WHO سناتورها هستند؟ راهنمای شغل و مسئولیت های آنها

قانون گذاری

سناتورها مستقیماً در روند قوانینی که پیش نویس می کنند، قانون حمایت می کنند و با همکاران کار می کنند تا اجماع را بر خلاف اعضای خانه پایین تر، سناتورها اغلب به شرایط طولانی تری خدمت می کنند، که به آنها اجازه می دهد تا دیدگاه طولانی مدت در مورد مسائل پیچیده مانند سیاست مالی، امنیت ملی و اصلاحات بهداشتی داشته باشند.این سنا معمولاً قدرت را دارد تا صورتحساب ها را اصلاح کند یا با اجرای قانون کنفرانس، که مستلزم آن است که هر دو سیستم عامل توافق نهایی را به عنوان «قانونی که به عنوان یک سیستم اصلاح قانون محدود کند» می کند.

جنبه کلیدی نقش قانون گذاری توانایی filibuster در برخی از کشورها، به ویژه سنا ایالات متحده، که در آن یک سناتور می تواند به طور نامحدود به تاخیر انداختن یک رای اتاقک ابزار، در حالی که بحث برانگیز، طراحی سنا را به عنوان یک بدن بحث و گفتگو بر روی سرعت سناتور "در آن شرکت می کند، پیش از اینکه آنها پیشنهاد کنند، به یک لایحه کامل برسند.

نمایندگی از Constituents

سناتورها نماینده کل دولت یا منطقه خود هستند، نه تنها یک منطقه واحد، این حوزه گسترده تر، دیدگاه منحصر به فرد در مورد مسائل منطقه ای مانند کشاورزی، تولید انرژی، مهاجرت و زیرساخت ها را ارائه می دهد. دفتر سناتور هزاران درخواست از شهروندان را در هر سال مدیریت می کند، از کمک با آژانس های فدرال برای بیان نظرات در مورد قوانین شهر، انجمن های عمومی و انتظار می رود که رهبران محلی از سیاست های منطقه ای که از سیاست های محلی سناتورها حمایت می کنند.

در سیستم های فدرال مانند ایالات متحده، استرالیا و برزیل، سنا تضمین می کند که کشورهای کوچکتر دارای نمایندگی برابر هستند، جلوگیری از دولت های پرجمعیت از تسلط بر دستور کار قانون گذاری، به عنوان مثال، هر ایالت ایالات متحده دو سناتور را بدون توجه به جمعیت، به وایومینگ (با تقریباً 580,000 ساکنان) همان قدرت رای گیری به عنوان کالیفرنیا (با بیش از 39 میلیون نفر) انتخاب می کند.

دیدگاه های سازمان های دولتی

سناتورها یک تابع نظارت انتقادی دارند، نظارت بر اینکه چگونه سازمان های فدرال قوانین را اجرا می کنند و پول مالیات دهندگان را از طریق جلسات کمیته می گذرانند، سناتورها به اسرار کابینت ها، مقامات آژانس و سایر مقامات در مورد اقدامات خود رسیدگی می کنند، می توانند اسناد و شهادت را مجبور کنند، اطمینان از شفافیت و پاسخگویی، تقلب، یا سوء استفاده اغلب در سنا آغاز می شود و سناتورها توصیه می کنند که حتی اصلاحاتی را برای اجرای مقامات که نمی توانند از کار خودداری کنند.

این نقش نظارت به فرآیند بودجه گسترش می یابد [ سناتورها صورتحساب هزینه های سالانه را تایید می کنند و می توانند شرایط را برای اولویت بندی اضافه کنند، و هدایت می کنند که چگونه وجوه مورد استفاده قرار می گیرند.

