مقدمه مقدماتی

انگلستان برخی از عمیق ترین تغییرات در چارچوب مهاجرت خود را در دهه های اخیر تجربه کرده است، تحولی که با پایان جنبش آزاد در سال 2021 آغاز شد و همچنان از طریق تنظیمات سیاست های متوالی تکامل یافته است، این تغییرات ترکیب نیروی کار را تغییر داده اند، استراتژی های استخدام تغییر یافته و لایه جدیدی از تعهدات برای کسب و کار معرفی شده است.

بررسی تغییرات اخیر سیاست مهاجرت

مهم ترین خروج از چارچوب های مهاجرتی قبلی، معرفی سیستم مبتنی بر امتیاز در ژانویه 2021 بود که به حق اتوماتیک اتباع منطقه اقتصادی اروپا برای زندگی و کار در انگلستان پایان داد. سیستم، مدل بر رویکرد استرالیا، امتیاز به متقاضیان بر اساس معیارهایی مانند مهارت زبان انگلیسی، سطح حقوق و پیشنهاد کار از یک مجوز حمایت مالی اصلاحات اضافی شامل هدایت کارشناسان و ارائه خدمات بالا و آموزش عالی برای آموزش و پرورش خدمات و پرورش و پرورش و خدمات به متقاضیان، اختصاص می دهد.

تغییرات کلیدی سیاست در جزئیات

  • [FLT: 1] متقاضیان باید حداقل 70 امتیاز را برای واجد شرایط، با نقاط اجباری برای پیشنهاد شغلی از یک اسپانسر تایید شده، حداقل سطح مهارت RQF3 (معادل سطح) و مهارت انگلیسی شروع می شود.
  • کاهش مهاجرت کم مهارت: سیستم جدید عمدا یک مسیر اختصاصی برای کارگران کم مهارت را برداشته، ایجاد شکاف است که تا حدی توسط ویزای کارگران فصلی (محدود به باغبانی و مرغ) و طرح تحرک جوانان پر شده است.
  • افزایش آستانه حقوق برای واجد شرایط بودن ویزا: در آوریل 2024، حداقل الزامات حقوق و دستمزد برای ویزای کارگر ماهر به 38،700 پوند برای اکثر متقاضیان جدید، به جز برای کسانی که در بهداشت و مراقبت ویزا و نقش های خاص آموزش و پرورش.این تغییر یکی از بحث برانگیزترین بود، به عنوان آن به طور قابل توجهی محدود به استخر از نقش های واجد شرایط.
  • کنترل های مرزی و چک های سند: معرفی طرح مجوز سفر الکترونیکی (ETA) و مجوز اقامت اجباری بیومتریک (BRP) هر دو هزینه و بار اداری برای مسافران و کارفرمایان افزایش یافته است.

کمیته مشاوره مهاجرت (MAC) همچنان به بررسی سیستم ادامه می دهد و دفتر خانه به طور منظم (FLT:0) آمار مهاجرت را منتشر می کند که داده های دقیق در مورد صدور ویزا توسط بخش و ملیت را ارائه می دهد، به عنوان مثال، که ویزای بهداشت و مراقبت برای سهم بی نظیر ویزای کار از سال 2021، تحت سیستم استخدام در بخش عمومی.

تاثیر بر کارفرمایان

کارفرمایان در خط مقدم سازگاری قرار گرفته اند، با بازار کار مواجه شده اند که در آن استخر کارگران خارج از کشور حتی به عنوان تقاضا باقی مانده است، تاثیر به شدت با بخش متفاوت است، با کسانی که وابسته به کار کم درآمد یا دستی تجربه ترین فشارهای.به طور همزمان، کسب و کار در فن آوری، امور مالی، و دانشگاه گزارش دسترسی نرم تر به افراد بسیار ماهر از طریق مسیرهای اختصاص داده شده ویزا.

