توافق نامه روز جمعه خوب که در تاریخ 10 آوریل 1998 امضا شد، یکی از مهمترین توافق های صلح در اواخر قرن بیستم باقی مانده است، سه دهه خشونت فرقه ای در ایرلند شمالی به نام "مشکلات" به پایان رسید و چارچوبی برای تقسیم قدرت بین اتحادیه ها و جوامع ملی گرا ایجاد کرد.

زمینه و زمینه تاریخی

ایرلند شمالی توسط قانون ایرلند 1920 ایجاد شد، تقسیم جزیره به یک کشور عمدتا پروتستان، شش کشور عضو اتحادیه ای در شمال و یک دولت مستقل و عمدتا کاتولیک ایرلندی آزاد ایرلند در جنوب از پایه آن، ایرلند شمالی از اختلافات عمیق جمعی رنج می برد، اکثریت اتحادیه ای کنترل قدرت سیاسی، در حالی که اقلیت ملی با تبعیض سیستماتیک در اشتغال، و نمایندگی انتخاباتی مواجه شد - که این نابرابری داخلی در اواخر 1960 به شدت تشدید شد.

این مشکلات بیش از 3500 زندگی و ده ها هزار گروه شبه نظامی را در هر دو طرف – ارتش موقت جمهوری خواه ایرلند (IRA) و دیگر جناح های جمهوریخواه و شبه نظامیان وفادار مانند نیروی داوطلب اولستر (UVF) و انجمن دفاع اولستر (UDA) – بمب گذاری، تیراندازی و کشتارهای فرقه ای را انجام داد و در ابتدا ارتش کاتولیک را به طور فزاینده ای از آتش بس سیاسی محافظت کرد.

در طول دهه ۱۹۸۰ و اوایل دهه ۱۹۹۰، مذاکرات محرمانه بین دولت های بریتانیا و ایرلند و همچنین بین رهبران جمهوری خواه و مقامات، زمینه ای را برای حل و فصل مذاکره قرار داد. توافقنامه ای که آنگلو-ایرلندی ۱۹۸۵ در سال ۱۹۹۸ به دوبلین داد، که موجب خشم نمایندگان مجلس شد، اما همچنین نشان داد که این درگیری تنها از طریق همکاری مرزی حل و فصل می شود.

مقررات کلیدی توافق

فصل اول: قدرت و مجلس ایرلند شمالی

این توافق یک دولت ویران شده برای ایرلند شمالی را بر اساس تقسیم قدرت بین احزاب اتحادیه ای و ملی گرا ایجاد کرد، مجلس ایرلند شمالی که توسط نمایندگی متناسب انتخاب شده است ( رای قابل انتقال) طراحی شده است تا اطمینان حاصل شود که موقعیت های اجرایی به طور متناسب از طریق روش D'Hondt اختصاص داده شده است و تصمیمات عمده نیاز به متقابل-community، یا رضایت بخش از طریق یک سیستم واحد رای (از جمله هر دو طرف اکثریت رای) و یا یک سیستم رای دهندگان (از جمله یک سیستم رای گیری موازی (از جمله جلوگیری از هر دو طرف دیگر) دارند.

نخست وزیر و معاون نخست وزیر، رئیس مشترک اجرایی هستند که توسط مجلس با حمایت متقابل-تکامگی انتخاب شده است.این توافق همچنین برای مجمع مدنی برای ارائه یک جامعه مدنی در سیاست گذاری ارائه شده است، اگرچه این بدن به طور مداوم فعال نبوده است.

Strand 2: موسسات شمال-جنوب

برای پرداختن به آرمان ملی برای روابط نزدیک تر با جمهوری ایرلند، این توافقنامه شورای وزیران شمال-جنوب را ایجاد کرد که وزرای را از اداره اجرایی ایرلند شمالی و دولت ایرلند گرد هم می آورد تا در زمینه های منافع متقابل مانند کشاورزی، گردشگری، حمل و نقل و سلامت همکاری کنند. شورای توسط شش نهاد پیاده سازی (به عنوان مثال، آب ایرلند، IntertradeIreland) پشتیبانی می شود که همه خدمات قانون اساسی ایرلند را بدون این قانون اساسی به رسمیت می شناسند.

