منطقه سفر مشترک (CTA) یک ترتیبات طولانی مدت بین انگلستان، جمهوری ایرلند، جزیره انسان و جزایر کانال است که بر خلاف پیمان های رسمی مرزی که در جای دیگر در جهان یافت می شود، CTA با درجه قابل توجهی از غیر رسمی کار می کند، اغلب فاقد یک چارچوب معاهده منحصر به فرد است که به شهروندان انگلیسی و ایرلندی اجازه می دهد آزادانه حرکت کنند، زندگی کنند، کار و دسترسی عمومی در سراسر این مناطق قانونی را ترجمه کنند.

این ترتیب اساسا سیاست تجاری ایرلند و روابط اقتصادی را شکل داده است، به عنوان یک نیروی تثبیت کننده که سرمایه گذاری مرزی، زنجیره های تامین ساده را تشویق کرده است، و یک بازار کار به طور عمیقی به هم پیوسته را تسهیل کرده است، CTA صرفا یک راحتی سفر نیست؛ این زیرساخت نامرئی است که میلیاردها یورو در تجارت سالانه را پایه گذاری می کند، زیرا چشم انداز پس از Brexit همچنان به حل و فصل، چالش های اقتصادی مشخص و تعریف کننده روابط تجاری کشور ادامه می دهد.

ریشه های تاریخی CTA و تجارت اولیه ایرلندی

برای درک نفوذ CTA در تجارت مدرن، باید نگاهی به تاریخ پیچیده بین ایرلند و بریتانیای کبیر بیاندازیم، این توافق از یک قطعه قانون واحد ظهور نکرد، بلکه به صورت ارگانیک از جغرافیای مشترک و پیوندهای تاریخی عمیق تکامل یافت.

از اتحادیه به پارتیشن ( 1800–1922)

قبل از تقسیم ایرلند، کل جزیره بخشی از انگلستان و ایرلند تحت اعمال اتحادیه 1800 بود، در طول این دوره، کل جزیره در یک بازار داخلی واحد بدون موانع گمرکی وجود داشت.

علی رغم مرزهای سیاسی جدید، ملاحظات عملی مانع از اعمال فوری کنترل های مرزی سخت شد. وابستگی اقتصادی که بیش از ۱۲۰ سال ساخته شده بود، نمی تواند به راحتی بدون شک و تردید باشد، در حالی که یک سیستم گذرنامه به طور فنی توسط دولت بریتانیا در سال ۱۹۲۲ بدون کنترل گسترده مرز شهروندان ایرلندی که در سراسر آن کار می کردند، گسترش یافت.

جنگ اقتصادی و تشکیل مرزهای باز

دهه ۱۹۳۰ این توافق غیررسمی را به شدت مورد آزمایش قرار داد: جنگ تجاری انگلیس-ایرلند (1932&ndash؛1938) هر دو دولت تعرفه و محدودیت را تحمیل کردند، به طور قابل توجهی به حجم تجارت زیان آور، حتی در این دوره خصومت سیاسی و اقتصادی، اصل جنبش آزاد مردم به طور گسترده ای حفظ شد.

جنگ جهانی دوم (وضعیت اضطراری ایرلند) نیاز به همکاری را بیشتر تقویت کرد، در حالی که ایرلند بی طرف ماند، درجه بالایی از همکاری عملی وجود داشت. شهروندان ایرلندی از همکاری بریتانیا معاف بودند، اما صدها هزار نفر به کار در کارخانه ها و مزارع بریتانیا سفر کردند و به طور قابل توجهی به تلاش جنگ متفقین کمک کردند، این کار عظیم، وابستگی اقتصادی مهاجرت به کار ایرلند و قانون اساسی ایرلند را به تصویب رساند.

ادغام در دهه 1950 و همزیستی با EEC

CTA مدرن در دهه 1950 به طور عمده با درک رسمی بین دولتی در سال 1952 هماهنگ شد، در حالی که هیچ معاهده الزام آور وجود ندارد، مجموعه ای از توافق نامه های دوجانبه، ابزارهای قانونی و ترتیبات متقابل بر منطقه حاکم است.قانون مهاجرت انگلستان 1971 به طور رسمی حق شهروندان ایرلندی را به ورود و زندگی در انگلستان بدون محدودیت، ایجاد یک وضعیت منحصر به فرد در قانون مهاجرت بریتانیا که حتی پس از Brexit امروز ادامه دارد.

