درک قانون آزادی اطلاعات: دسترسی به سوابق دولتی

قانون آزادی اطلاعات چیست؟

قانون آزادی اطلاعات (FOIA) که در سال 1966 به قانون امضا شد، حق قانونی برای درخواست دسترسی به پرونده های آژانس فدرال را به هر فرد می دهد، از تقاضای فزاینده پس از جنگ برای شفافیت و پاسخگویی دولت قبل از FOIA، بار در شهروندان برای اثبات قانون اختیارات ویژه کاهش یافت؛ آژانس به سادگی بدون توضیح چهارIA، پرونده های پیش فرض را رد کرد: فرض می کنند که پرونده های اصلاحی فدرال، و یا به طور خاص سازمان های مستقل را باز می کنند، و به طور خاص از طریق ادارات فدرال، به طور خاص از طریق ادارات فدرال معافیت از سازمان های اداری، و به طور خاص، و ادارات فدرال، به طور خاص، به طور خاص، و ادارات قانون معاف شده است.

FOIA فقط برای روزنامه نگاران یا محققان نیست - شهروندان ایالات متحده، ساکنان دائمی، اتباع خارجی، سازمان ها، دانشگاه ها - می توانند درخواست کنند، نیازی به توضیح اینکه چرا شما می خواهید اطلاعات وجود دارد، نیست. هدف اصلی قانون این است که عموم مردم را در مورد آنچه دولت، امکان مشارکت آگاهانه در دموکراسی و خدمات به عنوان چک در برابر سوء رفتار ارائه می دهد.

مقررات کلیدی FOIA

درک مقررات اصلی FOIA برای استفاده موثر از آن ضروری است.قانون قوانین روشنی را برای چگونگی رسیدگی به درخواست ها و درخواست کنندگان حقوق تعیین می کند.

حق دسترسی و از سرگیری باز بودن

FOIA حق دسترسی به پرونده های عمومی را تضمین می کند؛ آژانس ها بار توجیه هر گونه انکار را تحمل می کنند. اصلاحیه های 2016 این فرضیه را تقویت کردند: اگر یک آژانس بتواند به طور منطقی یک رکورد برای افشای بخش های غیر خالی را تقسیم کند، باید این کار را انجام دهد.سازمان ها باید برای انتشار "اطلاعات غیر منطقی" حتی اگر قطعات دیگر با آن مواجه شوند.

زمان پاسخگویی و افزونه ها

سازمان ها باید در عرض ۲۰ روز کاری دریافت درخواست پاسخ دهند، اگرچه این دوره را می توان تحت "شرایط غیر معمول" مانند نیاز به جستجو در دفاتر میدانی متعدد یا بررسی حجم زیادی از سوابق گسترش داد. افزونه ها می توانند تا ۱۰ روز کسب و کار اضافه کنند، اگر هیچ پاسخی در چارچوب زمانی قانونی دریافت نشود، درخواست کننده می تواند درمان های اداری خسته شده و پرونده را بررسی کند، بسیاری از آژانس های مورد نیاز، بنابراین صبر و صبر و صبر و صبر و صبر و صبر و صبر و حوصله قابل توجهی را دنبال می کنند.

هزینه ها و معافیت های هزینه

FOIA درخواست کنندگان را به سه دسته هزینه تقسیم می کند: کاربران تجاری (پرداخت برای جستجو، بررسی و تکرار)، موسسات علمی آموزشی یا غیر تجاری و رسانه های خبری (فقط برای تکرار پس از 100 صفحه اول پرداخت می کنند)، و درخواست کنندگان "دیگر" (پرداخت برای جستجو و تکرار، اما نه بررسی) می توانند هزینه معافیت را دنبال کنند اگر اطلاعات عمدتا در درخواست عمومی و یا درخواست عمومی نیز ممکن است به درخواست های تجاری باشد.

چگونه یک درخواست FOIA را ایجاد کنیم

درخواست موفق FOIA شامل بیش از ارسال ایمیل است.پس از فرآیند تثبیت شده احتمال پاسخ به موقع و کامل را افزایش می دهد.

شناسایی آژانس مناسب

FOIA در مورد سازمان های فدرال، نه دولت های ایالتی و محلی اعمال می شود، هر ایالت دارای قانون ثبت عمومی خود است (اغلب به نام "قانون آفتابی") برای تعیین اینکه آژانس فدرال سوابق شما را به دنبال دارد، مشورت با FOIA راهنمای زباله یا آژانس جستجو کتابخانه های FOIA.