Strand 3: East-West موسسات

شورای ملی بریتانیا برای پیوند دولت های انگلستان و ایرلند با دولت های فاسد ایرلند شمالی، اسکاتلند و ولز و همچنین جزیره انسان و جزایر کانال تشکیل شد.کنفرانس بین دولتی بریتانیا و ایرلند یک انجمن برای هماهنگی بین دولت های بریتانیا و ایرلند در مسائل غیر عملیاتی فراهم می کند.

حقوق بشر و اجبار به پلیس

این توافق شامل تعهد به ترکیب کنوانسیون اروپایی حقوق بشر در قانون ایرلند شمالی بود - وعده ای که بعدا از طریق قانون حقوق بشر 1998 انجام شد. کمیسیون حقوق بشر ایرلند شمالی برای نظارت و مشاوره در مورد حفاظت از حقوق بشر تاسیس شد. گزارش بی توجهی (1999) منجر به اصلاحات اساسی از کنسولگری سلطنتی اولستر شد، جایگزین آن با سرویس پلیس ایرلند شمالی (NIPS)، که یک جامعه جدید را به کار گرفته بود که تحت نظارت و ارائه خدمات پلیس جدید است.

اخراج و آزادی زندانیان

گروه های شبه نظامی توافق کردند که سلاح های خود را ظرف دو سال از بین ببرند، اگرچه این روند آهسته و پرمخاطره بود، اما دولت بریتانیا نیز متعهد به آزادی زودهنگام زندانیان متعلق به سازمان های شبه نظامی بود که آتش بس را تا سال ۲۰۰۰ حفظ کردند، بیش از ۴۰۰ زندانی آزاد شدند، که یک اقدام عمیقا بحث برانگیز اما ضروری برای اعتمادسازی بود.

توافق نامه روز جمعه خوب در قرن 21

اولین دهه پس از امضای توافق توسط پیشرفت و بی ثباتی، مجمع چهار بار بین سال های ۲۰۰۰ تا ۲۰۰۲ به دلیل اختلافات در مورد کاهش IRA و نگرانی های اتحادیه ای در مورد نیات جمهوری خواه، به طور کامل در اکتبر ۲۰۰۲ به حالت تعلیق درآمد و ایرلند شمالی به حاکمیت مستقیم از وست مینستر بازگشت. این بیضه در سال ۲۰۰۷ از طریق توافقنامه سنت اندو (2006) حل شد که منجر به بازسازی بزرگترین مشارکت دموکراتیک (حزب دموکراتیک) شد.

بین سال های 2007 و 2017، مدیر اجرایی تقسیم قدرت با ثبات نسبی عمل کرد.اقتصاد ایرلند شمالی افزایش یافت، سرمایه گذاری داخلی افزایش یافت و ایرلند شمالی به یک مدل بین المللی برای صلح پس از جنگ تبدیل شد، زیرا بازدید کنندگان آمدند تا شاهد راه غول پیکر، تایتانیک بلفاست و شهر پر جنب و جوش بلفاست خود، با این حال، گروه های شکننده باقی مانده بودند، اگرچه جدایی طلبانه در آموزش و آتش بس به طور کامل سازمان یافته بود.

در ژانویه 2017، مدیر اجرایی تقسیم قدرت دوباره سقوط کرد، این بار به دلیل رسوایی انرژی تجدید پذیر که در معرض کنترل DUP از طرح غیرقابل بازیافت گرما قرار گرفت، این فروپاشی به مدت سه سال به طول انجامید، که ایرلند شمالی هیچ دولت عملکردی نداشت - طولانی ترین دوره تعلیق در تاریخ توافق نامه. مجمع در نهایت در ژانویه 2020 به عنوان بخشی از معامله ای که شامل تعهدات جدید در مورد زبان ایرلندی، و مسائل هویت ایرلندی بود بازسازی شد.

