استفاده از تکنولوژی و پلتفرم های مجازی در جلسات کنگره مدرن

تحول شنوایی کنگره از طریق تکنولوژی

کنگره ایالات متحده مدت ها است که به شنوایی به عنوان یک سنگ بنای نظارت و اجرای قانون گذاری خود متکی است، این اقدامات در اتاق های کمیته دولتی در کاپیتول هیل، با شاهدان شهادت در فرد، قانونگذاران نشسته در daes، و عموم مردم مشاهده از صندلی های گالری، با این حال در طول چند سال گذشته، تکنولوژی اساسا این عمل قرن ها را تغییر داده است، استفاده از سیستم عامل های مجازی یکپارچه و ابزار شنوایی، نیاز به کار دارد، و ابزار شنوایی قابل دسترس تر دارد، با استفاده از طریق ابزارهای شنوایی و قابل دسترس تر است.

تغییر در شنوایی مجازی

قبل از اینکه COVID-19 همه گیر، جلسات کنگره به طور گسترده ای در امور شخصی بود. الف شاهد ممکن است از سراسر کشور سفر کند تا شهادت دهد؛ اعضای کمیته در یک اتاق واحد جمع آوری می شدند؛ و رسیدگی ها از طریق کمیته های دولتی کنفرانس عمومی و یا آرشیو شده در وب سایت های دولتی پخش می شدند، اما مشارکت از راه دور واقعی نادر بود، که به طور ناگهانی در مارس 2020 تغییر کرد، زمانی که کنگره مجبور به تعلیق در عملیات های دائمی در هفته های کنفرانس های ویدئویی شد و رسیدگی کند و رسیدگی به منظور رسیدگی به سیستم عامل های ویدئویی که اجازه می داد که به طور موقت رسیدگی کنند.

به عنوان مثال، کمیته مجلس در مورد نظارت و اصلاحات اولین جلسه کاملا دور افتاده خود را در ماه مه 2020 برگزار کرد، با استفاده از Zoom برای بررسی پاسخ فدرال به اپیدمی، این حرکت بی سابقه بود و هر دو تحسین و بررسی را به خود جلب کرد، طرفداران استدلال کردند که دولت می تواند به سرعت برای حفظ عملکرد دموکراتیک در طول یک بحران سازگار شود.

سازگاری دائمی رویه

در حالی که قوانین اضطراری منقضی شد، بسیاری از کمیته ها حتی پس از بازگشت به جلسات شخصی، مجلس نمایندگان، به عنوان مثال، مشارکت از راه دور برای اعضای تحت شرایط خاص در کنگره 118th حفظ کردند. سنا، به طور سنتی بیشتر در برابر تغییرات از راه دور مقاومت می کند، همچنین توانایی های شهادت مجازی محدود را تایید می کند، این تغییر نشان می دهد که شاهدان می توانند قوانین فراگیرتری را که در حال حاضر بیمار هستند، یا هنوز می توانند تعهدات خانوادگی خود را با ناتوانی های سفر گسترش دهند.

مزایای شنوایی مجازی و فناوری

ادغام سیستم عامل های مجازی مزایای متعددی را ارائه می دهد که فراتر از راحتی محدود می شود.این مزایا توسط سرویس تحقیقات کنگره و سایر ناظران مستند شده است.

دسترسی گسترده تر و مشارکت

یکی از مزایای ذکر شده در دسترس بودن است.در شنوایی سنتی، شاهدان اغلب محدود به کسانی هستند که می توانند زمان و هزینه سفر به کاپیتول را پرداخت کنند. سیستم عامل های مجازی حذف می کنند که مانع کارشناسان علمی، صاحبان کسب و کار کوچک، مقامات دولتی محلی و افراد با تجربه دست اول از یک مسئله سیاست می تواند از خانه یا دفتر خود شهادت دهد.این طیف وسیعی از دیدگاه های موجود را به عنوان مثال، کمیته مراقبت های مالی قدیمی در مورد مراقبت های بهداشتی روستایی آلاسکا، که در مورد مراقبت های خصوصی در مورد مراقبت های خصوصی در مورد روستای قدیمی در مورد مراقبت های بهداشتی روستایی در مورد نظارت قرار دارند، در مورد مراقبت های خصوصی از راه دور از راه دور از روستاها برگزار می شود، در مورد روستای مجاور آن ها، در مورد توجه قرار دارند، مشاهده می گیرد.