پیش نویس یک درخواست واضح و خاص

درخواست های مبهم مانند "همه ایمیل ها در مورد تغییرات آب و هوایی" احتمالا به عنوان عدم درک منطقی از سوابق رد می شوند.به عنوان دقیق ترین ممکن است: شامل خطوط موضوع، محدوده تاریخ، نام افراد و انواع اسناد، اگر شما یک شماره ردیابی FOIA از یک درخواست قبلی دارید، مرجع آن را مشخص کنید فرمت شما ترجیح می دهد (مقاله، ایمیل، در حالی که شما ملزم به توضیح هزینه پردازش عمومی نیستید، بنابراین می توانید سرعت پردازش و یا آژانس پردازش درخواست عمومی را تسریع کنید.

ارسال از طریق کانال مناسب

هر آژانس دارای روش ارسال خود است – اغلب یک پورتال وب، ایمیل یا پست فیزیکی است. بسیاری از آژانس ها اکنون درخواست ها را از طریق ابزار ارسال آنلاین FOIA خود قبول می کنند.همیشه دریافت را تأیید می کنند و تاریخ ارسال آن را یادداشت می کنند.اگر یک آژانس به طور معمول بیش از 20 روز طول می کشد، درخواست را از طریق پست گواهی شده برای یک مقاله ارسال کنید.

پیگیری و پیگیری

پس از ارسال، شما باید یک نامه یا ایمیل اختصاص داده شده شماره ردیابی و تاریخ تکمیل تخمین زده شده دریافت کنید اگر در 20 روز کاری چیزی نشنیده باشید، با تلفن یا ایمیل، آژانس ها ممکن است درخواست روشن سازی یا مذاکره در مورد یک محدوده محدود کننده را داشته باشند؛ پاسخ سریع می تواند درخواست شما را در حال حرکت نگه دارد.اگر آژانس از پردازش درخواست یا هزینه های اضافی خودداری کند، شما حق درخواست را دارید.

انکار های مقدماتی و انکار های جزئی

اگر یک آژانس ثبت نام کند، می توانید درخواست تجدید نظر اداری را در عرض 90 روز ارسال کنید (تحریم باید به دفتر درخواست تجدید نظر آژانس ارسال شود و به این دلیل که انکار نادرست است، اگر آژانس از انکار حمایت کند یا نتواند درخواست تجدید نظر کند، شما می توانید در دادگاه فدرال شکایت کنید، بسیاری از اختلافات از طریق دادرسی یا حل و فصل حل و فصل می شوند.

درک 9 خالی

FOIA شامل 9 معافیت است که به سازمان ها اجازه می دهد تا دسته های خاصی از اطلاعات را حفظ کنند. معافیت ها برای محافظت از منافع مانند امنیت ملی، حریم خصوصی شخصی و محرمانه بودن کسب و کار در نظر گرفته شده است؛ یک آژانس نمی تواند یک سند کامل را در صورت آزاد شدن بخش های قابل شمارش قرار دهد.

۱- معافیت ۱: امنیت ملی

سوابقی که به درستی تحت فرمان اجرایی 13526 طبقه بندی شده اند تا از امنیت ملی محافظت کنند، این شامل منابع اطلاعاتی، برنامه های نظامی و ارتباطات دیپلماتیک می شود.

معافیت 2: قوانین و تمرین های کارکنان آژانس داخلی

این معافیت شامل مسائل داخلی مانند قوانین پارکینگ، برنامه های ناهار کارکنان یا روش های اداری معمول است.این دادگاه ها دامنه خود را محدود کرده اند؛ به طور کلی تنها در موضوعات داخلی بی اهمیت که افشای آنها خطر دور زدن مقررات آژانس را دارند، اعمال می شود.

معافیت 3: اطلاعات خالی شده توسط قوانین دیگر

اگر یک قانون فدرال دیگر به طور خاص افشای را ممنوع کند، این اطلاعات را می توان تحت FOIA نادیده گرفت، نمونه های مشترک شامل قانون حریم خصوصی، قانون اسرار تجاری و قوانین محرمانه مالیاتی مختلف است.

معافیت 4: محرمانه اطلاعات کسب و کار

اسرار تجاری و اطلاعات مالی یا تجاری که از یک نهاد خصوصی به دست آمده اند، اگر افشای می تواند باعث آسیب رقابتی شود، این معافیت اغلب برای ثبت شرکت ها، برنامه های ثبت اختراع و داده های قرارداد مورد استفاده قرار می گیرد.

معافیت 5: Inter-Agency یا Intra-Agency Communications

این معافیت شامل نظرات مشاوره داخلی، توصیه ها و مشورت هایی است که روند تصمیم گیری را نشان می دهد، این شامل امتیاز فرآیند مشاوره، امتیاز وکیل و دکترین محصول کار است، هنگامی که تصمیم نهایی است، استدلال هنوز ممکن است محافظت شود، اما مواد واقعی باید آزاد شود اگر قابل قبول باشد.

