Table of Contents
رابطه بین مبادلات سیاست عمومی و رشد اقتصادی نگرانی اصلی دولت ها در سراسر جهان است.هر تصمیم سیاست شامل وزن چندین هدف، منابع کمیاب و منافع رقابتی است.این معامله ها به طور مستقیم محیط را شکل می دهند که در آن کسب و کارها کار کار می کنند، کارگران درآمد کسب می کنند و خدمات عمومی تحویل داده می شوند.
درک سیاست های عمومی
مبادلات سیاست عمومی زمانی اتفاق می افتد که تصمیم گیرندگان باید بین دو یا چند مطلوب تر اما به طور متقابل منحصر به فرد را انتخاب کنند، زیرا منابع مالی، انسانی و طبیعی محدود هستند، هر تخصیص دارای هزینه فرصت است. حکومتی که افزایش هزینه در دفاع ممکن است مجبور به کاهش سرمایه گذاری در آموزش و پرورش، به طور مشابه، مقررات طراحی شده برای حفاظت از محیط زیست ممکن است محدود گسترش صنعتی، اشتغال و خروجی در کوتاه مدت باشد که آنها باید به طور ذاتی در حال رقابت در جهان هستند و نه بد هستند.
ماهیت تجارت در تصمیم گیری دولت -
مبادلات در هر مرحله از چرخه سیاست، از تنظیم دستور کار تا پیاده سازی، دولت ها تصمیم می گیرند که چقدر از بودجه ملی برای اختصاص به مصرف (به عنوان مثال، انتقال اجتماعی، حقوق دولتی) در برابر سرمایه گذاری (به عنوان مثال، زیرساخت، تحقیق وamp؛ در سرمایه گذاری، انتخاب بین پروژه های سرمایه فیزیکی و برنامه های سرمایه گذاری انسانی وجود دارد، حتی کاهش هزینه های تجاری و یا کاهش هزینه های تجاری طولانی مدت می تواند هزینه های سخت افزاری را کاهش دهد.
مناطق کلیدی تجارت
- سرمایه گذاری در زیرساخت در مقابل خدمات اجتماعی - جاده های ساختمان، پورت ها و شبکه های پهن باند می تواند بهره وری و اتصال را افزایش دهد، اما چنین پروژه هایی ممکن است هزینه های مراقبت های بهداشتی، آموزش و امنیت اجتماعی را افزایش دهند.
- مشوق های نوآورانه برای کسب و کار در مقابل برنامه های رفاه عمومی - مالیات شرکت های کوچک یا سرمایه می تواند سرمایه گذاری و نوآوری را جذب کند، اما آنها درآمد دولتی را کاهش می دهند که می تواند پرداخت های انتقال، بیمه بیکاری یا آموزش عمومی را تامین کند.
- مقررات هماهنگ سازی در مقابل رشد صنعتی - استانداردهای انتشار گازهای گلخانه ای یا محدودیت های استفاده از زمین می تواند هزینه های انطباق و پروژه های تاخیر را افزایش دهد، اما آنها همچنین می توانند نوآوری فناوری سبز را تحریک کنند و از سرمایه طبیعی محافظت کنند که برای رشد پایدار طولانی ضروری است.
- تنگی سیاست های مالی در مقابل اشتغال - بانک های مرکزی با مبادلات بین کنترل تورم و حمایت از بازارهای بهره وری مواجه هستند، افزایش نرخ بهره ممکن است فشار قیمت را کاهش دهد، اما همچنین تقاضای آهسته و افزایش بیکاری.
هر منطقه یک بازی پویا ارائه می دهد.به عنوان مثال، سرمایه گذاری در زیرساخت حمل و نقل می تواند زمان رفت و آمد را کوتاه کند، هزینه های تدارکات پایین تر و افزایش دسترسی به بازار - همه نتایج سازگار با رشد و توسعه می تواند سرعت بخشیدن به تغییر فن آوری، اما اگر آنها با سرمایه گذاری های عمومی کافی از نیروی کار ممکن است رنج ببرند، به طور مشابه کاهش رشد بالقوه، مالیات، تجزیه و تحلیل برای تحقیق و توسعه می تواند سرعت تغییر فن آوری، اما اگر آنها را به اندازه کافی از منابع مالی نیست،
چارچوب رشد اقتصادی
رشد اقتصادی به طور معمول با افزایش تولید ناخالص داخلی واقعی کشور (GDP) در طول زمان اندازه گیری می شود، رشد یک نتیجه مکانیکی نیست؛ این امر از تعامل عوامل متعدد که به انتخاب های سیاست عمومی حساس هستند، نتیجه می گیرد. چارچوب حسابداری رشد استاندارد، خروجی را به مشارکت از سرمایه، کار و کل فاکتور بهره وری (TFP) تقسیم می کند.
