات هیئت مدیره به کار گرفته می شوند، انجام می دهند، ممکن است کمیته های عملکردی باشند که با اختیارات منشور خاص مانند کمیته های بررسی و بودجه زمین یا کمیته های آژانس که مربوط به آژانس های خاص مانند پلیس و کمیته های بهداشتی هستند، مقابله کنند.
مسئولیت های کمیته شامل تحقیق در مورد مسائل، توسعه اهداف، فعالیت های برنامه ریزی، انجام جلسات عمومی و ارائه توصیه به هیئت مدیره کامل، با کمیته ها نیز ورودی به فرآیند بودجه شهر و روش های استفاده از زمین یکنواخت استفاده می شود. اعضای غیربورد ممکن است برای پیوستن یا کار بر روی کمیته های هیئت مدیره، که کمک می کند تا تخصص و نیروی انسانی اضافی، گسترش دانش و تعامل جامعه.
کمیته های مشاوره: تخصص تخصصی برای مسائل هدفمند
کمیته های مشاوره به طور رسمی گروه هایی تشکیل شده اند که به مقامات منتخب در جوامع حاکم کمک می کنند، که معمولا شامل داوطلبان منصوب شده است که تخصص تخصصی یا دیدگاه های جامعه را به مناطق خاص سیاست گذاری می کنند، بر خلاف هیئت مدیره های جامعه که دارای اختیارات جغرافیایی گسترده هستند، کمیته های مشاوره اغلب بر مناطق خاص موضوع یا جمعیت تمرکز می کنند.
انواع و محدوده کمیته های مشاوره
محدوده اختیارات به طور چشمگیری در میان نهادهای مشاوره مختلف متفاوت است، با برخی از قدرت شبه قانونی برای تصمیم گیری های الزام آور در مورد مسائل مانند اختلافات منطقه ای یا مجوز کسب و کار، دیگران نقش های صرفا مشاوره ای را با مطالعه مسائل و توصیه هایی که مقامات منتخب می توانند قبول یا رد کنند، و هنوز هم به عنوان نظارت بر عملیات دولت عمل می کنند.
کمیته های مشاوره جامعه برای تقویت و حفظ مشارکت مدنی مورد استفاده قرار می گیرند، ساکنان فرصت شناسایی نیازهای جامعه و توسعه و اجرای برنامه ها برای رسیدگی به این نیازها را دارند، با اعضای خدمت در یک ظرفیت مشاوره به ادارات دولتی.با توجه به الزامات برنامه، شهروندان فرصت شناسایی شرایط و نیازها، توسعه و اجرای برنامه ها و نظارت بر اثربخشی آنها در شرایط بهبود داده می شود.
چارچوب حقوقی و حکومت
چارچوب حقوقی کمیته های مشاوره دولتی از قانون ایالتی، منشور شهر و مقررات محلی، با دولت اجازه می دهد تا قوانین به طور معمول مجوز هیئت مدیره خاص و تعریف قدرت و روش های اساسی خود را، در حالی که دولت های محلی ایجاد نهادهای اضافی از طریق مقررات که مشخص عضویت، شرایط، وظایف و اختیارات تصمیم گیری.
رعایت قوانین جلسه باز بسیار مهم است، زیرا این قوانین حکم می کنند که جلسات برای عموم قابل دسترس است، شفافیت را ترویج می کند و اطمینان حاصل می کند که مشورت ها و تصمیمات به صورت علنی انجام می شوند و اجازه می دهند کمیته های بررسی و مشارکت جامعه نیز باید به استانداردهای اخلاقی و مقررات منافع متناقض پایبند باشند تا صداقت را حفظ کنند و اطمینان حاصل کنند که اعضای در بهترین منافع جامعه عمل می کنند.
نمونه های کمیته مشاوره تخصصی
هیئت مدیره کتابخانه بر موسسات که همچنان لنگرهای جامعه حیاتی باقی مانده، تنظیم سیاست در توسعه جمع آوری، بودجه های اثبات و استخدام مدیران کتابخانه. هنر و کمیسیون های فرهنگی ترویج بیان خلاق و نشاط فرهنگی با مدیریت برنامه های هنری عمومی، اداره کمک های مالی به هنرمندان محلی و سازمان ها، و یا سازماندهی جشنواره های جامعه، کمک به جوامع بیان هویت و ارزش های خود را از طریق سرمایه گذاری های فرهنگی.
کمیته های مشاوره بودجه مشارکتی نقش مهمی در مشاوره در توسعه و اجرای برنامه های بودجه مشارکتی در سراسر شهر ایفا می کنند.کمیته های مشارکت مدنی مطالعه، بررسی و حمایت از مسائل و نگرانی های قانونی مربوط به جمعیت خاص و توصیه های مناسب به شوراها.این نهادهای تخصصی تخصص متمرکز را به مناطق سیاست پیچیده که نیاز به توجه مداوم و دانش فنی دارند.
ارزش دموکراتیک مشارکت اجتماعی
دولت و شهروندان
هیئت مدیره و کمیته های مشاوره به عنوان پل بین کارکنان حرفه ای، مقامات منتخب و عموم مردم خدمت می کنند، اطمینان حاصل می کنند که تصمیم ها هم نیازهای فنی و هم ارزش های جامعه را منعکس می کنند. هیئت مدیره به عنوان یک لباس بین شهروندان و مقامات شهر عمل می کنند، ارتباطات را تقویت می کنند و اطمینان حاصل می کنند که نگرانی ها و ایده های مردم در سطح شهری شنیده و در نظر گرفته می شوند.
