بررسی اجمالی از Executive Branch

شاخه اجرایی بزرگترین و قابل مشاهده ترین سه شاخه دولت فدرال ایالات متحده است که توسط رئیس جمهور هدایت می شود، مسئول اجرای قوانین فدرال، اداره برنامه های دولتی، اجرای سیاست خارجی و مدیریت دفاع ملی است. قانون اساسی یک مدیر واحد برای ارائه وحدت، قاطعیت و پاسخگویی در عملیات دولتی ایجاد کرد. امروز شاخه اجرایی بیش از 4 میلیون نفر را استخدام می کند، از جمله بزرگترین اعضای دولت، و منصوب کردن آن، و منصوب کردن آن.

شاخه اجرایی مدرن به طور قابل توجهی از آغازهای کوچک دولت جورج واشنگتن تکامل یافته است.اولین کابینه شامل تنها چهار بخش بود: دولت، خزانه داری، جنگ و دادستان کل امروز 15 بخش اجرایی و صدها سازمان، کمیسیون و هیئت مدیره وجود دارد که همه چیز را از امنیت ملی به درک ساختار زیست محیطی و عملکرد شاخه اجرایی برای درک چگونگی عملکرد دولت فدرال در عمل می کند.

بنیاد قانون اساسی شعب اجرایی

ماده دوم قانون اساسی ایالات متحده قدرت اجرایی در یک رئیس جمهور ایالات متحده آمریکا را در اختیار دارد، از هر دو سلطنت و ضعف مقالات کنفدراسیون، یک قانون اساسی قوی اما بررسی شده ایجاد کرد. رئیس جمهور از طریق کالج رای گیری انتخاب می کند، یک دوره چهار ساله را اجرا می کند و با اطمینان به دو شرایط توسط اصلاحیه 22 محدود است.

قانون اساسی همچنین به رئیس جمهور قدرت تعیین سفیران، قضات و سایر افسران ایالات متحده با مشاوره و رضایت سنا را می دهد؛ برای اعطای حق رأی و عفو؛ تشکیل کنگره در موارد فوق العاده؛ و نیاز به نظر کتبی از سر ادارات اجرایی.این موسسان عمدا شاخه اجرایی پر انرژی ترین شاخه را تشکیل دادند و استدلال کردند که [FLT:] تعریف اجرایی در 70 است.

برای نگاه عمیق تر به متن قانون اساسی و تفسیر آن، ببینید تجزیه و تحلیل مرکز قانون اساسی ملی از ماده II .

رئیس جمهور: رئیس اجرایی و رئیس دولت

رئیس جمهور دارای یک موقعیت منحصر به فرد به عنوان رئیس دولت و رئیس دولت بر خلاف سیستم های پارلمانی است، رئیس جمهور ایالات متحده هر دو مسئولیت رسمی رسمی و تشریفاتی را در بر می گیرد.

  • ثبت نام یا حق وتو تصویب شده توسط کنگره
  • ارسال دستورات اجرایی، یادداشت و اعلامیه
  • قضاوت های فدرال، از جمله عدالت عالی دادگاه و افسران اجرایی سطح بالا
  • خدمت به عنوان فرمانده کل نیروهای مسلح
  • انجام سیاست خارجی، از جمله معاهدات مذاکره (با تصویب سنا) و به رسمیت شناختن دولت های خارجی
  • اعطای عفو و تغییر در جرایم فدرال

رئیس جمهور همچنین دولت سالانه آدرس اتحادیه را ارائه می دهد، پیشنهاد بودجه ای را به کنگره ارائه می دهد و رؤسای آژانس های فدرال را منصوب می کند. ریاست جمهوری در طول قرن ها در قدرت و دامنه رشد کرده است، به ویژه در مواقع اضطراری ملی مانند جنگ داخلی، رکود بزرگ و دوره پس از 9/11.

قدرت های ریاست جمهوری در جزئیات

قدرت های رئیس جمهور، هم قانون اساسی و هم قانونی، می توانند به چندین حوزه کلیدی تقسیم شوند:

قرار دادن و حذف قدرت

رئیس جمهور افسران اصلی ایالات متحده، از جمله وزرای کابینه، سفیران و قضات فدرال را معرفی می کند.این قرار ملاقات ها نیاز به تایید سنا دارند، چکی که می تواند دستور کار رئیس جمهور را مسدود یا به تعویق اندازد. افسران ضد افسردگی [FLT 1]، کنگره ممکن است به تنهایی در دادگاه ها، یا در بخش حذف عالی، به صراحت اعلام کرد که برخی از مقامات اجرایی به عنوان بخش اساسی حمایت می کنند.

