مالیات بر اموال ستون فقرات مالی آموزش عمومی در ایالات متحده است، اما تعداد کمی از اعضای جامعه به طور کامل درک می کنند که چگونه این levies کلاس هایی را شکل می دهد که کودکان آنها یاد می گیرند. برای مربیان، والدین و رهبران محلی، درک این ارتباط اولین گام برای حمایت از بودجه مدرسه عادلانه و کافی است.این مقاله مکانیک آموزش مالیات بر اموال را نادیده می گیرد، آموزش و آموزش و پرورش با بودجه عمیق را بررسی می کند، و اصلاحات دسترسی دانش آموز می تواند کمک کند.

مالیات بر اموال چیست؟

مالیات بر اموال، مالیات های مکرر اعمال شده توسط دولت های محلی - به طور معمول شمارش می شود [شهرها]، شهرها یا مناطق مدرسه - در صاحبان املاک و مستغلات، مقدار بدهکار با ضرب و شتم (FLT:0 [ارزیابی ارزش $ 1،000 دلار در نرخ مالیات خانه ( درصد از ارزش بازار آن، به عنوان تعیین شده توسط ارزیابی محلی) توسط [F:2. [2] به عنوان مثال درآمد موثر (2،000 دلار در نرخ مالیات خانه $ در هر دلار)

این مالیات ها منبع اصلی درآمد اختیاری برای دولت های محلی هستند، در حالی که آنها طیف وسیعی از خدمات را تامین می کنند - جاده ها، ایمنی عمومی، پارک ها و کتابخانه ها - تنها بزرگترین سود در اکثر جوامع سیستم مدرسه عمومی است.

سیستم های مالیاتی املاک به طور چشمگیری با دولت متفاوت است، برخی از ایالت ها، مانند تگزاس و نیوهمپشایر، به شدت به مالیات اموال برای بودجه مدرسه با کمک نسبتا کمی دولت متکی هستند، مانند هاوایی و ورمونت، سیستم های مالی متمرکز دارند که اعتماد محلی را کاهش می دهند و درک این تغییرات کلیدی است برای درک اینکه چرا مدارس در جوامع مختلف اغلب منابع مختلف منابع بسیار متفاوتی دارند.

نقش تاریخی مالیات بر اموال در صندوق مدرسه

ارتباط بین مالیات های اموال و آموزش عمومی تصادفی نیست - آن را به روزهای اولیه جمهوری آمریکا می رسد.در قرن نوزدهم، دولت ها مناطق محلی را با ساخت و اجرای مدارس، به طور انحصاری به درآمد مالیات اموال محلی متکی است، این مدل غیرمتمرکز اجازه می دهد جوامع را کنترل مدارس خود، اما همچنین به معنای آن است که ثروت منطقه - و بنابراین کیفیت مدارس آن - به طور مستقیم ارزش املاک و مستغلات آن.

در اواسط قرن بیستم، تفاوت ذاتی در این سیستم غیر ممکن شد نادیده گرفته شود. دادخواست های علامت مانند سورگننو v. ⁇ در کالیفرنیا بودجه مدرسه دولتی را به عنوان نقض حفاظت برابر در تگزاس به چالش کشید. دیوان عالی کالیفرنیا حکم کرد که تکیه بر مالیات اموال محلی "ما" را ایجاد کرد که بودجه ضعیف در ایالت تگزاس را رد کرد و منابع مالی دولتی را به عنوان یک سیستم مالیاتی برابر دولت ایالتی دیگر.

علی رغم این اصلاحات، ارتباط بین مالیات های اموال و بودجه مدرسه همچنان قوی است.امروز مالیات های املاک محلی هنوز تقریباً % به 45 درصد کل درآمد کل مدرسه عمومی در سطح ملی، با توجه به مالیات بر هر منطقه دولت حساب حدود 47٪، و دولت فدرال تقریباً در دهه های مختلف کمک می کند.