آب و هوای سیاسی فعلی: Brexit و پس از آن

مهم ترین چالش توافق نامه جمعه خوب در سال های اخیر خروج انگلیس از اتحادیه اروپا بوده است. ایرلند شمالی با اکثریت 56 درصد آرا رای داد تا در اتحادیه اروپا باقی بماند، اما بریتانیا به عنوان یک کل رای داد تا مذاکرات برکسیت، پرسش های اساسی در مورد مرز بین ایرلند شمالی و جمهوری ایرلند را مطرح کرد – تنها مرز بین بریتانیا و اتحادیه اروپا.

پروتکل ایرلند شمالی و چارچوب ویندزور

توافقنامه خروج اصلی شامل پروتکل ایرلند شمالی بود که ایرلند شمالی را در بازار واحد اتحادیه اروپا برای کالاها نگه داشت و قوانین گمرکی اتحادیه اروپا را در بنادر خود اعمال کرد، به طور موثر ایجاد یک مرز گمرک و نظارتی در دریای ایرلند، به ویژه DUP، این را به عنوان جدا کردن ایرلند شمالی از بقیه بریتانیا و تضعیف قانون اساسی اتحادیه ملی به طور کلی به عنوان یک راه حل مرزی سخت در جزیره ای که از آن اجتناب می کرد.

این پروتکل به طور عمیقی تفرقه افکنی را نشان داد.این به طور مستقیم به فروپاشی مدیر اجرایی تقسیم قدرت در فوریه 2022 کمک کرد، زمانی که DUP از معرفی نخست وزیر خودداری کرد تا زمانی که مقررات پروتکل حذف شد یا به طور قابل توجهی مذاکره مجدد شد، این ایرلند شمالی را بدون یک دولت فاسد برای بیش از دو سال، تا چارچوب ویندزور - توافق نامه توافق شده بین بریتانیا و اتحادیه اروپا در مقررات "دگان سبز" (در نهایت به مقررات "کد سبز" ایرلند، "، "قانون سبز" را به دولت "قانون سبز" معرفی کرد.

با وجود چارچوب، اتحادیه ها همچنان در مورد جایگاه ایرلند شمالی در انگلستان و بازار تک اتحادیه اروپا تردید دارند و معتقدند که این پروتکل فرصت های اقتصادی منحصر به فرد را فراهم می کند که نباید از بین برود. توازن ظریف که توافق جمعه خوب بین دو جامعه ایجاد شده است، تحت فشار دائمی از پویایی سیاسی جدید معرفی شده توسط Brexit است.

قطبی شدن سیاسی و ظهور اتحاد

یکی دیگر از روند قابل توجه رشد حزب اتحاد متقابل است که حمایت از هر دو رای دهندگان اتحادیه ای و ملی گرا را که از سیاست فرقه ای خسته هستند، در انتخابات مجمع 2022، اتحاد به سومین حزب بزرگ تبدیل شد، برنده 17 کرسی، نشان دهنده یک تغییر از تقسیم اتحادیه دودویی - ملی است که این توافق حول و حوش بود، در حالی که سیستم تقسیم قدرت هنوز هم نیاز به توسعه احزاب ملی گرا دارد، به عنوان یک نیروی اتحاد خارجی، به عنوان یک تغییر دور از دیگر از اتحاد ملی گرایان اتحاد، ممکن است به عنوان یک تغییر.

