مقدمه: نقش شهردار در سیاست فرهنگی Shaping

در انگلستان، رهبران دولتی محلی - به ویژه شهرداران منتخب در مقامات مشترک و مناطق شهری - نفوذ قابل توجهی بر بودجه و حفظ هنر و میراث فرهنگی دارند.این شهرداران نه تنها مدیران سیاسی بلکه حامیان فرهنگی مسئول اطمینان از شکوفایی صنایع خلاق و دارایی های تاریخی برای هویت جامعه هستند.

اهمیت استراتژیک هنر و سرمایه گذاری میراث

سرمایه گذاری در هنر و میراث فرهنگی بازده قابل اندازه گیری را به دست می آورد که فراتر از غنی سازی زیبایی شناسی است.یک بخش فرهنگی قوی گردشگران را جذب می کند، از کسب و کارهای محلی حمایت می کند و مشاغل با ارزش بالا در زمینه هایی مانند طراحی، هنرهای نمایشی و موزه را ایجاد می کند - در مکان هایی مانند منچستر و لیورپول، حساب های گردشگری فرهنگی برای سهم قابل توجهی از هزینه های بازدید کننده، حفظ میراث - چه یک کلیسای جامع قرون وسطی یا یک جشنواره های صنعتی ویکتوریا - همچنین می تواند به عنوان گروه های اجتماعی و یا ابزارهای مشارکتی اجتماعی متنوع و اجتماعی کمک کند.

به طور عمده، منابع هنری و میراث سرمایه گذاری در نتایج آموزشی است.مدرسه بازدید از موزه ها، برنامه های تئاتر برای جوانان و آموزش مهارت های میراث همه به یک نیروی کار با ارزش فرهنگی تر کمک می کند که شهرداران را اولویت بندی می کند که این مناطق اغلب اثرات موج در بهبود سلامت روان، نرخ جرم پایین تر و سطوح بالاتر داوطلبانه را مشاهده می کنند، بنابراین استراتژی های ذکر شده در زیر صرفاً در مورد تمام بودجه های سرمایه گذاری اساسی نیست؛ آنها در حال رشد هستند.

استراتژی های کلیدی که توسط شهرداران انگلستان به کار گرفته شده است

شهرداران بریتانیا از ابزار متنوعی برای محافظت و ترویج هنرهای محلی و میراث استفاده می کنند، این استراتژی ها با محدودیت های قانونی و مالی منحصر به فرد دولت محلی شکل گرفته اند، اما بسیاری از آنها حتی در زمان های ریاضت اقتصادی نیز موثر بوده اند.

تنوع و افزایش منابع مالی

یکی از چالش های مبرم شهرداران کاهش کمک های مالی دولت مرکزی برای فرهنگ است.در پاسخ، بسیاری از آنها در مخلوط کردن پول عمومی با سرمایه گذاری خصوصی و حمایت بشردوستانه به عنوان مثال، اداره بزرگ منچستر ترکیبی، تحت شهردار اندی برنهام، یک صندوق تاثیر فرهنگی ایجاد کرده اند که مشارکت های مقامات محلی را با کمک های مالی مشابه از شورای هنر انگلستان و حمایت از این منابع مالی ترکیبی برای سازمان های مالیاتی بیشتر بدون کمک هزینه های مالیاتی پایدار، ترکیب می کند.

شهرداران همچنین به طور فشرده برای جریان های بودجه ملی، دولت بریتانیا جمع آوری بودجه بالا و شورای نمونه کارهای ملی انگلستان اهداف مشترک هستند. بریستول شهردار Marvin Rees با موفقیت 2.5 میلیون پوند از صندوق توسعه فرهنگی برای تبدیل فضاهای خرده فروشی و ارائه خدمات استراتژیک به گالری های محلی، نشان داد.

جمع آوری و اوراق قرضه شهری روند در حال ظهور است. لندن بورفید از کامدن پیشنهاد مشترک جامعه را برای تامین مالی نوسازی مرکز تاریخی کامدن راه اندازی کرد و بیش از ۵۰۰ هزار پوند از ساکنان محلی و کسب و کارها را افزایش داد.