توصیه و موافقت: تایید انتصاب

در بسیاری از سیستم های ریاست جمهوری، سنا دارای قدرت منحصر به فرد برای تأیید یا رد قرارهای اجرایی و قضایی کلیدی است، این شامل قضات دیوان عالی، قضات فدرال، سفیران و اعضای کابینه است. نقش سنا در "advice و رضایت" تضمین می کند که رئیس جمهور نمی تواند به طور یک جانبه موقعیت های سطح بالا را با نامزدهای بحث برانگیز و بحث برانگیز کامل پر کند.

روند تایید می تواند بسیار سیاسی شود، همانطور که در نامزدهای دادگاه عالی در ایالات متحده دیده می شود، سناتورها باید صلاحیت، اخلاق و ایدئولوژی نامزد را در برابر نیازهای کشور وزن کنند.این قدرت بخش اساسی جدایی قدرت ها است، جلوگیری از اجرای اجرایی از تسلیم قوه قضاییه یا دولت با وفاداران.

فرآیند انتخابات سناتوری

چگونه سناتورها به طور گسترده ای در سراسر کشورها انتخاب می شوند، اما اکثر سیستم های دموکراتیک نیاز به یک روند انتخاباتی مستقیم یا غیرمستقیم با شرایط ثابت دارند. چرخه انتخابات، مدت زمان دوره و مدارک تعیین شده مرحله برای تبدیل شدن به یک سناتور و چگونگی خدمت آنها است.

دوره طولانی و انتخابات پررونق

سناتورها معمولاً از اعضای خانه پایین تر به مدت شش سال خدمت می کنند، سناتورها به طور معمول شش سال از شرایط شش ساله استفاده می کنند، با یک سوم سنا برای انتخابات هر دو سال یک الگو مشابه با شش سال برای سنا، این سیستم برجسته تضمین می کند که سنا حافظه نهادی را حفظ می کند و کمتر به نوسانات ناگهانی در نظر عمومی حساس است. استرالیا یک الگوی مشابه با شش سال از نظر سنا، هر نیم سال، در مقایسه با 75 سالگی انتخاب شده توسط نمایندگان مجلس سنا، به دنبال می باشد.

انتخابات سراسری برای تداوم طراحی شده است، حتی اگر انتخابات موجی یک حزب را به قدرت برساند، سنا نمی تواند در یک چرخه واحد به طور کامل سرنگون شود.این ثبات به سناتورها اجازه می دهد تا بدون فشار دائمی انتخابات فوری، بر چالش های سیاست بلند مدت تمرکز کنند.

صلاحیت ها و کمپین

سناتورها باید سن، شهروندی و شرایط اقامت را که اغلب سخت تر از افراد پایین تر از اعضای خانه هستند، در ایالات متحده، یک سناتور باید حداقل 30 ساله، یک شهروند برای نه سال و مقیم دولت که نمایندگی می کنند، داشته باشند.

کمپین برای سنا یک تعهد بزرگ است که شامل جمع آوری بودجه، حضور رسانه ها و سازماندهی مردمی است. مسابقات سنا اغلب توجه ملی و هزینه های قابل توجهی را به خود جلب می کنند زیرا هر صندلی دارای قدرت قابل توجهی است.در ایالت های کوچکتر، نامزدها ممکن است بیشتر به ارتباطات شخصی متکی باشند، در حالی که در ایالت های بزرگتر، تبلیغات تلویزیونی و نفوذ دیجیتالی، هنگامی که انتخاب شد، سناتورها باید وظایف قانونی خود را با نیاز دائمی برای حفظ تماس با رای رای را متعادل کنند.

سیستم کمیته

بسیاری از کار اساسی یک سناتور در کمیته ها رخ می دهد، گروه های کوچکی که در زمینه های خاص سیاست تخصص دارند، کمیته ها به سناتورها اجازه می دهند تا تخصص خود را توسعه دهند، قوانین را به صورت عمیق بررسی کنند و در مورد مسائل مربوط به روابط خارجی تا سیاست زیست محیطی، شنوایی داشته باشند.