هیئت مدیره جامعه سطح ورود به دولت محلی است که در آن مسائل سطح محلی باید در یک طبیعت مشاوره ای به ارمغان آورد و مورد رسیدگی قرار گیرد، این دسترسی مشارکت مدنی را برای ساکنان عادی که ممکن است سطوح بالاتری از ارعاب دولت یا غیرقابل دسترس پیدا کنند، قابل مقایسه می کند.
افزایش شفافیت و پاسخگویی
مشارکت عمومی موثر منجر به دولت بهتر و جوامع بهتر از طریق شفافیت می شود، با اعضای جامعه و رهبران هر دو دسترسی باز به اطلاعات برای درک کامل تر مسائل و قطعنامه ها دارند.
جلسات هیئت مدیره برای عموم مردم با بخشی از هر جلسه ای که برای هیئت مدیره رزرو شده است برای شنیدن از اعضای عمومی باز است و هیئت مدیره به طور منظم گوش دادن عمومی در بودجه شهر، استفاده از زمین و سایر مسائل عمده برای ارائه فرصت برای بیان نظرات خود را ایجاد می کند.این باز مکانیسم های پاسخگویی که کمک می کند تا فساد و اطمینان حاصل شود که مقامات پاسخگو به نیازهای تشکیل دهنده هستند.
ترویج منحصر به فرد بودن و دیدگاه های دیف
متقاعد کردن صداهای متنوع در تعامل عمومی تضمین می کند که تصمیم گیرندگان شامل دیدگاه های بیشتری در تصمیم گیری هستند.نقش کمیته های مشاوره شهروندی برای بررسی پیشنهادات، ارزیابی نیازهای جامعه و ارائه بازخورد در مورد استراتژی های توسعه، آوردن دیدگاه های متعدد برای تحمل سوالات پیچیده سیاست است.
با این حال، چالش های نمایندگی همچنان ادامه دارد. تابلوهای اجتماعی اغلب به طور خاص سفیدتر، مرد بیشتر و مسن تر از محله هایی هستند که نمایندگی می کنند و اغلب فاقد تعداد نماینده ای از والدین، اجاره دهندگان و جوانان هستند، این تفاوت ها به این معنی است که تصمیم گیری در مورد زیرساخت ها و خدمات ممکن است تحت تاثیر اقلیت کوچکی از اعضای جامعه ممتاز قرار گیرد، و هیئت مدیره های متنوع اجتماعی که واقعا هر جامعه ضروری را منعکس می کنند.
اعتماد ساختمان و سرمایه اجتماعی
وقتی افراد شرکت می کنند و تصمیم گیرندگان و تصمیم گیرندگان را می شناسند، اعتماد به نفس بیشتری در راه حل ها دارند. مشکلاتی که با افراد و گروه هایی که با هم کار می کنند به راه حل های پایدار تر و موثر تر منجر می شوند.این رویکرد مشترک سرمایه اجتماعی را ایجاد می کند و پیوندهای اجتماعی را تقویت می کند.
هیئت مدیره اغلب با سازمان های محلی همکاری می کنند تا رویدادهای فرهنگی، جشنواره ها و گردهمایی های اجتماعی را ترویج دهند، هویت محله را غنی سازی کرده و وحدت را ترویج دهند.این فعالیت ها فراتر از عملکردهای رسمی حکومت برای تقویت ساختار اجتماعی جوامع است.
تاثیر عملی: چگونه هیئت مدیره شکل همسایگی
تاثیر بر توسعه و زیرساخت
هیئت مدیره جامعه تصمیم گیری در سیاست های مسکن منطقه خود، طراحی خیابان، خدمات شهری، فضای عمومی و تجارت، ارائه توصیه ها و پیشنهادات به سازمان های شهری و مقامات محلی، با ورودی خود را قادر به ساخت و یا شکستن یک پروژه است.اگر وزارت حمل و نقل برنامه ریزی برای نصب یک خط دوچرخه، آنها به دنبال تایید هیئت مدیره جامعه قبل از حرکت به جلو، و اگر اقدامات جدید ترافیک برنامه ریزی شده است، هیچ فرصت به رای هیئت مدیره رای ندارد.
وزارت حمل و نقل به قدری توسط تخته ها در خطوط دوچرخه ای که طرفداران دوچرخه سواری برای لغو یک قانون نیاز به وزن آنها در زیرساخت های دوچرخه سواری دارند، تنظیم شده است.این نشان می دهد که هر دو قدرت تخته های جامعه و بحث های مداوم در مورد زمانی که ورودی محلی باید در مقابل مشاوره تعیین کننده باشد.
داستان های موفقیت جهانی
یک مثال خاص از تاثیر هیئت مدیره جامعه در سال 2009 هنگامی که Costco نیاز به تصویب هیئت مدیره برای تحویل دیر شب در فروشگاه هارلم شرقی خود را، منجر به کشف که Costco تمبرهای غذایی را قبول نمی کند، با مردم محلی فشار تا زمانی که شرکت دوباره قرض، در نتیجه تمبر مواد غذایی در حال حاضر در تمام فروشگاه های Costco در سراسر کشور پذیرفته شده است، این مورد نشان می دهد که چگونه حمایت محلی می تواند تغییرات سیاست ملی را تولید کند.