چالش های استخدام و بازگشت

  • دسترسی به یک استخر متنوع از کارگران: پایان جنبش آزاد توانایی استخدام اتباع اتحادیه اروپا بدون ویزا را از بین برد، در نتیجه بخش هایی مانند مهمان نوازی، ساخت و ساز و تدارکات تلاش کرده اند تا موقعیت های سطح ورودی را پر کنند. دفتر آمار ملی (ONS) گزارش داده است که کارگران متولد اتحادیه اروپا در انگلستان تقریباً 7000000 نفر از سال 2019 سقوط کرده اند.
  • افزایش هزینه های مربوط به حمایت از ویزا: حمایت از یک کارگر در حال حاضر هزینه های متعدد: هزینه درخواست ویزا (تا £ 1،470 برای ویزای سه ساله)، هزینه مهاجرت (در حال حاضر 1،035 پوند در سال)، و مهارت های مهاجرت (هزینه به 1000 پوند برای شرکت های بزرگ، برای ویزای عمومی 3، می تواند بیش از 100،000 پوند در سال باشد.
  • در فرایندهای استخدام: زمان پردازش دفتر خانه برای برنامه های ویزای استاندارد به هشت هفته یا بیشتر کشیده شده است، و کارفرمایان را مجبور می کند تا موقعیت های باز یا وابسته به خدمات اولویت موقت را در دسترس قرار دهند، اما این ها همیشه برای استخدام کنندگان با حجم بالا قابل دسترس نیستند.
  • برای انطباق با مقررات پیچیده ضروری است: کارفرمایان باید مجوز حمایت از کارگران را حفظ کنند، سوابق دقیق را حفظ کنند، تغییرات در شرایط کارمند را گزارش دهند و اگر غیر سازگار باشد، با جریمه های حداکثر 100.000 پوند در هر کارگر غیر قانونی مواجه شوند.

فرصت ها و تنظیمات استراتژیک

علی رغم چالش ها، برخی کارفرمایان سیستم جدید را به نفع خود تبدیل کرده اند.پی.پی.ت.پی.ت.پی.ت جهانی استعداد، سازمان ها را قادر می سازد تا رهبران علم، مهندسی و هنر را بدون نیاز شغلی جذب کنند، نوآوری های خودکار را تقویت کنند. بسیاری از شرکت ها همچنین با سرمایه گذاری در اتوماسیون و تکنولوژی برای کاهش وابستگی به کار پاسخ داده اند.

افزایش دستمزد یکی دیگر از پاسخ های رایج است.داده ها از درآمد گلوله در نشان می دهد که پرداخت متوسط در بخش هایی مانند مهمان نوازی افزایش یافته است 12٪ در دو سال پس از اصلاحات 2021، تا حدی برای جذاب تر شدن نقش به کارگران داخلی، با این حال، این افزایش به طور کامل شکاف در عرضه کار بسته نشده است و بسیاری از کسب و کار برای ادامه دادن به راه های انعطاف پذیر تر.

تحلیل های بخش-Specific Analysis

مراقبت های بهداشتی

ویزای بهداشت و مراقبت موفقیت قابل توجهی بوده است، با بیش از 150 هزار ویزا صادر شده در سال 2023 به تنهایی، با این حال، وابستگی به استخدام بین المللی آسیب پذیری ایجاد کرده است: تاخیر در پردازش ویزا بخش های کوتاه مدت را ترک کرده است و افزایش آستانه حقوق و دستمزد تهدید می کند که برای مراقبت از کارکنان خانه و دستیاران پرستاری هزینه می کند. NHS مجبور به گسترش خط لوله آموزش داخلی خود، اما نتایج سال ها به مواد مخدر خواهد شد.

مهمان نوازی و گردشگری

این بخش ها به طور نامتناسب تحت تاثیر قرار گرفته اند، مانند نقش هایی مانند کارکنان انتظار و بندرگاه های آشپزخانه، آستانه مهارت برای مسیر کارگر ماهر را برآورده نمی کنند. معرفی ویزای کارگران فصلی (که در سال ۲۰۲۴۵۰۰۰ برای ۲۰۲۴ به مدت ۲۰۲۴ به تعویق افتاد)، اما مسیر حل و فصل را ارائه نمی دهد، بسیاری از هتل ها و رستوران ها ساعات کار را کوتاه کرده اند یا خدمات را به عنوان کمبود مستقیم کارکنان کاهش داده اند.