۲- مشارکت های متقابل-Sector

هیچ شهردار نمی تواند از هنر و میراث به تنهایی حمایت کند استراتژی های موفق بر ایجاد مشارکت قوی با دانشگاه ها، اعتماد به میراث، توسعه دهندگان خصوصی و سازمان های داوطلبانه تکیه دارد.در لیورپول، شهردار Metro استیو رامرم با موزه ملی لیورپول و دانشگاه لیورپول همکاری می کند تا یک مسیر میراث گسترده شهری ایجاد کند که موزه ها، گالری ها و سایت های تاریخی را از طریق یک برنامه و مجموعه های فیزیکی همکاری، این تخصص های آموزشی، بدون نیاز به یک موزه و یک منبع جدید دارد.

مشارکت بخش خصوصی اغلب به شکل حمایت های فرهنگی یا توافق های مبتنی بر مالکیت است.در غرب، شهردار اندی استریت با توسعه دهندگان املاک کار می کرد تا تعهدات هنری عمومی را در مجوزهای برنامه ریزی عمده جاسازی کنند، اطمینان حاصل کنند که مسکن جدید و تحولات تجاری درصد بودجه خود را به پروژه های فرهنگی محلی کمک می کند.این "پرسنت برای هنر" مدل، رایج در کشورهای دیگر، در حال حاضر در حال جذب مقامات مشترک است.

موسسات آموزشی به ویژه متحدان ارزشمند هستند. شهرداران می توانند کارآموزی را در برنامه های آموزش موزه های با بودجه مشترک تسهیل کنند و ارزیابی های تاثیر میراث علمی را به طور همزمان، شمال Tyne ترکیب تحت شهردار جیمی Driscoll یک آکادمی حرفه ای خلاق با کالج های آموزش محلی برای آموزش جوانان در رسانه های دیجیتال و مهارت های سنتی حفاظت به طور همزمان راه اندازی کرد.

۳- تعمیق مشارکت و مشارکت اجتماعی

مشارکت اجتماعی یک مشاوره یک طرفه نیست، بلکه یک فرایند مداوم است که اولویت های بودجه و طراحی برنامه را شکل می دهد. شهرداران که هنر را به عنوان یک سرویس عمومی به جای یک لوکس می بینند نرخ مشارکت بالاتر و حمایت سیاسی قوی تر از سرمایه گذاری مداوم در منچستر، برنامه "شهر ما" به انجمن ها کنترل مستقیم بر بخش از بودجه فرهنگ، اجازه می دهد تا ساکنان برای سازماندهی آثار برجسته، و بازسازی سرمایه های محلی اغلب تضمین می کند که بخش های منابع مالی محلی را به دست می دهد.

جشنواره ها و پروژه های هنری عمومی ابزار تعامل قدرتمند هستند. شهردار لندن "Bough of Culture" جایزه رقابت 1.5 میلیون پوند به یک بخش مختلف در هر سال برای میزبانی یک برنامه سال طولانی از حوادث است.این طرح مناطق بازسازی شده مانند والتهام جنگل و برنت، طراحی مخاطبان از سراسر سرمایه و تحریک اقتصاد محلی، به طور مشابه، گردشگران سالانه "هنر محلی"، توسط شهردار کل محله حمایت می شود.

تعامل دیجیتال در طول COVID-19 اپیدمی ضروری شده است، بسیاری از مقامات ممکن است از آرشیو های آنلاین، تورهای موزه مجازی و اجرای زنده جریان زنده حمایت کنند.این سیستم عامل ها همچنان ادامه داشته اند، اجازه می دهد ساکنان مناطق دور افتاده یا با مسائل تحرک برای دسترسی به برنامه ریزی فرهنگی، شهرداران در حال حاضر در ابتکارات دیجیتالی مانند Wi-Fi عمومی رایگان در سالن های فرهنگی سرمایه گذاری می کنند - برای اطمینان از اینکه منابع میراث آنلاین برای دسترسی به گروه های اجتماعی قابل دسترسی است.

۴- میراث برای نسل کشی شهری

ساختمان های تاریخی و فضاهای عمومی اغلب دارایی های کم ارزش هستند که می توانند پروژه های بازسازی را به کار گیرند. شهرداران مفهوم بازسازی تحت رهبری را پذیرفته اند، جایی که بازسازی یک ساختار تاریخی یا منطقه به کاتالیزور گسترده تر نوسازی اقتصادی و اجتماعی تبدیل می شود، مثال قابل توجه تحول مداوم منطقه شفیلد در اطراف املاک پارک هیل درجه I-listed شهردار دنیس است که از همکاری تاریخی حمایت می کند و توسعه دهندگان معماری خصوصی را به فضاهای حفاظت از املاک و توسعه دهندگان خصوصی خصوصی بازسازی می کند.