دسترسی عمومی نیز بهبود یافته است. پخش زنده شنوایی استاندارد است و بسیاری از کمیته ها اکنون ضبط شده با زیرنویس ها و رونویسان را بایگانی می کنند.اداره انتشارات دولتی سوابق قابل جستجو را فراهم می کند. ابزارهایی مانند کتابخانه ویدئویی C-SPAN اجازه می دهد تا شهروندان در حال مشاهده رسیدگی های گذشته باشند.این شفافیت به مقامات منتخب و درک بحث های پیچیده سیاست کمک می کند.

هزینه و صرفه جویی در زمان

شنوایی مجازی به طور قابل توجهی هزینه های مربوط به سفر، تنظیم مکان و کارکنان پشتیبانی را کاهش می دهد.اداره پاسخگویی دولت تخمین زده است که آژانس ها سالانه میلیون ها دلار برای سفر به شهادت کنگره هزینه می کنند.از راه دور مشارکت کاهش هزینه های اضافی، برنامه ریزی انعطاف پذیر تر می شود. قانونگذاران می توانند در جلسات از ادارات منطقه خود یا حتی در سفر رسمی خارج از کشور شرکت کنند، کاهش نیاز به لغو جلسات به دلیل مسائل مربوط به این افزایش بهره وری قانونی.

افزایش حسابداری و تجزیه و تحلیل

ابزارهای دیجیتال همچنین چگونگی ضبط و تجزیه و تحلیل خدمات رونویسی زمان واقعی را بهبود می بخشد، مانند کسانی که از نرم افزار تشخیص گفتار استفاده می کنند، تقریبا بلافاصله سوابق دقیق را تولید می کنند. کارکنان کمیته می توانند پایگاه های جستجو شده از شهادت را ایجاد کنند، و آن را آسان تر برای پیگیری اظهارات، تعهدات و سوالات پیگیری می کنند. برخی از کمیته ها اکنون از هوش مصنوعی برای خلاصه شهادت یا تناقض پرچم استفاده می کنند، اگرچه چنین برنامه های کاربردی از نظارت تجربی حمایت می کنند.

تکنولوژی های کلیدی که توانایی شنوایی مدرن را دارند

زیرساخت های تکنولوژیکی پشت جلسات کنگره شامل ترکیبی از سیستم عامل های تجاری و سیستم های دولتی سفارشی است در حالی که عموم مردم ممکن است تنها فید زوم یا جریان YouTube را ببینند، پشت صحنه ها شبکه های پیچیده ای هستند که امنیت، قابلیت اطمینان و انطباق با الزامات قانونی را تضمین می کنند.

پلتفرم های Conferencing Platforms

Zoom برای دولت تبدیل شده است به گسترده ترین راه حل کنفرانس ویدئویی در کنگره است.خانه و سنا قراردادهای مذاکره با خدمات متمرکز دولت Zoom، که مطابق با استانداردهای امنیت فدرال است، تیم های مایکروسافت نیز استفاده می شود، به ویژه برای همکاری داخلی این سیستم عامل اجازه می دهد به اشتراک گذاری صفحه نمایش، اتاق های شکستن و چت واقعی، که می تواند توسط کمیته دسترسی و یا اسناد پلت فرم های دسترسی به اشتراک گذاری شده استفاده شود.