چالش های آینده

تغییر جمعیت شناسی و عدم قطعیت قانون اساسی

یکی از عمیق ترین چالش های طولانی مدت تغییر جمعیت شناسی است. سرشماری 2021 در ایرلند شمالی نشان داد که برای اولین بار کاتولیک ها از پروتستان ها - 45.7% کاتولیک به 43.5% پروتستان، این پیامدهایی برای آینده قانون اساسی دارد، زیرا توافق نامه جمعه خوب برای یک نظرسنجی مرزی فراهم می کند، اگر به نظر برسد که اکثریت به یک توافق نامه وزیر کل ایرلند رای می دهد که "اگر ایرلند بخواهد بخشی از آن رای بدهد، "اگر بخواهد بخشی از ایرلند بخواهد" رای خود رای خود رای خود رای دهد، "این کشور را به نظر می دهد که "این کشور رای خود رای خود رای خود رای خود رای خود رای دادن "اگر این است که "در هر بخش از هر گونه رای دادن "این کشور رای دادن "در هر گونه رای دادن "در هر گونه رای دادن یک رای دادن یک رای گیری" در ایرلند "اگر این است که می خواهد "این کشور رای دادن "این کشور رای گیری" در ایرلند "این کشور رای گیری" رای ایرلند "در ایرلند "اگر بخواهد "اگر بخواهد "در ایرلند "اگر این توافق نامه رای دادن بخشی از ایرلند "اگر این توافق نامه رای خود رای دادن بخشی از ایرلند "

بحث در مورد یک نظرسنجی مرزی تشدید شده است. Sinn Féin، در حال حاضر بزرگترین حزب ملی گرا، خواستار یک نظرسنجی مرزی در دهه آینده شده است.اتحادیه گرایان، که شاهد کاهش تعداد خود بوده اند و فاقد یک استراتژی جمعیتی روشن هستند، ترس از اینکه یک ایرلند متحد بدون رضایت به دست آید، تغییر جمعیت شناختی به طور خودکار به اکثریت ملی گرا تبدیل نمی شود - بسیاری از کاتولیک ها ممکن است وضعیت موجود را شناسایی کنند و این که "نتیجه اتحادیه ملی گرایی" است به سادگی "نتیجه آن رای است که نه شامل آن است که نتیجه غیر قابل پیش بینی غیر قابل پیش بینی است.

میراث مشکلات و مقابله با گذشته

بیش از 25 سال پس از توافق، میراث مشکلات همچنان منبع عمیقی از درد و تقسیم است. هزاران مرگ و میر حل نشده، صدمات و سوء استفاده همچنان بر خانواده ها و جوامع تأثیر می گذارد.قانون میراث دولت بریتانیا در فوریه 2023، که قانون محدودیت های مربوط به مشکلات و پایان دادن به پرسش ها و تعقیب و تعقیب عالی را مطرح کرد، به شدت توسط گروه های اصلی موافقت نامه اروپا مورد انتقاد قرار گرفت و موافقت نامه های دولت ایرلند را به چالش کشیده است.

تفاوت های اقتصادی-اجتماعی

توافق نامه خوب جمعه عمدتا یک حل و فصل سیاسی بود، اما همچنین وعده پیشرفت اقتصادی و اجتماعی را داد.در حالی که ایرلند شمالی از رشد قابل توجهی در برخی از بخش ها برخوردار است، هنوز هم از سایر بخش های انگلستان از نظر بهره وری، دستمزدها و خدمات عمومی برخوردار است. وابستگی به بخش عمومی بسیار بالا است و بخش خصوصی نسبتا ضعیف است.

فرصت های آینده

گفتگو و مشارکت اجتماعی

علی رغم چالش ها، دلایل خوش بینی محتاطانه وجود دارد.بازگشت دولت فاسد در سال ۲۰۲۴ به ایرلند شمالی اجازه داده است که بار دیگر صدای خود را در زمینه های سیاست کلیدی داشته باشد. دهه آینده فرصتی برای تعمیق همکاری متقابل- کمونی فراهم می کند، به ویژه از طریق انجمن مدنی و ابتکارات محلی صلح سازی.

