کاست های برنامه ریزی شده (SCs) و قبایل برنامه ریزی شده (STs) نشان دهنده دو گروه اجتماعی از لحاظ تاریخی حاشیه ای در هند هستند. شناخت آنها در قانون اساسی هند یک گام تحول آمیز به سمت عدالت اجتماعی، با هدف درمان قرن ها از تبعیض سیستمیک و محرومیت امروز، اهمیت سیاسی SCs و STs در حال انجام بسیار فراتر از نمایندگی گسترش می یابد؛ آن را شکل سیاست گذاری سیاست گذاری، و چالش های تاریخی، و حفاظت از منابع سیاسی، و عوامل.

پیشینه تاریخی: از انحصاری تا تشخیص قانون اساسی

سلسله مراتب اجتماعی کاسته و محرومیت قبیله ای پیش از حکومت استعماری بریتانیا بود، اما در طول دوره استعمار بود که این تقسیمات یکپارچه و نهادینه شده بودند.دولت بریتانیا سیاست هایی را معرفی کرد که جوامع را برای راحتی اداری طبقه بندی می کرد، و سپس سیاست های حاشیه ای دالیت (که بعدها به عنوان "غیر قابل لمس" شناخته می شد) و Adivasis (گروه های افراطی) تأیید و چارچوب عملی بعدی را تأیید می کرد.

جنبش های اصلاح کلیدی، مانند جنبش هایی که توسط دکتر B. R. Ambedkar و Mahatma گاندی رهبری شده اند، وضعیت SCs و STs را به خط مقدم گفتمان ملی منجر شد. حمایت زمینی Ambedkar برای نمایندگی سیاسی و حقوق اجتماعی به عنوان Poona Pact 1932، که صندلی های برای کلاس های افسرده در قانون اساسی پس از عمل، مقررات جامع و دفاع از قانون اساسی را به عنوان اسناد جامع قانون اساسی I در بند 16، به عنوان Amkart 16، که در بند 16، بند 16، بند 16، که من در بند 16، بند 16، و قوانین حفاظت از قانون اساسی جاسازی شده بود، که من در بند 17، و قوانین حفاظت از قانون اساسی جاسازی شده بود، که در بند 17، و قوانین حفاظت از قانون اساسی و حقوق اجتماعی، که در بند 16، که در بند 17، که در بند 17، که صندلی های فدرال رزرو قانونی 19، که تضمین شده بود، که من در بند 17، که من در بند 17 ژانویه 17، و مقررات حفاظت از قانون اساسی، که تضمین شده بود، که من در تاریخ 17، که برای حفاظت از 17، که من در بند 17، و مقررات حفاظت از قانون اساسی، که من در بند 17، به عنوان مجوز قانونی مشترک، به عنوان مقررات

این مسیر تاریخی، مرحله ای را برای SC ها و ST ها برای انتقال از اشیاء اصلاحات اجتماعی به شرکت کنندگان فعال در حکومت دموکراتیک تعیین کرد. رزرو صندلی ها در پارلمان و قانونگذاران دولتی نه تنها یک حرکت نمادین بلکه یک مکانیسم عمدی برای اطمینان از اینکه این جوامع صدایی در تدوین قانون و تدوین سیاست داشتند.

قانون اساسی و حقوقی چارچوب

قانون اساسی هند چارچوب قوی برای توانمندسازی SC ها و ST ها فراهم می کند.

  • ] ماده 15 (4) و 16 (4) [ [FLT 1 ]: اجازه دهید دولت برای ایجاد مقررات ویژه برای پیشرفت SCs و STs، از جمله رزرو در موسسات آموزشی و اشتغال عمومی.
  • [در این باره] سوره 17 سوره بقره آیه 17 سوره بقره: ⁇ سوره ⁇ آیه ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ آیه ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ آیه ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ آیه ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ آیه ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ آیه ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇ سوره ⁇
  • ] ماده 46 : دولت را به ترویج با مراقبت ویژه منافع آموزشی و اقتصادی بخش های ضعیف تر، به ویژه SCs و STs، و برای محافظت از آنها از بی عدالتی اجتماعی و همه اشکال بهره برداری.
  • ] ماده 330 و 332 [ [FLT 1 ]: برای رزرو صندلی برای SCs و STs در Lok Sabha (خانه از مردم) و مجلس قانونگذاری ایالتی، به ترتیب.
  • ] ماده 333 : در ابتدا یک محدودیت 10 ساله برای رزرو تنظیم شده است، اما این از طریق اصلاحات قانون اساسی متعدد گسترش یافته است (به عنوان مثال، 95th در سال 2009 آن را تا 2020 تمدید کرد و 104th اصلاحیه در 2020 آن را تا 2030 تمدید کرد).
  • بخش IX و بخش IXA : رزرو تاریخ برای SCs و STs در Panchayats و شهرداری، اطمینان از مشارکت سیاسی مردمی.

