پاسخ فوری: ساخت یک معماری امنیتی جدید

حملات 11 سپتامبر 2001، اساساً مسیر روابط بین المللی و حکومت داخلی را تغییر داد.در عرض چند هفته، کنگره ایالات متحده مجوز استفاده از نیروی نظامی (AUMF)، ارائه اختیارات قانونی گسترده برای کمپین علیه القاعده و وابستگان آن، این چک سفید برای اقدام نظامی با عبور گسترده از قانون نظارت و نظارت بر نیروهای نظارتی، و ردیابی اطلاعات، و کاهش محدودیت های جمع آوری اطلاعات مالی، مطابقت داشت.

بزرگترین سازمان مجدد دولت فدرال آمریکا از زمان قانون امنیت ملی 1947 وزارت امنیت داخلی (DHS)، ادغام 22 آژانس جداگانه به یک واحد در سطح کابینه متمرکز بر جلوگیری از حملات، کاهش آسیب پذیری و کمک به بهبود بین المللی، ناتو ماده 5 را برای اولین بار در تاریخ خود، اعلام کرد که حمله به اردوگاه های مرکزی افغانستان، منجر به برچیدن چارچوب توسعه معماری و برچیدن این عملیات شد.

این مقاله ارزیابی دقیق از ابتکارات مهم مبارزه با تروریسم از زمان 11 سپتامبر، ارزیابی نتایج تاکتیکی خود را در برابر عواقب استراتژیک بلند مدت خود ارائه می دهد.هدف این است که درس های عملی را برای دوره ای که ماهیت تهدید از شبکه های تروریستی سلسله مراتبی برای انتشار ایدئولوژی ها، بازیگران تنها و افراط گرایی داخلی تکامل یافته است، به کار گیرد.

ویکتور های تاکتیکی: بالا بودن اطلاعات و اقدام مستقیم

در سطح عملیاتی، عصر پس از 9/11 یک سری پیروزی های تاکتیکی غیرقابل انکار را ایجاد کرد.افزایش گسترده در سیگنال های هوش (SIGINT)، هوش انسانی (HUMINT)، و روابط بین المللی ارتباطی، سودهای فوری را در مختل کردن حملات قریب الوقوع و برچیدن ساختارهای سازمانی پرداخت کردند.

عدم مشارکت عمده داستان های ترانس ملی

مجتمع هوایی ترانس آتلانتیک 2006 به عنوان یک موفقیت اساسی همکاری های اطلاعاتی چند ملیتی، اطلاعات بریتانیایی و پاکستانی، که نزدیک به FBI و CIA کار می کند، یک طرح برای منفجر کردن مواد منفجره مایع در پروازهای متعدد از لندن به شمال آمریکا کشف کرد، طرح قبل از اجرای آن خنثی شد، منجر به تغییرات گسترده در پروتکل های امنیتی فرودگاه در سراسر جهان به طور مشابه، طرح سرمایه گذاری ناتو در سراسر سیستم نظارت شهری "ZG تایید شده بود.

رهبری کاهش و ظهور عملیات هدفمند

شاید قابل مشاهده ترین نماد موفقیت تاکتیکی کشتن اسامه بن لادن توسط نیروهای نیروی دریایی ایالات متحده در 2 می 2011 بود، عملیات نپتون اسپیر اوج سال های کار اطلاعاتی بود، که نشان دهنده اعتبار نهایی استراتژی "پیدا کردن، تعمیر، پایان دادن" نیروهای قبیله ای یمن بود.از بین بردن بن لادن ضربه ای عظیم روانی به ال-جان داد و وابستگی به عملیات ویژه و توانایی های جنگ را به طور قابل ملاحظه ای به عملیات توده ای پاکستان و اجرای این عملیات های پایدار در رهبری القاعده تأیید کرد.

استراتژی مهار رهبری با موفقیت در برابر دولت اسلامی (داعش) ادامه داد: کشتن رهبر داعش ابو ابوبکر الغادی در عملیات ویژه ایالات متحده در سوریه در سال 2019 نشان داد که دستیابی مداوم اطلاعات و توانایی های نظامی ایالات متحده در مقابله با از دست دادن الغادی، همراه با شکست ارضی خلافت داعش در عراق و اثبات موفقیت رسمی این سازمان، به عنوان یک سازمان اطلاعاتی و کشتارهای هدف، به کار گرفته شده است.

