آینده شنوایی های مجازی و ترکیبی کنگره پس از آن

یک دوره جدید برای نظارت بر قانون

قبل از سال 2020، جلسات کنگره عمدتاً در امور شخصی بودند - شاهدان عینی که به واشنگتن، D.C.، اتاق های کمیته پر از کارکنان، و گالری های عمومی برای بازدید کنندگان باز بودند - COVID-19 همه گیر یک تغییر سریع و بی سابقه به فرمت های مجازی و هیبریدی را مجبور کردند، آنچه که به عنوان یک اقدام اضطراری شروع شده است به تحول پایدار از چگونگی نظارت کنگره، در نظر گرفتن قوانین، و مدت طولانی با روند عمومی تنظیم شده است، به عنوان یک سوال عمومی، و رسیدگی به عنوان یک سوال عمومی، به طور اضطراری و روند بهداشت عمومی، به عنوان یک روند بهداشت عمومی، به عنوان یک روند بهداشت عمومی، به طور موقت تنظیم شده است.

تصویب ابزارهای مشارکت از راه دور مانند Zoom برای دولت، سیسکو Webex و تیم های مایکروسافت اجازه دادند تا کمیته ها به کار ضروری ادامه دهند - تایید نامزدها، بررسی اقدامات شاخه اجرایی و بحث در مورد سیاست - در حالی که با توجه به دستورالعمل های پیشرفته اجتماعی، روزهای اولیه توسط تکنیک های فنی و قوانین تعادل، اما در طول زمان، کمیته های توسعه یافته روش های پیچیده تر است.

مزایایی که فراتر از توافق

· نشنال و تنوع شاهد

یکی از مهمترین دستاوردهای شنوایی مجازی دموکراتیزه شدن مشارکت شاهد است (پیش از آن، پیش از یک کمیته کنگره اغلب روزهای سفر، اقامت و ترخیص امنیتی را مورد نیاز قرار می دهد)، هزینه هایی که می تواند از 10 هزار دلار برای یک ظاهر منفرد تجاوز کند، به ویژه برای صاحبان کسب و کار کوچک، دانشگاهیان، یا مقامات محلی، این موانع را از بین می برد.

صرفه جویی در هزینه برای مالیات دهندگان و سازمان ها

پیامدهای مالی قابل توجه است.اداره پاسخگویی دولت (GAO) برآورد کرد که یک جلسه دادرسی تک نفره می تواند هزینه های ۱۵۰۰۰ تا ۲۵۰۰۰ دلار را در هنگام ارزیابی سفر، جزئیات امنیتی، تنظیم مکان و زمان بیش از حد برای کارکنان پشتیبانی کاهش دهد، شنوایی های مجازی این هزینه ها را تقریبا ۶۰ تا ۷۰ درصد کاهش می دهد، همانطور که در یک گزارش (FLT:۰.۰G) در مورد ظرفیت نظارت و نظارت گسترده برای کارکنان کنگره، بلکه برای ارسال این بخش های اداری برای صرفه جویی در بخش های اداری و همچنین می تواند به طور گسترده ای از آژانس های اداری و یا صرفه جویی در بخش های اداری، گزارش داده شود.

انعطاف پذیر و نرخ مشارکت عالی

فرمت های مجازی همچنین باعث سهولت درگیری های برنامه ریزی شده در دوره پیش از حد و حصر می شوند، یک شاهد ممکن است برای یک جلسه استماع به دلیل تعهد قبلی در سراسر کشور در دسترس نباشد. مشارکت از راه دور به آنها اجازه می دهد تا بین تعهدات دیگر به طور مشابه ظاهر شوند، اعضای کنگره که بیمار هستند، سفر می کنند یا مناطقی را که به مراتب دور از D.C هستند، به طور مجازی به جای شنیدن کامل، در طول 117 کمیته های فعلی، کاهش یافته است که به طور متوسط برای کاهش یافته است.

گسترش مشارکت عمومی و شفافیت

پخش زنده شنوایی قبل از 2020 رایج بود، اما فرمت های مجازی تعامل عمومی را عمیق تر کرده اند. بسیاری از کمیته ها اکنون Q & را باز می کنند؛ جلسات مطبوعات و عمومی، پس از زمان واقعی، و کمیته های ضبط شده در کنار شهادت کتبی، گزارش تحقیقات کنگره (CRS) در یک گزارش [F که اجازه می دهد تا یک آزمایش دقیق تر از طریق یک کمیته شنیدن، ارائه دهد.50٪ مشاهده های دقیق تر از طریق یک گزارش مشاهده های مشابه.

چالش های مداوم که خواستار راه حل هستند

آسیب پذیری های امنیتی و ریسک های کاهش

هیچ بحثی در مورد شنوایی های مجازی نمی تواند ابعاد امنیتی را نادیده بگیرد، در فوریه 2021، یک جلسه استماع کمیته انرژی و بازرگانی توسط یک شرکت کننده که محتوای نامناسب را در صفحه نمایش نشان داد، قطع شد – حادثه ای که بر خطرات کنفرانس ویدئویی باز تاکید کرد، از آن زمان، مجلس و سنا پروتکل های تأیید دقیق تر را تصویب کردند، از جمله دو تاییدیه برای همه شرکت کنندگان و اتاق های اجرای اختصاصی که در انتظار دارند، با هدف قرار دادن اطلاعات امنیتی بالا (هنوز به گزارش های امنیتی فعال دسترسی دارند).

