تأثیر مشارکت مدنی بر نتایج سیاست و حکومت

تعریف مشارکت مدنی و محدوده آن

مشارکت مدنی یک مفهوم گسترده است که شامل بسیاری از راه های شرکت در زندگی عمومی، شکل دادن جوامع خود و نفوذ تصمیم گیری سیاسی در هسته آن، آن را شامل فعالیت هایی که شهروندان ابراز منافع، ارزش ها و نگرانی های خود را، و نگه داشتن نهادهای دولتی پاسخگو است، در حالی که رای گیری قابل مشاهده ترین شکل، تعامل مدنی همچنین شامل داوطلبانه، سازماندهی جامعه، حضور در جلسات عمومی، مقامات منتخب، و یا مشارکت در اعتراض های قضایی و یا در خدمت به تحریم و یا هیئت مدیره.

محققانی مانند سیدنی وربا و همکارانش مشارکت مدنی در داخل مدل داوطلبانه نیرو را که منابع (زمان، پول، مهارت ها)، شبکه های استخدام و تعامل روانی را به عنوان محرک های کلیدی مشارکت برجسته می کند، این مدل تاکید می کند که تعامل به همان اندازه توزیع نمی شود؛ کسانی که آموزش عالی و درآمد دارند، تمایل به مشارکت بیشتر دارند، که می توانند به دنبال درک سیاست گذاران ضروری و مدرسان ضروری باشند.

مشارکت مدنی همچنین فراتر از سیاست رسمی گسترش می یابد تا شامل فعالیت هایی شود که سرمایه اجتماعی را تقویت می کند – شبکه های اعتماد و توسعه متقابل که اقدام جمعی را فعال می کند، هنگامی که شهروندان در انجمن های محله، گروه های معلم والدین یا موسسات خیریه محلی مشارکت سیاسی ایجاد می کنند.

اهمیت مشارکت مدنی برای حکومت دموکراتیک

مشارکت مدنی فعال صرفاً یک ایده آل دموکراتیک نیست؛ بلکه اثرات قابل اندازه گیری بر چگونگی طراحی سیاست ها، اجرای و ارزیابی آن دارد.

افزایش فرایندهای دموکراتیک و نمایندگی

هنگامی که شهروندان شرکت می کنند، طیف وسیعی از دیدگاه ها وارد عرصه سیاسی می شوند.گروه های حاشیه ای مانند جوامع کم درآمد، اقلیت های نژادی و جوانان – اغلب با موانع ساختاری برای نفوذ در تعامل مدنی مواجه می شوند، کانال هایی برای این صداها فراهم می کند تا شنیده شوند، تصمیم گیری های سیاسی بیشتر از نیازهای واقعی جمعیت.

اطلاع رسانی به تصمیمات سیاست های مؤثرتر

سیاست گذاران اطلاعات کاملی در مورد تاثیر دنیای واقعی قوانین پیشنهادی ندارند. تعامل مدنی، از طریق شنوایی عمومی، دوره های نظر و نظرسنجی های جامعه، ارائه داده های سطح زمین، به عنوان مثال، زمانی که یک شهر برنامه ریزی یک پروژه حمل و نقل جدید، ورودی از ساکنان در مورد الگوهای ترافیک و دسترسی می تواند منجر به طرح هایی شود که بهتر به همه کاربران خدمت می کند.

افزایش حساب های دولتی و شفافیت

شهروندان متعهد به عنوان مراقب عمل می کنند، زمانی که آنها در جلسات هیئت مدیره مدرسه شرکت می کنند، جلسات بودجه را نظارت می کنند یا از آزادی درخواست های اطلاعاتی استفاده می کنند، مقامات را تحت فشار قرار می دهند تا به جای منافع عمومی، رفتار خود را به طور اخلاقی و کارآمد انجام دهند.

ایجاد مسئولیت اجتماعی و به اشتراک گذاری

مشارکت مدنی بیش از سیاست شکل می گیرد - جامعه را ایجاد می کند که با هم در پاکسازی محله، یک درایو ثبت نام رای دهندگان، یا یک رفراندوم محلی، اوراق قرضه اعتماد و اثربخشی جمعی را ایجاد می کند، این روابط جوامع را در بحران ها انعطاف پذیر تر می کند و قادر به پرداختن به مشکلات مشترک بدون تکیه بر مداخله دولت است، همانطور که رابرت پوتنام معروف استدلال می کند، خوب عمومی است که کیفیت زندگی و مدیریت را افزایش می دهد.