علاوه بر مقررات قانون اساسی، نهادهای قانونی مانند کمیسیون ملی برای کاست های برنامه ریزی شده و کمیسیون ملی برای قبایل برنامه ریزی شده نظارت بر اجرای حفاظت و بررسی شکایات از تبعیض.

رزرو در Legislatures: یک مکانیسم برای Voice

رزرو صندلی ها در مجلس و مجلس به طور مستقیم به نمایندگی تاریخی از SCs و STs اشاره می کند، به عنوان مثال، در Lok Sabha، 84 صندلی (از 543) برای SC ها و 47 برای STs، تقریبا متناسب با سهم خود از جمعیت (16.6% و 8.6%، به عنوان سرشماری 2011) در دولت، نسبت دولت، از این کانال، کمتر از این نگرانی های رزرو مستقیم است.

با این حال، منتقدان استدلال می کنند که رزرو به تنهایی نمایندگی موثر را تضمین نمی کند، بسیاری از نمایندگان مجلس رزرو شده و MLAs متعلق به احزاب سیاسی غالب هستند و ممکن است همیشه مسائل خاص جامعه را اولویت بندی نکنند، با این وجود مطالعات نشان داده اند که رزرو رزرو رزرو رزرو رزرو رزرو منابع عمومی بالاتر در آموزش، بهداشت و زیرساخت بهره مند از SC و جمعیت ST.

نشانه گذاری سیاسی: فراتر از نمایندگی

اهمیت سیاسی SC ها و ST ها به ابعاد مختلف گسترش می یابد: پویایی انتخاباتی، نفوذ سیاسی و توانمندسازی اجتماعی در سراسر طیف - از احزاب ملی مانند BJP و کنگره به نیروهای منطقه - به طور فعال دادگاه SC /ST بانک رای گیری. جمعیت مشترک SC و STs (بیش از 25٪ از کل جمعیت هند) آنها را به یک عامل تعیین کننده در منطقه، به ویژه در ایالات متحده، و ایالات متحده شرقی، بیرش.

نفوذ انتخاباتی و استراتژی های حزب

در انتخابات، رای دهندگان SC و ST اغلب یک بلوک بحرانی را تشکیل می دهند. طرف ها استراتژی هایی مانند نامزدهای SC /ST را در حوزه های عمومی (علاوه بر صندلی های رزرو شده)، سیاست های عمل مثبت و برجسته کردن سیستم عامل های عدالت اجتماعی، به عنوان مثال، حزب بهائی ساماج (BSP) در Uttar Pradesh از یک حزب مرکزی حزب حاکم در مناطق حمایت از دولت های مرکزی، و همچنین حمایت از احزاب مرکزی آن، به طور مشابه، رشد می کند.

ظهور رهبری Dalit در سطح دولتی - مانند Mayawati در Uttar Pradesh، Jignesh Mevani در گجرات، و Ramdas Athawale در Maharashtra - پیشگویی رو به رشد هویت سیاسی SC را به طور مشابه، رهبران ST در اود، Jharkhand و شمال شرقی نقش های محوری در جنبش های خودمختاری قبیله ای ایفا کرده اند.

تاثیر بر سیاست گذاری

نمایندگان از پس زمینه های SC و ST در شکل دادن به قوانین عدالت اجتماعی، حقوق زمین و آموزش و پرورش کلیدی نقش مهمی ایفا کرده اند:

  • حق آموزش و پرورش قانون (2009) [FLT 1]: مقررات برای معافیت هزینه و حمایت ویژه از دانش آموزان SC و ST در مدارس خصوصی را در نظر بگیرید.
  • قانون حقوق جنگل (2006) [FLT 1]: تشخیص حقوق ST ها و دیگر ساکنان سنتی جنگل بر روی منابع زمینی و جنگل، معکوس قرن ها از جابجایی.
  • پیشگیری از اصلاحات قانون Atrocities (2015 و 2018) : افزایش مجازات و گسترش دامنه جرائم علیه SCs و STs.
  • [FLT: 1 ] سیاست های رزرو و رزرو [FLT: یارانه های مداوم، بورس تحصیلی پس از دوره کارشناسی، و رزرو در آموزش عالی افزایش نرخ ثبت نام، هر چند شکاف باقی مانده است.

در بحث های پارلمانی، SC /ST نمایندگان اغلب مسائل مربوط به مقیاس دستی، کار پیوند خورده، خشونت و جابجایی قبیله ای را به دلیل معدن یا سدها مطرح می کنند. حمایت آنها منجر به ایجاد دادگاه های ویژه برای پرونده های شهری و وجوه اختصاص داده شده برای برنامه های فرعی SC /ST شده است.