ساخت و ساز و ساخت

مانند مهمان نوازی، ساخت و ساز با کمبود آجر، گچ و اپراتورهای سنگین ماشین آلات مواجه شده است. وابستگی بریتانیا به کار اتحادیه اروپا برای این معاملات از نظر تاریخی بالا بود. کمبود در تاخیر پروژه و تورم هزینه های هزینه، با مواد و هزینه های کار افزایش بیش از 20٪ در برخی از بخش ها از سال 2020، در حالی که دولت گسترش فهرست کمبود در سال 2023 به شامل برخی از نقش های ساخت و ساز خاص، محدود باقی مانده است.

تاثیر بر کارمندان

برای کارگران، تغییرات سیاست مهاجرت یک تجربه دو لایه ایجاد کرده است که متخصصان بسیار ماهر با پیشنهادات شغلی از حامیان مجاز بالاتر از آستانه حقوق و دستمزد از پردازش سریع تر و مسیرهای روشن برای حل و فصل افراد با دستمزد پایین تر بهره مند شده اند یا به دنبال تغییر نقش در هنگام ویزا، با افزایش پیش شرط بندی، تغییرات نیز بر کارگران داخلی تأثیر گذاشته اند، به ویژه در مناطقی که رقابت برای افزایش شغل ها افزایش یافته است.

اثرات بر کارگران ماهر و با کیفیت بالا

  • مسیرهای شفاف برای استعداد بالا: ویزای استعداد جهانی و ویزای مقیاس (برای شرکت های سریع رشد) مزایایی مانند هیچ نیازی برای پیشنهاد شغلی برای مسیر جهانی استعداد، و بار حمایت سبک تر برای حمایت از مقیاس بالا از این ویزاها توسط شرکت های فناوری، موسسات تحقیقاتی و استارت آپ ها مورد استقبال قرار گرفته است.
  • آژانس افزایش تحرک شغلی: دارندگان ویزای کار ماهر اکنون می توانند کارفرمایان را به راحتی تغییر دهند، در صورتی که نقش جدید مطابق با حقوق و الزامات مهارت باشد، این خطر به دام انداختن در یک رابطه حمایت مالی با یک کارفرما را کاهش داده و به کارگران قدرت چانه زنی بیشتری می دهد.

اثرات بر کارگران کم مهارت و متوسط

  • افزایش موانع ورود: بدون یک مسیر اختصاصی برای کارگران که کمتر از 38،700 پوند درآمد دارند، بسیاری از نقش های کم درآمد در حال حاضر به متقاضیان خارج از کشور محدود می شوند، این برخی از کارگران را به اشتغال غیررسمی یا وابستگی به ویزاهای خانوادگی که دارای الزامات درآمد خود هستند، سوق داده است.
  • ناامنی و تاخیر: کارگران در انگلستان در مسیر جانشینی ویزا (به عنوان مثال، از دانش آموز به کارگر ماهر) اضطراب در مورد مواجهه با آستانه حقوق جدید گزارش شده است.
  • Shift به سمت مدارک: سیستم مبتنی بر امتیاز به مدارک رسمی، تشویق کارگران به دنبال آموزش سطح A و درجه ممکن است اثرات طولانی مدت مثبت بر سطح مهارت، اما ایجاد شکاف های کوتاه مدت در نقش که نیاز به چنین مدارک.

اثرات بر کارگران داخلی

کاهش مهاجرت منجر به بازارهای کار سخت تر در مناطق خاص شده است، و افزایش دستمزدها برای کارگران داخلی کم درآمد در بخش هایی مانند مهمان نوازی و خرده فروشی، اثر ناهموار است: در مناطق با بیکاری پایین، کارفرمایان مجبور به رقابت تهاجمی شده اند، در حالی که در مناطق با کار اضافی، کارگران داخلی مزایای کمتری را دیده اند.نتیجه کلی افزایش قابل توجه در اشتغال است که کارکنان در بخش های غیر فعال در بخش های بازار اتحادیه اروپا، اما به طور مستقیم به دلیل عدم انطباق با توجه بودن آن ها، کاهش یافته است.

