تأثیر قانون گذاری دولتی بر تعامل پلیس با جمعیت بی خانمان

بخش رو به رشد اجرای قانون و بی خانمانی

در سراسر ایالات متحده، رابطه بین اجرای قانون و افراد مبتلا به بی خانمانی به طور فزاینده ای توسط قانون سطح دولتی تعریف می شود، این قوانین نه تنها تن از برخورد روزانه در سطح خیابان را دیکته می کند بلکه چارچوب های سیاست گسترده تر را نیز به عنوان تعداد بی خانمانی در بسیاری از مناطق مورد بررسی قرار می دهد - وزارت مسکن و توسعه شهری گزارش داد بیش از 650,000 نفر که در یک شب در سال 2023 تجربه می کنند - این سوال که چگونه سازمان های فوری و یا به عنوان عوامل پلیس رفتار می کنند، به عنوان یک سازمان های فوری و یا به عنوان یک سازمان های پلیس رفتار می کنند.

چگونه قانون گذاری ایالتی پروتکل های پلیس و اولویت ها را شکل می دهد

ادارات پلیس تحت یک وب از قوانین ایالتی، مقررات محلی و سیاست های اداری اداره می کنند.قانون دولتی نقش بسیار قدرتمندی ایفا می کند زیرا پایه قانونی را برای آنچه افسران می توانند و نمی توانند انجام دهند، تنظیم می کند، به عنوان مثال، یک قانون دولتی که به صراحت خواب را در پیاده رو عمومی ممنوع می کند، به افسران یک حکم روشن برای اجرای این قانون می دهد، اغلب با استناد یا بازداشت، قانونی که ظرفیت حمل و نقل عمومی را ارائه می دهد مگر اینکه ماموران را بررسی کنند.

تعریف اقدامات اختیاری در مقابل

تمایز بین اقدامات مجاز و تنبیهی به معنای قوانین دولتی بستگی دارد. [۱] اساسنامه هایی که "کمپ" را با یک پتو و یک کوله پشتی، یا "لوئیلینگ" در یک پلازا عمومی جرم و جنایت را جرم می کنند، به طور موثر خود را به عنوان یک مرکز قانون بی خانمانی واشنگتن (FLT: ۱) افزایش ثابت در چنین قوانین مربوط به سال ۲۰۲۴ را دنبال می کند تا کارکنان بخش اطلاعات را به "تغییرات اطلاعات" ارائه دهند.

جریان های مالی و قانون گذاری

بودجه های دولتی همچنین بر تعاملات پلیس تأثیر می گذارد.قانونی که بودجه تیم های بی خانمان را اختصاص می دهد، متخصصان بهداشت روان یا برنامه های آموزش تخصصی می توانند چگونگی عملکرد ادارات را تغییر دهند، بودجه 2023 کالیفرنیا شامل 350 میلیون دلار برای بی خانمان ها و برنامه های انحرافی است که با اجرای قانون همکاری می کنند.هنگامی که چنین بودجه ای به اختیارات قانونی وابسته است، افسران متعهد به اتخاذ روش های مشترک هستند، حتی ممکن است بدون استفاده از منابع مجازات شده باشند.

طیف وسیعی از رویکردهای دولتی: جنایی سازی، مقررات و حمایت

چشم انداز فعلی قوانین دولتی می تواند به سه دسته تقسیم شود: جرم زدایی، مقررات با لینک های خدمات و نمونه های حامی مجرمان در دنیای واقعی نشان می دهد که چگونه هر رویکرد بر تعاملات پلیس و نتایج فردی تاثیر می گذارد.

جرم: مدل واحد

چندین ایالت، به ویژه در جنوب و جنوب غربی، قوانینی را وضع کرده اند که عمداً رفتارهایی را که به بی خانمانی ها مربوط می شود، تگزاس، به عنوان مثال، دستورالعمل های بی خانمانی علیه کمپینگ در اموال عمومی و خوابیدن در وسایل نقلیه، اغلب با استناد به پرونده های پلیس بی خانمان که به طور معمول در پرونده های بازرسی پلیس مربوط به آنها دخیل هستند، انجام می شود.