چگونه مالیات بر درآمد ملک به مدارس توزیع می شود

درآمد مالیاتی ملک به طور مستقیم از لایحه مالیاتی خانه به نزدیکترین مدرسه جریان نمی یابد، در عوض، هر ایالت دارای یک سیستم پیچیده برای جمع آوری، جمع آوری و توزیع مجدد این وجوه است. رایج ترین رویکرد آن است که فرمول پایه و اساس آن را پر می کند. ، که حداقل سطح بودجه برای هر منطقه را تضمین می کند، با فرض اینکه مالیات محلی را پوشش می دهد و سپس مقدار مالیات های محلی را پوشش می دهد.

در عمل، این بدان معنی است که مناطق با ارزش های بالای ملک می توانند پول بیشتری را به صورت محلی با نرخ مالیات پایین افزایش دهند، در حالی که مناطق با ارزش های کم ملک باید فقط برای رسیدن به سطح پایه مالیات بر نرخ بالاتر مالیات بر نرخ بالاتر 1.50 دلار در هر مقدار، در حالی که این پویایی اغلب به کاهش نرخ مالیات روستایی نیاز دارد، به همان میزان مالیات دانشجویی در هر کدام از 8000 دلار افزایش می دهد.

فرآیند ارزیابی و اهمیت آن

مرکزی به کل سیستم، دقت ارزیابی اموال است.اساساساسات ارزش هر ملک را بر اساس داده های بازار، فروش قابل مقایسه و ویژگی های اموال اختصاص می دهد.اگر ارزیابی ها منسوخ یا متناقض باشند، بار مالیاتی حاصل شده و درآمد جاری به مدارس - می تواند به طور وحشیانه ناعادلانه باشد.یک خانه تحت ارزش 20٪ کاهش مربوطه در بودجه محلی مدرسه است.

بسیاری از ایالت ها نیاز به ارزیابی در فواصل منظم دارند (به عنوان مثال، هر سه تا پنج سال)، اما در عمل، برخی از کشورها عقب مانده اند، به ویژه در هنگام رونق بازار مسکن یا شلوغی، این باعث می شود "محدوده های ارزیابی" که باعث تحریف سطح بودجه می شود، بالا باشد: افزایش 10٪ در ارزیابی اموال کل می تواند میلیون ها دلار اضافی را به کاهش بودجه منطقه ای تبدیل کند، در حالی که نیروی کاهش می تواند باعث کاهش بودجه ای ویرانگر شود.

تاثیر مستقیم بر منابع مدرسه و کیفیت

پول در آموزش و پرورش، دهه های تحقیق، از جمله مطالعات از دفتر ملی تحقیقات اقتصادی ، نشان می دهد که افزایش هزینه های هرپس از پرداخت منجر به نتایج بهتر دانش آموزان، از جمله نمرات آزمون بالاتر، نرخ فارغ التحصیلی، و درآمد آینده، محرک اصلی آن هزینه در سطح محلی، و تفاوت های بالا و پایین پایه مناطق است.

در مناطق با بودجه بالا، درآمد مالیات بر اموال را پوشش می دهد:

  • [[۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱۰] [۱]] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۳] [۳] [۵] [۵] [۸] [۵] [۸] [۸] [۱] [۱] [۱] [۱] [۵] [۵] [۵] [۱] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۳] [۳] [۱] [۳] [۳] [۱] [۳] [۳] [۱] [۱] [۱] [۳] [۱] [۳] [۳] [۱] [۱] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۵] [۳] [۱]
  • [در این میان]، [در این میان]، [در میان] [در میان] [براى]، [و] در [مشرکان]، [و] در [مشرکان]، [و] در موضوعاتى که به آموزش های فردی تر اجازه می دهند [و]
  • ] موقعیت پیشرفته، Baccalaureate بین المللی و برنامه های حرفه ای فنی که دانشجویان را برای کالج و حرفه ای آماده می کند
  • امکانات پیشرفته [FLT 1 ] از جمله آزمایشگاه های علمی، مراکز هنرهای نمایشی و مجتمع های ورزشی
  • خدمات پشتیبانی ازRobust [FLT 1] مانند مشاوران، مددکاران اجتماعی و متخصصان آموزش ویژه