هنگامی که ایرلند و انگلستان در سال ۱۹۷۳ به جامعه اقتصادی اروپا پیوستند، CTA ناپدید نشد، در عوض، آن را در چارچوب بزرگتر از بازار واحد در حال تحول اروپا کار کرد، به طور غیر قانونی، زمانی که توافق شنگن به قانون اتحادیه اروپا توسط معاهده آمستردام در سال ۱۹۹۷، ایرلند و انگلستان مذاکره کردند تصمیم گیری مرزی خود را حفظ کنند، حتی اگر این تصمیم گیری عمیق در خارج از کشور به کار گرفته شود، دسترسی کامل منطقه شنگن داشته باشد، حتی اگر این امر اجازه دسترسی به این کار می دهد که دسترسی به معنای دسترسی داخلی آن باشد.

مکانیسم های ساختاری: چگونه CTA تجارت را تقویت می کند

CTA یک توافق تجاری رسمی نیست، بلکه توافق بر حرکت مردم است، با این حال، حرکت آزاد مردم یک محرک قدرتمند تجارت در کالاها، خدمات و سرمایه است. CTA یک فضای اقتصادی بسیار یکپارچه ایجاد می کند که فراتر از آنچه موافقتنامه های تجاری استاندارد (FTAs) به طور معمول به دست می آید.

ادغام بازار کار و بخش خدمات

تنها تاثیر مهم اقتصادی CTA، سیال بودن بازار کار است. شهروندان ایرلندی می توانند بدون نیاز به ویزا در انگلستان زندگی و کار کنند و برعکس، این امر تاثیر مستقیمی بر تجارت دارد، به ویژه در بخش خدمات.

  • خدمات سفارش: خدمات دیجیتال، مشاوره مالی و خدمات حرفه ای (قانون، حسابداری، معماری) به سرعت به توانایی استقرار استعداد متکی است.شرکت مشاوره مبتنی بر دوبلین می تواند یک تیم را به لندن برای یک پروژه شش ماهه بدون هیچ تاخیر مجوز کار ارسال کند.
  • هزینه های کاهش یافته: مشاغل اجتناب از زمان و هزینه های قابل توجهی همراه با اخذ ویزای کار ماهر برای کارکنان خود را.این مانع ورود به خرده فروشان ایرلندی به دنبال گسترش به بازار انگلستان است.
  • گردش مغزی: CTA تسهیل جریان دو طرفه استعداد است، آن را تخلیه مغز نیست، بلکه یک " گردش مغز"، ایده ها، مهارت ها و ارتباطات تجاری حرکت می کند و جلو، پرورش نوآوری و پیوندهای کارآفرینی است که به طور مستقیم به معاملات و مشارکت های تجاری ترجمه می شود.

زنجیره تامین و لجستیک

در حالی که کالاها به طور فنی تحت قوانین تجارت انگلستان و اتحادیه اروپا پس از Brexit حرکت می کنند، CTA به طور قابل توجهی واقعیت عملیاتی را برای بسیاری از کسب و کارها ساده می کند.

  • انتقال سیم پیچ و موم: مرز زمین بین ایرلند شمالی و ایرلند هنوز باز است.برای کالاهای سفر بین ایرلند و جمهوری، چارچوب ویندزور خطوط سبز خاص را فراهم می کند، با این حال، برای تجارت ایرلندی-UK خالص (به عنوان مثال، دوبلین به سمت مقدس)، چارچوب CTA کمک می کند حرکت صاف پرسنل تدارکات، رانندگان کامیون انعطاف پذیر و کارکنان، که همه مردم را به طور آزادانه اداره می کنند.
  • فروش و بازاریابی: شرکت های ایرلندی که به انگلستان می فروشند می توانند تیم های فروش، مهندسان و کارکنان پشتیبانی را بدون محدودیت ارسال کنند، این امر به یک سطح بسیار بالاتر از تعامل مستقیم مشتری اجازه می دهد تا تحت یک سیستم سنگین ویزا امکان پذیر باشد.
  • بازارهای مصرف کننده مشترک: زنجیره های عرضه خرده فروشی، به ویژه کسانی که خدمت به منطقه مرزی و خرید مرزی، منحصر به فرد مایع هستند. [۷] تمام سرزمین اقتصاد ایرلند در این مایع رشد می کند، با مصرف کنندگان در حال حرکت آزادانه به فروشگاه، دسترسی به طیف گسترده ای از کالاها و خدمات.