عوامل موثر در کاهش رشد اقتصادی
- توسعه سرمایه انسانی - آموزش، آموزش و سلامت بهبود بهره وری نیروی کار و ظرفیت برای اتخاذ فن آوری های جدید که اولویت بندی هزینه در مدارس، برنامه های حرفه ای، و سلامت عمومی رشد در بلند مدت، اما آنها نیاز به سرمایه گذاری پیش رو و ممکن است مصرف کوتاه مدت.
- [سرمایه گذاری در فن آوری و نوآوری [FLT 1] - R&؛ اعتبارات مالیاتی، حفاظت از ثبت اختراع، و بودجه مستقیم دولت برای علم و فن آوری می تواند پیشرفت کند.
- تشکیل سرمایه فیزیکی - سرمایه گذاری عمومی در جاده ها، شبکه های انرژی و زیرساخت های دیجیتال ظرفیت تولیدی اقتصاد را افزایش می دهد، اما پروژه های زیربنایی اغلب به تاخیرهای طولانی و چرخه های سیاسی و آنها با اولویت های فعلی رقابت می کنند.
- محیط اصلاحی - مقررات خوب طراحی شده می تواند شکست های بازار را اصلاح کند (به عنوان مثال، آلودگی، انحصارها) و یک چارچوب پایدار برای کسب و کار بیش از حد یا مقررات ضعیف اجرا، با این حال، می تواند هزینه های انطباق، دلسرد ورود و رقابت را افزایش دهد.
- ] دسترسی به بازار و رقابت - آزادسازی تجارت، اجرای ضد اعتماد و تنظیم مقررات می تواند بهره وری و انتخاب مصرف کننده را افزایش دهد، اما باز کردن بازارهای شرکت های داخلی را به رقابت خارجی نشان می دهد که می تواند باعث جابجایی در بخش های آسیب پذیر شود.
فعل و انفعال این عوامل بدان معنی است که معامله سیاست به ندرت بر رشد در یک راه خطی تأثیر می گذارد.یک سیاست که باعث افزایش تشکیل سرمایه در کوتاه مدت می شود، سرمایه انسانی را تضعیف می کند اگر هزینه های آموزش و پرورش را کاهش دهد، سرمایه گذاری در سلامت و آموزش می تواند محصول حاشیه ای از سرمایه را افزایش دهد، ایجاد سیاست های موثر نیاز به درک این تعاملات و تصمیم گیری است که به حداکثر رساندن رفاه طولانی مدت.
مثال های سیاست جهانی واقعی و تجارت آنها
بررسی موارد مشخص به نشان دادن چگونگی عملکرد مبادلات تجاری در عمل و عواقب اقتصادی آنها کمک می کند.
سیاست مالیاتی: نرخ های شرکت در مقابل خدمات عمومی
نرخ مالیات بر درآمد شرکت ها یک میدان نبرد برجسته برای مبادلات تجاری بوده است.[۱] بسیاری از کشورها نرخ های قانونی را برای جذب سرمایه تلفن همراه و شرکت های چند ملیتی کاهش داده اند، به عنوان مثال، ایالات متحده نرخ شرکت های فدرال خود را از ۳۵ تا ۲۱ درصد در سال ۲۰۱۸ کاهش داده اند؛ طرفداران استدلال می کنند که نرخ پایین تر سرمایه گذاری، افزایش دستمزدها، و تولید رشد پویا که تا حدودی جبران درآمد از سوی کاهش سرمایه گذاری های سرمایه گذاری های عمومی را کاهش می دهد، به ویژه کاهش مالیات بر کاهش می تواند کاهش مالیات های مالی را افزایش دهد، به نظر می دهد.