قدرت Veto

رئیس جمهور می تواند هر لایحه ای را که توسط کنگره تصویب شده است، ارسال آن با اعتراض ها، کنگره می تواند با دو سوم اکثریت در هر دو اتاق، یک رویداد نسبتا نادر، رئیس جمهور همچنین دارای & &تو جیب است: اگر کنگره در عرض ده روز از ارائه یک لایحه، کنگره به سادگی نمی تواند آن را امضا کند، به طور موثر بدون استفاده از یک ابزار رسمی وتو وتو، وتو، وتو، به طور رسمی برای استفاده از یک تهدید به عنوان یک تهدید به کار می کند.

دستور های اجرایی و اصول

دستور های اجرایی عملیات دولت فدرال را هدایت می کنند و نیروی قانون را دارند، اما نمی توانند با قوانین موجود یا قانون اساسی مخالفت کنند، رئیس جمهور از آنها برای مدیریت شاخه اجرایی، اجرای سیاست ها و پاسخ دادن به موارد اضطراری استفاده می کند، در حالی که سفارشات اجرایی در قانون اساسی ذکر نشده اند، آنها از قدرت اجرایی عمومی رئیس جمهور بازدید می کنند.

اداره امور نظامی و خارجی

به عنوان فرمانده کل، رئیس جمهور به ارتش آمریکا فرمان می دهد و می تواند نیروهای خارج از کشور را استقرار دهد، اما تنها کنگره قدرت اعلام جنگ را دارد. قطعنامه قدرت های جنگ 1973 به رئیس جمهور نیاز دارد تا ظرف 48 ساعت از ارتکاب نیروهای مسلح و محدودیت استقرار به 60 روز بدون مجوز کنگره، رئیس جمهور نماینده کشور، معاهدات عالی مذاکره و وارد شدن به توافق های اجرایی (قانون اساسی در دولت آمریکا: 236) دارد.

معاون رئیس جمهور

معاون رئیس جمهور دومین افسر عالی در شعبه اجرایی و اولین در خط ریاست جمهوری جانشینی است، بر خلاف رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور دو نقش قانون اساسی متمایز دارد: اجرایی و قانونگذاری به عنوان رئیس جمهور سنا، معاون رئیس جمهور پیش از جلسات سنا، اما تنها یک رای در مورد یک کراوات به عنوان یک عضو از طرح های اجرایی، که معاون رئیس جمهور مدرن، معاون رئیس جمهور نزدیک، معاون رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، به ویژه معاون رئیس جمهور معاون رئیس جمهور معاون رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور نزدیک، معاون رئیس جمهور معاون رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور نزدیک معاون رئیس جمهور معاون رئیس جمهور نزدیک معاون رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور نزدیک معاون رئیس جمهور معاون رئیس جمهور معاون رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور نزدیک معاون رئیس جمهور معاون رئیس جمهور معاون رئیس جمهور معاون رئیس جمهور نزدیک معاون رئیس جمهور معاون رئیس جمهور معاون رئیس جمهور معاون رئیس جمهور نزدیک معاون رئیس جمهور معاون رئیس جمهور نزدیک معاون رئیس جمهور نزدیک معاون رئیس جمهور معاون رئیس جمهور نزدیک معاون رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور نزدیک معاون رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور معاون رئیس جمهور نزدیک معاون رئیس جمهور نزدیک معاون رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور معاون رئیس جمهور نزدیک معاون رئیس جمهور معاون رئیس

دفتر معاون رئیس جمهور در کاخ سفید است و معاون رئیس جمهور همچنین دارای اقامت رسمی در رصدخانه نیروی دریایی است. 25th روش های اصلاح مجدد روشن و اجازه داد رئیس جمهور جایگزین معاون رئیس جمهور (همانطور که زمانی اتفاق افتاد که جرالد فورد معاون رئیس جمهور تحت ریچارد نیکسون شد).

ادارات کابینه و اجرایی

کابینه یک نهاد مشورتی است که شامل رؤسای 15 بخش اجرایی است. اعضای کابینه توسط رئیس جمهور نامزد شده و توسط سنا تأیید شده است، آنها وزیر عنوان را نگه می دارند، به جز دادستان کل (Justice) و مدیر پست عمومی (اگر چه سرویس پست در حال حاضر یک آژانس مستقل است) نقش کابینه این است که به رئیس جمهور در مسائل مربوط به جلسات کابینه خود مشاوره می دهد.