تخلیه 6: حریم خصوصی شخصی

پرسنل، پزشکی و فایل های مشابه که حمله ای به حریم خصوصی شخصی را تشکیل می دهند، اگر افشا شود، آژانس باید منافع حریم خصوصی را در برابر منافع عمومی افشای اطلاعات عمومی مانند نام ها و آدرس ها متعادل کند، مگر اینکه این کار باعث آسیب شود.

معافیت 7: قانون اجرای سوابق

سوابق جمع آوری شده برای اهداف اجرای قانون می تواند نادیده گرفته شود اگر افشای می تواند در رسیدگی های اجرای دخالت کند، فرد را از یک محاکمه منصفانه محروم کند، یک منبع محرمانه را افشا کند، تکنیک های تحقیقاتی را آشکار کند یا زندگی یا ایمنی را به خطر اندازد، این یکی از معافیت های اغلب ذکر شده است. معافیت تنها برای ثبت آژانس ها با عملکرد قانون یا سوابق ایجاد شده در دوره تحقیقات اجرای قانون اعمال می شود.

معافیت 8: اطلاعات موسسه مالی

اطلاعات مربوط به مقررات یا نظارت موسسات مالی، مانند گزارش های بررسی بانکی، ممکن است برای محافظت از ثبات و یکپارچگی بازارهای مالی، این معافیت در درجه اول برای آژانس هایی مانند فدرال رزرو و کمیسیون اوراق بهادار و مبادلات اعمال می شود.

دانلود بازی Ex خالیion 9: زمین شناسی اطلاعات

این معافیت باریک شامل سوابق مربوط به چاه ها، از جمله داده های زمین شناسی و ژئوفیزیکی در مورد اکتشاف نفت و گاز است، به ندرت امروزه مورد استفاده قرار می گیرد زیرا اکثر داده های خوب از طریق سایر فرایندهای نظارتی افشا می شوند.

FOIA در عمل: مطالعات موردی و تاثیر

FOIA موتور پشت تحقیقات و افشای بی شماری است که گفتمان عمومی را شکل می دهد، در اینجا چند نمونه قابل توجه وجود دارد.

آبراه حل

درخواست های FOIA به روزنامه نگاران و بازرسان کنگره کمک کرد تا ضبط، یادداشت ها و اسناد داخلی را که نشان دهنده دخالت دولت نیکسون در شکستن وات و پوشش است، به دست آورند. افشای نتایج منجر به استعفای رئیس جمهور نیکسون و تأکید بر قدرت دسترسی به سوابق دولتی.

عدالت زیست محیطی و بهداشت عمومی

فعالان و محققان از FOIA برای کشف زباله های خطرناک، تصویب آفت کش بر اساس داده های معیوب و پاسخ تاخیر دولت برای هدایت آلودگی در آب آشامیدنی استفاده کرده اند.به عنوان مثال، درخواست های FOIA توسط شورای دفاع منابع طبیعی اسنادی را ارائه داد که نشان می دهد EPA در مورد خطرات مواد شیمیایی PFAS برای دهه ها بدون اقدام شناخته شده است.

امنیت ملی و کمیسیون 11 سپتامبر

پس از حملات 11 سپتامبر، کمیسیون 11 سپتامبر به شدت به FOIA برای به دست آوردن گزارش های اطلاعاتی، یادداشت های متقابل و ایمیل هایی که سیگنال های از دست رفته را مستند کردند، اعتماد کرد. گزارش نهایی کمیسیون که توسط این اسناد شکل گرفته بود، اصلاحات عمده ای در به اشتراک گذاری اطلاعات و امنیت هواپیمایی ایجاد کرد.

پلیس و سوء تفاهم

سازمان های حقوق مدنی اغلب درخواست های FOIA را برای دسترسی به سیاست های بخش پلیس، گزارش های نیروی انتظامی فدرال و پرونده های سوء رفتار از سوی سازمان های اجرای قانون فدرال ارسال می کنند.در بسیاری از موارد، پرونده های منتشر شده الگوهای پروفایل نژادی و نیروی بیش از حد، تقاضای اصلاحات را در معرض قرار داده اند.

چالش های مشترک در فرآیند FOIA

علی رغم قدرت قانونی آن، چهارا همیشه ساده نیست.درخواست کنندگان اغلب با موانع قابل توجهی مواجه می شوند.