اعتماد به نفس قانونی و نظارتی

کسب و کارها در پیش بینی رشد می کنند. CTA سطح پایه ای از شناخت متقابل و آشنایی قانونی را فراهم می کند که خطر درک شده تجارت مرزی را کاهش می دهد.

  • بنیاد حقوق مشترک: ایرلند و انگلستان تحت سیستم های حقوقی مشترک کار می کنند، در حالی که آنها به طور قابل توجهی در قوانین قانونی قانونی (به ویژه پس از Brexit) متفاوت هستند، اصول حقوقی اساسی به اشتراک گذاشته شده است مذاکرات قرارداد، حل اختلاف و قانون شرکت های بزرگ قابل پیش بینی تر برای کسب و کار در سراسر دریای ایرلند.
  • ارتقاء بهداشت و درمان و امنیت اجتماعی: CTA تضمین دسترسی متقابل به مراقبت های بهداشتی (از طریق طرح جایگزین EHIC) و تجمع کمک های بیمه اجتماعی است، این یک عامل مهم برای کارکنان شرکت های چند ملیتی یا برای افرادی که بین دو کشور برای کار حرکت می کنند، یک مانع شخصی قابل توجه برای تحرک، آسان تر برای انتقال کارکنان از لندن است.

اثرات بخش: تجارت در عمل

نفوذ CTA در سراسر اقتصاد یکنواخت نیست، تاثیر بسیار مهمی بر بخش های خاص دارد که ستون فقرات روابط تجاری ایرلندی را تشکیل می دهند.

بخش غذائی: تقسیم مرز زمینی

برای کشاورزی ایرلند، CTA یک خط زندگی است.بخش کشاورزی غذایی یکی از بزرگترین صنایع بومی ایرلند است، با قرار گرفتن در معرض گسترده صادرات، در حالی که انگلستان دیگر شریک زندگی نیست که قبلا عضو اتحادیه اروپا بود، آن را همچنان بزرگترین مقصد برای مواد غذایی ایرلندی و صادرات نوشیدنی، به ویژه برای گوشت گاو، لبنیات، و غذاهای آماده شده است.

  • منطقه مرزی: جنبش آزاد مردم در زیر CTA از یک زنجیره تامین بسیار یکپارچه تمام ایرلند پشتیبانی می کند، از یک مزرعه در مونگهان شهرستان ممکن است در ایرلند شمالی پردازش شود و به عنوان یک محصول نام تجاری به جمهوری فروخته شود. تدارکات این زنجیره تامین مرزی بستگی به تضمین مطلق زیرساخت های مرزی ندارد.
  • اصلاح: زنجیره های عمده سوپر مارکت در سراسر ایرلند و انگلستان کار می کنند، توانایی حرکت مدیران، کارشناسان زنجیره تامین و پرسنل تضمین کیفیت آزادانه تحت CTA کمک می کند تا استانداردهای محصول و بهره وری زنجیره تامین در سراسر دو بازار حفظ شود.

خدمات مالی و پویایی FDI

رابطه بین مرکز خدمات مالی بین المللی (IFSC) در دوبلین و شهر لندن یک بهره وری مستقیم از CTA است.