15 بخش اجرایی عبارتند از:

  • وزارت کشاورزی
  • وزارت بازرگانی
  • وزارت دفاع
  • وزارت آموزش و پرورش
  • وزارت انرژی
  • وزارت بهداشت و خدمات انسانی
  • وزارت امنیت داخلی
  • بخش مسکن و توسعه شهری
  • وزارت کشور
  • وزارت دادگستری
  • وزارت کار
  • وزارت امور خارجه
  • وزارت حمل و نقل
  • وزارت خزانه داری
  • وزارت امور کهنه سربازان

هر بخش دارای یک ماموریت خاص است و به آژانس ها، ادارات، ادارات و خدمات تقسیم می شود.به عنوان مثال، وزارت دادگستری شامل FBI، اداره مبارزه با مواد مخدر و اداره زندان ها است. وزارت بهداشت و خدمات انسانی نظارت بر FDA، CDC و NIH. به طور کلی، این ادارات قوانین فدرال را پیاده سازی و خدمات ارائه به مردم آمریکا.

دفتر اجرایی رئیس جمهور (EOP)

EOP توسط فرانکلین روزولت تاسیس شد تا با پشتیبانی کارکنان و هماهنگی سیاست، رئیس جمهور را فراهم کند.این شامل چندین دفتر کلیدی است:

  • دفتر کاخ سفید (WHO): [FLT 1] شامل رئیس ستاد، وزیر مطبوعات، مشاور امنیت ملی و سایر دستیاران ارشد است.
  • دفتر مدیریت و بودجه (OMB): به رئیس جمهور در آماده سازی بودجه فدرال و نظارت بر عملکرد آژانس کمک می کند.
  • شورای امنیت ملی (NSC) هماهنگ کننده سیاست خارجی و دفاعی است.
  • شورای مشاوران اقتصادی (CEA) تجزیه و تحلیل اقتصادی و مشاوره را ارائه می دهد.
  • دفتر نمایندگی تجاری ایالات متحده (USTR): مذاکرات تجاری را رهبری می کند.

EOP به بیش از ۲۰۰۰ کارمند افزایش یافته و ابزار قدرتمندی برای رهبری ریاست جمهوری است که به رئیس جمهور اجازه می دهد بدون اینکه از طریق بخش های بزرگ تر به سیاست مستقیم بپردازد.

سازمان های مستقل و کمیسیون ها

هر نهاد فدرال به طور منظم در داخل یک بخش قرار ندارد. کنگرۀ ایجاد بسیاری از آژانس های مستقل که خارج از ادارات اجرایی برای جلوگیری از آنها از فشار سیاسی عمل می کنند، این آژانس ها اغلب دارای مقررات قانونی، شبه داوری یا توابع اداری هستند:

  • آژانس حفاظت از محیط زیست (EPA)
  • سیستم فدرال رزرو (The فدرال رزرو System)
  • کمیسیون اوراق بهادار و تبادل (SEC)
  • کمیسیون ارتباطات فدرال (FCC)
  • آژانس اطلاعات مرکزی (CIA)
  • سازمان ملی هوانوردی و فضایی (NASA)
  • اداره امنیت اجتماعی (SSA)

آژانس های مستقل توسط هیئت مدیره یا مدیران تک که اغلب به شرایط ثابت خدمت می کنند و بدون علت نمی توانند حذف شوند، این ساختار به معنای اجازه دادن به تصمیم گیری های حرفه ای آزاد از سیاست های حزبی، به ویژه در زمینه هایی مانند سیاست پولی و مقررات اوراق بهادار است، با این وجود آنها بخشی از شاخه اجرایی، در مورد نظارت ریاست جمهوری و بودجه کنگره باقی می مانند.

اداره فدرال: خدمات مدنی حرفه ای

اکثر کارکنان فدرال کارکنان حرفه ای مدنی هستند که بر اساس شایستگی از طریق فرایند رقابتی که توسط قانون Pendleton از 1883 تاسیس شده است، استخدام می شوند و تداوم در سراسر دولت ها و دانش نهادی را فراهم می کنند. دفتر مدیریت کارکنان (OPM) نظارت بر استخدام، قوانین و مزایای آن، بوروکراسی حرفه ای اغلب به نام [F:0 چهارم شاخه دولت و به دلیل برنامه های سیاسی و تعیین شده است.

بررسی و تعادل در قدرت اجرایی

شاخه اجرایی در یک سیستم با دقت طراحی شده از چک ها و تعادل عمل می کند.این مکانیسم ها مانع از تسلط بر دیگران می شوند:

دیدگاه های کنگره

کنگره ابزارهای قدرتمندی برای نظارت بر شاخه اجرایی دارد، می تواند شنوایی، زیرمجموعه های موضوعی، شهادت را وادار کند و اقدامات اجرایی را بررسی کند.کنگر تعیین کننده های سطح بالا و معاهدات را تصویب می کند.خانه به تنهایی شروع به رسیدگی به استیضاح بودجه می کند - قدرت کیف پول - که آن را به برنامه های اجرایی بسیار زیاد می دهد، و یا سازمان دهی مجدد می تواند سازمان ها را لغو کند.