فراتر از عواقب فردی، جرم زدایی روابط پلیس-کامگی را نقض می کند.[۱] افراد بی خانمان به افسران بی اعتماد می شوند، کاهش تمایل خود برای گزارش جرایم یا پذیرش کمک.افسران در عین حال، می تواند با طبیعت در حال تحول در حال چرخش اجرای بدون راه حل های بلند مدت ناامید شود. Vera بی خانمانی موسسه عدالت اشاره می کند که اغلب به کاهش بار پلیس در هنگام خرابی قابل مشاهده است.

مقررات مربوط به خدمات لینکاژ: زمین میانه

برخی از ایالت ها برای یک مسیر میانی انتخاب کرده اند: آنها رفتارهای خاصی را محدود می کنند اما برای اولین بار به افسران نیاز دارند تا افراد را با خدمات ارتباط برقرار کنند. رویکرد کالیفرنیا یک مثال برجسته است در حالی که دولت منع کمپ در برخی از فضاهای عمومی (مانند مدارس نزدیک یا قطب های حمل و نقل)، همچنین منابع گسترده ای از مسکن و برنامه های بهداشت روان لس آنجلس را در اختیار دارد.

در عمل، این مدل تنها زمانی کار می کند که زیرساخت خدمات قوی باشد.افسران باید تا به امروز، دایرکتوری های پناهگاه، گزینه های حمل و نقل و پشتیبان کار اجتماعی را برای ایجاد رویکرد قابل دوام داشته باشند، زمانی که این عناصر شکست می خورند – مانند کمبود پناهگاه یا کاهش بودجه – مدل می تواند به جرم زدایی از واقعیت تبدیل شود، با این حال، دولت هایی مانند واشنگتن و کلرادو این تعادل را با بازخوردهای عمومی و گروه های مثبت از پلیس و گروه های پلیس، تلاش کرده اند.

مجرمان حمایت کننده: هدایت مجدد اجرای خدمات

اورگن در حمایت ترین پایان طیف قرار دارد، از زمان تصویب لایحه حقوق بی خانمان در سال 2013، دولت به طور واضح شهرها را از بلیط یا دستگیری مردم برای خوابیدن در خارج از منزل منع کرده است، اگر هیچ پناهگاهی در دسترس نباشد، لایحه خانه 2023 3195 این را با ممنوع کردن دولت های محلی از جرم و نیاز به اجرای آخرین راه حل پس از خروج و ارائه می دهد و همچنین به کارکنان خدمات رسانی می دهد که به عنوان افسران پلیس خدمات می دهند.

داده های اداره پلیس پورتلند نشان می دهد که پس از اجرای یک مدل مشترک، تماس های اجباری با افراد بی خانمان از سال 2021 تا 2023 به 30 درصد کاهش یافت، در حالی که مشارکت داوطلبانه با خدمات اجتماعی افزایش یافت.افسران رضایت شغلی بالاتر و استرس پایین تر در این تعاملات را گزارش کردند، استدلال می کنند که کاملاً غیر قانونی کردن می تواند منجر به خطرات عمومی شود، اما اورگان این را از طریق برنامه های بهداشتی قوی و توسعه دهنده، به طور قابل توجهی می پردازد.

اثرات مستقیم بر تعاملات پلیس: آموزش، Discretion و نتایج

چارچوب قانون گذاری به طور مستقیم کیفیت هر برخورد بین اجرای قانون و افراد بی خانمان را شکل می دهد. سه بعد کلیدی آموزش، اختیار افسر و اندازه گیری نتیجه هستند.

آموزش حقوق بشر در رژیم های مختلف

قوانین دولتی اغلب آکادمی های پلیس و برنامه های آموزشی خدمات را مجبور می کنند تا شامل محتوا در مورد بی خانمانی، سلامت روان و تنش زدایی شوند.در حالت های جنایی سازی-هری، آموزش ممکن است بر عناصر قانونی اجرای تمرکز کند – چگونه به درستی به کسی برای اردو زدن اشاره کنیم، چگونه از مسئولیت اجتناب کنیم، آموزش ارتباطات تروما، دانش استراتژی های جامعه، و قانون مشارکت داوطلبانه برای دریافت هر یک از افسران رسمی واشنگتن، نیاز به طور کامل دارد.