  • تحرک سریع: پس از Brexit، بسیاری از شرکت های خدمات مالی تصمیم گرفتند دفاتر دوبلین خود را گسترش دهند تا دسترسی به بازار اتحادیه اروپا را حفظ کنند. CTA این انتقال را نرم تر کرد.مدیران ارشد، معامله گران و افسران انطباق از لندن می توانند بدون مسائل ویزا به دوبلین نقل مکان کنند و اجازه می دهند شرکت ها به سرعت عملیات ایرلندی خود را مقیاس دهند.
  • خدمات حرفه ای: شرکت های حقوقی، شرکت های حسابداری و مشاوره در سراسر دو بازار به صورت یکپارچه عمل می کنند.یک شرکت حقوقی ایرلندی می تواند با استخدام وکلا واجد شرایط از حوزه قضایی دیگر توصیه کند.
  • جریان سرمایه گذاری: CTA اعتماد سرمایه گذار را ایجاد می کند، توانایی حرکت پرسنل کلیدی و آشنایی حقوقی مشترک خطر درک سرمایه گذاری در ایرلند برای سرمایه گذاری بر اساس انگلستان و شرکت های خصوصی سهام را کاهش می دهد.این به طور مستقیم رشد تکنولوژی ایرلندی و راه اندازی سرمایه گذاری را کاهش داده است.

بازار انرژی (بازار برق تک)

جزیره ایرلند یک بازار برق تک (SEM) را اداره می کند، این یک مستقیم است، اگر گاهی نادیده گرفته می شود، نتیجه منطق جزیره یکپارچه که CTA آن را به خود اختصاص می دهد.

  • تعامل: SEM اجازه می دهد تا برق به طور یکپارچه در سراسر مرز جریان یابد، این ادغام امنیت انرژی برای کل جزیره را بهبود می بخشد و هزینه های مصرف کنندگان را کاهش می دهد. CTA حرکت مهندسان، اپراتورهای شبکه و کارشناسان سیاست که مدیریت این سیستم پیچیده مرزی.
  • پروژه های ساختمانی: پروژه های زیرساختی انرژی عمده، مانند ارتباطات گازی بین ایرلند و اسکاتلند و برق متصل، برای امنیت انرژی ایرلندی ضروری هستند. سهولت حرکت و محیط حقوقی مشترک پرورش یافته توسط CTA این مهندسی و پروژه های تجاری بزرگ را آسان تر برای برنامه ریزی، امور مالی و کارکنان.

Post-Brexit Strains و Realignment

Brexit مهمترین چالش را برای CTA از زمان ادغام آن ارائه داد. خروج انگلیس از اتحادیه اروپا ایجاد یک مرز خارجی از بازار واحد و اتحادیه گمرکی در جزیره ایرلند است.

پروتکل ایرلند شمالی و چارچوب ویندزور

راه حل مسئله مرزی ایرلند شمالی (که بعدها توسط چارچوب ویندزور اصلاح شد) بود، این توافق به طور موثر ایرلند شمالی را در بازار تک اتحادیه اروپا برای کالاها نگه می دارد و مرز گمرکی در دریای ایرلند ایجاد می کند، در حالی که این امر از CTA و مرز زمینی باز محافظت می کند، عوارض جدیدی برای تجارت معرفی کرده است.

  • تجارت شرق غرب: تجارت بین بریتانیا و ایرلند شمالی در حال حاضر با چک های گمرکی، گواهی های بهداشتی برای کشاورزی مواد غذایی و تفکیک مقررات افزایش یافته است، این افزایش هزینه برای کسب و کار نقل کالا از GB به NI، یک مسیر تجاری به شدت مورد استفاده شرکت های تدارکات ایرلندی است. CTA محافظت از آزادی مردم مدیریت این تدارکات، اما پیچیدگی ویندزور ایجاد یک چارچوب غیر قانونی است که دهه ها را ایجاد می کند.
  • تنوع اداری: در طول زمان، بریتانیا و مقررات اتحادیه اروپا متفاوت خواهد بود. CTA کالاها را پوشش نمی دهد، به این معنی که یک تولید کننده ایرلندی که به انگلستان می فروشد باید با علامت UKCA مطابقت داشته باشد، در حالی که فروش به اتحادیه اروپا (از جمله از طریق NI) نیاز به علامت گذاری CE دارد، این بار تنظیم دوگانه نتیجه مستقیم Brexit است و چالشی است که نمی تواند کالاها را کاهش دهد.

