چرا مشارکت ذینفعان برای سیاست اقتصادی اهمیت دارد

خزانه داری استرالیا در مرکز کشور و #8217 قرار دارد؛ حکومت اقتصادی، دولت را در مورد استراتژی مالی، سیاست مالیاتی، مقررات مالی و مدیریت بودجه قرار می دهد، با این حال سیاست اقتصادی در خلاء وجود ندارد، هر تصمیم عواقب دنیای واقعی برای کسب و کار، خانواده ها، سرمایه گذاران و جوامع را برای ایجاد سیاست موثر و قانونی، خزانه داری باید از مردم بشنود و سازمان هایی که درگیر آن هستند، تحت تاثیر قرار می گیرد.

مشارکت یک فعالیت جانبی برای خزانه داری نیست، این یک تابع اصلی است که به بخش کمک می کند تا درک کند که چگونه اقتصاد بر روی زمین کار می کند، فرضیات آزمون و پیش بینی عواقب ناخواسته، با مشورت به طور گسترده، خزانه داری می تواند سیاست هایی را طراحی کند که پاسخگوتر، عادلانه تر و بادوام هستند.این مقاله بررسی می کند که چگونه خزانه داری استرالیا با جامعه مدنی و ذینفعان، مزایای و چالش های تعامل، و چه روابط حیاتی برای این رابطه حیاتی دارد.

چارچوب مشارکت خزانه داری

وزارت خزانه داری و #8217; رویکرد به مشارکت سهامداران بر اساس اصول باز بودن، فراگیر بودن و شفافیت ساخته شده است.بخش تشخیص می دهد که سیاست خوب بر شواهد و تجربه از طیف گسترده ای از منابع ترسیم می کند.

مکانیسم های مشاوره رسمی

خزانه داری از چندین مسیر رسمی برای جمع آوری ورودی استفاده می کند.موارد عمومی یکی از اصلی ترین کارهای آن است، زمانی که یک پیشنهاد سیاست یا مقاله بحث منتشر می شود، بخش بازخورد کتبی از هر کسی را با علاقه ای دعوت می کند.این ارسال ها اغلب به صورت آنلاین منتشر می شوند و یک لایه از پاسخگویی را اضافه می کند.به عنوان مثال، مشاوره سالانه [F:0Treasury مشورت ها]

فراتر از ارسال های کتبی، خزانه داری گرد و غبار و کارگاه های هدفمند با گروه های ذینفع خاص تشکیل می دهد، این انجمن ها اجازه می دهند تا گفتگوی عمیق تر، که شرکت کنندگان می توانند پرسش، مفروضات چالش برانگیز، و پیشنهاد جایگزین، همچنین جلسات عمومی خزانه داری و و وبینار را به ویژه برای اصلاحات با مشخصات بالا در طول توسعه درآمد نقد و بررسی [F] [F: 1 ] نظرات گسترده وزارت خزانه داری برای نمونه اصلاحات گسترده.

جذب کننده Mapping و اولویت بندی

خزانه داری به طور یکسان با همه مشورت نمی کند، از یک رویکرد نقشه برداری سهامداران برای شناسایی اینکه کدام گروه ها بیشتر تحت تأثیر سیاست خاصی قرار می گیرند، استفاده می کند و در چه مرحله ورودی آنها ارزشمند است، این به تخصیص منابع کمک می کند و تضمین می کند که تعامل معنادار است و نه گروه های کلیدی معمولا شامل انجمن های تجاری، سازمان های اجتماعی، کارشناسان دانشگاهی، نمایندگان بومی و دولت محلی.

چه کسی خزانه داری را بررسی می کند: گروه های ذینفع کلیدی

تنوع اقتصاد استرالیا به این معنی است که خزانه داری باید با یک آرایه گسترده از صداها درگیر شود.هر گروه دیدگاه ها و تخصص های متمایزی را به ارمغان می آورد.

انجمن های تجاری و صنعتی

گروه های تجاری مانند اتاق بازرگانی و صنعت استرالیا، شورای بازرگانی استرالیا ، و نهادهای خاص صنعت مانند شورای خدمات مالی شرکای مکرر هستند.آنها داده های دقیق سرمایه گذاری، روند بهره برداری از بازار، و مقررات مالیاتی را به این که چگونه به سیاست های نظارتی فدرال متکی هستند، می رسانند.