در سان فرانسیسکو، طرح جنگل شهری شهروندان محلی را از طریق کمیته های مشاوره برای تعیین کاشت درخت و استراتژی های نگهداری، نه تنها محله های زیبا، بلکه بهبود کیفیت هوا و کاهش گرمای شهری، نشان می دهد که چگونه کمیته های مشاوره شهروندان به طور فعال در پیشرفت های شهری موفق با ترکیب بینش جامعه، پرداختن به نگرانی های عمومی و ترویج شیوه های پایدار، با نقش حیاتی خود در تقویت مشارکت دموکراتیک کمک می کنند.
محدودیت ها و طبیعت مشورتی
هیئت مدیره جامعه به عنوان نهادهای عمومی و سازمان های دولتی تحت قانون تعریف می شوند، اما آنها در یک ظرفیت مشاوره عمل می کنند، و هیچ اختیارات رسمی برای ایجاد یا اجرای قوانین ندارند، در حالی که قطعنامه های آنها تنها مشاوره هستند، اغلب سازمان ها به هیئت مدیره محلی منتقل می شوند، زمانی که پروژه های برنامه ریزی برای انجام و همچنین زمانی که با پروژه های خاص حرکت می کنند.
در سال ۲۰۱۵، تقریبا هر هیئت مدیره در شهر نیویورک علیه تغییرات استفاده از زمین های گسترده با هدف تحریک توسعه مسکن مقرون به صرفه تر رای دادند، اما دولت بدون در نظر گرفتن این مثال، به جلو حرکت کرد و نشان داد که در حالی که هیئت مدیره های جامعه نفوذ قابل توجهی دارند، مقامات منتخب قدرت تصمیم گیری نهایی را حفظ می کنند و می توانند توصیه های هیئت مدیره را نادیده بگیرند زمانی که اهداف سیاسی گسترده تر در معرض خطر قرار دارند.
مکانیک عملیاتی: چگونه این عملکرد Bodies
ساختار جلسه و مشارکت عمومی
جلسات هیئت مدیره ماهانه به جز در ماه ژوئیه و آگوست مورد نیاز است، جلسه هیئت مدیره معمولا با یک جلسه عمومی شروع می شود، سپس به گزارش از اعضای هیئت مدیره مختلف از جمله رئیس و مدیر منطقه، پس از ارائه و گزارش از کمیته های مختلف، و در نهایت به هر گونه اقدام یا قطعنامه که باید در رای گیری.
زمان شنیدن عمومی در جلسات باید کنار گذاشته شود و جلسات برای پخش و پخش کابل آماده می شوند.قانون جلسات باز ایالتی نیویورک نیاز دارد که دقیقه ها در تمام جلسات باز یک بدن عمومی و رای همه اعضا باید ثبت شود، شفافیت و ایجاد یک رکورد عمومی از مشورت.
مسئولیت ها و انتظارات
اعضای هیئت مدیره باید در تمام جلسات هیئت مدیره و همچنین دو جلسه کمیته در هر ماه حضور داشته باشند، ممکن است یک عضو برای علت حذف شود، از جمله عدم حضور مکرر هیئت مدیره و جلسات کمیته در مدت شش ماه، توسط هیئت مدیره یا رئیس جمهور کلستر.
برای اینکه برای یک موقعیت هیئت مدیره جامعه در نظر گرفته شود، باید زندگی کند، کار کند یا علاقه ای به اداره و حاکمیت محله داشته باشد.هر ساکن ۱۶ سال یا بالاتر می تواند برای پیوستن به هیئت مدیره جامعه خود درخواست کند و باید در منطقه ای که آنها درخواست می کنند زندگی یا کار کند و این موقعیت ها را برای طیف گسترده ای از اعضای جامعه قابل دسترسی کند.
پشتیبانی و منابع
هیئت مدیره دارای یک کارمند کوچک پرداخت، از جمله یک مدیر منطقه و یک یا دو کارمند دیگر که دفتر کار را اداره می کنند، جلسات را تنظیم می کنند، با اعضای ارتباط برقرار می کنند و سوابق را حفظ می کنند. هیئت مدیره توسط وزارت برنامه ریزی شهر از طریق آموزش، راهنمایی و جمع آوری اسناد با داده های جمعیتی و منطقه ای اضافی پشتیبانی می شود.
شهردار تضمین می کند که سازمان های شهری با هیئت مدیره های جامعه در همه مسائل مربوط به خدمات محلی و شکایات همکاری می کنند، سطح حمایت مالی را برای هیئت مدیره های جامعه پیشنهاد می کنند و کمک های عمومی را در صورت لزوم فراهم می کنند.
مزایای مشارکت اجتماعی فعال از طریق هیئت مدیره و کمیته ها
بهبود ارتباطات و جریان اطلاعات
هیئت مدیره جامعه و کمیته های مشاوره ایجاد کانال های ساختار یافته برای ارتباط دو طرفه بین دولت و ساکنان.این بدن ارتباط نگرانی های جامعه به تصمیم گیرندگان، اطمینان از دیدگاه های مردمی به کسانی که با قدرت عمل همزمان، کمیته های مشاوره شهروندان نقش در آموزش عمومی در مورد فرآیندهای برنامه ریزی، اغلب میزبانی کارگاه ها و انجمن هایی که ترویج آگاهی از قوانین منطقه ای، پیشنهادات توسعه و مفاهیم تصمیم گیری های شهری.