محافظت از CTA در قانون

در پاسخ به برگزیت، هر دو دولت گام هایی برای محافظت رسمی از CTA برداشته اند.دولت ایرلند در توافقنامه جمعه خوب (توافق نامه سریع) به CTA اشاره کرد، در حالی که دولت بریتانیا شامل مقررات خاصی در مهاجرت و هماهنگی امنیت اجتماعی (EU) 2020 برای محافظت از حقوق شهروندان ایرلندی در قانون انگلستان بود.

  • توافق نامه خوب جمعه: CTA به عنوان یک جزء کلیدی از روند صلح شناخته شده است، آن را اصل رضایت و توانایی برای مردم ایرلند شمالی برای شناسایی به عنوان انگلیسی، ایرلندی، و یا هر دو.
  • اراده سیاسی: [FLT 1] ادامه عملیات CTA نیاز به مدیریت سیاسی فعال دارد. گروه کاری مشترک که تحت چارچوب ویندزور تاسیس شده است، یک انجمن است که در آن انگلستان و اتحادیه اروپا می توانند در مورد مسائل عملی بحث کنند.

دفتر مرکزی جدید Hedles for Irish Exporters

علی رغم حفاظت از حرکت مردم، صادرکنندگان ایرلندی با مرز سخت تری برای کالاها نسبت به یک دهه پیش مواجه هستند. نفوذ CTA در اینجا غیر مستقیم است، اما به آن کمک می کند.

  • بیانیه مشتریان: همه کالاهایی که از ایرلند به بریتانیا نقل مکان می کنند، اکنون به اعلامیه های گمرکی نیاز دارند. CTA از این امر جلوگیری نمی کند، با این حال، سهولت حرکت انسان به شرکت های ایرلندی اجازه می دهد تا به سرعت عملیات کارگزاری را ایجاد کنند یا کارکنان را برای آموزش در انگلستان برای مدیریت این فرایندهای جدید ارسال کنند.
  • ] چک های اکتشافی: ] صادرات مواد غذایی Agri-food از ایرلند به انگلستان تحت کنترل بهداشت و مراقبت بهداشتی (SPS) در پست های کنترل مرزی انگلستان قرار دارند. CTA اجازه می دهد تا دامپزشکان شرکت ایرلندی و مدیران تضمین کیفیت سفر به راحتی به این پورت ها برای حل مسائل در فرد، مزیت لجستیکی که صادرکنندگان غیر عضو (مانند آلمان) دارند.
  • Cabotage and Transport: حرکت کالاها توسط جاده توسط یک توافقنامه حمل و نقل جاده ای جداگانه اداره می شود. CTA حرکت رانندگان کامیون را تسهیل می کند، یک کارآموز ایرلندی هنوز هم می تواند بار از دوبلین به منچستر رانندگی کند، اما قوانین در انتخاب بار دیگر در داخل انگلستان (کا بوتاژ) محدود ظرفیت بازار کار، کمک می کند.

CTA در آینده استراتژیک تجارت ایرلند

با نگاهی به آینده، CTA آماده شده است تا به یک دارایی استراتژیک تر برای ایرلند تبدیل شود، در صورتی که به دقت حفظ شود، ارزش آن فراتر از تجارت فوری دو جانبه با انگلستان گسترش می یابد.

ایرلند به عنوان یک پل پس از Brexit

موقعیت منحصر به فرد ایرلند به عنوان عضو اتحادیه اروپا و شرکت کننده فعال در CTA آن را به یک پل طبیعی برای تجارت و سرمایه گذاری تبدیل می کند.