ساخت ائتلاف بین المللی و ردیابی مالی

عصر پس از 11 نیز سطح بی سابقه ای از همکاری بین المللی را مشاهده کرد. تشکیل ائتلاف جهانی برای شکست داعش، شامل بیش از 80 عضو، نشان داد که توانایی دیپلماتیک برای متحد کردن کشورهای مختلف در اطراف یک تهدید امنیتی مشترک است، فراتر از اقدام نظامی، ردیابی تامین مالی تروریست ها به یک ابزار حیاتی تبدیل شد. وزارت خزانه داری ایالات متحده، استفاده از مقامات اعطا شده تحت قانون PATRIOT و سفارشات اجرایی بعدی، به طور قابل توجهی کاهش هزینه های مالی را به آنها منجر شد.

جبران استراتژیک: عواقب ناخواسته نیروی

در حالی که دفتر تاکتیکی نشان دهنده پیروزی های روشن است، تراز استراتژیک در کنار شکست بسیار سنگین تر است.نکته اولیه عصر پس از 9/11 این است که پیروزی های تاکتیکی به طور خودکار به موفقیت استراتژیک تبدیل نمی شوند.در بسیاری از موارد، روش های مورد استفاده برای دستیابی به پیروزی های کوتاه مدت تولید شده هزینه های بلند مدت که از مزایای اولیه بیشتر است.

جنگ عراق: یک فاجعه استراتژیک برای مقابله با تروریسم

تصمیم به حمله به عراق در سال ۲۰۰۳ به عنوان شکست استراتژیک مهم (گروه ۱-۱۱) عصر تجاوز، توجیه شده توسط اطلاعات ناقص در مورد سلاح های کشتار جمعی و ارتباطات مشکوک بین صدام حسین و القاعده، باز کردن جعبه بی ثباتی پاندورا، اشاره به خلع سلاح ارتش عراق و روند تخریب سلاح هسته ای ایجاد یک پایگاه امنیتی عظیم و غیر نظامی (به دور از جنگ) که به طور مستقیم از سوی جنگجویان مسلح شده بود، ایجاد شد.

Drone Warfare و ایجاد Grievance های جدید

وابستگی شدید به وسایل نقلیه هوایی بدون سرنشین (رونز) برای اعتصابات هدفمند، به ویژه در دولت اوباما، به طور کامل تنش بین بهره وری تاکتیکی و ضربه استراتژیک را نشان می دهد، هواپیماهای بدون سرنشین اجازه دادند تا ایالات متحده به اهداف در مناطق دور افتاده پاکستان، یمن و سومالی با حداقل خطر به پرسنل آمریکایی، با این حال برنامه در یک منطقه حقوقی و اخلاقی مورد بحث قرار گیرد، در حالی که بسیاری از مردم را به عنوان یک الگوی شدید و تهدید به قتل رساندند.

خشونت خانگی و فرسایش آزادی های مدنی

در جبهه خانه، تفسیر گسترده اختیارات اجرایی و قدرت های نظارتی منجر به فرسایش قابل توجهی از آزادی های مدنی شد. آشکارسازی جمع آوری گسترده متاداده توسط آژانس امنیت ملی (NSA)، که توسط ادوارد اسنودن در سال ۲۰۱۳ افشا شد، باعث شد که بحث عمیق جهانی در مورد حریم خصوصی و برنامه های امنیتی مانند PRISM و مجموعه ای از داده های تلفن توسط دادگاه های مخفی تحت قانون اطلاعات خارجی (FISA)، در حالی که با هدف قرار دادن حداقل اقدامات امنیتی اساسی، به منظور جلوگیری از افشای این اقدامات تروریستی و یا به سادگی توضیح داده شده بود، به منظور جلوگیری از اقدامات قانونی ضروری است.