این جریان دو جهت از اطلاعات به ساکنان کمک می کند تا محدودیت ها و ملاحظاتی را که تصمیمات دولتی را شکل می دهند، درک کنند و اطمینان حاصل کنند که مقامات در تجارب زندگی می کنندۀ اجزای آن ها استوار هستند.نتیجه گفتمان عمومی آگاهانه تر و پاسخ های سیاسی بهتر است.
کیفیت تصمیم گیری پیشرفته -Making Quality
پیچیدگی حکومت مدرن به این معنی است که مقامات منتخب نمی توانند هر مسئله را به عهده بگیرند، بنابراین با فریب دادن عملکردهای خاص برای منصوب کردن بدن، دولت ها به تخصص جامعه در حالی که حفظ نظارت دموکراتیک از طریق فرآیند انتصاب و اقتدار نهایی شورای تصمیم گیری، این مدل تصمیم گیری توزیع شده، از دانش تخصصی و بینش محلی که ممکن است در غیر این صورت برای دولت در دسترس نباشد، بهره می برد.
نتیجه گیری های موثر با مشارکت مدنی پر جنب و جوش امکان پذیر است، زمانی که ذینفعان مختلف به توسعه سیاست کمک می کنند، تصمیمات حاصل از آن بیشتر احتمال دارد که پیامدهای ناخواسته را در نظر بگیرند، راه حل های خلاقانه را شناسایی کنند و منافع رقابتی را به گونه ای که رویکردهای صرفاً بالا به پایین ممکن است از دست بدهند، متعادل کنند.
ایجاد ظرفیت مدنی و رهبری
بسیاری از افرادی که به دنبال کار در دولت یا اجرای دفتر هستند، ابتدا تجربه خود را در یک هیئت مدیره جامعه کسب می کنند، با Adrienne Adams، فرماندار سابق برایان بنیامین، و رئیس سابق Corey Johnson که به عنوان صندلی هیئت مدیره خدمت کرده اند.
فراتر از تولید مقامات منتخب آینده، این بدن ها شهروندان آگاه و متعهد را پرورش می دهند که درک می کنند دولت چگونه کار می کند و احساس قدرت می کند تا در فرایندهای دموکراتیک شرکت کند.این ظرفیت مدنی دموکراسی را در تمام سطوح تقویت می کند و یک شهروند سیاسی و فعال تر ایجاد می کند.
پرورش مالکیت جامعه و Cohesion
هنگامی که ساکنان در شکل دادن محله های خود از طریق هیئت مدیره و کمیته های مشاوره شرکت می کنند، آنها احساس قوی تری از مالکیت بر نتایج محلی دارند.این سرمایه گذاری روانشناختی به تمایل بیشتری برای حمایت از اجرای تصمیمات، داوطلب برای ابتکارات جامعه و مسئولیت جمعی برای رفاه محله تبدیل می شود.
طبیعت مشترک این بدن ها همچنین روابط را در بخش های مختلف جامعه ایجاد می کند که ممکن است در غیر این صورت تعامل نداشته باشد – مالکان و اجاره کنندگان، ساکنان طولانی مدت و تازه واردان، صاحبان کسب و کار و کارگران – با هم در اطراف نگرانی های مشترک، ایجاد سرمایه اجتماعی که فراتر از هر مسئله واحد گسترش می یابد.
چالش های مربوط به هیئت مدیره و کمیته های مشاوره
نمایندگی و تنوع شکاف
یکی از مهم ترین چالش های پیش روی هیئت مدیره جامعه این است که عضویت نشان دهنده تنوع کامل جوامعی است که آنها خدمت می کنند.یک مسئله مهم فقدان تنوع در میان اعضای کمیته است. تعداد زیادی از صاحبان خودرو در اکثر هیئت مدیره های جامعه وجود دارد و اغلب آنها فاقد ورودی کافی از ساکنان مسکن عمومی هستند.
این شکاف های نمایندگی می توانند اولویت ها و دیدگاه ها را منحرف کنند، که منجر به تصمیم گیری هایی می شود که منافع گروه های بیش از حد را به نفع گروه های بیش از حد نمایندگی می کند در حالی که به حاشیه نشینی نیازهای جمعیت های کم جمعیت نیاز دارد.
تعهد زمان و دسترسی
طبیعت داوطلبانه خدمات هیئت مدیره، همراه با تعهدات زمان قابل توجهی، ایجاد موانع برای مشارکت در جلسات هیئت مدیره به علاوه جلسات کمیته، سرمایه گذاری قابل توجهی از زمان است که ممکن است برای افرادی که چندین شغل دارند، مراقبت از اعضای خانواده یا مواجه با محدودیت های دیگر ممنوع است.
زمان جلسه و مکان ممکن است تمام برنامه ها را در نظر نداشته باشد و فقدان جبران خسارت به این معنی است که خدمات هیئت مدیره به طور موثر به کسانی که می توانند زمان قابل توجهی را اهدا کنند محدود می شود، در حالی که برخی از حوزه های قضایی با گزینه های مشارکت از راه دور آزمایش کرده اند، اطمینان حاصل می کنند که دسترسی واقعا عادلانه یک چالش مداوم است.
تعادل ورودی محلی با منافع Broader
هیئت مدیره گاهی با انتقاد از اولویت بندی منافع محلی محدود در مورد نیازهای گسترده منطقه ای یا شهری مواجه می شوند.این پدیده "نه در حیاط خلوت من" (NIMBY) می تواند تابلوهایی را برای مقابله با پیشرفت هایی که به جامعه بزرگتر سود می برند، بلکه اثرات محلی مانند مسکن مقرون به صرفه، پناهگاه های بی خانمان یا زیرساخت های حمل و نقل ایجاد کند.