بررسی اجمالی

دادگاه های فدرال، به ویژه دیوان عالی، می توانند اقدامات اجرایی غیر قانونی را اعلام کنند دادگاه های فدرال، مانند youngstown Sheet &؛ شرکت لوله v. Sav (1952) قدرت محدود ریاست جمهوری، در حالی که / 2 ایالات متحده و نیکسون] [F3:3LT3 ] [ 1974 رئیس جمهور را مجبور به رعایت یک سیستم عامل و مقررات قضایی.

بررسی های داخلی

در داخل شعبه اجرایی، بازرسی های داخلی وجود دارد. بازرس کل عملیات حسابرسی و ریشه کن کردن زباله، تقلب و سوء استفاده.اداره مشاوره حقوقی قانون را برای شاخه اجرایی تفسیر می کند.

استیضاح و حذف

رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور و تمام افسران مدنی ایالات متحده می توانند برای tlic، رشوه، یا سایر جرایم بالا و سوء تفاهم استیضاح شوند؛ مجلس عوام توسط اکثریت ساده استیضاح می شود؛ مجلس سنا یک محاکمه را انجام می دهد و می تواند با دو سوم رای رئیس جمهور - اندرو کلینتون و بیل کلینتون - پایان دهد و پیش از اینکه استیضاح سیاسی متوقف شود، اما ریچارد نیکسون نمی تواند به عنوان یک تهدید استیضاح قدرتمند خاتمه دهد.

قدرت های جنگ و محدودیت های امور خارجی

در حالی که رئیس جمهور فرمانده کل است، تنها کنگره می تواند جنگ را اعلام کند و بودجه نظامی را صادر کند. قطعنامه قدرت های جنگ مستلزم گزارش ریاست جمهوری و محدود کردن استقرار های بدون تصویب کنگره است. دیوان عالی همچنین می داند که قدرت های امور خارجی رئیس جمهور نامحدود نیستند - به عنوان مثال، رئیس جمهور نمی تواند به طور یکجانبه معاهده های لغوی بدون موافقت کنگره را تصویب کند.

خصوصی سازی

امتیاز اجرایی حق رئیس جمهور برای حفظ اطلاعات از کنگره یا دادگاه ها برای محافظت از محرمانه بودن تصمیم گیری است، مطلق نیست و توسط دادگاه عالی محدود شده است. دادگاه در ایالات متحده آمریکا v نیکسون] معتقد بود که امتیاز اجرایی باید به نیازهای یک محاکمه کیفری عمل کند.

جانشینی و معلولیت ریاست جمهوری

اصلاحیه 25 که در سال 1967 تصویب شد، جانشینی ریاست جمهوری را روشن کرد. معاون رئیس جمهور موفق می شود اگر رئیس جمهور بمیرد، استعفا دهد یا حذف شود، اگر معاون رئیس جمهور خالی شود، رئیس جمهور جایگزین را معرفی می کند که باید توسط هر دو خانه کنگره تایید شود. این اصلاحیه همچنین مکانیسم هایی را برای انتقال موقت قدرت فراهم می کند، زمانی که رئیس جمهور معلول است، مانند یک روش پزشکی این عمل می کند.

خط جانشینی فراتر از معاون رئیس جمهور توسط قانون جانشین ریاست جمهوری 1947 تاسیس شده است: رئیس مجلس، رئیس جمهور، رئیس جمهور از سنا، و سپس افسران کابینه به منظور ایجاد بخش، این خط هرگز فراتر از معاون رئیس جمهور آزمایش نشده است.

شعبه اجرایی در قرن 21

امروز شاخه اجرایی با چالش های جدید مواجه است: تهدیدات امنیت سایبری، بیماری های جهانی، تغییرات آب و هوایی و رشد قدرت اجرایی در دولت اداری. دفتر مدیریت و بودجه، شورای امنیت ملی و شوراهای سیاست کاخ سفید هماهنگ پاسخ.

درک شاخه اجرایی برای هر کسی که در حال مطالعه دولت آمریکا، مدنی یا قانون است، پیچیدگی شاخه نشان دهنده مقیاس و تنوع کشور است که در خدمت است.برای مطالعه بیشتر، بررسی توصیف رسمی کاخ سفید از شاخه اجرایی [FLT 1] و یا مشورت [F:2 USA] خلاصه کلی سه شاخه دولت .

نتیجه گیری

شاخه اجرایی بسیار بیشتر از رئیس جمهور و کابینه است.این یک شبکه گسترده از ادارات، سازمان ها، کمیسیون ها و کارکنان است که به طور جمعی قوانین را اجرا می کنند، خدمات را ارائه می دهند و از اداره اوار تا کوچکترین دفتر میدانی، شاخه اجرایی سیاست های دولت فدرال را به عمل می آورد.