دانلود بازی The Variable of Human Execution

حتی در یک حالت، افسران فردی به طور گسترده ای در مورد اجرای قانون یا ارائه کمک، قانون گذاری مرزهای خود را تعیین می کنند، اما وضعیت فوری - ویا، demeanor فرد، خدمات پشتیبانی شده، قانون حمایت شده، حتی با توجه به اینکه افسر پاسخگویی به طور قابل توجهی کاهش یافته است، مطالعه ای که در سال 2024 در [F:0Criminriminrimology &؛ سیاست عمومی [F: 1] سیاست عمومی [F1] نشان داده شده است که به طور قابل توجهی حمایت از آن است که به طور قابل توجهی در دولت های قانونی که به طور قابل توجهی با توجه است که به طور قابل توجهی در معرض نظارت بر آن افسر ارائه می شود (به طور قابل توجهی در معرض خطر است (به طور قابل توجهی در معرض خطر کمتر است (حتی به طور قابل توجهی در دولت های پاسخگویی به طور قابل توجهی نشان می دهد).

اندازه گیری نتایج: دستگیری، استناد و خدمات لینک

داده ها در تعاملات پلیس با افراد بی خانمان اغلب تقسیم می شوند، اما الگوهای بزرگ کمپ (در مقیاس بزرگ) ظهور می کنند، دولت هایی که قوانین جنایی سازی دارند تمایل دارند نرخ بالایی از دستگیری ها و نقل و انتقالات برای جرایم جزئی را تولید کنند، به عنوان مثال، تقریبا 40 درصد از تمام تماس های مرتبط با بی خانمان در هیوستون منجر به شکایت های پلیس می شود، با توجه به گزارش های حمایتی از سوی کاربران، که در حال انجام عملیات های بهداشت روانی هستند.

مطالعات موردی: مقایسه اثرات قانونی در دنیای واقعی

بررسی شهرهای خاص و ایالت ها نشان می دهد که چگونه قوانین به تجارب زندگی برای هر دو افسر و افراد بی خانمان تبدیل می شود.

لس آنجلس، کالیفرنیا: اجرای و مسکن

لس آنجلس تحت یک مدل مختلط اداره می کند، مقررات شهر که اردوگاه را در برخی مناطق ممنوع می کند، مانند مدارس نزدیک و در امتداد بزرگراه ها، اما قوانین ایالتی و حکم دادگاه، اجرای را محدود می کند اگر پناهگاه در دسترس نباشد، وزارت پلیس لس آنجلس (LAPD) از برنامه "افسران بی خانه" استفاده می کند که افسران گشت و گذار با کارکنان اجتماعی را به طور کامل تحت پوشش قرار می دهد.

هیوستون، تگزاس: تاثیر جرم و جنایت در خیابان

هوستون نمونه ای از رویکرد جنایی سازی است.شهر ممنوعیت کمپینگ را اعمال می کند که اغلب منجر به استناد 100 تا 500 دلار می شود که نمی تواند با صدور حکم و زمان زندان احتمالی روبرو شود. اداره پلیس هوستون یک "تیم بی خانمان" اختصاص داده است، اما این گروه کوچک و کم درآمد است و اغلب افسران فاقد آموزش در منابع ارجاعی هستند.

پورتلند، اورگان: مجرمان زدایی و مشارکت های اجتماعی

رویکرد پورتلند، که در قوانین حمایتی اورگان قرار دارد، به شدت بر مشارکت های اجتماعی متکی است.مرکز هماهنگی خدمات خیابانی شهر" تیم های تلفن همراه کارکنان و پلیس را از کارکنان غیر فعال و پلیس در صورت لزوم ارسال می کند، افسران خط اختصاصی به یک خط منابع گرم که می تواند سرپناه فوری یا کمک پزشکی را ترتیب دهد، 82٪ از افراد بی خانمان که با ارائه خدمات به طور قابل توجهی از کارکنان پلیس پذیرفته شده اند، شکایت می کنند، هنوز هم به طور قابل توجهی از کارکنان پلیس های قابل توجهی در معرض خطر هستند و به طور قابل توجهی از عوامل نظارتی هستند که به طور قابل توجهی از کارکنان پلیس هستند.

روند قانونی و مسیرهای آینده

قانونگذاران دولتی به طور فزاینده ای از تأثیر قوانین خود بر روابط پلیس و کمونیستی آگاه هستند. چندین روند در حال شکل دادن به آینده هستند.