تلاش برای تعادل درست بین احترام به ترجیحات محلی و پیشبرد اهداف سیاست گسترده تر، تنش مداوم است.مقامات منتخب گاهی اوقات باید توصیه های هیئت مدیره را نادیده بگیرند، زمانی که درگیری های محلی با نیازهای فوری شهری، اما انجام این کار اغلب می تواند مشروعیت و اثربخشی سیستم هیئت مدیره جامعه را تضعیف کند.
اداره محدود و پیگیری در سراسر
ماهیت مشاوره اکثر هیئت مدیره و کمیته های جامعه می تواند منجر به سرخوردگی زمانی که توصیه ها نادیده گرفته می شود، اگر چه هیئت مدیره نقش در بودجه سرمایه ایفا می کنند، تاثیر آنها در برخی از مناطق حداقل بوده است، زمانی که هیئت مدیره زمان و تلاش قابل توجهی را برای توسعه توصیه هایی که نادیده گرفته می شوند، اخلاقی و اعتماد عمومی می تواند رنج ببرد.
اطمینان از اینکه سازمان های دولتی پاسخ های معنی دار به ورودی هیئت مدیره ارائه می دهند، حتی زمانی که کاهش توصیه ها را قبول می کنند، برای حفظ نشاط این نهادها ضروری است. شفافیت در مورد اینکه چگونه ورودی هیئت مدیره بر تصمیمات تأثیر می گذارد یا چرا تصویب نشده است، به حفظ اعتماد در روند کمک می کند.
بهترین روش ها برای هیئت های موثر جامعه و کمیته های مشاوره
ایجاد تاریخ های روشن و انتظار
اسناد پیدا شده به منابع حیاتی برای درک نقش ها و محدودیت ها به عنوان عضو هیئت مدیره تبدیل می شوند. منشور های روشن که محدوده اختیارات، فرآیندهای تصمیم گیری و روابط با دیگر نهادهای دولتی را مشخص می کنند، باید از ابتدا درک کنند که چه قدرت هایی دارند، چه مسائل در درون پیش بینی خود قرار می گیرند و چگونه توصیه های آنها استفاده می شود.
جهت گیری منظم و آموزش برای اعضای جدید تضمین می کند که همه مسئولیت ها و چارچوب قانونی را که در آن کار می کنند درک می کنند. ارائه فرصت های توسعه حرفه ای مداوم به اعضا کمک می کند تا در مسائل مربوط به آن ها باقی بمانند و مهارت های لازم برای مشارکت موثر را توسعه دهند.
اولویت بندی تنوع و مشارکت
روسای جمهور بورف برای جستجوی افراد با پیشینه های مختلف برای قرار ملاقات، فراتر از الزامات رسمی، هیئت مدیره باید به طور فعال اعضای گروه های کمپوست را استخدام کنند، موانع مشارکت را حذف کنند و محیط های استقبال را ایجاد کنند که در آن دیدگاه های متنوع ارزشمند هستند.
هر کسی که به جامعه خود اهمیت می دهد می تواند و باید برای خدمت در هیئت مدیره جامعه بدون نیاز به روابط سیاسی یا تخصص سیاست، و بسیاری از هیئت مدیره نیاز خاص برای اعضای مختلف دارند. تلاش های توسعه باید جوامعی را هدف قرار دهد که از نظر تاریخی از مشارکت مدنی محروم شده اند و فرآیندهای قرار ملاقات باید تخته هایی را ایجاد کنند که منعکس کننده جمعیت شناسی محله هستند.
تضمین مشارکت معنادار و تاثیر
رهبران شهر و سازمان های محلی اغلب به طور جدی در نظر گرفتن هیئت مدیره قرار می گیرند.سازمان های دولتی باید پروتکل های روشنی برای چگونگی ورود هیئت مدیره در فرایندهای تصمیم گیری ایجاد کنند، زمانی که توصیه ها تصویب نمی شوند، آژانس ها باید توضیحات دقیقی از دلایل ارائه دهند و نشان دهند که ورودی هیئت مدیره به طور واقعی حتی اگر در نهایت دنبال نشود، در نظر گرفته شده است.
ایجاد حلقه های بازخورد که نشان می دهد که چگونه کار آنها بر روی نتایج تاثیر می گذارد، به حفظ تعامل و نشان دادن ارزش مشارکت کمک می کند. تجلیل از موفقیت ها و اذعان به مشارکت هیئت مدیره به طور عمومی اهمیت این موسسات را تقویت می کند و مشارکت مداوم را تشویق می کند.
ارائه منابع و پشتیبانی Adequate Resources and Support
هیئت مدیره جامعه موثر نیاز به کارکنان کافی، جلسات فضایی، فن آوری و حمایت اداری. منابع باید شامل کارت های کار برای ارزیابی اینکه آیا یا نه برای ایجاد کمیته ها و گزینه های برای ایجاد سیاست های مدل.
کمک های فنی، دسترسی به داده ها و مشاوره های تخصصی توصیه های آگاهانه را ارائه می دهند، زمانی که هیئت مدیره ابزار و اطلاعاتی را که باید به طور اساسی با مسائل پیچیده درگیر شوند، کیفیت ورودی آنها بهبود می یابد و نقش مشاوره ای خود را برای تصمیم گیرندگان ارزشمند تر می کند.