انواع کمیته ها

کمیته ها معمولاً به سه دسته تقسیم می شوند: کمیته های برجسته کمیته های منتخب و ] کمیته های هیئت مدیره کمیته های دائمی بدن هستند که مناطق قانونی تکراری مانند امور مالی، کشاورزی، دفاع و قضایی را اداره می کنند و یا بخش های خصوصی را در مورد مسائل مربوط به هماهنگی و یا مسائل مربوط به تحقیقات مربوط به سن و یا ارتباطات منظم مانند موضوعات مربوط به اطلاعات مربوط به طور منظم مانند موضوعات مربوط به اطلاعات مربوط به آنها شامل می شود.

هر سناتور در کمیته های مختلف خدمت می کند، که اغلب بر اساس تخصص، منافع دولتی یا رهبری حزب انتخاب می شود، به عنوان مثال، یک سناتور از یک دولت کشاورزی احتمالاً به دنبال موقعیت در کمیته کشاورزی است.

شنوایی و مارک آپ

کمیته ها شنوایی عمومی را برای جمع آوری اطلاعات از کارشناسان، ذینفعان و مقامات دولتی نگه می دارند.این جلسات بخش مهمی از روند قانونی هستند، شفافیت و اجازه دادن به سناتورها برای پرسیدن سوالات سخت است.

پس از شنیدن، کمیته ها به جلسات "نشانه" که در آن بحث و اصلاح خط لایحه با خط است، ادامه می دهند، این جایی است که کار واقعی شکل دادن به قانون اتفاق می افتد. سناتورها می توانند اصلاحات، مذاکرات را پیشنهاد دهند و در نهایت رای دهند تا لایحه را به اتاق کامل ارسال کنند. A لایحه ای که نمی تواند کمیته را به ندرت توسط سنا کامل تصویب کند، و کمیته ای رای که یک گام مهم دربرداری را تصویب می کند.

سناتورها و جدایی قدرت

سنا یک سنگ بنای جدایی قدرت ها در سیستم های دو نفره است. مسئولیت های منحصر به فرد آن چک در هر دو خانه پایین تر و شاخه اجرایی است.

بررسی های اجرایی

علاوه بر تایید قرار ملاقات ها، سنا می تواند با دو سوم اکثریت در برخی سیستم ها و در ایالات متحده، لغو معاهدات توسط یک رای دو سوم، این به سنا نقش مستقیم در سیاست خارجی می دهد، سنا همچنین دارای قدرت برای استیضاح و حذف مقامات اجرایی، از جمله رئیس جمهور است، در حالی که فایل های خانه به طور معمول هزینه می کنند، سنا محاکمه و روند محکومیت رای قدرتمند رای را انجام می دهد.

نقش در استیضاح

در سیستم ایالات متحده، مجلس نمایندگان تنها قدرت استیضاح (مشارکت های سنگین) را دارد، در حالی که سنا تنها قدرت امتحان استیضاح را دارد، یک رای اکثریت دو سوم در سنا برای محکوم کردن و حذف یک مقام ارشد لازم است.این آستانه بالا تضمین می کند که استیضاح برای جرایم جدی محفوظ است و به عنوان یک ابزار حزبی استفاده نمی شود.

تعادل با خانه پایین

مجلس سنا همچنین به عنوان یک چک در خانه پایین تر عمل می کند، زیرا سناتورها نماینده کل کشورها هستند و شرایط طولانی تری را ارائه می دهند، اغلب از فشار عمومی نسبت به اعضای مجلس مصون هستند، این امر به سنا اجازه می دهد تا لایحه های پوپولیستی را که ممکن است به سرعت توسط اتاق پایین تر منتقل شوند، رد کند، مجلس می تواند اصلاحات سنا را مسدود کند، و این سازش پویا تضمین می کند که قانون قابل توجهی نشان دهنده یک اجماع گسترده است.