احزاب منطقه ای و فدرال دینامیک

در ایالت هایی با جمعیت های بزرگ SC /ST، احزاب منطقه ای اغلب به عنوان قهرمانان این جوامع ظهور می کنند، به عنوان مثال، Janata Dal (United) در Biharkhand تمرکز بر زیر مجموعه های Mahadalit، در حالی که احزاب مانند Biju Janata Dal در اودیگو و Jharkhand Morcha در Jharkhand برای دفاع از حقوق قبیله ای برای این سازه های خاص (به عنوان سیاست های توزیع زمین، 6g.

این ارتباط بین احزاب ملی و نیروهای منطقه ای یک پویایی ایجاد می کند که در آن مسائل مربوط به SC و ST در سطوح مختلف حکومت مذاکره می شود، این امر منجر به افزایش تخصیص بودجه برای توسعه SC /ST در بسیاری از ایالت ها شده است.

چالش های مشارکت سیاسی

علی رغم حفاظت های قانونی و پیشرفت سیاسی، موانع قابل توجه همچنان ادامه دارد. تبعیض اجتماعی، نابرابری اقتصادی و حاشیه سازی سیاسی همچنان مانع مشارکت کامل SC ها و ST ها در روند دموکراتیک می شود.

تبعیض اجتماعی و Atrocities

خشونت و شیوه های مقابله با خشونت و تحمل در بسیاری از بخش های هند ریشه دار است، با توجه به اداره ملی اسناد جرایم (NCRB)، بیش از ۴۰،۰۰۰ مورد از جرایم علیه SC ها و ۸،۰۰۰ در برابر STs در سال ۲۰۲۰ گزارش شده است، اگرچه ارقام واقعی به دلیل کاهش چنین خشونت هایی نه تنها جوامع ترور بلکه مانع از مشارکت سیاسی / محدودیت های سرکوب اجتماعی می شوند.

آسترات ها اغلب با اختلافات زمینی، دسترسی به آب یا رقابت انتخاباتی مرتبط هستند. گزارش دیده بان حقوق بشر (20۲۱ تبعیض سیستماتیک در مسکن، آموزش و اشتغال را برجسته کرد که فقر و محدودیت های سازمان سیاسی را حفظ می کند.

نابرابری اقتصادی

عقب نشینی اقتصادی همچنان یک مانع عمده است. SC و خانواده های ST دارای مالکیت زمین پایین تر، درآمد و دستیابی آموزشی نسبت به دسته های عمومی هستند، همانطور که در هر نظرسنجی نمونه ملی (2011-12)، 29 درصد از خانواده های SC و 43 درصد از خانواده های ST کمتر از خط فقر بودند، در مقایسه با 12٪ برای گروه های دیگر فقر کاهش توانایی های مالی کمپین، دسترسی به رسانه ها، و ایجاد / محدود کردن نمایندگان وابسته به استقلال حزب خود را.

علاوه بر این، آزادسازی اقتصادی اغلب این جوامع را دور انداخته است.توسعه شرکت در مناطق قبیله ای منجر به جابجایی بدون توانبخشی کافی، خشم و بی نظمی سیاسی شده است.

حاشیه سازی سیاسی درون احزاب

در احزاب سیاسی، رهبران SC و ST اغلب با توکنیسم مواجه می شوند، آنها اغلب به نمونه کارها به عنوان "نرم" (به عنوان مثال رفاه اجتماعی، توسعه طبقات عقب مانده) به جای امور مالی، دفاع و یا زیرساخت در انتخاب کاندیدا، حوزه های رزرو شده اغلب به عنوان "محافظه های امن" برای رهبری غالب، به جای راه واقعی برای ایجاد دموکراسی واقعی، درمان می شوند.

علاوه بر این، پدیده «تستاسی» همچنان ادامه دارد که نمایندگان SC/ST در قانونگذاران یا ساختارهای حزبی به طور مساوی احترام نمی گذارند.

فرصت ها و مسیرهای آینده

علی رغم این موانع، فرصت های مشخصی برای افزایش اهمیت سیاسی SC ها و ST ها وجود دارد. مداخلات استراتژیک در اصلاحات توده ای، نهادی و تغییرات اجتماعی در زمینه های اجتماعی می توانند توانمندسازی آنها را تسریع کنند.

قدرت مالی از طریق حکومت محلی

اصلاحیه های قانون اساسی 73 و 74th 1992 در آوردن SC و STs به تصمیم گیری در روستا و سطوح شهری محوری بوده است. صندلی های محفوظ در Panchayats و شهرداری اطمینان حاصل می کنند که تعداد زیادی از زنان و مردان SC /ST به دست آوردن تجربه رهبری.از سال 2022، بیش از 7٪ از اعضای Panchayat SC و ST (به استثنای رزرو)، و بسیاری از زیرساخت های آموزش و پرورش، و آگاهی آنها، و هدایت و هدایت آنها.