تقویت شفافیت و پاسخگویی
شیوه های شفافیت قوی اعتماد عمومی را در هیئت مدیره و کمیته های مشاوره ایجاد می کند.برنامه های جلسه انتشار، دقیقه ها و سوابق رای گیری آنلاین باعث می شود فعالیت های هیئت مدیره برای ساکنان که نمی توانند در جلسات حضور داشته باشند، دسترسی بیشتر، اجازه می دهد مشارکت گسترده تر جامعه.
گزارش منظم در فعالیت های هیئت مدیره، دستاوردها و چالش ها جامعه گسترده تر را مطلع و درگیر می کند گزارش سالانه که نشان می دهد چگونه توصیه های هیئت مدیره بر تصمیمات دولت تاثیر می گذارد پاسخگویی و نشان دادن تاثیر، کمک به توجیه سرمایه گذاری منابع عمومی در این موسسات.
مشارکت در هیئت مدیره و کمیته های مشاوره
پیدا کردن هیئت محلی خود
اکثر شهرداری ها وب سایت ها را با اطلاعات مربوط به هیئت مدیره و کمیته های مشاوره، از جمله مرزهای منطقه، برنامه های جلسه و اطلاعات تماس حفظ می کنند.هر هیئت مدیره یک وب سایت دارد که تاریخ ملاقات، مکان ها و موارد برنامه ریزی را نشان می دهد.
دفاتر دولتی محلی، کتابخانه ها و مراکز جامعه اغلب اطلاعاتی در مورد هیئت مدیره و کمیته ها دارند. دستیابی به دفاتر نمایندگان منتخب همچنین می تواند به ساکنان کمک کند تا تابلوهای مربوطه را شناسایی کرده و در مورد فرایندهای درخواست اطلاعات کسب کنند.
جلسات بی پایان به عنوان عضو عمومی
توصیه می شود قبل از تصمیم گیری برای درخواست، شروع به شرکت در جلسات هیئت مدیره کنید، زیرا این اجازه می دهد تا یاد بگیرند که چگونه هیئت مدیره محلی اجرا می شود، چه کسی هستند و چگونه تصمیم می گیرند، چند جلسه را برای دیدن آنچه که همه چیز در مورد آن توصیه می شود، با ساکنان تشویق به بررسی مسائل مربوط به آن و سپس رفتن به گوش دادن، یادگیری و به اشتراک گذاری نظرات.
دوره های عمومی نظر ارائه فرصت برای ساکنان برای ابراز نگرانی، سوال بپرسید و دیدگاه ها را حتی بدون عضویت رسمی هیئت مدیره، حضور منظم آشنای با مسائل و فرآیندها، ایجاد خدمات نهایی هیئت مدیره اگر ساکنان انتخاب کنید به درخواست.
درخواست عضویت در هیئت مدیره
فرآیندهای درخواست با صلاحیت متفاوت است اما معمولا شامل ارسال اطلاعات در مورد اقامت یا ارتباط با منطقه، تجربه مربوطه یا تخصص، و انگیزه برای خدمت. برنامه های کاربردی اغلب بر اساس نورد پذیرفته می شوند، اگرچه برخی از حوزه های قضایی دارای پنجره های کاربردی خاص هستند.
هیئت مدیره جامعه، سازمان های مدنی و دیگر گروه های جامعه می توانند نامزد به رئیس جمهور یا اعضای شورا را ارائه دهند.روابط ساختمان با اعضای هیئت مدیره فعلی، مقامات منتخب و سازمان های جامعه می توانند برنامه های کاربردی را تقویت کرده و احتمال قرار ملاقات را افزایش دهند.
مشارکت در کمیته کار
کمیته ها از اعضای هیئت مدیره و اعضای عمومی غیر برد تشکیل شده اند، با اعضای عمومی که تنها در کمیته ها رای می دهند، این ساختار به ساکنان اجازه می دهد تا به طور معناداری به کار هیئت مدیره کمک کنند، حتی اگر به عنوان اعضای کامل منصوب نشوند، مشارکت کمیته تجربه ارزشمندی را فراهم می کند و می تواند به عنوان یک مسیر برای عضویت نهایی هیئت مدیره خدمت کند.
کمیته ها اغلب از داوطلبان با تخصص خاص یا علاقه قوی به مسائل خاص استقبال می کنند. ساکنان با پیشینه های حرفه ای در برنامه ریزی، امور مالی، آموزش و یا سایر زمینه های مرتبط می توانند از طریق کار کمیته کمک های قابل توجهی انجام دهند.
آینده هیئت های جامعه و کمیته های مشاوره
سازگاری با تغییر جمعیت و انتظارات
از آنجایی که جوامع متنوع تر می شوند و نسل های جوان تر انتظارات متفاوتی برای مشارکت مدنی دارند، هیئت های جامعه و کمیته های مشاوره باید تکامل یابند. رای دهندگان نیویورک به وضوح انتخاب می کنند تا محدودیت های اصطلاحی را در اعضای هیئت مدیره جامعه قرار دهند و منعکس کننده خواسته های دیدگاه های تازه و مشارکت گسترده تر هستند.
هیئت مدیره باید راه هایی برای تعامل با ساکنان که ترجیح می دهند ارتباطات دیجیتال، انعطاف پذیری ارزش، و انتظار پاسخ سریع.در اختیار رسانه های اجتماعی، ابزار همکاری آنلاین و فرمت های جلسه ترکیبی می تواند مشارکت بیشتر در دسترس متخصصان شلوغ، والدین و ساکنان جوان تر در حالی که حفظ مزایای مشاوره تعامل فردی.