ظهور قانون "قانون حقوق بی خانه"

پس از مثال اورگن، ایالت هایی مانند مین، کانکتیکات و کلرادو صورتحساب هایی را معرفی کرده اند که حقوق اساسی افراد بی خانمان را تضمین می کنند، از جمله حق استراحت در فضاهای عمومی و حفاظت از تبعیض، این قوانین قدرت های پلیس را محدود می کند و بخش ها را به سمت تعامل سوق می دهد تا اینکه از سال 2025 حداقل ده ایالت چنین لایحه ای را در نظر می گیرند.

سیاست گذاری و پاسخگویی داده ها

کشورها و شهرها همچنین از داده ها برای ارزیابی اینکه چگونه تعاملات پلیس بر نرخ بی خانمان ها و امنیت عمومی تاثیر می گذارد، استفاده می کنند. گزارش های اکتشافی در تماس های داوطلبانه، نرخ های ارجاع و نتایج پیوند خدمات شایع تر می شود.قانون ۲۰۲۴ کالیفرنیا به تمام ادارات پلیس نیاز دارد تا اطلاعات تماس بی خانمان را گزارش دهند، که به سیاست گذاران کمک می کند تا بودجه و آموزش را تنظیم کنند.

نقش نفوذ فدرال

در حالی که دولت ها بازیگران اصلی هستند، راهنمایی فدرال نیز چشم انداز را شکل می دهد. شورای بین انعقاد ایالات متحده در بی خانمانی (USICH) توصیه می کند که اجرای قانون "یک شریک در پایان بی خانمانی است، نه یک مانع کمک های فدرال برای کمک بی خانمانی اغلب نیاز به اتخاذ برخی از شیوه های حمایتی خاص، با این حال دولت فدرال نمی تواند قوانین جنایی را نادیده بگیرد، بنابراین تغییر نامعقول باقی می ماند.

توصیه های سیاست گذاران و رهبران پلیس

بر اساس شواهد، چندین گام مشخص می تواند تعاملات پلیس را با جمعیت بی خانمان بهبود بخشد.

• مجرم خوابیدن و استراحت در فضاهای عمومی زمانی که پناهگاه در دسترس نیست.[۱۰] قوانینی که نیاز اساسی انسان را برای استراحت مجازات می کنند، ارتباطات پلیس غیر ضروری و فقر را ایجاد می کنند.
• سرمایه گذاری در سیستم های پاسخ جایگزین.[۱۰] تیم های غیر مسلح، همکاران سلامت روان، و واحدهای بحران تلفن همراه می توانند تماس های بسیاری را که در حال حاضر به پلیس می روند، کنترل کنند، این بار در حالی که مراقبت های بهتر ارائه می دهند، کاهش می یابد.
• آموزش اجباری در تعامل با آسیب، منابع محلی و حقوق قانونی افراد بی خانمان را بررسی کنید.[۱۰] کشورهایی که این کار را انجام می دهند، کمتر برخورد های خصومت آمیز و پذیرش خدمات بالاتر را مشاهده می کنند.
• خدمات مسکن و پشتیبانی دائمی به طور مستقیم.[۱۰] [FLT ۱] تعاملات پلیس، مهم نیست که چگونه دلسوزانه، نمی تواند جایگزین مسکن پایدار شود.
• جمع آوری و انتشار اطلاعات در تماس های پلیس با افراد بی خانمان.[۱۰] شفافیت مسئولیت پذیری را هدایت می کند و به شناسایی اینکه کدام سیاست ها موثر هستند و کدام یک مضر هستند کمک می کند.

نتیجه گیری: قانون به عنوان بنیاد پلیس انسانی

قانون ایالتی یک انتزاع دور نیست؛ پایه ای است که هر پلیس با یک فرد بی خانمان مواجه می شود، قوانینی که بی خانمانی ها چرخه های دستگیری، جریمه ها و جابجایی را بدون حل مشکلات اساسی ایجاد می کنند که بر مشارکت حمایت کننده، پیوند خدمات و غیر قانونی تأکید می کند منجر به تعاملات سازنده تر، نتایج بهتر برای افراد، و فشار کمتر بر منابع پلیس است که همکاری های قانونی را برای رفتار بیشتر از طریق یک دولت های حقوقی، به عنوان یک رفتار با ثبات تر از یک دولت های رفتاری و غیر قانونی که می تواند رفتار کند، و مجازات بیشتر کمک کند.