چشم انداز تهدید در حال گسترش: اقتباس از دشمنان جدید

شرکت ضدتروریستی که توسط ایالات متحده و متحدان آن طراحی شده بود تا با یک دشمن خاص مبارزه کند: القاعده سریع تر از بوروکراسی می تواند با آن مقابله کند. ظهور دولت اسلامی در سال 2014 یک شکست اساسی برای پیش بینی عواقب جنگ عراق و بی ثباتی ایجاد شده توسط جنگ داخلی سوریه را نشان داد.

از Core Al-AMA تا خلافت داعش

داعش از خلاء در سوریه و عراق بهره برداری کرد، سرزمین های وسیع را تسخیر کرد و خلافت را بر خلاف القاعده اعلام کرد که بر «دشمن دور» (غرب)، داعش بر ساخت یک دولت و قلمرو حاکم متمرکز متمرکز شده بود، و این امر باعث شد که آنها نوعی تهدید متفاوت از عراق را تشکیل دهند و نیازمند یک ضدّت افغانستانی متفاوت با نیروهای نظامی متعارف (نیروهای امنیتی، پشمر) و شکست داخلی (داعش) بودند که این کار را در پیوحشت افگنی بزرگ و نابودی داعش در سال 2019، اما این امر به شکست فیزیکی را در آن را به شدت چشمگیر متمرکز کرد.

Shift to Lone-Wolf و Violent Extremism

مهم ترین تکامل استراتژیک تغییر از توطئه های خارجی به حملات تنها و افراط گرایی خشونت آمیز داخلی بوده است.حمله در سان برناردینو، اورلاندو، نیس و برلین نشان داد که تقریبا غیرممکن است که سازمان های اطلاعاتی هر فرد الهام گرفته از یک ایدئولوژی را متوقف کنند. اینترنت تبدیل به بردار اصلی رادیکال سازی، با دور زدن ساختارهای سازمانی سنتی، این مدل غیر متمرکز، دستگاه نظارت گسترده ای را به عنوان یک جامعه غیر قابل اجرا می کند و نه به عنوان یک جامعه آزاد است.

امروز، مرگبارترین تهدید تروریستی در ایالات متحده از افراط گرایان خشونت آمیز داخلی می آید، به گفته FBI ، به طور نژادی یا قومی تحریک افراط گرایی خشونت آمیز (REMVE)، به ویژه برتری سفیدپوستان، اکثریت تهدیدات ساختاری تروریسم داخلی را تشکیل می دهد و مسئول مرگبارترین حملات در خاک ایالات متحده در سال های اخیر بوده است.

Re Thinking the Framework: درس های سخت برای یک دوره جدید

ارزیابی صادقانه دو دهه مبارزه با تروریسم نشان می دهد که نیاز انتقادی به تجدید نظر در چارچوب اساسی است. [۱] مدل نظامی جنگ جهانی ترور به حد منطقی آن رسیده است، زیرا Council در مورد روابط خارجی یادداشت می کند، ایالات متحده تریلیون ها دلار در مبارزه با تروریسم از ۱۱ سپتامبر صرف کرده است، با این حال رانندگان اصلی خشونت به طور عمده نیاز به یک رویکرد پیشگیرانه دارند.

محدودیت های قدرت نظامی

درس اصلی این است که قدرت سخت بازده را در برابر تهدیدات ایدئولوژیک کاهش می دهد. کشتن یک تروریست آسان تر از کشتن یک ایدئولوژی است.یک رویکرد صرفاً خویشاوندی با علائم رفتار می کند، نه علل آن، چرخه خشونت و ترس از تداوم بی ثباتی را ایجاد می کند: نسل بعدی استراتژی باید تشخیص دهد که نیروی نظامی پوست سر یک عامل برای استفاده از کم است، نه یک چکش برای اعمال گسترده از آن باید با فرصت های اقتصادی، و عدم کمک به دولت های سیاسی رشد کند:

ضرورت استراتژی های ریشه ای

مبارزه موثر نیاز به یک رویکرد "کل جامعه" دارد که به معنی سرمایه گذاری در آموزش، مراقبت های بهداشتی و توسعه اقتصادی در کشورهای شکننده است، به معنی حمایت از سازمان های جامعه مدنی محلی است که می تواند روایت های افراطی را با اعتبار که هیچ قدرت خارجی نمی تواند با استفاده از برنامه های تقویت کننده و نه صرفاً تمرکز بر community Engagement و ضد-radicalization] ارائه می دهد، به جای اینکه یک مثال مشاوره جامع برای پاسخ دادن یک برنامه های امنیتی روان شناسی، مشاوره و مشاوره ای برای مقابله با استفاده از طریق پلیس و نه به سادگی یک برنامه های امنیتی عمومی، مشاوره و نه یک برنامه های امنیتی، به عنوان یک برنامه های پلیس و نه به عنوان یک برنامه های جامع، به عنوان یک برنامه های امنیتی، به عنوان یک برنامه های امنیتی، به عنوان یک روش های امنیتی، به عنوان یک رویکرد پلیس و نه فقط به سادگی استفاده از طریق واکنش های نظارتی، به عنوان یک برنامه های اجتماعی، و نه به عنوان یک برنامه های نظارتی، مشاوره اجتماعی، به سادگی استفاده از طریق واکنش های نظارتی، به عنوان یک برنامه های امنیتی، نیاز به عنوان یک برنامه های نظارتی، به عنوان یک روش های نظارتی، نیاز به عنوان یک رویکرد مشاوره اجتماعی، به عنوان یک رویکرد مشاوره و نه به عنوان یک برنامه

به طور مشابه، ایالات متحده باید در سواد دیجیتال و انعطاف پذیری رسانه ها سرمایه گذاری کند برای کمک به شهروندان برای شناسایی و رد تبلیغات افراطی آنلاین، این نیاز به همکاری نزدیک با شرکت های فناوری برای مدیریت تقویت الگوریتمی از سخنرانی نفرت در حالی که احترام به حفاظت از آزادی بیان یک عمل متعادل است، اما بسیار پایدارتر از چرخه بی پایان و اختلال نظارت است.

امنیت و آزادی های مدنی

استراتژی مبارزه با تروریسم بالغ باید درجه ای از خطر را بپذیرد ( دستیابی به امنیت 100٪ بدون قربانی کردن ارزش های دموکراتیک که جوامع غربی را تعریف می کند، غیرممکن است که پس از 11 سپتامبر به شدت به سمت امنیت حرکت کند، باید به سمت آزادی و حریم خصوصی بند غروب خورشید در قدرت های نظارت، نظارت دقیق تر قضایی فعالیت های اطلاعاتی (از جمله دادگاه FISA)، و شفافیت بیشتر برای بازسازی عناصر اصلی اعتماد به عنوان قانون اساسی، به عنوان قانون اساسی، به عنوان قانون اساسی، به عنوان شهروندان برای هدایت، نیاز دارد.

نتیجه گیری: به سوی استراتژی های Humble، دقیق و اصولی

دوره پس از 11 سپتامبر یک مطالعه موردی قدرتمند در قانون عواقب ناخواسته است.انگیزه اولیه برای پاسخ به حمله ویرانگر با نیروی پرجرم قابل درک بود، اما استفاده از چارچوب نظامی گسترده و تهاجمی برای یک مشکل پیچیده سیاسی و ایدئولوژیک ایجاد شده است که ما به دنبال بسیاری از مشکلات است. ما آموخته ایم که کشورهای مهاجم در پیش از تقلب یک خطای استراتژیک فاجعه بار است که ما آموخته ایم، در حالی که ما به دنبال ایجاد یک اثر بسیار موثر در نظارت گسترده است.

به جلو، یک استراتژی مبارزه با تروریسم موفق باید با ایستارت، دقت و فروتنی تعریف شود، باید به وضوح بین تهدیدات تروریستی که نیاز به هوش متمرکز و اجرای قانون دارند، و چالش های ژئوپلتیک گسترده تر، که نیاز به دیپلماسی و دولت دارد، اولویت بندی جلوگیری از مداخله، انعطاف پذیری جامعه بر اقدامات نظامی، و ارزش های حفظ دموکراتیک در طول دهه های گذشته، نه تنها به معنای جنگ جهانی پایدار است.