Table of Contents
در یک جمهوری، قدرت هرگز مطلق نیست، چشم انداز بنیاد قانون اساسی ایالات متحده بر یک بینش ساده و عمیق استوار استوار استوار است: برای محافظت از آزادی، دولت باید ساختار یافته باشد تا قدرت قدرت را بررسی کند، که به عنوان چک و تعادل شناخته می شود، نه تنها یک جزئیات رویه ای است، بلکه معماری است که مانع از ظلم و ستم می شود و از توزیع اختیارات در میان شاخه های جداگانه و اجازه می دهد تا این مقاله واحد را کنترل کند و یا اینکه چگونه می تواند تعادل را محدود کند، و یا سیستم اساسی را محدود کند، و یا اینکه این سیستم واحد را محدود کند، و یا اینکه این سیستم واحد را محدود کند، و یا اینکه چگونه می تواند تعادل را محدود کند، و یا اینکه این سیستم تعادل را محدود کند، به بررسی کند.
اصل بنیادین چک ها و تعادل ها
دکترین جدایی قدرت ها، که از آن چک ها و تعادل ها حاصل می شود، به طور مشهور توسط فیلسوف فرانسوی مونتسکیوئو، بنیان گذاران آمریکایی، به ویژه جیمز مدیسون، بیان شده است که این ایده را به عنوان یک ابزار ضد قدرت متمرکز ایجاد می کند؛ در Federalist No. 51 [F:1، Madison،]، می نویسد: "یک باید با ایجاد یک دموکراسی واحد آزادی، استدلال کند که به معنای آن است که هر یک بخش از طرف دیگر تقسیم قدرت های قانون اساسی محافظت می کند.
این چارچوب دولت را فلج نمی کند؛ بلکه مانع از اقدام سرسختانه یا استبدادی می شود؛ مثلاً کنگره می تواند قوانین را تصویب کند، اما رئیس جمهور می تواند آنها را وتو کند؛ رئیس جمهور می تواند مقامات را منصوب کند، اما سنا باید آنها را تأیید کند؛ دیوان عالی می تواند قوانین را به عنوان غیر قانونی سرنگون کند، اما کنگره می تواند قانون اساسی را اصلاح کند یا قانون اساسی دادگاه را تغییر دهد که این قدرت های خصوصی را به طور مستقیم به حمایت از حکومت آمریکا گره بزند و حقوق فردی وابسته است.
سه شاخه و قدرت های همبند آنها
برای درک چگونگی کنترل و تعادل از حقوق، باید قدرت هر شاخه و مکانیسم های دقیق که دیگران آنها را محدود می کنند را بررسی کند.بخش های زیر را به بخش های قانون گذاری، اجرایی و قضایی اختصاص می دهند و بررسی های کلیدی و کاربردهای دنیای واقعی آنها را برجسته می کنند.
بخش قانون گذاری: کنگره به عنوان اولین شعبه
کنگره که از مجلس سنا و مجلس نمایندگان تشکیل شده است، متهم به ایجاد قوانین، اعلام جنگ، تنظیم تجارت و کنترل کیف پول فدرال است، اما آنها عمدا توسط شاخه های دیگر بررسی می شوند.
- [FLT: 1 ] [ [FLT: 1 ] رئیس جمهور ممکن است هر لایحه تصویب شده توسط کنگره را باطل کند، با این حال کنگره می تواند این را با دو سوم اکثریت در هر دو اتاق متوقف کند.
- تأیید و استیضاح: سنا انتصاب ریاست جمهوری را به دیوان عالی، دادگاه های فدرال، ادارات اجرایی و سازمان های مستقل تأیید می کند؛ این مانع از رئیس جمهور از کارکنان یکجانبه دولت می شود، علاوه بر این، کنگره تنها قدرت را دارد تا رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، و سایر افسران مدنی برای "منطق، و یا نظارت بر دولت اخیر، و بررسی جرایم رئیس جمهور کلینتون.