سازمان های غیر دولتی

سازمان های غیر دولتی که رفاه اجتماعی، محیط زیست، مصرف کننده و منافع حقوق بشر را نمایندگی می کنند، برای اطمینان از این که سیاست نشان دهنده ارزش های اجتماعی گسترده تر است، سازمان هایی مانند OSS [FLT1] (شورای خدمات اجتماعی استرالیا)، بنیاد حفاظت از محیط زیست (FLT3) و [F:3] ho [C] حمایت مالی و سرمایه گذاری دقیق در زمینه های مالی و مالیات بر اساس منابع مالی پایدار.

موسسات علمی و تحقیقاتی

اقتصاددانان، تحلیلگران سیاست و محققان حقوقی از دانشگاه ها و اندیشکده ها تجزیه و تحلیل دقیق و مستقل [[ویرایش] خزانه داری اغلب مقالات تحقیقاتی را کمیسیون می کند و کارگاه های آموزشی را برای آزمایش مدل های خود برگزار می کند. دانشگاه ملی استرالیا [FLT 1:]، موسسه هنری 2 / 2Grattan [F:3LT3] و [F4 ] [F2 ] [FSB] بررسی و بررسی: [F2 ]

جوامع بومی

مشارکت با بومیان استرالیا اولویت رو به رشد برای خزانه داری است، به ویژه به عنوان دولت دنبال سیاست های مربوط به بستن شکاف و توانمندسازی اقتصادی است. خزانه داری با نهادهای اوج جزیره توتون، شوراهای زمینی و سازمان های کنترل شده جامعه مشورت می کند تا اطمینان حاصل شود که سیاست های اقتصادی مناسب و آدرس گفتگوی زیان سیستمیک هستند.

دولت محلی Bodies

شوراهای محلی و سازمان های توسعه منطقه ای برای درک شرایط اقتصادی پیش زمینه حیاتی هستند. خزانه داری با انجمن دولتی محلی استرالیا و انجمن های مبتنی بر دولت برای جمع آوری داده ها در مورد نیازهای زیرساختی، هزینه مسکن و چالش های اشتغال محلی کار می کند.این ورودی به ویژه برای طراحی برنامه های توسعه اقتصادی منطقه ای و چارچوب سرمایه گذاری زیرساخت های سرمایه گذاری ارزشمند است.

نمونه های واقعی از مشارکت خزانه داری در عمل

برای نشان دادن اینکه چگونه ورودی سهامداران به سیاست تبدیل می شود، مفید است که به مطالعات موردی خاص که در آن خزانه داری و #8217؛ تعامل ایجاد یک تفاوت ملموس است، نگاهی بیاندازید.

دستور کار اصلاحات مالیاتی

سیاست مالیاتی یکی از مناطق مورد مناقشه مدیریت اقتصادی است در طول 2016-17] دستور اصلاحات مالیاتی ، خزانه داری مشاوره گسترده ای در مورد گزینه های کاهش مالیات درآمد شخصی، ساده سازی GST، و اصلاح امتیازات فوق العاده اعلام شده دریافت شد، و خزانه داری چندین بار با دقت در حالی که بسته های کاری عمومی را به رسمیت شناختن همه گروه های تعامل عمومی کمک کرد، و نه به تصویب روند مشارکت عمومی.

مشاوره بودجه

هر سال خزانه داری از طریق بودجه فدرال از طریق پیش از ارسال بودجه عمومی دعوت می کند، این یکی از قابل دسترس ترین اشکال تعامل است، هر کسی از یک شرکت بزرگ به یک خیریه محلی می تواند پیشنهادات خود را ارائه دهد.پرسش خزانه داری این ارسال ها و سنتز موضوعات اصلی در سال های اخیر، روند برجسته شده است، و محدود کردن مسائل مربوط به شفافیت خصوصی، و همچنین تضمین می کند.

اصلاحات مالی

پس از کمیسیون سلطنتی خدمات مالی ، خزانه داری هدایت یک اصلاح عمده از مقررات مالی. تعامل جذب شدید و مداوم بود. بخش انجام داد صنعت گرد و غبار، گروه های تمرکز مصرف کننده و کارگاه های فنی در مورد مسائل مانند وام مسکن، گزارش بیمه، و قدرت اجرای ASIC، اصلاحات صنعت وام دهی قابل توجه (F:2) از جمله بازخوردهای سیستم حساب و تغییرات سیستم عامل (F:2.