تکنولوژی برای مشارکت بیشتر
پس از COVID-19 اپیدمی، 59 هیئت مدیره شهر به سیستم عامل های ویدئویی آنلاین مانند Webex و Zoom مهاجرت کردند، در حالی که در ابتدا یک ضرورت، گزینه های مشارکت از راه دور برای گسترش دسترسی به تابلوهای آینده ارزشمند بوده است، احتمالا مدل های هیبریدی را که ترکیبی از مزایای مشاوره شخصی با دسترسی به مشارکت مجازی است، اتخاذ می کنند.
ابزارهای دیجیتال همچنین می توانند شفافیت را از طریق مخازن سند آنلاین، ابزارهای تجسم بودجه تعاملی و سیستم عامل های ورودی عمومی ناهمسان افزایش دهند.تکنولوژی باید به جای جایگزینی تعامل چهره به چهره، ایجاد مسیرهای متعدد برای مشارکت که ترجیحات و محدودیت های مختلف را در بر می گیرد، تکمیل کند.
تقویت ارتباطات به حکومت گسترده
از آنجایی که حکومت به طور فزاینده پیچیده و به هم پیوسته می شود، هیئت مدیره و کمیته های مشاوره باید پیوندهای قوی تری را به تصمیم گیری های منطقه ای و ایالتی مانند تغییرات آب و هوایی، هزینه مسکن و حمل و نقل نیاز به هماهنگی در سراسر مرزهای قضایی، ایجاد فرصت برای هیئت مدیره برای همکاری و به اشتراک گذاری بهترین شیوه ها.
شبکه های هیئت مدیره جامعه می توانند صدای محلی را در مورد مسائل که از مناطق فردی فراتر می رود تقویت کنند و تمرکز محله را حفظ کنند که این نهادها را ارزشمند می کند و بدون از دست دادن پاسخگویی محلی که هیئت مدیره جامعه را تعریف می کند، نشان دهنده یک چالش مهم برای آینده است.
گسترش مدل های دموکراسی مشارکتی
هیئت مدیره و کمیته های مشاوره ای یک مدل دموکراسی مشارکتی را نشان می دهند، اما رویکردهای مکمل همچنان در حال ظهور هستند. بودجه مشارکتی، انجمن های شهروندان و نظرسنجی های مورد نظر مکانیسم های اضافی برای ورودی عمومی را ارائه می دهند. موثرترین سیستم های حکومتی احتمالاً مدل های مشارکت چندگانه را ترکیب می کنند، هر کدام برای انواع مختلف تصمیمات و زمینه های جامعه مناسب هستند.
یادگیری از نمونه های بین المللی و آزمایش با فرمت های نوآورانه می تواند به هیئت مدیره کمک کند تا به طور مناسب و موثر باقی بماند و اصل اصلی - که کسانی که تحت تاثیر تصمیمات قرار می گیرند باید ورودی معنی دار برای ساخت آنها داشته باشند - ثابت هستند حتی به عنوان مکانیسم های خاص تکامل می یابند.
نکات کلیدی: اهمیت نهایی هیئت های جامعه و کمیته های مشاوره
هیئت مدیره جامعه و کمیته های مشاوره یک فضای منحصر به فرد و حیاتی در حکومت دموکراتیک اشغال می کنند، آنها اصول انتزاعی مشارکت شهروندان را به شیوه های بتنی ترجمه می کنند، ایجاد فرصت های ساختاری برای ساکنان برای شکل دادن به سیاست ها و تصمیماتی که بر زندگی روزمره آنها تأثیر می گذارد، در حالی که این نهادها با چالش های واقعی مواجه هستند - از شکاف های نمایندگی تا اقتدار محدود - کمک های خود را به شفافیت، پاسخگویی، پاسخگویی و توانمندسازی جامعه ارزشمند باقی می ماند.
مزایای تعامل قوی جامعه از طریق این بدن ها بسیار فراتر از هر تصمیم یا نتیجه سیاستی است که آنها ظرفیت مدنی، تقویت پیوندهای اجتماعی، بهبود کیفیت تصمیم گیری و تقویت حس مالکیت و اثربخشی جمعی که دموکراسی های سالم نیاز دارند، گسترش می یابد.هنگامی که ساکنان ورودی خود را به طور واقعی در نظر می گیرند و جوامع خود را با فرایندهای مشارکتی شکل می دهند، اعتماد به دولت و مشارکت مدنی برای خود تقویت می شود.
برای افرادی که به دنبال ایجاد تفاوت در جوامع خود هستند، هیئت مدیره و کمیته های مشاوره نقاط ورودی قابل دسترس را به رهبری مدنی ارائه می دهند. مهارت ها، روابط و درک توسعه یافته از طریق خدمات هیئت مدیره ایجاد اثرات موج که در سراسر جوامع و در طول زمان گسترش می یابد. بسیاری از مقامات منتخب امروز و رهبران مدنی خدمات عمومی خود را در هیئت مدیره جامعه آغاز کردند، و ساکنان بی شماری صداهای خود و قدرت خود را از طریق این موسسات پیدا کرده اند.