مناطق تحت حفاظت اغلب تلاش می کنند تا حتی اصول اولیه را ارائه دهند، آنها ممکن است به کتاب های قدیمی متکی باشند، نگهداری در ساختمان های قدیمی را مختل کنند و یک برنامه آموزشی باریک ارائه دهند که حقوق معلمان در این مناطق را محدود می کند، که منجر به نرخ های گردش مالی بالاتر و تمرکز مربیان بی تجربه می شود.

تفاوت در بودجه مدرسه: داستان دو منطقه

دو مدرسه ابتدایی فرضی را در نظر بگیرید که تنها 20 مایل از هم جدا شده است. مدرسه A در یک شهر حومه مرفه قرار دارد که در آن ارزش خانه متوسط 600،000 دلار است، با نرخ مالیات ملک متوسط، منطقه 22000 دلار به صورت محلی افزایش می یابد، که توسط 3000 دلار در مدرسه B در یک جامعه روستایی با ارزش خانه ای به ارزش $ 120,000 است.حتی با نرخ مالیات بالاتر، تنها منطقه دانش آموز 8، و در کل 37000 دلار است.

عواقب آن قابل مشاهده است. مدرسه A ارائه می دهد مهد کودک تمام روز، یک برنامه موسیقی با ابزار، و یک معلم علوم کامپیوتر اختصاص داده شده است. مدرسه B دارای مهد کودک نیمه روزه، هیچ متخصص هنری و یک آزمایشگاه کامپیوتری مشترک توسط 500 دانش آموز نیست - آنها هر روز در جوامع سراسر کشور، به ویژه در مناطق روستایی و شهری با ثروت کم اموال بازی می کنند.

اثرات بر موفقیت دانش آموزان و نتایج بلند مدت

تاثیر اختلاف بودجه مبتنی بر اموال بسیار فراتر از منابع کلاس است.تحقیقات به طور مداوم سطح بودجه مدرسه را به موفقیت دانش آموزان پیوند می دهد. مطالعه برجسته توسط ابتکار رشد پایدار نشان داد که 10٪ افزایش در هزینه های سرانه برای تمام 12 سال از مدرسه عمومی منجر به 0.5 سال آموزش کامل، کاهش فقر و افزایش درآمد در بزرگسالان 7٪.

در مقابل، کمبود بودجه در مجتمع کم بودجه در مناطق کم درآمد در طول زمان، دانش آموزان در این مناطق کمتر احتمال دارد به دوره های سخت، معلمان با تجربه و امکانات کافی دسترسی داشته باشند، آنها با اندازه های کلاس بزرگتر، گزینه های اضافی اضافی برنامه ریزی شده، و کاهش حمایت اجتماعی عاطفی، نتیجه یک شکاف موفقیت مداوم است که به طور نزدیک با ثروت املاک و مستغلات مطابقت دارد، زیرا ثروت در این نابرابری در تقویت درآمد سیستمیک است.

کیفیت معلم و Retention

یکی از مهم ترین راه های مالیات بر مدارس از طریق حقوق معلمان است. [۱] در مناطق بالا ارتقاء، پرداخت رقابتی جذب کاندیداهای بالا و نگه داشتن معلمان کهنه کار در کلاس درس است.در مناطق کم درآمد، محدودیت های بودجه اغلب موجب محرومیت یا کاهش حقوق و دستمزد می شود، و آن را دشوار به کارکنان سخت به کار در موقعیت های سخت به کار در ریاضی، علم، و آموزش ویژه [۱۰] به عنوان یک نرخ های پایین است:

این معلم باعث می شود دانش آموزان در مدارس با گردش مالی بالا، زمان آموزش را از دست بدهند، با انتظارات متناقض مواجه شوند و فرصت هایی برای ایجاد روابط با مربیان را از دست بدهند، این بی ثباتی باعث کاهش موفقیت و گسترش شکاف فرصت می شود.