فرم های مشارکت مدنی: از سنتی تا دیجیتال

مشارکت مدنی اشکال زیادی را به خود می گیرد، هر یک به طور منحصر به فرد به روند سیاست کمک می کند. زیر دسته های اصلی هستند، با مثال ها و تحولات معاصر.

مشارکت و انتخابات

ویت همچنان مستقیم ترین مکانیسم برای شهروندان برای نفوذ بر کسانی است که حکومت می کنند و با تمدید، سیاست ها دنبال می شوند، اما به طور گسترده ای در سراسر جمعیت شناسی و مناطق جغرافیایی متفاوت است.تلاش هایی مانند ثبت نام رای دهندگان اتوماتیک، رای گیری اولیه و رای گیری های پست الکترونیکی نشان داده شده است که مشارکت را افزایش می دهد، به ویژه در میان گروه های تحت پوشش تاریخی، تاثیر رای گیری در سیاست به خوبی مستند شده است: سرمایه گذاری های اجتماعی بیشتر و سرمایه گذاری های اجتماعی بیشتر در سیاست های اجتماعی بیشتر.

حمایت و لابی

حمایت شامل تلاش های سازمان یافته برای نفوذ بر افکار عمومی و دستور کار های قانونی است.مسلطان گرا - جایی که شهروندان عادی با قانونگذاران تماس می گیرند، کمپین های نوشتن نامه را سازماندهی می کنند یا برگزاری تظاهرات - می توانند به اندازه لابی حرفه ای قدرتمند باشند که تعداد زیادی از مردم را بسیج می کند.

خدمات اجتماعی و داوطلبانه

داوطلب شدن در سازمان های غیر انتفاعی، بانک های غذایی، برنامه های سوادآموزی یا پروژه های بازسازی محیط زیست به نیازهای فوری جامعه و پرورش حس از وظیفه مدنی در حالی که نه به طور مستقیم سیاسی، چنین خدماتی ساخت زیرساخت های اجتماعی که باعث می شود مشارکت سیاسی بیشتر شود، بسیاری از مطالعات نشان می دهد که داوطلبان بیشتر احتمال دارد که به کمپین ها رای بدهند، اهدا به کمپین ها یا برای خود اداره کنند.

جلسات عمومی و انجمن های آزادی

جلسات شهرداری، جلسات جلسات منطقه ای، جلسات هیئت مدیره مدرسه به شهروندان یک صدای مستقیم در تصمیمات محلی می دهد. فرایندهای مشاوره ساختار یافته تر - مانند هیئت مدیره شهروندان، بودجه مشارکتی یا نظرسنجی های مشاوره - نمونه های تصادفی از ساکنان برای یادگیری در مورد مسائل و توسعه توصیه های سیاست.

مشارکت مدنی دیجیتال

اینترنت فرصت های زیادی برای مشارکت در دادخواست های آنلاین، کمپین های رسانه های اجتماعی، سیستم های الکترونیکی و سیستم عامل هایی مانند Change.org یا شمارش پذیر به شهروندان اجازه می دهد تا از هر نقطه ای از ابزارهای دیجیتال شرکت کنند، همچنین بسیج سریع را فعال می کنند، همانطور که با اعتراضاتی مانند مارس زنان یا #BlackLivesMatter دیده می شود، تعامل دیجیتال می تواند سطحی یا قطبی باشد؛ کلیک گرایی همیشه به سازماندهی فشار مدنی، و تقویت صدای آنلاین، و تقویت شده، و همچنین به طور مداوم، و همچنین به طور مداوم، انتقال نمی دهد.