تکامل تاریخی سنا

مفهوم تاریخ های سنا به رم باستان برمی گردد، جایی که سنا شورایی از بزرگان بود که به قضات توصیه می کرد، در حالی که مجلس سنا روم هیچ حکم دموکراتیک مستقیمی نداشت، تداوم و تجربه ای را ارائه داد که از خانه ی بریتانیایی لردها تکامل یافته بود، اما بنیانگذاران ایالات متحده یک مدل جدید ایجاد کردند: یک اتاق انتخاب شده با نمایندگی برابر این الگو برای بسیاری از قانون اساسی دموکراتیک تبدیل شد.

در طول قرن نوزدهم و بیستم، امتیازات مشروعیت دموکراتیک بیشتری به عنوان انتخابات مستقیم در بسیاری از کشورها به دست آوردند.در ایالات متحده، اصلاحیه 17 (1913) انتخابات مستقیم سناتورها را تصویب کرد و به عمل قانونگذاران دولتی که آنها را منصوب می کنند پایان داد.

تفاوت در سراسر سیستم های سیاسی

در حالی که اصطلاح "سناتور" رایج است، قدرت ها و روش های انتخاب به طور قابل توجهی در سراسر جهان متفاوت است.

ایالات متحده آمریکا

سنا آمریکا مسلما قدرتمندترین اتاق بالایی در جهان است.[۱] این قدرت انحصاری برای تأیید قرار ملاقات ها، معاهدات تصویب و تلاش برای استیضاح با ۱۰۰ عضو (دو در هر ایالت)، یک بدن بسیار قابل مشاهده است که سناتورهای فردی می توانند نفوذ قابل توجهی داشته باشند.

مجلس سنای استرالیا

مجلس سنای استرالیا همچنین دارای نمایندگی برابر برای هر ایالت است (۱۲ سناتور در هر ایالت) و همچنین دو سناتور از هر یک از مناطق، به عنوان یک اتاق بررسی قدرتمند عمل می کند، که اغلب قوانین را از مجلس نمایندگان مسدود یا اصلاح می کند.در سنا استرالیا با استفاده از نمایندگی متناسب انتخاب می شود، که به احزاب کوچک اجازه می دهد تا صندلی ها را به دست آورند و یک بدن متنوع تر قانونی ایجاد کنند.

مجلس سنای کانادا

مجلس سنای کانادا توسط فرماندار کل در توصیه سناتورهای نخست وزیر منصوب می شود تا 75 سالگی خدمت می کند و به معنای ارائه تفکر دوم هوشیار است، اما طبیعت منصوب شده منجر به اتهام پارتیزانی شده است.

مدل های دیگر

بسیاری از کشورها، امتیازات خود را لغو کرده اند یا آنها را دگرگون کرده اند، مثلاً سنا ایرلند (Seanad Éireann) دارای قدرت های محدودی است و تا حدی منصوب شده است.خانه لردهای انگلستان عمدتاً منصوب شده و بیشتر قدرت خود را از دست داده است.در مقابل، بوزون آلمان یک انتخاب نیست، بلکه یک دولت است که نشان می دهد که این تغییرات فرهنگی ثابت است؛ در مقابل، این نقش هر یک کشور ثابت است.

نتیجه گیری

سناتورها یک موقعیت حیاتی در حکومت دموکراتیک دارند، ثبات، تخصص و توازن منطقه ای را برای خانه پایین تر فراهم می کنند، چه از طریق پیش نویس قانون، نظارت بر آژانس ها، تایید مقامات، یا نمایندگی از نمایندگان، کار آنها جزئیات و سیاست های گسترده تر را در مورد چگونگی نقش های نظارتی سناتور در زندگی روزمره، در حالی که قدرت های خاص یک senate متفاوت است، اصل اساسی همان است: یک اتاق بالا که به دقت بررسی می کند و سیستم های کلی برای بررسی نقش شهروندان.