امکانات و محیط های یادگیری

درآمد مالیات بر اموال همچنین برای ساختمان های مدرسه پرداخت می شود.دانش آموزان در مناطق ثروتمند در مدارس مدرن و به خوبی نگهداری شده با گرمایش مناسب، خنک کننده و تهویه.در مقابل، دانش آموزان در مناطق تحت بودجه ممکن است با سقف نشت، سیستم های الکتریکی قدیمی و اتصال اینترنت ناکافی شرکت کنند. محیط یادگیری فیزیکی اهمیت دارد: مطالعات از [FLT: روزنامه نگاران مدرسه بهداشت [F: 1 ]

حمایت اجتماعی و تلاش های اصلاح

در حالی که چالش ها عمیقاً تثبیت شده اند، جوامع سراسر کشور در حال سازماندهی برای درخواست بودجه منصفانه مدرسه هستند.حمایت اشکال زیادی را از ابتکارات رای گیری محلی گرفته تا دادخواست های ایالتی می گیرد.

  • جلسات هیئت مدیره مدرسه [FLT 1] که در آن تصمیم گیری بودجه گرفته شده است، و سوال های دقیق در مورد منابع درآمد و اولویت های هزینه.
  • مهندسی با قانونگذاران دولتی [FLT 1] برای فشار بر تغییرات در چگونگی توزیع فرمول های بودجه مدرسه درآمد مالیاتی اموال.
  • حمایت یا مخالفت با ارجاعات مالیاتی اموال محلی که به طور مستقیم بر بودجه های منطقه تاثیر می گذارد.
  • ائتلاف های وابسته به [FLT 1] مانند یا گروه های عدالت محلی که داده ها، تحقیق و ابزار حمایت را ارائه می دهند.

حمایت موفق اغلب نیازمند ترجمه سیاست مالیاتی فنی به داستان های قابل توجه است، والدینی که می توانند توضیح دهند که چگونه کاهش بودجه بر کلاس کودک آنها تأثیر می گذارد - اندازه های کلاس بزرگتر، برنامه های برش، مواد قدیمی - عوامل قدرتمند تغییر داده از ادارات ارزیابی محلی و ادارات آموزش دولتی می توانند به تعیین تفاوت ها و ایجاد یک مورد برای اصلاحات کمک کنند.

راه حل های صندوق بندی

هیچ اصلاحی مشکلات بودجه مدرسه مبتنی بر مالیات بر اموال را حل نخواهد کرد، اما چندین اصلاحات امیدوار کننده در سراسر ایالات مورد آزمایش قرار گرفته است:

  • سیستم های مالیاتی اموال تهاجمی [FLT 1] که نرخ های بالاتر را به خواص ارزشمند تر اعمال می کنند، تولید درآمد اضافی برای مدارس محلی بدون نظارت بر صاحبان کم درآمد.
  • برنامه های برابر سازی دولتی [FLT 1] که مناطق کم درآمد را با کمک های دولتی اضافی تکمیل می کنند، شکاف بین جوامع غنی و فقیر را کاهش می دهد، مانند ماساچوست، دارای فرمول های " بودجه" هستند که برای ثروت محلی و نیاز دانش آموز تنظیم می شوند.
  • کلاه های Revenue و توزیع مجدد ، همانطور که در ورمونت و نیوهمپشایر استفاده می شود، که در آن برخی از درآمد مالیات اموال محلی جمع آوری شده و توزیع می شود تا اطمینان حاصل شود که یکنواخت تر در هزینه های هر آپ.
  • ابتکارات بودجه مبتنی بر کمون [FLT 1] مانند بنیادهای آموزش محلی که دلار خصوصی برای برنامه های غنی سازی را افزایش می دهند، اگرچه این موارد همچنین می توانند نابرابری های گسترده ای را در صورتی که جوامع ثروتمند ظرفیت انسانی بیشتری دارند، افزایش دهند.