ارتباطات امن و رمزگذاری

از آنجا که شنوایی اغلب شامل اطلاعات حساس – خلاصه امنیت ملی، اسرار تجاری یا اطلاعات شخصی – رمزگذاری شده مهم است. سکوهایی که برای شنوایی طبقه بندی شده استفاده می شود، مانند کمیته اطلاعات خانه، در شبکه های جداگانه امن کار می کنند، حتی برای شنیدن پیام های غیر طبقه بندی شده، رمزگذاری نهایی استاندارد است.اداره امنیت اطلاعات خانه دستورالعمل هایی برای اعضای و کارکنان در مورد امنیت شبکه های آتش نشانی عمومی در طول حملات Wi-Z و انتظار استفاده از حملات عمومی در هنگام استفاده از طریق حملات.

جریان زنده و دسترسی عمومی

تقریبا تمام شنوایی ها از طریق وب سایت های خود کمیته ها یا از طریق YouTube پخش می شوند.خانه و سنا هر کدام از خدمات جریان خود را اداره می کنند: HouseLive.gov و سنا.gov این فیدها شامل شرح بسته برای شنوایی و یا به طور نامحدود، کتابخانه نیز حفظ می شود [F:2]

ابزارهای دیجیتال اضافی

• سیستم های نمایشگاه دیجیتال؛ شاهدان و قانونگذاران می توانند اسناد، نمودارها و فیلم ها را در زمان واقعی بدون دست فیزیکی به اشتراک بگذارند.
• Automated Trading: خدمات مانند Verbit یا Rev رونویسی های نزدیک به خود را ارائه می دهند که سپس توسط کارکنان کمیته برای دقت بررسی می شوند.
• رای گیری و سیستم های پیش فرض (SLT:1) در حالی که برای شنیدن به طور مستقیم استفاده نمی شود، برنامه های یکپارچه اجازه می دهد تا اعضا رای گیری پروکسی یا تایید حضور.

چالش ها و ملاحظات در شنوایی های تکنولوژی-Enabled

علی رغم مزایای روشن، تزریق تکنولوژی به جلسات کنگره چالش های قابل توجهی را معرفی می کند.این دامنه از شکست های فنی تا نگرانی های عمیق تر در مورد هنجارهای دموکراتیک و عدالت.

قابلیت اطمینان فنی و عدالت

شنوایی مجازی تنها به اندازه ارتباطات اینترنتی و سخت افزار شرکت کنندگان در مناطق روستایی یا کسانی که تجهیزات قدیمی دارند، ممکن است تماس های کاهش یافته، ویدئو یخ زده یا تاخیر صوتی را تجربه کنند، این می تواند جریان شهادت و هدر دادن زمان کمیته ارزشمند را مختل کند، در سال 2021، یک جلسه مجلس در زیرساخت ها قطع شد زمانی که چندین عضو از دست رفته اتصال قطع شد - یک تظاهرات طنز آمیز از تقسیم دیجیتال، علاوه بر این که همه به آنها اجازه دسترسی سریع و یا محدودیت های دسترسی به آنها را می دهد.

امنیت سایبری و خطرات حریم خصوصی

تهدید هک، جاسوسی و نقض داده ها یک نگرانی ثابت است.در مقابل دشمنان خارجی ممکن است تلاش کنند تا فیدهای ویدئویی را رهگیری کنند یا اطلاعات را از شنیدن باز جمع آوری کنند. C امنیت سایبری و امنیت زیرساخت (CISA) [FLT 1] به طور غیرمستقیم با کارکنان IT کنگره کار می کند تا تهدیدات را در سال 2020، خانه مسدود کرد استفاده از کنفرانس ویدئویی خاص پس از اینکه ویژگی های امنیتی برای شناسایی شده است، پیام های امنیتی که می تواند خطوط تماس های امنیتی اختصاصی را محدود کند و محدود کند.