سیاست نظارتی: استانداردهای زیست محیطی و رقابت صنعتی
مقررات زیست محیطی ارائه یک معامله گر رشد کلاسیک (محدودیت های رشد) در انتشار گازهای گلخانه ای یا استفاده از زمین هزینه های افزایش برای شرکت ها، به طور بالقوه کاهش خروجی و اشتغال در کوتاه مدت، با این حال مزایای طولانی مدت - تمیز کردن هوا، کاهش هزینه های بهداشتی و نوآوری در فن آوری تمیز - می تواند بیشتر از جبران مطالعه برجسته توسط آژانس حفاظت از محیط زیست ایالات متحده (EPA) است که بهترین روش های نظارتی تخمین زده شده است که می تواند به کاهش مزایای انطباق پیش از حد و مقررات انطباق با توجه به جای هزینه های تجاری و مقررات انطباق با توجه به هزینه های انطباق با توجه به کاهش هزینه های قانونی و مقررات از حد بالا.
زیرساخت در مقابل آموزش و پرورش: چشم انداز صلیب-Country
در بسیاری از کشورهای در حال توسعه، دولت ها با انتخاب سختی بین ساخت جاده ها و پل ها مواجه هستند (که دارای دید سیاسی بالا و اثرات کوتاه مدت اشتغال هستند) و سرمایه گذاری در آموزش ابتدایی (که دارای تاخیر طولانی اما بازده اجتماعی بالا است) مطالعه بانک جهانی کشورهای آمریکای لاتین نشان داد که کشورهایی که سهم بیشتری از سرمایه گذاری عمومی را برای آموزش و پرورش نسبت به زیرساخت های فیزیکی اختصاص داده اند، با وجود کاهش سرمایه گذاری های اولیه، کاهش یافته است.
عواقب تصمیمات ضعیف تجارت
وقتی سیاست گذاران نتوانند به دقت مبادلات تجاری را ارزیابی کنند یا بر اساس یک بحران سیاسی کوتاه مدت تصمیم بگیرند – عواقب اقتصادی می تواند شدید و طولانی مدت باشد.
- افزایش بیکاری - سیاست هایی که بخش های سرمایه-براساس را بر روی کارگران متمرکز می کنند بدون برنامه های آموزش مجدد کافی می توانند منجر به بیکاری ساختاری شوند.
- ] دستمزد های سرگنانت - اگر کاهش مالیات به طور غیر قابل توجهی سود درآمد بالا و یا شرکت ها، در حالی که خدمات عمومی که بهره وری کارگران (انتقال، مراقبت از کودکان، بهداشت) کاهش می یابد، دستمزدهای واقعی ممکن است رکود کند.
- سرمایه گذاری در بخش های بحرانی [FLT 1] - فشار کوتاه مدت برای تعادل بودجه ممکن است منجر به کاهش در R&؛D، آموزش و پرورش و یا نگهداری زیرساخت های موجود در طول زمان، این انحراف از سرمایه عمومی ظرفیت مولد اقتصاد را از بین می برد.
- نابرابری درآمد - هنگامی که معامله به طور مداوم به نفع سرمایه بر کار، و یا گروه های با درآمد بالاتر بیش از گروه های درآمد پایین، نابرابری بالا می تواند رشد را با کاهش انسجام اجتماعی و محدود کردن سرمایه گذاری های انسانی توسط خانواده های فقیر تر مانع شود.
- تخریب محیط زیست [FLT 1] - اولویت بندی گسترش صنعتی بر حفاظت از محیط زیست می تواند منجر به کاهش منابع طبیعی و بحران های بهداشت عمومی شود که هزینه های طولانی مدت را تحمیل می کند که از دستاوردهای رشد کوتاه مدت بیشتر است.
این نتایج می تواند چرخه های شیطانی ایجاد کند: یک معامله ضعیف رشد را کاهش می دهد که فضای مالی را برای سرمایه گذاری آینده کاهش می دهد، که به عنوان مثال، کشورهایی که به طور مداوم تحت سرمایه گذاری در آموزش و پرورش قرار می گیرند، تجمع سرمایه انسانی پایین تر را می بینند، که رشد TFP را کاهش می دهد و آن را سخت تر می کند تا از تله های کم درآمد فرار کند.
استراتژی های مدیریت سیاست های موثر
برای هدایت مبادلات تجاری با موفقیت، دولت ها به مکانیسم های نهادی و چارچوب های تحلیلی نیاز دارند که تصمیم گیری آگاهانه و شفاف را ترویج می کنند.