- قدرت پور: کنگره کنترل هزینه های فدرال.هیچ پولی را نمی توان از خزانه داری بدون اولویت های قانونی تصویب شده توسط قانون جذب کرد.رئیس جمهور نمی تواند اولویت های اجرایی بدون رضایت کنگره را تامین کند، که به عنوان مثال، کنگره می تواند از کمک هزینه های نظامی یا جلوگیری از پرداخت هزینه های اجرایی که آن را از آن دور می کند، خودداری کند.
- Oversightslative Oversight: [FLT 1 ] از طریق شنیدن، تحقیقات و زیرپوناها، کنگره شاخه اجرایی را نظارت می کند، این تابع نظارت سازمان ها را پاسخگو می کند و می تواند سوء استفاده از قدرت را افشا کند، مانند ایران-Contra و یا رسوایی واترگیت دولت (GAO) حسابرسی غیر حزبی را فراهم می کند که عمل کنگره را مطلع می کند.
با این حال، خود کنگره بررسی می شود: رئیس جمهور می تواند کنگره را به جلسه ویژه ای دعوت کند، معاون رئیس جمهور (به عنوان رئیس جمهور سنا) رای گیری های مخالف رای گیری می کند و دادگاه ها می توانند قوانینی را که قانون اساسی را نقض می کنند، به ویژه، مجلس و سنا یکدیگر را بررسی کنند - یک الزام دو مجلس که هر قانون باید هر دو اتاق را برای تبدیل شدن به قانون تصویب کند.
واحد اجرایی: قدرت ریاست جمهوری و محدودیت های آن
رئیس جمهور به عنوان رئیس دولت، فرمانده کل نیروهای مسلح عمل می کند و مدیر ارشد با وفاداری به اجرای قوانین، این اختیارات گسترده با بررسی های طراحی شده برای حفظ حقوق فردی از بیش از حد اجرایی محدود است.
- و خط [آنم و] Veto؛ رئیس جمهور می تواند تمام صورتحساب ها را وتو کند، اما موارد فردی (وتو خط) را به عنوان یک وتو قانونی اعلام کرد Clinton v. شهر نیویورک [LT:3، 1998] این مدیر اجرایی را مجبور به پذیرش یا رد یک قانون مطلق است.
- ارزیابی و حذف: رئیس جمهور قضات فدرال، سفیران و وزرای کابینه را معرفی می کند، اما همه چیز به سنا نیاز دارد جز برای قرار ملاقات موقت استراحت، این قدرت مشترک مانع از خرابکاری می شود و تضمین می کند که مقامات سطح بالا به طور مشابه مورد بررسی قرار می گیرند، رئیس جمهور می تواند اکثر مقامات اجرایی را حذف کند، اما آژانس های مستقل مانند فدرال رزرو و کمیسیون مستقل و حفاظت از اوراق بهادار مستقل، کنترل قانونی خود را دارند.
- ستاد فرماندهی و قدرت های جنگ: رئیس جمهور فرماندهی ارتش، اما تنها کنگره می تواند جنگ را اعلام کند. قطعنامه قدرت های جنگ 1973 نیاز به رئیس جمهور برای اطلاع رسانی به کنگره در 48 ساعت از سربازان و محدودیت های استقرار به 60 روز بدون تصویب کنگره، اگر چه قانون اساسی قطعنامه بحث می کند، این نمونه بررسی فوری رئیس جمهور ایران در سال 2013 است.
- دستورات اجرایی و یادداشتی: [ رئیس جمهورها می توانند دستور های اجرایی را برای هدایت سازمان های فدرال صادر کنند، اما این دستورات نیروی قانون را ندارند [و] دادگاه ها می توانند به طور مشابه در مورد نقش قانونی بایدن اعتصاب کنند یا نقض قانون اساسی.