دانلود آهنگ زیبای Diminished Personal Dynamics

بسیاری از قانونگذاران و شاهدان کهنه کار گزارش می دهند که شنوایی مجازی فاقد نشانه های بین فردی و گرانش رسیدگی های فردی است.مصاحبه چشم، زبان بدن و توانایی خواندن یک اتاق از طریق صفحه نمایش کاهش می یابد، این می تواند بر عمق پرسش و کیفیت شهادت فرد تأثیر بگذارد، برخی از صندلی های کمیته استدلال می کنند که شاهدان از راه دور کمتر در زمان واقعی پاسخگو هستند، زیرا آنها می توانند یا سوالات ویدئویی را خاموش کنند - به طور کامل به این مراسم گوش دادن - به طور قطع، به طور قطع، به طور کامل، به طور قطع، به عنوان یک مراسم گوش دادن به طور واضح، به طور واضح، به طور کامل اجتناب ناپذیر.

قانون و رویه های قانونی هرد

قوانین کنگره باید برای رسیدگی به مشارکت از راه دور به روز شده باشد، به عنوان مثال، سوالاتی در مورد اینکه آیا یک رای مجازی یا شهادت الزامات موجود خانه یا سنا مورد تایید قرار گرفته است، پرسش هایی که در مورد سخنرانی قانون اساسی یا بحث در مورد حکم قانون اساسی، که از سخنرانی قانونی محافظت می کند، برای اعمال در مورد رسیدگی های مجازی تفسیر شده است، اما نگرانی ها در مورد سوء استفاده بالقوه باقی مانده است، زیرپونا برای شهادت های پیچیده در حال حاضر می تواند توسط کمیته قضایی خارجی آنها "در حال حاضر شامل موارد زیر بند "در حال حاضر" باشد.

پرداختن به چالش ها: بهترین تمرین ها و پیشرفت های مداوم

برای کاهش خطرات، کنگره مجموعه ای از بهترین شیوه هایی را که به تکامل خود ادامه می دهند، ایجاد کرده است.این اقدامات هدف تعادل نوآوری با امنیت و یکپارچگی دموکراتیک است.

پشتیبانی فنی و استانداردهای

مجلس و سنا میز پشتیبانی اختصاصی IT برای جلسات استماع را ارائه می دهند، قبل از هر جلسه مجازی، یک "کنترل فناوری" با تمام شرکت کنندگان انجام می شود. استانداردهای سخت افزار ایجاد شده است: وب سایت های با کیفیت بالا، میکروفون خارجی و کمیته های اینترنت سیم کشی نیز توصیه می شود. حسابداری دولتی [F:1] گزارش منتشر شده در سال 2022 در [F2] تمرین های صوتی که شامل برخی از کارکنان چک لیست اطلاعات فنی است.

پروتکل های امنیت سایبری پیشرفته

استانداردهای رمزگذاری به طور مداوم به روز می شود. احراز هویت چند عاملی برای همه شرکت کنندگان در سیستم عامل های رسمی اجباری است. شنوایی حساس از نقاط انتهایی سخت افزاری اختصاصی استفاده می کند که نمی توان از کامپیوترهای شخصی به آن دسترسی پیدا کرد و بخش IT خانه حسابرسی های منظم امنیتی را انجام می دهد و آموزش به اعضای و کارکنان در مورد فیشینگ و مهندسی اجتماعی را برای شنوایی عمومی ارائه می دهد، سیستم عامل ها برای جلوگیری از ضبط توسط احزاب غیر مجاز پیکربندی شده و محافظت از کپی رایت گاهی اوقات برای ارسال می شوند.

حفظ شفافیت و دسامبر

کمیته ها دستورالعمل های روشنی برای شاهد و رفتار عضو در طول جلسات مجازی منتشر می کنند: بدون غذا خوردن، پس زمینه های مناسب، حرفه ای برای حفظ شفافیت، همه جلسات از راه دور به صورت عمومی ثبت و پخش می شوند و وقفه ها به حداقل می رسد استفاده از " گالری مجازی" صف اطمینان می دهد که دوره های عمومی اظهار نظر به طور منظم باقی مانده است. برخی از کمیته ها با اجازه دادن به سوالات عمومی برای افزایش تعامل شهروندان، آزمایش شده اند.