مزایای مشارکت فعال

مشارکت یک ورزش بوکس نیست، زمانی که به خوبی انجام شود، مزایای روشنی برای خزانه داری، دولت و عموم مردم ارائه می دهد.

بهبود کیفیت سیاست

ورودی ذینفعان اغلب خطرات یا عواقب ناخواسته ای را نشان می دهد که تجزیه و تحلیل داخلی ممکن است از دست بدهد.گروه های تجاری ممکن است هزینه های انطباق را برجسته کنند؛ سازمان های اجتماعی ممکن است نگرانی های عدالت را نشان دهند؛ دانشگاهیان ممکن است با ترکیب این بینش ها، خزانه داری می توانند سیاست هایی را طراحی کنند که قوی تر و بهتر هدف قرار می گیرند.این نیاز به اصلاحات در دوره های پر هزینه پس از پیاده سازی را کاهش می دهد.

شفافیت و اعتماد بیشتر

فرایندهای مشاوره باز نشان می دهد که خزانه داری مایل به گوش دادن و پاسخگو بودن است، ارسال های انتشار و توضیح اینکه چگونه بازخورد به نظر می رسد اعتماد عمومی است، به ویژه برای سیاست هایی که نیاز به تغییر رفتاری دارند، مانند اصلاحات مالیاتی یا قوانین پس انداز بازنشستگی، هنگامی که شهروندان و کسب و کار احساس می کنند که شنیده اند، آنها بیشتر به دنبال و حمایت از سیاست هستند.

اجرای قوی تر

مشارکت زمانی پایان نمی یابد که یک سیاست اعلام شود. خزانه داری در طول مرحله پیاده سازی مشورت می کند، با ذینفعان برای توسعه مواد راهنمایی، استراتژی های انطباق و ترتیبات انتقال همکاری می کند.این رویکرد مشترک اختلال را کاهش می دهد و به جلوگیری از بار اداری ناخواسته کمک می کند.به عنوان مثال، معرفی فاز شده از Sing Touchroll] [FLT 1 متخصصان سیستم استخدام با کارفرمایان نزدیک و کارفرمایان، و کارفرمایان نزدیک، ارائه دهندگان نرم افزار.

چالش های در فرآیند مشارکت

علی رغم مزایای آن، مشارکت سهامداران بدون هیچ مشکلی نیست. خزانه داری باید منافع رقابتی، محدودیت های منابع و خطر خستگی مشاوره را هدایت کند.

مدیریت نقاط دید تعارض

گروه های ذینفع مختلف اغلب خواهان مسائل متضاد هستند، کسب و کارها ممکن است مالیات های پایین تری را فشار دهند، در حالی که گروه های اجتماعی از هزینه های بالاتر در خدمات اجتماعی حمایت می کنند، تعادل این درخواست ها ذاتا سیاسی است و خزانه داری نمی تواند همه را راضی کند.

تضمین مشارکت معنادار

همه گروه ها ظرفیت یکسانی برای شرکت ندارند، شرکت های بزرگ می توانند لابی حرفه ای و ارسال دقیق را پرداخت کنند، در حالی که سازمان های کوچک جامعه به داوطلبان متکی هستند. خزانه داری گام هایی برای سطح میدان بازی با ارائه خلاصه های مشاوره انگلیسی ساده، پورتال های ارسال آنلاین و پذیرش ارسال ویدئو، با این حال، تفاوت منابع همچنان یک نگرانی باقی مانده است.

حفظ شفافیت بدون بارگذاری

تعهد خزانه داری و #8217 به شفافیت به معنای انتشار مقدار زیادی از مواد، از مقالات مشاوره گرفته تا جلسه دقیقه، در حالی که این قابل ستایش است، یک خط خوب بین باز بودن و اضافه بار اطلاعات وجود دارد. Stracholder می تواند برای پیگیری مشاوره های متعدد مبارزه کند، و خزانه داری خود می تواند حجم بازخورد را مدیریت کند.

فرصت های مشارکت عمیق

خزانه داری در لاورلس خود استراحت نمی کند، همچنان به بررسی روش ها و فن آوری های جدید برای تعامل فراگیرتر و موثر تر ادامه می دهد.