- ] قدرت: رئیس جمهور ممکن است عفو برای جرایم فدرال را اعطا کند، اما این به جرم و یا استیضاح دولتی اعمال نمی شود.قدرت عفو نمی تواند برای جلوگیری از استیضاح یا نادیده گرفتن قدرت کنگره برای استیضاح استفاده شود.
علاوه بر این، رئیس جمهور در معرض بررسی قضایی قرار دارد: هنگامی که اجرایی نقض حقوق فردی، شهروندان می توانند در دادگاه فدرال شکایت کنند. دیوان عالی می تواند حکم علیه اقدام اجرایی را صادر کند، همانطور که در موارد ممنوعیت سفر دیده می شود (: Trump v. هاوایی ، 2018] که در آن دادگاه بخش های ممنوعیت را تایید کرد، اما همچنین به رسمیت شناختن چالش های آزادی مذهبی نیز شناخته شده است.
قوه قضاییه: نگهبانان قانون اساسی
شاخه قضایی که به رهبری دادگاه عالی و دادگاه های فدرال پایین تر، قوانین را تفسیر می کند و تضمین می کند که آنها مطابق با قانون اساسی هستند، این قدرت، اغلب به عنوان بررسی قضایی، بررسی نهایی در هر دو بخش قانونی و اجرایی است.
- [[[ویرایش] [[[۱]] [[۱۰]] [[۱]]] [[۱۰]]] [۱۰] [۱] [۱]] [۱۰]] [۱۰] [۱۰]] [۱۰]] [۱۰]] [۱۰] [۱۰]]] [۱۰]] [۱۰]] [۱۰] [۱۰] [۱۰]] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱] [۱] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰]]]]]] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱۰] [۱۰]
- تنور و حمایت از سالاری: قضات فدرال برای زندگی در طول رفتار خوب خدمت می کنند، و حقوق آنها نمی تواند کاهش یابد، این استقلال آنها را از تلافی جویانه سیاسی محافظت می کند و به آنها اجازه می دهد بدون ترس از از از از دست دادن شغل خود، آن یک چک ساختاری است که حفظ حاکمیت قانون است.
- محدودیت های قدرت قضایی: قوه قضایی غیر قابل حساب نیست، کنگره می تواند تعداد عدالت (هر چند به ندرت انجام شده)، تغییر صلاحیت دادگاه های پایین تر، و شروع اصلاحات قانون اساسی برای سرنگونی احکام قضایی، رئیس جمهور قضات، اما سنا آنها را تایید می کند - چک سیاسی علاوه بر این، مدیر اجرایی، اگر دستور کار را رد کند، دستور کار (W).
- پرونده یا الزام متقابل: دادگاه ها نمی توانند نظرات مشورتی را مطرح کنند، آنها فقط تصمیم می گیرند اختلافات واقعی به دست آمده توسط احزاب با ایستادن، این مانع از قوه قضائیه به پرسش های سیاسی گسترده و تضمین می کند که مسائل قانون اساسی انتزاعی تنها زمانی حل می شوند که آنها بر مردم واقعی تاثیر می گذارند.
چگونه چک ها و تعادل ها از حقوق فردی محافظت می کنند
هدف نهایی چک ها و تعادل ها حفاظت از حقوق شهروندان علیه نفوذ دولت است.قانون حقوق - اولین اصلاحات قانون اساسی - که به طور ناخواسته آزادی هایی مانند گفتار، مذهب، مطبوعات، تجمع و حفاظت در برابر جستجوهای غیر منطقی را توجیه می کند، اما این حقوق تنها معنی دار هستند اگر ساختار دولت مانع از سرکوب هر شاخه ای از سرکوب آنها شود.
آزادی بیان را در نظر بگیرید: کنگره نمی تواند قانون را تصویب کند (اول اصلاحیه)، اما رئیس جمهور می تواند تلاش کند تا صدای مخالفت را از طریق دستور اجرایی یا اجرای انتخابی سرکوب کند، اگر این اتفاق بیفتد، دادگاه ها می توانند اقدام اجرایی را به پایین بکشند و کنگره می تواند از نظارت یکجانبه استفاده کند، به طور مشابه، اگر کنگره یک قانون نظارت را که حریم خصوصی را نقض می کند، دادگاه ها می توانند حکم (مانند لایحه حفاظت از ایالات متحده).