مسیرهای آینده: AI، مدل های ترکیبی و مشارکت دموکراتیک

با نگاهی به آینده، تکنولوژی همچنان به تغییر شکل دادن به نحوه انجام کار کنگره ادامه خواهد داد.چندین روند در حال حاضر در حال ظهور هستند.

هوش مصنوعی در آمادگی شنوایی و تجزیه و تحلیل

ابزارهای AI می توانند به کارکنان کمیته کمک کنند تا با جمع آوری پیشینه های شهودی، شناسایی درگیری های بالقوه و پیشنهاد سوالات، در طول جلسات، رونویسی مبتنی بر هوش مصنوعی و پردازش زبان، بیانیه های گمراه کننده را نشان دهند یا پیگیری کنند که اغلب شاهد از شهادت قبلی منحرف می شود.

دائمی هیبرید شنوایی

به نظر می رسد که جلسات ترکیبی به یک ویژگی دائمی از کنگره تبدیل خواهد شد. بسته قوانین مجلس برای کنگره 118 اجازه می دهد تا مشارکت از راه دور برای اعضای تحت شرایط خاص، مانند کمیته های مرخصی پزشکی یا سفر رسمی طراحی اتاق های شنوایی با زوایای متعدد دوربین و نمایش های بزرگ برای ادغام شرکت کنندگان از راه دور یکپارچه، این مدل می تواند به عنوان یک الگو برای قانونگذاران ایالتی و حتی نهادهای بین المللی مانند پارلمان اروپا خدمت می کند.

گسترش مشارکت عمومی از طریق ابزارهای دیجیتال

علاوه بر تماشای شنوایی، شهروندان ممکن است به زودی قادر به شرکت مستقیم تر از طریق سیستم عامل های دیجیتال باشند.[۱] برخی از کمیته ها قبلا ویژگی هایی مانند "دلم های شاهدان عینی" را مورد آزمایش قرار داده اند که در آن عموم می توانند گواهی کتبی یا بیانیه های ویدئویی کوتاه ارائه دهند. فناوری ملی و مدیریت اطلاعات [FLT ۱] برنامه های آزمایشی را برای افزایش سواد دیجیتال و دسترسی به تعاملات عمومی مورد استفاده قرار می گیرند.

کاهش احتمالی: Overautomation و کاهش Scrutiny

خطر وجود دارد که بیش از حد اعتماد به نفس در تکنولوژی می تواند عنصر انسانی نظارت را کاهش دهد، اگر AI سوالات یا خلاصه ای از شهادت را ایجاد کند، قانونگذاران ممکن است به جای حساسیت فعال به اطلاعات ناخواسته تبدیل شوند، به طور مشابه، اگر شنوایی به طور کامل از راه دور انجام شود، مطبوعات و عموم ممکن است فرصت های کمتری برای تعامل با شرکت کنندگان به طور غیر رسمی داشته باشند - آن مکالمات راهرو که اغلب باعث ایجاد بهره وری اخبار ارزشمند با چالش های غیر قابل پیش بینی دموکراتیک می شوند، باقی می ماند.

نتیجه گیری: پذیرفتن نوآوری در حالی که دموکراسی را تضمین می کند

استفاده از تکنولوژی و سیستم عامل های مجازی در شنوایی های کنگره مدرن نشان دهنده تکامل قابل توجهی در روند قانونگذاری است.از چرخش اضطراری در طول COVID-19 به جریان هیبرید فعلی، کنگره توانایی انطباق در هنگام حفظ عملکرد اصلی خود را ثابت کرده است - دسترسی، صرفه جویی در هزینه، بهره وری و شفافیت - قابل توجه است، با این حال چالش های امنیت سایبری، عدالت و ارتباط مداوم، به عنوان حفظ قدرت پاسخگویی عمومی، ادامه خواهد داد.