Inequity فنی و تقسیم دیجیتال

یکی دیگر از موضوعات مداوم تقسیم دیجیتال است، در حالی که بسیاری از شاهدان و اعضای آن دارای اینترنت پرسرعت و دستگاه های مدرن قابل اعتماد هستند، نه همه اعضای کمیته روستایی گاهی اوقات ارتباطات را کاهش می دهند، و شاهدان از جوامع محروم ممکن است فاقد پهنای باند برای ویدیو روشن باشند، در طول ارتفاع همه گیر، کمیته مدیریت خانه نقاط قابل حمل و نقل و اعضای را به اعضای توزیع کرد، اما این اقدامات موقت باید سرمایه گذاری های دائمی را در زمینه های دسترسی عمومی مانند دسترسی به منابع دسترسی عمومی و یا ساختمان های اختصاص داده شده در دسترس، به عنوان تسهیل داده شده در ساختمان های دسترسی به منابع دسترسی به ساختمان های دسترسی، و یا کاهش دهد.

مقدمه بحث، آزادی و شفافیت

منتقدان استدلال می کنند که شنوایی مجازی می تواند کیفیت بررسی را تضعیف کند. پشت و برایth غیر رسمی که در طول جلسات شخصی اتفاق می افتد - مکالمات، خلاصه کارکنان، حرکات توافق یا شک و تردید - سخت تر است که در یک شبکه از کاشی های ویدئویی متصل شود - همچنین نگرانی در مورد شفافیت وجود دارد: هنگامی که اعضای از مکان های نامشخص شرکت می کنند، توصیه های فیزیکی برای ارسال پیام های کامل (که ممکن است به طور واقعی ارسال شوند) توصیه های ارسال شوند.

امکان دسترسی به افراد معلول

دسترسی هم یک مزیت و هم یک چالش است. شنوایی مجازی می تواند برای افراد دارای محدودیت تحرک قابل دسترس تر باشد، اما آنها همچنین موانع جدیدی را ارائه می دهند.-زمان که برچسب گذاری همیشه دقیق نیست، سازگاری صفحه نمایش در سراسر سیستم عامل ها متفاوت است و تفسیر زبان AA باید به دقت در چارچوب ویدیو قرار گیرد. [FLT: دسترسی به هیئت مدیره]

تکنولوژی های نوظهور و پروتکل ها

پایان رمزگذاری و اعتبار امن

تکنولوژی مورد استفاده برای شنوایی مجازی به سرعت در حال حاضر به رمزگذاری نهایی برای جریان ویدیو هسته ای نیاز دارد و برخی از آنها سیستم های تأیید مبتنی بر بلاک چین را برای تأیید شهود و شهادت آنها مورد آزمایش قرار می دهند، اما امضاهای دیجیتال می توانند برای تأیید اینکه یک سند ارائه شده تغییر نکرده است، و تأیید بیومتریک (مانند مطابقت چهره زنده در برابر یک شناسه دولتی) تأیید کنند که احتمالاً نمی توانند ادعا کنند که این ابزار های امنیتی جهانی هستند، اما به عنوان ابزار باز بودن آنها به عنوان ابزار های امنیتی شناخته می تواند تایید شود.

هوش مصنوعی-Powered Real-Time Translation و Summarization

هوش مصنوعی نیز شروع به ایفای نقش می کند.کتابخانه کنگره با استفاده از پردازش زبان طبیعی برای تولید رونویسی های زمان واقعی و حتی خلاصه های کوتاه شهادت شنوایی بررسی کرده است، این می تواند به طور چشمگیری دسترسی به سخنرانان غیر انگلیسی را بهبود بخشد و برای محققانی که نیاز به تجزیه هزاران ساعت شهادت دارند، احتیاط لازم است: خلاصه های AI تولید شده می توانند قضاوت انتقادی را ارائه دهند و هر گونه نظارت شفاف از سوی سازمان های انسانی را شامل شوند.

استاندارد پروتکل های شنوایی مجازی

شاید مهم ترین توسعه در افق، هماهنگ سازی یک چارچوب شنوایی مجازی یکنواخت در حال حاضر، هر کمیته قوانین خود را تنظیم می کند، که منجر به عدم ثبات می شود، شاهدی است که قبل از کمیته قضایی ممکن است نیاز به ارائه گواهی کتبی 72 ساعت قبل و استفاده از یک پلت فرم خاص داشته باشد، در حالی که همان شاهد قبل از کمیته کسب و کار کوچک ممکن است الزامات مختلف و یک پلت فرم مختلف از باند دائمی برای ایجاد چنین دوربین های جایگزین شده باشد.