سازگاری با چشم انداز جدید: استراتژی برای کارفرمایان

با توجه به اینکه محیط سیاست بعید است که در دوره نزدیک به باز شدن پیش از برگزیت بازگردد، کارفرمایان باید استراتژی های قوی برای مدیریت جذب استعداد و حفظ داشته باشند.

سرمایه گذاری در آموزش داخلی و کارآموزی

برنامه های آموزشی که کارگران محلی را می توان کاهش وابستگی به استخدام در خارج از کشور است. برنامه کارآموزی دولت لوی بودجه (پرداخت شده توسط کارفرمایان بزرگ) را فراهم می کند که می تواند در بخش های آموزش معتبر مانند ساخت و ساز و مراقبت های بهداشتی با کالج های آموزش بیشتر همکاری می کنند تا برنامه های سریع ردیابی ایجاد کنند که باعث می شود دانش آموزان مدرسه به کارگران واجد شرایط در 12 تا 18 ماه تبدیل شوند.

بهینه سازی حمایت از ویزا و انطباق

شرکت هایی که به طور منظم از کارکنان حمایت می کنند باید افسران انطباق اختصاصی را برای مدیریت تعمیر و نگهداری مجوز، تاریخ انقضاء ویزا را دنبال کنند و اطمینان حاصل کنند که نقش ها به درستی به دسته بندی مناسب ویزا و حقوق و دستمزد اختصاص داده می شوند.

مسیر ویزای جایگزین

فراتر از ویزای کارگر ماهر، کارفرمایان باید طرح تحرک جوانان (برای اتباع تا 12 کشور، از جمله استرالیا، نیوزیلند و کانادا) و ویزای فارغ التحصیل جدید (که اجازه می دهد تا دانشجویان بین المللی برای دو سال پس از مطالعه کار کنند) را بررسی کنند، هر دو مسیر بدون نیاز فوری برای حمایت از آن، کار موقت را ارائه می دهند.

طراحی شغلی و اتوماسیون

برای نقش هایی که به طور مداوم برای جذب متقاضیان شکست می خورند، کارفرمایان ممکن است نیاز به طراحی مجدد وظایف داشته باشند، به عنوان مثال، نقش دستیار مراقبتی را به یک نقش مراقبت شخصی کم مهارت (به عنوان مثال، برای بهداشت و مراقبت از ویزا) ممکن است، اما آستانه حقوق و دستمزد همچنان یک چالش است) و نقش پرستاری بالاتر است که در آن وظایف تکراری، اتوماسیون (به عنوان مثال، تمیز کردن ربات ها، پرداخت خود خدمات) می تواند تقاضای اولیه را جبران کند.

مسیر سیاست مهاجرت انگلستان توسط تغییرات سیاسی، شرایط اقتصادی و ارزیابی مداوم توسط MAC.S روند در حال حاضر قابل مشاهده است.اول، دولت احتمالا به ادامه قوانین سخت گیرانه برای کاهش مهاجرت خالص، که به رکورد بالا از 764000 در سال 2022 رسیده است، اگرچه عمدتا توسط مسیرهای غیر کاری مانند مطالعه و ویزای بشردوستانه هدایت می شود، دوم، آستانه افزایش حقوق و دستمزد به کاهش درجه سوم افزایش می یابد، و افزایش نرخ افزایش نرخ افزایش می یابد، مانند افزایش نرخ افزایش نرخ افزایش نرخ افزایش نرخ افزایش نرخ افزایش نرخ افزایش نرخ افزایش نرخ افزایش نرخ افزایش نرخ افزایش نرخ مالیات دیجیتال، و افزایش می یابد.

برای کارفرمایان، انتخاب کلیدی نیاز به چابکی است.سیستم مهاجرت پس از Brexit ثابت نیست؛ در پاسخ به کمبود کار، فشار سیاسی و افکار عمومی که ساخت مدل های استخدام انعطاف پذیر، سرمایه گذاری در برنامه ریزی نیروی کار، و حفظ گفتگو نزدیک با نهادهای بخش مانند کنفدراسیون صنعت بریتانیا (CBI) بهتر است به تغییرات آب و هوایی آینده، اما نیاز به یک تغییر مداوم دارد.