  • دروازه: برای شرکت های غیر اتحادیه اروپا، به ویژه از ایالات متحده، به دنبال سرمایه گذاری در اروپا، ایرلند پیشنهاد ارزش قانع کننده ای را ارائه می دهد: یک سیستم حقوقی قانونی رایج، نیروی کار انگلیسی زبان، دسترسی کامل بازار اتحادیه اروپا، و CTA برای دسترسی آسان به بازار انگلستان.
  • ] انگلستان دسترسی به اتحادیه اروپا: در حالی که انگلستان اتحادیه اروپا را ترک کرده است، CTA اجازه می دهد تا کسب و کار انگلستان برای ایجاد حضور در ایرلند آزادانه وجود دارد. یک شرکت فناوری انگلستان می تواند دفتر فروش در دوبلین را در زیر CTA باز کند، و نیازی به ویزا برای کارکنان خود ندارد و از آن دفتر برای فروش خدمات به بازار واحد اتحادیه اروپا استفاده می کند.

فرصت های جدید در تجارت سبز و خدمات دیجیتال

به عنوان انتقال اقتصاد جهانی، CTA می تواند تجارت را در مناطق جدید تسهیل کند.

  • انرژی تجدید پذیر: توسعه باد دریایی در دریای ایرلند یک اولویت استراتژیک کلیدی است. CTA حرکت مهندسان، مدیران پروژه و تکنسین های بین ایرلند، ایرلند شمالی و انگلستان را تسهیل می کند، ایجاد یک بازار کار واحد برای بخش انرژی سبز ضروری است.
  • خدمات دیجیتال و AI: ایرلند یک قطب جهانی برای مراکز داده و خدمات دیجیتال است. CTA حرکت آزاد دانشمندان داده بسیار ماهر، محققان AI و مدیران فناوری مورد نیاز برای رشد این بخش را آسان تر می کند.

حفظ رابطه سیاسی CTA

CTA یک ثابت دائمی نیست؛ به حسن نیت سیاسی و تراز قانونی بین دو کشور مستقل متکی است.

  • تنوع انسانی: بزرگترین خطر طولانی مدت برای CTA، اختلاف نظر قانونی بین انگلستان و اتحادیه اروپا (و در نتیجه ایرلند) است.اگر سیاست های مهاجرت بریتانیا بیش از حد محدود می شوند یا اگر همکاری بین مرزی قطع شود، CTA می تواند تحت فشار قرار گیرد.
  • ثبات سیاسی در ایرلند شمالی: CTA به طور غیر رسمی با روند صلح مرتبط است. خارق العاده در سطح اجرایی ایرلند شمالی می تواند عملکرد عملی بدن های مرزی را مختل کند و اعتماد به نفس کسب و کار که CTA کمک می کند. ایرلند شمالی پایدار در منافع مستقیم اقتصادی تجارت ایرلند است.
  • حمایت عمومی: CTA از حمایت عمومی قوی در هر دو طرف دریای ایرلند برخوردار است، این سرمایه سیاسی یک منبع ارزشمند است.

نتیجه گیری

منطقه سفر مشترک بسیار بیشتر از یک تجدید تاریخی از گذشته مشترک است، آن یک قطعه زندگی، تنفس از زیرساخت های اقتصادی است که به طور قابل ملاحظه ای مسیر روابط تجاری ایرلندی را شکل داده است، از سال های پس از جنگ از طریق عضویت اتحادیه اروپا و به چشم انداز جدید و پیچیده از یک جهان پس از Brexit، CTA یک تخت ثبات فراهم کرده است که جنبش سرمایه گذاری منحصر به فرد در زنجیره تامین کشاورزی و پشتیبانی از زنجیره های مستقیم از زنجیره تامین کشاورزی، و زنجیره تامین خدمات کشاورزی مستقیم ارائه شده است.

چالش ها واقعی هستند. چارچوب ویندزور لایه های پیچیدگی را به تجارت شرق غرب اضافه کرده است و اختلاف نظارتی مداوم محدودیت نفوذ CTA را آزمایش می کند. مرزهای سخت برای کالاها یادآوری می کند که CTA نمی تواند تمام مشکلات تجاری را حل کند، با این حال انعطاف پذیری آن در مواجهه با Brexit یک شاخص قدرتمند ارزش پایدار آن برای آینده قابل پیش بینی است، CTA بزرگترین ابزار تجاری زنجیره ای است که اجازه می دهد تا یک کشور انعطاف پذیر را به عنوان یک کشور کوچک تجاری حفظ کند.