حقوق فرآیند نیز توسط چک ها و تعادل ها حمایت می شود، شاخه اجرایی جرم را تحت پیگرد قرار می دهد، اما قوه قضاییه دادگاه های منصفانه را تضمین می کند و کنگره جرایم و مجازات ها را تعریف می کند، اما بعداً دادگاه های آزاد را به عنوان قانون اساسی تضمین می کند: دادگاه ها اجازه می دهند افراد را به صورت غیرقانونی در طول جنگ داخلی بازداشت کنند، رئیس جمهور لینکلن بازداشت هاب را به حالت تعلیق درآورد، اما کنگره اجازه داد تا به طور غیرقانونی آن را بررسی کنند.
منافع حقوق مالکیت از چک ها نیز بهره می برد. ⁇ قانون پنجم فقط زمانی که دولت مالکیت خصوصی را می گیرد، نیاز به جبران دارد.اگر کنگره اجازه دهد یک پروژه سد که زمین را سیل می کند، مالک زمین می تواند شکایت کند. شاخه اجرایی مدیریت پروژه را، اما قوه قضاییه قضاییه جبران می کند.
علاوه بر این، چک ها و تعادل ها از حقوق اقلیت ها در برابر استبداد اکثریت محافظت می کنند.در یک دموکراسی خالص اکثریت می تواند به سرکوب یک گروه بی نظیر رای دهد، اما جمهوری با قدرت های جدا شده چنین اقدام دشواری را ایجاد می کند: حتی اگر هر دو خانه کنگره و رئیس جمهور توافق کنند، دادگاه ها احتمالاً تحت حمایت برابر یا بیل ساختار فدرال - قدرت فردی و دولت ملی - حقوق متعدد دیگری را نقض می کنند که از حقوق متعدد حمایت می کنند.
توسعه تاریخی و اسناد کلیدی
سیستم چک ها و تعادل های آمریکا از یک خلاء ظهور نکرد و از قرن ها اندیشه سیاسی و مبارزات علیه قدرت استبدادی تکامل یافت.
- Magna Carta (1215): این منشور قرون وسطی تاسیس کرد که پادشاه بالاتر از قانون نیست و تضمین برخی از روش های حقوقی مانند قضاوت توسط همتایان فرد.
- لایحه حقوق انگلیسی (1689): پس از انقلاب باشکوه، پارلمان محدودیت های یکپارچه در سلطنت را تشکیل داد: هیچ تعلیق قوانین بدون رضایت پارلمان، هیچ وثیقه بیش از حد یا مجازات بی رحم، و حق درخواست به طور مستقیم تحت تاثیر قرار داد لایحه حقوق آمریکا.
- مونتسوریو روح قوانین (1748): [ فیلسوف فرانسوی استدلال کرد که برای جلوگیری از استبداد، قانون گذاری، اجرایی، و قدرت های قضایی باید جدا شده است.
- مقالات فدرالیست (1787-1788) الکساندر همیلتون، جیمز مدیسون، و جان جی 85 مقاله دفاع از قانون اساسی پیشنهادی را نوشت، به ویژه فدرالیست شماره 10 در برابر جناح ها هشدار داد و فدرالیست شماره 51 توضیح داد که چگونه جدایی قدرت و کنترل و تعادل اثرات این کتاب را کنترل می کند. [این کتابخانه ضروری برای درک آنلاین]
- قانون اساسی ایالات متحده (1787): قانون اساسی خود سند اصلی است، با مقالات I، II و III تعریف سه شاخه و چک خود را اضافه شده است.