رابطه بین مشارکت مدنی و نتایج سیاست

تحقیقات به طور مداوم یک ارتباط مثبت بین سطوح مشارکت مدنی و نتایج سیاستی که منعکس کننده ترجیحات عمومی است، پیدا می کند.این رابطه از طریق چندین مکانیسم عمل می کند:

دستور کار قانونی Shaping

هنگامی که شهروندان در اطراف یک مسئله سازماندهی می کنند – مانند اصلاحات پلیس، حفاظت از محیط زیست یا دسترسی به مراقبت های بهداشتی – آنها قانونگذاران را مجبور می کنند که توجه کنند.به عنوان مثال، بحران مواد مخدر گروه های حمایت مردمی را که برای مقررات دقیق تر دارویی فشار می آورند، به اصلاحات سطح دولتی و بودجه فدرال منجر می شود.

نفوذ در اجرای و مدیریت

حتی پس از تصویب قانون، موفقیت آن بستگی به چگونگی اجرای آن دارد. مشارکت شهروندان در کمیته های نظارت، دوره های نظر قانونی یا برنامه های ساعت محله می تواند اطمینان حاصل کند که سیاست ها به عنوان مثال انجام می شود، سازمان های مبتنی بر جامعه اغلب برنامه های ناهار مدرسه را نظارت می کنند تا اطمینان حاصل شود که استانداردهای تغذیه ای برآورده می شود و منجر به نتایج بهتر سلامت برای کودکان می شود.

رانندگی در تغییر اجتماعی و اصلاحات حقوقی

جنبش های اجتماعی بلند مدت - حقوق مدنی، حقوق LGBTQ +، عدالت زیست محیطی - به این نکته اشاره می کند که چگونه مشارکت مدنی پایدار می تواند هنجارهای اجتماعی و ساختارهای حقوقی را دگرگون کند.جنبش حقوق مدنی دهه های 1950 از تحریم ها، نشستن، راهپیمایی ها و دادخواهی برای برچیدن تفکیک و حقوق رای گیری امن این جنبش ها شبه اتفاق نمی افتد؛ آنها نیاز به دهه های سازماندهی، و سازماندهی ائتلاف استراتژیک دارند.

مثال قابل توجه بودجه بخشی در پورتو آلگار، برزیل، که ساکنان به طور مستقیم تصمیم می گیرند که چگونه بخشی از بودجه شهری را اختصاص دهند، نشان می دهد که این تعامل منجر به افزایش هزینه های بهداشت، آموزش و کلینیک های بهداشتی، به ویژه در محله های کم درآمد، آزمایش های مشابه در شهرهای نیویورک و توسعه منابع عمومی شده است.

موانع برای مشارکت مدنی: یک چالش چند بعدی

علی رغم مزایای روشن آن، بسیاری از شهروندان همچنان از هم جدا می شوند.این موانع پیچیده و مرتبط هستند و به چندین دسته تقسیم می شوند:

عدم آگاهی و دانش مدنی

بسیاری از مردم نقش مقامات محلی خود را نمی دانند، چگونه با آنها تماس بگیرند یا چه سیاست هایی در نظر گرفته می شود، این شکاف دانش به ویژه در میان جوانان گسترده است و کسانی که آموزش رسمی کمتری دارند، اغلب نمی توانند به شیوه عملی و جذاب، فارغ التحصیلان آماده مشارکت کنند.

دسترسی و محدودیت های منابع

فاصله فیزیکی، هزینه های حمل و نقل، برنامه های کاری و عدم دسترسی به اینترنت همه مانع مشارکت در جلسات عمومی می شوند، اغلب در ساعات کاری هفته ای برگزار می شوند، به استثنای کسانی که دارای شغل های غیر قابل انعطاف هستند، تجهیزاتی مانند خدمات ترجمه یا مکان های قابل دسترسی صندلی ممکن است فاقد نابرابری اقتصادی باشند: شهروندان فقیر زمان و پول کمتری برای اختصاص دادن به فعالیت های مدنی دارند و مشارکت لوکس.

عدم قطعیت و اعتماد به نفس

شک و تردید عمیق نسبت به نهادهای دولتی مانع از مشارکت در امور سیاسی، وعده های شکسته و عدم پاسخگویی شهروندان به این باور است که مشارکت آنها بی فایده است، کاهش اعتماد به دولت در بسیاری از دموکراسی ها به خوبی مستند شده است.این بی حسی خود را به خودی خودی خود متهم می کند: زمانی که مردم شرکت را متوقف می کنند، دولت کمتر پاسخگو می شود، اعتماد بیشتر.