برنامه هایی مانند قانون تضمین اشتغال روستایی ملی Mahatma گاندی (MGNREGA) نیز امنیت اقتصادی را فراهم کرده اند، و خانواده های SC /ST را قادر می سازد تا فعالانه در سیاست شرکت کنند و قدرت های مالی بیشتری را تقویت کنند و این جوامع را در حکومت قرار دهند.

آموزش و پرورش و مشارکت دیجیتال

دستیابی به آموزش یک محرک کلیدی از اثربخشی سیاسی است. نسبت ثبت نام ناخالص (GER) برای SCs و STs در آموزش عالی از 11.6% و 8.9% (2010-11) به ترتیب 21.8% و 17.6% (2019-20)، با توجه به تمام هند بررسی در آموزش عالی، ادامه تمرکز بر بورس تحصیلی، امکانات خوابگاه و مربیگری مکمل می تواند این روند را افزایش دهد.

ابتکارات سواد دیجیتال نیز بسیار مهم هستند. رسانه های اجتماعی و ابزارهای دیجیتال فعال SC /ST فعالان را قادر ساخته اند تا موانع رسانه های اصلی را دور بزنند، حمایت را بسیج کنند و سکوهایی مانند توییتر و YouTube به Dalit و فعالان دیجیتال Adivasi که بر بحث های سیاست تأثیر می گذارند، گسترش یافته اند.

تقاطع و ساختمان ائتلاف

قدرت سیاسی SC ها و ST ها می تواند از طریق اتحاد با دیگر گروه های حاشیه ای تقویت شود: دیگر کلاس های پشت سر (OBCs)، زنان، اقلیت های مذهبی و ائتلاف های شهری که پل بازیگران و منافع طبقاتی را تشکیل می دهند - همانطور که در درخواست حزب Aam Aadmi در دهلی، Mahagathbandhan در Bihar یا بلوک ملی - مرکز سیاست SCSTIA را بالا می برد.

علاوه بر این، اهمیت فزاینده زنان SC /ST در سیاست (به عنوان مثال، Meenakshi Lekhi، Kumari Selja و Aruna Sahu) اضافه می کند ابعاد جنسیتی که غنی سازی نمایندگی از قانون رزرو زنان (2023)، که 33٪ از صندلی ها در پارلمان و انجمن های دولتی برای زنان، شامل زنان SC /ST، به طور بالقوه دو برابر شدن نمایندگی خود را در سهمیه بندی.

اصلاح مکانیسم های سازمانی

اثربخشی کمیسیون های ملی برای SC ها و ST ها باید در حال حاضر افزایش یابد، آنها قدرت های اجرای محدود را فراتر از تحقیقات و توصیه دارند. اعطای اختیارات شبه داوری، تضمین انتخاب به موقع اعضا و پیوند گزارش های خود را به اقدام پارلمانی می تواند پاسخگویی را تقویت کند، علاوه بر این سیستم رزرو نیاز به بررسی دوره ای برای رسیدگی به زیر گربه یا زیر گربه در داخل بخش های SC (برای بهره برداری از کرم های داخلی برای مقابله با مسائل مربوط به مشکل اساسی و مسائل مربوط به مبارزه با آن).

نتیجه گیری

کاست های برنامه ریزی شده و قبایل برنامه ریزی شده یک موقعیت منحصر به فرد و ضروری در سیاست هند را اشغال می کنند، به رسمیت شناختن قانون اساسی آنها، رزرو در قانونگذاران، و جنبش های اجتماعی مداوم آنها را از گیرندگان منفعل از خیریه به بازیگران سیاسی پویا تبدیل کرده اند. قوس تاریخی از Poona Pact به جسارت مدرن روزمره Dalit و رهبران Adivasi نشان می دهد انعطاف پذیری این جوامع در مواجهه با سیستمیک.

با این وجود، سفر بسیار دور از تبعیض اجتماعی کامل است، نابرابری اقتصادی محدود کردن توانمندسازی واقعی است و نمایندگی سیاسی اغلب سطحی است تا درک کند پتانسیل کامل مشارکت سیاسی و SC و ST، هند باید در دموکراسی مردمی، اجرای قانونی، ارتقاء آموزشی و سیاست های ائتلاف سرمایه گذاری کند.موفقیت دموکراسی هند به این بستگی دارد که چگونه به طور موثر ادغام آن را به حاشیه ای ترین شهروندان به مبارزه قدرت اجتماعی ادامه می دهد، و نه تنها به عنوان یک هدف کلیدی برای تحول اقتصادی، بلکه به عنوان یک تحول اجتماعی، بلکه به عنوان یک هدف اصلی و تحول سیاسی، ادامه می گوید.