از آنجا که جوامع با چالش های فزاینده پیچیده مواجه هستند - از تغییرات آب و هوایی تا مقرون به صرفه بودن مسکن تا عدالت اجتماعی - نیاز به فراگیر، آگاهانه و درگیر حکومت محلی هرگز بزرگتر نبوده است. هیئت مدیره جامعه و کمیته های مشاوره، زمانی که به طور موثر عمل می کنند، مکانیسم هایی برای بهره برداری از هوش جمعی، تعادل منافع رقابتی و راه حل های در حال توسعه که منعکس کننده تخصص فنی و تجربه زندگی می کنند.
آینده این موسسات بستگی به سرمایه گذاری مداوم، نوآوری و تعهد از هر دو دولت و ساکنان دارد.مقامات منتخب باید منابع کافی، ورودی هیئت مدیره را ارائه دهند و برای مشارکت در دسترس همه اعضای جامعه تلاش کنند.
در نهایت، هیئت مدیره جامعه و کمیته های مشاوره ایده آل دموکراتیک را تجسم می کنند که دولت زمانی که با مردم کار می کند، آنها اجزای منفعل را به شهروندان فعال تبدیل می کنند، افراد منزوی به جوامع مشترک تبدیل می شوند و اختیارات بالا به راه حل های مشترک می دهند.در عصر کاهش اعتماد به موسسات و افزایش بی نظمی مدنی، این انجمن های محلی برای مشارکت و مشورت ارائه مسیرهای قانونی تر، و حکومت موثر.
منابع اضافی برای مشارکت اجتماعی
برای کسانی که علاقه مند به یادگیری بیشتر در مورد هیئت مدیره و کمیته های مشاوره و یا مشارکت در حکومت محلی هستند، منابع متعدد در دسترس هستند. لیگ ملی شهرها اطلاعات گسترده ای در مورد تعامل مدنی و بهترین شیوه های حکومت محلی ارائه می دهد. / انجمن مدیریت شهری بین المللی منابع در مورد مشارکت شهروندان و برنامه های مشاوره دولتی محلی، به طور معمول برگزاری برنامه های اطلاعات رایگان، و برنامه های اطلاعات رایگان در مورد برنامه های کاربردی، و برنامه های کاربردی، و برنامه های کاربردی.
موسسات علمی و سازمان های غیر انتفاعی نیز تحقیقات و ابزار ارزشمندی را ارائه می دهند. شرکت کنندگان خدمات مدیریت مشارکتی از سراسر جهان را ارائه می دهند، ارائه الهام و شواهد در مورد آنچه که کار می کند شبکه های سازماندهی جامعه و سازمان های تعامل مدنی در اکثر شهرها آموزش و حمایت از ساکنان علاقه مند به فعال شدن بیشتر در حکومت محلی.
با بهره برداری از این منابع و متعهد شدن به مشارکت فعال، ساکنان می توانند اطمینان حاصل کنند که هیئت مدیره و کمیته های مشاوره ای وعده های دموکراتیک خود را برآورده می کنند – ایجاد حکومتی که واقعاً به آن تعلق دارد و برای مردم.
خلاصه: مزایای اصلی هیئت مدیره و کمیته های مشاوره
- ارتباطات وابسته: هیئت مدیره جامعه ایجاد کانال های ساختار یافته برای گفتگو بین ساکنان و مقامات دولتی، اطمینان حاصل کنید که نگرانی های محلی به تصمیم گیرندگان در حالی که کمک به شهروندان درک فرآیندهای دولتی و محدودیت.
- کیفیت تصمیم گیری بهبود یافته: [FLT 1] با ترکیب دیدگاه های گوناگون، تخصص تخصصی و دانش محلی، این بدن ها به دولت ها کمک می کنند تا تصمیمات آگاهانه تر، ظریف و موثر سیاست گذاری را که برای نیازهای جامعه و ارزش ها حساب می کنند، اتخاذ کنند.
- شفافیت بزرگ: جلسات باز، شنوایی عمومی و مشورت های مستند فرآیندهای دولتی قابل مشاهده و قابل دسترس هستند، اجازه می دهد ساکنان درک کنند که چگونه تصمیم گیری و پاسخگویی مقامات.
- افزایش اعتماد: هنگامی که ساکنان در حکومت شرکت می کنند و ورودی خود را به طور واقعی در نظر می گیرند، اعتماد به نفس در نهادهای دولتی رشد می کند، تقویت قرارداد اجتماعی بین شهروندان و نمایندگان خود.
- کمونی: کار مشارکتی در مورد نگرانی های مشترک ایجاد روابط در سراسر بخش های مختلف جامعه، ایجاد سرمایه اجتماعی و پرورش حس هویت جمعی و هدف.
- سیاست های محلی را به سرعت مدیریت کنید: هیئت مدیره جامعه اطمینان حاصل می کند که سیاست ها و برنامه ها ویژگی های منحصر به فرد، اولویت ها و نیازهای محله های خاص را به جای استفاده از راه حل های یک اندازه مناسب منعکس می کنند.
- ظرفیت سازی ساختمان: [FLT 1] مشارکت در هیئت مدیره و کمیته ها مهارت های رهبری، دانش مدنی و اثربخشی سیاسی را توسعه می دهد، ایجاد خط لوله ای از شهروندان متعهد و رهبران آینده.
- مشروعیت دموکراتیک: [FLT 1] با ارائه فرصت های معنادار برای مشارکت عمومی، این موسسات پایه های دموکراتیک حکومت محلی را تقویت می کنند و اطمینان حاصل می کنند که تصمیمات منعکس کننده اراده اداره می شوند.