ساختار و انحصار سیستم

نابرابری های تاریخی - بر اساس نژاد، جنسیت، طبقه و وضعیت مهاجرت - در موسسات مدنی بازتولید می شوند. رای دهندگان قوانین شناسایی، عدم پذیرش جرم و یا موانع زبان به طور سیستماتیک از گروه های خاص را حذف می کنند، حتی در فرایندهای مشارکتی، صداهای نخبه اغلب بدون اقدامات فراگیر، مشارکت مدنی می تواند عدم تعادل قدرت موجود را تقویت کند نه اصلاح آنها.

استراتژی های افزایش مشارکت مدنی

غلبه بر این موانع نیازمند یک رویکرد چند جانبه است که شامل آموزش، فن آوری، اصلاحات نهادی و سازماندهی مردمی است.

اصلاحات مدنی

مدارس باید فراتر از کتاب های مدنی به یادگیری مبتنی بر پروژه حرکت کنند: سازماندهی انتخابات مسخره، انجام نظرسنجی های جامعه، یا شرکت در دولت دانشجویی، برنامه هایی مانند "Kids Voting USA" و "iCivics" موفقیت در ساخت عادات مادام العمر رای و داوطلبانه آموزش مدنی بزرگسالان، ارائه شده از طریق کتابخانه ها یا کالج های جامعه، همچنین می تواند شکاف های دانش را نزدیک کند.

گسترش پلتفرم های دسترسی

تکنولوژی می تواند موانع را برای تعامل در صورتی که به طور فراگیر طراحی شده باشد، پورتال های آنلاین که اجازه می دهند تا ارسال نظرات دوستانه، یادآوری خودکار در مورد جلسات محلی، و ابزارهای ترجمه می تواند مشارکت را گسترش دهد، شهرهایی مانند مادرید از پلت فرم “Decide Madrid” استفاده کرده اند تا ساکنان پیشنهاد و رای دادن در مورد ایده های سیاست.

نوآوری های سازمانی: مدیریت مشارکتی

دولت ها می توانند مشارکت مدنی را از طریق نهادهایی مانند انجمن های شهروندان، شوراهای محله و هیئت های نظارت نهادینه کنند، زمانی که شهروندان قدرت تصمیم گیری واقعی دارند، مشارکت افزایش می یابد و سیاست ها پاسخگوتر می شوند. مجمع شهروندان انتاریو در اصلاحات انتخاباتی (2006) و مجلس شهروندان ایرلندی در سقط جنین 2016 نشان داد که مردم عادی می توانند با مسائل پیچیده و توصیه های متفکرانه ای که قوانین نفوذ می کنند، مقابله کنند.

هدف قرار دادن Outibility و Capacity Building

غیر انتفاعی و سازمان های جامعه می توانند به طور فعال جمعیت های کم نمایندگی را استخدام کنند، شامل گرد و غبار درب به درب، همکاری با رهبران جامعه قابل اعتماد، ارائه حمل و نقل به نظرسنجی ها یا جلسات، و ارائه هزینه های برای مشارکت، ایجاد مهارت های رهبری گروه های حاشیه ای - از طریق برنامه های آموزشی در حمایت، سخنرانی عمومی، و یا بوروکراسی هدایت - آنها را به طور موثر در طول مدت طولانی شرکت می کنند.

کاهش موانع ساختاری

تغییرات سیاستی مانند ثبت نام رای دهندگان اتوماتیک، ثبت نام در اوایل روز و گسترش رای گیری های پستی نشان داده شده است که به طور مشابه افزایش می یابد، و نیاز به شنوایی عمومی در زمان های مختلف و ارائه خدمات مراقبت از کودک یا تفسیر می تواند مشارکت عادلانه تر داشته باشد.

مطالعات موردی موفقیت آمیز مشارکت مدنی

بررسی نمونه های دنیای واقعی کمک می کند تا روشن شود که چگونه تعامل مدنی به نتایج سیاست ملموس تبدیل می شود.