کمیته ترکیبی Workspaces

با نگاهی بیشتر، برخی از کمیته ها با "اتاق های شنوایی فشرده" مجهز به چندین صفحه نمایش، میکروفون با کیفیت بالا و بلندگوهای جهت دار که شرکت کنندگان از راه دور احساس می کنند به عنوان کسانی که در اتاق حضور دارند، استفاده از دوربین های ردیابی چشم که به طور خودکار بر عضو صحبت تمرکز می کنند، و نمایش های بزرگ که نشان می دهد از راه دور در آزمایش های اولیه زندگی و "کمیته تماس طبیعی" اگر به طور قابل توجهی بهبود روند، پیام رسانی های تماس و "در مورد بازخوردهای تماس مثبت از طریق تماس های تماس های ساده" اگر اعضای تماس ساده "در مورد اشاره به اشتراک گذاری شده است.

Equilibrium طولانی مدت: مدل هیبریدی دائمی

مدل هیبریدی در تمرین چه شکلی است

محتمل ترین آینده یک انتخاب یا یا یک انتخاب بین کاملاً شخصی و کاملاً مجازی نیست، بلکه یک ترکیب کالیبره شده است که برای حداکثر اثربخشی طراحی شده است. تحت این مدل، شنوایی های با بالاترین میزان بالا – مانند کسانی که اطلاعات طبقه بندی شده، رسیدگی های استیضاح و یا تأیید عمده مجلس را شامل می شوند – به طور کامل در شخص باقی می ماند تا امنیت و نظارت منظم شنوایی را تضمین کند، به ویژه با کسانی که در آن ها در بخش های مختلف از طریق مقررات رتبه بندی اتاق های مشابه و مقررات رتبه بندی شده، در آن ها، به طور دقیق و مقررات رتبه بندی شده اند، به طور کامل به عنوان مجوز دسترسی دارند، در بخش های مشابه، در بخش های مشابه، و مقررات رتبه بندی شده اند.

تاثیر بر کارکنان کمیته و عملیات

این مدل هیبریدی نیاز به تغییرات قابل توجهی در عملیات کمیته دارد. کارکنان باید نه تنها در جنبه های فنی شنوایی مجازی آموزش ببینند بلکه همچنین در مورد چگونگی معتدل بحث های ترکیبی منصفانه، قوانین باید به صراحت بر چگونگی تشخیص اعضای دور برای بازجویی، چگونگی رسیدگی به شکست های فنی و آنچه که "quorum" را در یک محیط ترکیبی تشکیل می دهد، نظارت کنند.

اعتماد عمومی و قانونی

خطر بالقوه شنوایی های هیبریدی دائمی این است که کنگره "به طور کامل حاضر نیست" یا اینکه رسیدگی ها کمتر جدی هستند، کمیته ها باید یک استاندارد بالا از ⁇ را حفظ کنند، به این معنی که اعضای دور از راه دور همان اصول و قوانین رفتاری را به عنوان کسانی که در اتاق هستند، دنبال می کنند و از راه دور تحت همان مجازات هرجو با کیفیت بصری پخش می کنند و یا باید به سرعت به عنوان یک کمیته روشنایی عمومی قابل مذاکره و یا بدون شواهد صوتی، و یا بدون نظارت های صوتی، و یا بدون کیفیت پخش شوند.

مقایسه های بین المللی و درس ها

کنگره نیاز به اختراع این مدل از ابتدا ندارد، دیگر قانونگذاران در سراسر جهان در حال حاضر سیستم های هیبریدی قوی پیشگام شده اند. بونداگ آلمانی، به عنوان مثال، دارای یک زیرساخت مشارکت از راه دور دائمی برای جلسات کمیته است، تکمیل با پدهای رای گیری رمزگذاری شده و پشتیبانی اختصاصی IT.خانه بریتانیا از Commons اجرای یک سیستم هیبریدی در طول اپیدمی و حفظ آن برای بررسی کمیته های عملی این نمونه ها می تواند به جلوگیری از دیدگاه های اثبات شده توسط یک سیستم باند کمک کند.

نتیجه گیری: یک کنگره بیشتر و بی پایان

تغییر دوره همه گیر به جلسات مجازی و هیبریدی کنگره از ضرورت به دنیا آمد، اما مزایای پایدار آن - دسترسی، صرفه جویی در هزینه، انعطاف پذیری و تعامل عمومی - آن را اصلاح می کند که نباید آن را رها کرد، چالش های امنیت، عدالت، شفافیت و دسترسی واقعی است، اما آنها بسیار قابل پیش رفتن هستند، و درس های آموخته شده در طول سه سال گذشته، فراهم آوردن یک نظارت پایدار است که می تواند جایگزین یک هدف و نه.

گام بعدی برای مجلس و سنا است که مذاکره و تصویب یک قطعنامه مشترک که یک چارچوب دائمی برای شنوایی های مجازی و هیبریدی را ایجاد می کند، همراه با یک صندوق مدرن سازی چند ساله، این نشان می دهد که کنگره در مورد تطبیق شیوه های خود برای قرن 21 جدی است. عصر پس از زایمان فرصتی نادر برای نهادینه بهترین چیزی است که ما آموخته ایم اگر تولد یک تراژدی دموکراتیک از دست رفته باشد، بلکه ممکن است یک میراث دموکراتیک تر از دست رفته باشد.