در طول تاریخ آمریکا، این چک ها مورد آزمایش قرار گرفته و مجددا تأیید قرار گرفته اند. حکم دیوان عالی در ماربری v. Madison (1803) بررسی قضایی محکم و محکمی را انجام داده است. استیضاح حقوق رئیس جمهور اندرو جانسون (1868) و استعفای رئیس جمهور ریچارد نیکسون نشان داد که این سیستم حتی می تواند بالاترین مسئول اجرایی را در اختیار کنگره مدنی و اجرای قوانین دولتی را در حالی که دولت فدرال را در حالی که این قانون را اجرا می کردند، حفظ کند.
چالش های معاصر و بحث
در حالی که سیستم چک ها و تعادل ها بیش از دو قرن دوام آورده است، با فشارهای مدرنی مواجه می شود که اثربخشی آن را آزمایش می کند. درک این چالش ها برای شهروندانی که مایل به محافظت از حقوق خود هستند، بسیار حیاتی است.
Overexp و نظریه اجرایی Unitary
رئیس جمهورها از هر دو طرف قدرت اجرایی را گسترش داده اند، به ویژه در مواقع اضطراری ملی، ترامپ و دولت های بایدن هر کدام از آنها تعدادی از دستورات اجرایی را صادر کردند. [FLT: 1] بایگانی ملی ، متن لایحه حقوق یکجانبه را فراهم می کند، که دادگاه ها برای بررسی چنین اقداماتی استفاده می کنند، استدلال می کنند که هدف اصلی چک کردن و تعادل عالی، زمانی است که رئیس جمهور از طریق نظارت بر محدودیت های مدیریتی، باز می کند.
قانونگرایی در مقابل Restraint
قدرت دیوان عالی بازنگری قضایی بحث در مورد اینکه آیا عدالت در قانون به جای تفسیر آن است. پرونده های علامت مانند Obergefell v. Hodges استدلال می کند که چگونه قانون اساسی و قوانین عدالت و مقررات قانون اساسی را نادیده می گیرد.
قانون گذاری Gridlock و خط مشی Bipolitiship
چک ها و تعادل ها عمداً قوانین را سخت می کنند – بیل ها باید هر دو اتاق را تصویب کنند و از یک وتو بالقوه جان سالم به در ببرند، با این حال، قطبی شدن مدرن سیاسی منجر به مسدود شدن بی سابقه ی بی سابقه ی دولت شده است، در حالی که نه در قانون اساسی، به طور موثر نیاز به بررسی های 60-te برای اکثر قوانین مربوط به تغییر در سیستم های اقلیت دارد.
تکنولوژی، نظارت و حریم خصوصی
پیشرفت در نظارت دیجیتال و جمع آوری داده چالش های جدیدی را ایجاد می کند.قانون پاتریوت (2001) و قانون آزادی ایالات متحده (2015) قدرت نظارت اجرایی را گسترش داد.این دادگاه ها به عنوان یک بررسی عمل کرده اند: دادگاه نظارت بر اطلاعات خارجی (FISC) حکم نظارت بر سیستم های نظارت بر حریم خصوصی را صادر می کند و دادگاه عالی در کارپنتر v ایالات متحده (2018)] نیاز به یک مکان نظارت بر امنیت عمومی دارد و به طور مداوم در بخش های امنیتی مجلس سنا اجازه می دهد.
نتیجه گیری
چک ها و تعادل ها از قانون اساسی قرن هجدهم نیست، بلکه یک چارچوب زنده است که روزانه از حقوق ما محافظت می کند و با تقسیم قدرت در میان سه شاخه و دادن هر ابزار برای مقاومت در برابر دیگران، سیستم آمریکایی تضمین می کند که دولت پاسخگو است و هر گونه آزادی فردی برای حفظ قدرت از بازنگری قضایی و رسیدگی به استیضاح و قدرت کیف پول، این مکانیزم ها، نظارت های اقتصادی را در اختیار دارد، اما هیچ یک از شهروندان مستقل حمایت نمی کند.