هر راه حل با مالیات های تجاری پیش رو ممکن است با مخالفت سیاسی از مالکان خانه مواجه شود. برابر سازی دولتی نیازمند درآمد کافی دولتی است که در برابر رکود اقتصادی آسیب پذیر است. استخر و توزیع مجدد می تواند کنترل محلی را کاهش دهد که بسیاری از جوامع ارزش آن را دارند.

نگاهی به Ahead: آینده صندوق سرمایه گذاری بر اساس اموال

COVID-19 اپیدمی برجسته هر دو شکنندگی و اهمیت پایگاه های مالیاتی محلی است، زیرا ارزش های خانه در بسیاری از مناطق افزایش یافته است، درآمد مالیات اموال افزایش یافته است، اما به طور بالقوه تقاضا در مدارس برای فن آوری، خدمات بهداشت روان و بازیابی یادگیری.در همان زمان، کار از راه دور و تغییرات جمعیت کاهش ارزش های اموال در سراسر مناطق، به طور بالقوه افزایش شکاف های مالی بین رشد حومه و کاهش شهرها روستایی.

روند طولانی مدت نیز چالش هایی را ایجاد می کند. جمعیت پیری به معنی خانواده های کمتر با کودکان مدرسه است که می توانند حمایت سیاسی از مالیات های بالاتر اموال را کاهش دهند، در همین حال، افزایش خرید آنلاین درآمد مالیاتی فروش را کاهش داده است، فشار بیشتری بر مالیات های املاک برای سرمایه گذاری در برخی از کشورها در حال بررسی گزینه های جایگزین مانند مالیات گزینه های پرداخت (FLT 1) یا [F2] است.

کارشناسان امور مالی مدرسه به طور فزاینده ای خواستار تجدید نظر اساسی از چگونگی بودجه آموزش عمومی (FLT:0) مرکز ملی آمار آموزش و پرورش پروژه هایی هستند که سهم بودجه مدرسه از منابع محلی ممکن است در دهه آینده کاهش یابد، زیرا دولت ها مسئولیت بیشتری را بر عهده دارند، بدون تغییرات سیاست عمدی، تفاوت های ریشه در ثروت اموال اموال احتمالا ادامه خواهد یافت و در برخی موارد رشد می کنند.

نتیجه گیری: فراخوانی برای اقدام سازنده

مالیات بر اموال فقط یک مورد خط در لایحه مالک خانه نیست، آنها یک سرمایه گذاری مستقیم هستند - یا سرمایه گذاری - در آینده هر کودک در جامعه است که مالیات ملک کم است، اما ارزش های اموال بالا هستند، مدارس می توانند رشد کنند.

درک این ارتباط به جوامع برای اقدام می دهد. والدین می توانند در جلسات بودجه شرکت کنند و از رهبران بخواهند که از کجا پول می آید.معلمان می توانند داده ها را در مورد چگونگی مقایسه بودجه محلی با میانگین های دولتی به اشتراک بگذارند. رای دهندگان می توانند از کاندیدانی که فرمول های بودجه مدرسه عادلانه را اولویت می دهند حمایت کنند.

تاثیر مالیات بر مدارس یک واقعیت ثابت نیست – این یک انتخاب سیاسی است.با تصمیم گیری آگاهانه و پاسخگویی، جوامع می توانند یک سیستم آموزشی ایجاد کنند که ارزش های آنها را منعکس می کند و هر کودک را یک شروع منصفانه می دهد.