پلتفرم های تعامل دیجیتال

استفاده از سیستم عامل های مشاوره آنلاین به طور قابل توجهی گسترش یافته است، به ویژه از آنجایی که خزانه داری در حال حاضر از ابزارهای تعاملی استفاده می کند که به شرکت کنندگان اجازه می دهد تا در مورد بخش های خاص یک مقاله سیاست، رای دادن در اولویت ها یا پاسخ به سوالات هدفمند، این سیستم عامل ها می توانند به مخاطبان گسترده تر از ارسال های سنتی نوشته شده دسترسی پیدا کنند و می توانند تجزیه و تحلیل های زمان واقعی در مورد احساسات عمومی ارائه دهند.

روش های دموکراسی زدایی

علاقه فزاینده ای به فرایندهای مشاوره ای مانند شهروندان و #8217 وجود دارد؛ هیئت منصفه و مینی جمهوری ها در سیاست اقتصادی، خزانه داری هنوز این را در مقیاس بزرگ تصویب نکرده است، اما نمونه هایی در سطح دولتی و محلی وجود دارد که شهروندان و #8217 را به خوبی طراحی کرده اند؛ هیئت منصفه در مورد اصلاحات مالیاتی یا اولویت های بودجه می تواند آگاهانه، توصیه های در نظر گرفته شده که توصیه های متخصص نیاز به تعامل عمیق تر با دموکراسی عمومی دارند.

طراحی سیاست

Co-design شامل ذینفعان نه تنها ارائه ورودی، بلکه به طور فعال شکل دادن به طراحی سیاست ها از ابتدا است. خزانه داری از طراحی مشترک در زمینه هایی مانند توسعه اقتصادی بومی و برنامه های قابلیت مالی جزیره تورس استفاده کرده است.برای مثال، استراتژی بخش کسب و کار نوآورانه دیگر مناطق می تواند در همکاری نزدیک با Aboriginal و رهبران کسب و کار و جامعه توسعه یابد.

مسیر های آینده: ایجاد روابط قوی

با نگاهی به آینده، خزانه داری نشان داده است که تقویت تعامل با جامعه مدنی و ذینفعان اولویت استراتژیک است. [۲] بخش و #۲۱۷؛ برنامه ی تقویت کننده و استراتژی تعامل ذینفعان تعهدات را برای افزایش وسعت و عمق مشاوره ها مشخص می کند که شامل ارزیابی هدفمند از طرف ها می شود، بنابراین می تواند بازخوردهای ورودی را بهبود بخشد.

خزانه داری همچنین در ظرفیت خود برای مدیریت تعامل سرمایه گذاری می کند.تیم های اختصاص یافته اکنون بر روابط سهامداران تمرکز می کنند و بخش آموزش افسران سیاست خود در طراحی مشاوره و تسهیل است.این به رسمیت شناختن است که تعامل خوب نیاز به مهارت های تخصصی دارد نه فقط نیت خوب.

در جبهه بین المللی، خزانه داری در یادگیری همتا با بدن هایی مانند OECD شرکت می کند و صندوق بین المللی پول در بهترین شیوه ها برای مشارکت سهامداران در سیاست اقتصادی کمک می کند.

نتیجه گیری

خزانه داری استرالیا و #8217؛ تعامل با جامعه مدنی و ذینفعان، پایه ای از توانایی آن برای تولید سیاست اقتصادی موثر، قابل اعتماد است، از طریق مشاوره رسمی، گرد و غبار و گفتگوی مداوم، بخش جمع آوری مجموعه ای غنی از دیدگاه هایی که کیفیت و مشروعیت کار آن را بهبود می بخشد، واضح است: سیاست بهتر، شفافیت بیشتر، و چالش های قوی تر، به ویژه مدیریت منافع مشارکت و مشارکت.

از آنجایی که محیط اقتصادی پیچیده تر می شود - با فشارهای ناشی از تغییرات آب و هوایی، تغییرات جمعیتی و اختلال تکنولوژیکی - نیاز به تعامل قوی تنها رشد خواهد کرد. خزانه داری به خوبی برای مقابله با این چالش قرار می گیرد، با تعهد به بهبود مستمر و تمایل به آزمایش با روش های جدید.با تعمیق روابط خود با جامعه مدنی و ذینفعان، خزانه داری می تواند به ایجاد یک اقتصاد انعطاف پذیر و فراگیرتر برای همه چیز کمک کند.