جنبش حقوق مدنی در ایالات متحده

شاید قدرتمندترین مثال، جنبش حقوق مدنی ترکیبی از دادخواست، اعتراض بدون خشونت، تحریم های اقتصادی و ثبت نام رای دهندگان را برای برچیدن قوانین عمومی توقف ناپذیر، در واشنگتن 1963 مارس 1963، راهپیمایی های سلما به مونته ای مدنی و سازماندهی مداوم گروه هایی مانند NAACP و SNCC باعث ایجاد فشار عمومی توقف ناپذیر شد، که در نتیجه آن قانون مدنی و اصلاح حقوق مدنی 1965، این اقدام مدنی را اثبات کرد.

بودجه بندی شرکت در پورتو آلگre، برزیل

از سال ۱۹۸۹، شهر پورتو آلگار اجازه داد تا ساکنان به طور مستقیم تصمیم بگیرند که چگونه بخشی از بودجه شهری را از طریق انجمن های محله و انجمن های شهری، شهروندان عادی سرمایه گذاری در آب، بهداشت، مسکن و آموزش و پرورش اختصاص دهند. مطالعات تجربی نشان داد که این روند انتقال منابع به سمت محله های فقیر، کاهش فساد و افزایش انطباق مالیات از زمان گسترش یافته است هزاران شهر مشارکتی و می تواند دولت دموکراتیک را توسعه دهد.

حمایت از محیط زیست در شمال غربی اقیانوس آرام

در دهه های ۱۹۹۰ و ۲۰۰۰، ائتلافی از قبایل بومی، گروه های زیست محیطی و جوامع محلی در شمال غربی اقیانوس آرام ایالات متحده برای حذف سد در رودخانه های الوها و Klamath برای بازگرداندن سالمون ها، تظاهرات سازمان یافته، دادخواست ها، برگزاری رویدادهای آموزش عمومی و قانونگذاران پراکنده برای دو دهه به اوج رسیدن بزرگترین پروژه حذفی در تاریخ زیست محیطی ایالات متحده، نشان می دهد که چگونه می تواند به حذف این پرونده های فرهنگی ادامه دهد.

حمایت از اصلاحات درمانی در ماساچوست

قبل از قانون مراقبت مقرون به صرفه، ماساچوست اصلاحات جامع بهداشت و درمان در سال 2006 تصویب کرد، عمدتا توسط ائتلاف های دو حزبی که شامل حامیان بیمار، بیمارستان ها، بیمه گران و گروه های تجاری بودند، کلید موفقیت آن ماه های شنوایی عمومی، مذاکرات سهامداران و لابی مردمی بود که توافق نامه را ایجاد کردند، این قانون نرخ عدم اطمینان را به زیر 5% کاهش داد و به عنوان یک مدل برای اصلاحات ملی ارائه شد.

نتیجه گیری: مسیر پیش رو برای مشارکت مدنی

مشارکت مدنی برای دموکراسی های مرفه لوکس نیست – این یک ضرورت برای حکومت پاسخگو و موثر است.هنگامی که شهروندان رای می دهند، مدافع، داوطلب و عمدی، آنها نتایج سیاست را بهبود می بخشند، پاسخگویی را تقویت می کنند و اعتماد اجتماعی را ایجاد می کنند که ثبات دموکراتیک را ریشه می کند، با این وجود تعامل همچنان ناهموار است، با موانع قابل توجهی مربوط به آگاهی، دسترسی و اعتماد که باید به طور سیستماتیک مورد توجه قرار گیرد.

آینده مشارکت مدنی در ترکیب مشارکت سنتی با نوآوری دیجیتال، نهادینه کردن حکومت مشترک و سرمایه گذاری در آموزش مدنی است که همه شهروندان را توانمند می کند.سیاست گذاران، مربیان و رهبران جامعه مسئولیت ایجاد محیطی را دارند که مشارکت نه تنها ممکن است بلکه قانع کننده است.همانطور که مطالعات موردی از پورتو آلگر به نمایش جنبش مدنی، هنگامی که مردم به زندگی عمومی گام می گذارند، سیاست های زندگی خود را شکل می دهند و اغلب روند زندگی خود را تغییر می دهند.