پتانسیل اقتصادی پروتکل

چارچوب ویندزور به ایرلند شمالی دسترسی منحصر به فرد به بازار داخلی انگلستان و بازار واحد اتحادیه اروپا برای کالاها می دهد، این "دسترسی دوگانه" مزیت رقابتی برای جذب سرمایه گذاری مستقیم خارجی، به ویژه در بخش هایی مانند کشاورزی، علوم زندگی و تولید پیشرفته ارائه می دهد.اگر ثبات سیاسی می تواند حفظ شود، ایرلند شمالی می تواند به یک قطب برای تجارت و نوآوری تبدیل شود.

مدل های حمایت بین المللی و صلح

توافق نامه خوب جمعه همچنان یک الگوی تحسین برانگیز جهانی برای حل تعارض است. ایالات متحده، اتحادیه اروپا و جمهوری ایرلند همگی علاقه ای به موفقیت خود دارند.شریک ویژه ایالات متحده برای ایرلند شمالی (که در حال حاضر جو کندی III، منصوب شده در سال 2022) از توسعه اقتصادی و گفتگوی سیاسی اتحادیه اروپا حمایت می کند. برنامه PEACE، ارزش 1.1 میلیارد یورو برای طوفان های خارجی است که از این آدرس حمایت می کنند.

گفتگوی قانون اساسی

امکان یک نظرسنجی مرزی همه طرف ها را مجبور کرده است که به طور جدی درباره آنچه ایرلند متحد یا اتحادیه اصلاح شده ممکن است به نظر برسد، اصل رضایت توافق جمعه خوب به این معنی است که هر گونه تغییر باید توسط هر دو جامعه توافق شود، این انگیزه ای برای هر دو طرف ایجاد یک جامعه که برای همه کار می کند - چه در داخل انگلستان یا در یک دولت جدید باز و گفتگو های محترم، می تواند خطر انتقال خشونت صلح آمیز را کاهش دهد.

نتیجه گیری

توافق نامه خوب جمعه مقصد نهایی نبود، بلکه چارچوبی برای مذاکره و آشتی مداوم بود، بحران های متعدد را حفظ کرد – فروپاشی بی نظیر، ظهور جمهوریخواهان بی طرف، سویه های برگزیت – و اصول اصلی آن، فراتر از توافق نامه و همکاری های مربوط به قدرت، به توانایی رهبران سیاسی و جوامع بستگی دارد تا با وجود تفاوت های آنها، به همکاری های حیاتی ایران، ادامه دهد و ادامه همکاری های مربوط به ثبات قدرت در گذشته، و تداوم تعهدات مربوط به اشتراک گذاری قدرت، و تداوم تعهدات مربوط به ثبات در برابر ثبات در گذشته، و ثبات در ایران، و تداوم تعهدات مربوط به گذشته، و همبستگی قدرت، به گذشته، به گذشته، به گذشته، و تداوم تعهدات مربوط به همکاری های حقوق بشر، به همکاری های مربوط به همکاری های مربوط به همکاری های مربوط به ثبات در راستای تداوم صلح و تداوم صلح و تداوم صلح و تداوم تعهدات مربوط به همکاری های حقوق بشر، به همکاری های مربوط به همکاری های مربوط به گذشته، و تداوم همکاری های مربوط به همکاری های مربوط به گذشته، به اشتراک گذاری قدرت مشترک، به همکاری های مربوط به همکاری های مربوط به همکاری های مربوط به همکاری با ثبات در راستای تقسیم قدرت مشترک، به همکاری های مربوط به همکاری های مربوط به همکاری های مربوط به همکاری های مربوط به ثبات در راستای هماهنگی قدرت مشترک، به همکاری های

[در این باره] [و [در این باره] [[[۱]] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۳] [۱] [۱] [۳] [۳] [۳] [۳] [۱] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲] [۱] [۱] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۳] [۱] [۳] [۱] [۱] [۳] [۱] [۳] [۳] [۱] [۱] [۱] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۳] [۳] [۳] [۱] [۳] [۳] [۱] [۱] [۲] [۱] [