بازگشت و تاخیر

زمان پاسخ کسب و کار 20 به ندرت برای درخواست های پیچیده برآورده می شود، برخی از آژانس ها سال های طولانی را پشت سر می گذارند. اداره عدالت عملکرد آژانس را دنبال می کند و گزارش های گزارش های داوطلبانه FOIA [FLT 1] نشان می دهد که بسیاری از سازمان های بزرگ، از جمله FBI و وزارت امور خارجه، به طور مداوم از مهلت قانونی تجاوز می کنند، اما هزینه های غیر منطقی اضافه می کنند.

اخراج بیش از حد و Redaction

گاهی اوقات سازمان ها اسناد بیش از حد را کپی می کنند، و وقتی فقط چند خط باید نادیده گرفته شوند، درخواست کنندگان می توانند در طول فرآیند درخواست تجدید نظر به چالش بکشند، اما تجزیه و تحلیل از طریق پرونده های قرمز به شدت خسته کننده است و می تواند زمینه مهم را مبهم کند.

هزینه های بیش از حد

متقاضیان تجاری ممکن است با هزینه های جستجو و بررسی بالا مواجه شوند حتی درخواست کنندگان غیر تجاری می توانند برای تکرار بیش از 100 صفحه اول متهم شوند. یک آژانس ممکن است قبل از پردازش درخواست با هزینه های برآورد شده بالا، سپرده های پیش رو را درخواست کند.

عدم هدایت و عدم هدایت

حرکت در فرآیند FOIA می تواند دلهره آور باشد، به ویژه برای درخواست کنندگان در زمان اول (هر آژانس دارای مقررات خاص خود است و قوانین رویه (مانند نیاز به درخواست تجدید نظر در عرض 90 روز) منابع آنلاین مانند MuckRock راهنمایی و قالب برای درخواست های موثر ارائه می دهد.

راهنمایی برای درخواست موفق FOIA

حداکثر شانس خود را برای پاسخ به موقع و کامل با این بهترین شیوه ها به حداکثر برسانید.

• خاص و باریک [به وضوح شرح سوابق شما با تاریخ، موضوعات و افراد است که درخواست های خوب متمرکز سریع تر پردازش می شوند و کمتر احتمال دارد به عنوان بیش از حد گسترده رد شوند.
• از طریق پورتال ترجیحی آژانس تسلیم شوید.[۱۰] بسیاری از آژانس ها اکنون ابزارهای ارسال آنلاین را ارائه می دهند که بلافاصله شماره پیگیری را تولید می کنند، این باعث کاهش تأخیر در ایمیل می شود و درخواست شما به درستی وارد صف می شود.
• درخواست معافیت از هزینه [FLT 1] توضیح دهید که چگونه پرونده های درخواست شده به طور قابل توجهی به درک عمومی از عملیات دولتی کمک می کنند، حتی اگر انکار شود، می توانید تصمیم هزینه را درخواست کنید.
• مودبانه اما مداوماً دنبال کنید [FLT 1] اگر در عرض یک هفته یک بار یک بار از یک حساب کاربری دریافت نکنید، تماس بگیرید یا ایمیل بگیرید.
• از کتابخانه های FOIA استفاده کنید.[۱۰] قبل از ثبت درخواست جدید، اتاق خواندن FOIA آژانس را برای پرونده های منتشر شده در حال حاضر بررسی کنید، بسیاری از اسناد درخواست شده به صورت آنلاین بدون نیاز به ارسال یک درخواست جدید در دسترس هستند.
• با استفاده از سرویس FOIA مشورت کنید.[۱۰] سازمان هایی مانند MuckRock و کمیته گزارشگران برای آزادی مطبوعات ابزارهایی برای پیگیری درخواست ها، همکاری با سایر درخواست کنندگان و انکار درخواست های تجدید نظر را ارائه می دهند.
• انکار فوری پنجره 90 روزه هنگامی که پاسخ نهایی آژانس را دریافت می کنید، شروع می شود.

نتیجه گیری

قانون آزادی اطلاعات یکی از قوی ترین ابزارهایی است که شهروندان باید دولت فدرال را پاسخگو نگه دارند، تضمین می کند که پاسخ پیش فرض به درخواست پرونده "بله" است، مگر اینکه معافیت خاصی اعمال شود، در حالی که فرایند می تواند آهسته و گاهی اوقات ناامید کننده باشد، تداوم و درک روشنی از مقررات قانون می تواند اسنادی را ارائه دهد که نشان می دهد سیاست ها چگونه مالیات می گیرند، پول پرداخت شده و تصمیم گیری های امنیتی واقعی را رد می کند و وعده امنیت عمومی را می دهد.