چنین پروژه هایی نیاز به متعادل سازی دقیق حفظ با نیازهای مدرن دارند، شهرداران اغلب بین طرفداران میراث که ممکن است در برابر تغییر مقاومت کنند و توسعه دهندگان، که به دنبال پایداری تجاری هستند، کلید استفاده از میراث به عنوان یک نقطه فروش منحصر به فرد است - ویژگی هایی که از شخصیت متمایز خود محافظت می کنند جذاب تر از صنایع خلاق و گردشگران است.The لیورپول Waterfront، یک میراث جهانی یونسکو تا زمانی که ارزش بحث برانگیز آن در سال 2021 باشد، نشان می دهد که در حال حاضر یک سایت برجسته است: مدیریت تاریخی برجسته است:

۵- استفاده از داده ها و اندازه گیری تاثیر

برای توجیه سرمایه گذاری مداوم، شهرداران نیاز به شواهدی دارند که هزینه های هنری و میراث نتایج ملموسی را ارائه می دهند. بسیاری از داشبورد های فرهنگی را تصویب کرده اند که معیارهایی مانند تنوع مخاطبان، چندبرابری اقتصادی، ساعات داوطلبانه و مشارکت مدرسه را دنبال می کنند. غرب انگلستان، تحت شهردار دان نورریس، یک شاخص سالانه "شاخص سلامت" را منتشر می کند که محله های مشارکت هنری و دارایی را تشکیل می دهد.

علاوه بر این، شهرداران به طور فزاینده ای از چارچوب های سرمایه گذاری (SROI) برای اندازه گیری تاثیر گسترده تر پروژه های فرهنگی استفاده می کنند، به عنوان مثال، یک برنامه تئاتر اجتماعی در خاورمیانه نشان داده شده است که وابستگی شرکت کنندگان به خدمات بهداشت روان را 30٪ کاهش دهد، صرفه جویی پول عمومی فراتر از بودجه هنر، چنین شواهد به شهرداران کمک می کند تا پرونده ای برای تامین مالی هنری در مذاکرات با شوراها و دولت مرکزی ایجاد کنند.

مطالعات موردی نوآوری شهردار

منچستر: ساخت یک اقتصاد فرهنگی

شهردار اندی برنهام منچستر بزرگ را به عنوان یک رهبر ملی در سیاست فرهنگی قرار داده است.دولت او یک هیئت مشاوره فرهنگی و میراث اختصاص داده است که شامل نمایندگان تئاتر بورس سلطنتی، گالری هنری ویتورث و شبکه تاریخی منچستر در سال 2019، این بدن به اطلاع از استراتژی فرهنگی شهردار، که اهداف جاه طلبانه برای افزایش مشارکت هنری در میان جوامع محروم و حفاظت از منابع قدیمی شهر را فراهم می کند، هیچ سرمایه گذاری استراتژیک را از بودجه گردشگری "BELIII، هیچ یک از منابع مالی از منابع مالی مالی مالی این منابع مالی، بودجه گردشگری و سرمایه گذاری های مالی، بودجه گردشگری" بودجه گردشگری، به تنهایی می کند.

بریستول: ریشه ها و سبزها

شهردار بریستول Marvin Rees دارای میراث فرهنگی یکپارچه با پایداری زیست محیطی است. "یک طرح شهری" او شامل یک فصل خاص "Culture and Heritage" است که منابع هنری را به اهداف کاهش کربن شهر پیوند می دهد - به عنوان مثال، دفتر شهردار کمک های مالی به جشنواره ها و تئاترهایی که شیوه های سازگار با محیط زیست را اتخاذ می کنند، مانند مراحل خورشیدی و رویدادهای بدون زباله، در همین حال، "شورای منابع مالی تاریخی" را به دست آورد، و "انجمن مدیریت شهری در بریستول، و گروه های تاریخی توسعه یافته است.