مشارکت در تصمیم گیری-Making Process
مشارکت احزاب تحت تاثیر - کسب و کارها، اتحادیه های کارگری، جامعه مدنی و دولت های محلی - می تواند معاملات سطحی را که از مجموع داده ها آشکار نیست، بودجه بندی مشارکتی، شنوایی عمومی و شوراهای مشاوره کمک می کند تا اطمینان حاصل شود که ترجیحات گروه های مختلف در نظر گرفته می شود. جذب کننده همچنین اعتماد در روند سیاست ایجاد می کند، و آن را آسان تر به پیاده سازی سخت تجارت در صورت لزوم.
ارزیابی تاثیر Thorough
ارزیابی های تاثیر تنظیم کننده (RIAs)، تجزیه و تحلیل هزینه و پایداری مالی[ویرایش] مطالعات پایداری مالی شواهدی در مورد اثرات احتمالی گزینه های سیاست ارائه می دهد. RIA ها هر دو بازار و اثرات غیر بازار را تعیین می کنند، اثرات توزیعی را در نظر می گیرند و شامل آزمایش حساسیت بانک جهانی (FLT:0 اصلاح و سرمایه گذاری آب و هوا[۱]
اولویت بندی سیاست های مبتنی بر شواهد
تصمیمات باید در تحقیقات تجربی به جای ایدئولوژی استوار باشد. کارآزمایی های کنترل شده تصادفی، مطالعات شبه تجربی و تجزیه و تحلیل اقتصاد سنجی متقابل کشور می تواند نشان دهنده معامله واقعی درگیر باشد.به عنوان مثال، شواهد از ادبیات در مورد انتقال پول نقد مشروط نشان می دهد که برنامه هایی مانند مکزیک:0Progresa بهبود سلامت و آموزش و پرورش با یارانه های مالی در مقایسه با یارانه های تجاری غیر مالی، به ویژه در مقایسه با یارانه های مالی.
پیاده سازی چارچوب های سیاست تطبیقی
از آنجا که مبادلات با شرایط در حال تغییر تکامل می یابند، سیاست ها باید به طور منظم و منظم مورد بررسی قرار گیرند.ل.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.ان.د.د.د.د.د.د.د.د.د.اس.اس.د.د.اس.د.د.د.اس.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.اس.اس.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.د.
توسعه طراحی یکپارچه سیاست
به جای درمان هر منطقه سیاست در انزوا، دولت ها می توانند رویکردهای متقابل را اتخاذ کنند که به طور واضح به مکمل ها و درگیری ها اشاره می کنند، به عنوان مثال، یک استراتژی "رشد سبز" شامل حفاظت از محیط زیست با سیاست صنعتی است، به رسمیت شناختن اینکه سرمایه گذاری های انرژی پاک می توانند در حالی که کاهش آلودگی، به طور مشابه، هماهنگ کردن سیاست مالیاتی با هزینه های آموزشی می تواند به اطمینان از مهارت های نیروی کار مطابق با تقاضای صنایع بهره مند از مشوق های مالیاتی کمک کند.
نتیجه گیری
تاثیر مبادلات سیاست عمومی بر رشد اقتصادی، عمیق است، هر انتخابی - چه در مورد مالیات، مقررات و یا هزینه های عمومی - هزینه های فرصت است که می تواند مسیر اقتصاد را برای سال ها تغییر دهد، سیاست گذاران باید در برابر وسوسه برای جلوگیری از معاملات و یا به حداکثر رساندن آنها به عنوان ساده دوگانگی، آنها نیاز به ابزار تحلیلی قوی، فرآیندهای فراگیر، و چشم انداز طولانی مدت است که می تواند به حداکثر رساندن مزایای توسعه و ایجاد می تواند به عنوان یک راه حل های مختلف از دست آوردن از طریق اهداف مختلف و اهداف مختلف، به عنوان اهداف مختلف، به عنوان اهداف مختلف، به جای آن، به جای آن، به عنوان ساده از طریق تنظیم آنها را به جای آن، به عنوان ساده از طریق روش های مختلف از طریق اهداف، به عنوان اهداف، به جای آن، به عنوان ساده از بین بردن آنها را تنظیم آنها را به جای آن، به جای آن، به جای آن، به جای آن، به جای آن، آنها را تنظیم آنها را به جای آن، به جای، به عنوان ساده از بین ببرد.