منطقه شهر لیورپول: میراث به عنوان راننده اقتصادی

شهردار مترو استیو رامرام میراث را به عنوان سنگ بنای توسعه اقتصادی خود را "استراتژی معماری و خلاقیت" (2021-2026) متعهد به حفظ میراث دریایی و صنعتی در شش بخش از پروژه های گروه هنرهای شهری ترکیبی از بازسازی تونل ویلیامزون در Edge Hill، ایجاد میراث بیتلز در همکاری با مدیران موزه گردشگری و هماهنگ سازی فرهنگی توسط مدیران بخش تجارت بین المللی، به ارمغان می آورد و هماهنگ سازی تونل های دیجیتال راث.

چالش ها و مسیرهای آینده

علی رغم این موفقیت ها، شهرداران بریتانیا با موانع قابل توجهی مواجه هستند، ریاضت اقتصادی دولت مرکزی به شدت بودجه های محلی را کاهش داده و بسیاری از شوراها را مجبور به کاهش دردناک خدمات غیر دولتی مانند هنر و میراث شهرداران می کند و باید دائماً علیه این درک که فرهنگ لوکس است، به ویژه هنگامی که با مراقبت های اجتماعی، مسکن و حمل و نقل رقابت می کند.

چالش دیگر عدم دسترسی به است، در حالی که شهرداران می توانند بر بودجه در مناطق خود تأثیر بگذارند، مناطق روستایی و ساحلی اغلب از همان تراکم زیرساخت های فرهنگی به عنوان شهرهای بزرگ برخوردار نیستند. شورای شمال یورکشایر، که توسط شهردار دیوید Skaith رهبری می شود، برنامه "Culture در چرخ ها" را که نمایشگاه ها، اجراها و کارگاه های دور را به ارمغان می آورد، اما ابتکاراتی که بدون بودجه ثابت باقی می ماند.

شهرداران باید تحول دیجیتالی را برای رسیدن به مخاطبان جوان تر و کاهش ردپای کربن، تورهای واقعیت مجازی سایت های تاریخی، ابزارهای آرشیوی مبتنی بر هوش مصنوعی، و سیستم های بلیط مبتنی بر بلاک چین همه در پروژه های آزمایشی مورد بررسی قرار می گیرند. علاوه بر این، شهرداران باید عدالت، تنوع و ورود به هر تصمیم بودجه را به کار گیرند - این نکته که داستان های اقلیت ها و منابع مالی حفظ شده از همه پس زمینه ها به آن ها می رسد.

همکاری در سراسر مناطق، یک مسیر امیدوار کننده دیگر است. "شبکه میراث شمالی"، که توسط شهرداران منچستر بزرگ، وست یورکشایر، منطقه شهر لیورپول و شمال Tyne تاسیس شده است، بهترین عمل را به اشتراک می گذارد، به طور مشترک برای بودجه ملی، و هماهنگ کردن کمپین های بازاریابی مانند "Heritage North" چنین اتحادهایی صدای رهبران محلی را به صورت ملی تقویت می کند و دو برابر را کاهش می دهد.

در نهایت، شهرداران باید مدل های مالی نوآورانه مانند اوراق قرضه اجتماعی برای پروژه های میراث یا وجوه هدیه را که درآمد مداوم تولید می کنند، در نظر بگیرند، مدل فرهنگ لندن، اگر با یک هدیه دائمی گسترش یابد، می تواند ثبات طولانی مدت را به جای یک سال بادهای خاص شهردار فراهم کند.

نتیجه گیری: آینده ای که توسط رهبری فرهنگی شکل گرفته است

شهرداران انگلستان به طور منحصر به فرد برای پل زدن شکاف بین سیاست ملی و نیاز محلی، تبدیل حمایت انتزاعی از هنر و میراث به برنامه های عملی، جامعه متمرکز، با تنوع بودجه، ایجاد مشارکت استراتژیک، شهروندان جذاب و استفاده از داده های افتخار، آنها می توانند اطمینان حاصل کنند که فرهنگ باقی می ماند بخش پر جنب و جوش و قابل دسترس از زندگی روزمره است، چالش واقعی، اما فرصت ها به عنوان انگلستان بهبود می دهد، تنها به طور عاقلانه از تغییر در قرن اول فرهنگ و یکپارچه است، و نه تنها به طور کامل، و منابع فرهنگی، بلکه به ارمغان می آورد، و نه تنها به طور عاقلانه، بلکه به طور کامل، بلکه به ارمغان می آورد.