Table of Contents
خلاصه داستان : یک بررسی ساده از فرایندهای قانونی، اجرایی و قضایی
هر دولت دموکراتیک قدرت را در سه شاخه متمایز توزیع می کند: قانون گذار، اجرایی و قضایی.این جدایی یک کنجکاوی اداری نیست - این ستون فقرات آزادی است، با تقسیم مسئولیت ها، هر شاخه می تواند بر عملکرد اصلی خود تمرکز کند در حالی که چک کردن دیگران، جلوگیری از هر نهاد واحد از درک چگونگی کار این شاخه ها کمک می کند تا شهروندان سیاست را هدایت کنند، رهبران پاسخگو و حمایت از تغییر در هر بخش زندگی توضیح می دهد.
بخش قانون گذاری: جایی که قوانین به دنیا می آیند
شاخه قانون گذاری بازوی قانون گذاری دولت در ایالات متحده است، آن را به عنوان کنگره، یک بدنه دو نفره متشکل از سنا و مجلس نمایندگان دیگر کشورها استفاده از پارلمان، اجتماعات ملی یا نهادهای مشابه، اغلب با دو اتاق برای اطمینان از نمایندگی گسترده و مشورت دقیق.
ترکیب و ساختار
در سیستم فدرال ایالات متحده، مجلس نمایندگان متشکل از 100 سناتور - دو نفر از هر ایالت - که دارای شرایط شش ساله هستند - مجلس نمایندگان دارای 435 عضو رای گیری است که توسط جمعیت دولتی مورد استفاده قرار می گیرد، هر کدام از آنها یک دوره دو ساله را ارائه می دهند.این طراحی دو مجلس منافع دولت های بزرگ و کوچک را متعادل می کند: سنا وزن برابر با هر دولت را می دهد، در حالی که نشان دهنده عملکرد مجلس ملی است.
ویژگی های اصلی از شاخه قانون گذاری
در حالی که قوانین قابل مشاهده ترین نقش هستند، شاخه قانون گذاری چندین عملکرد مهم دیگر را انجام می دهد:
- جمع آوری و پیشنهاد قوانین جدید.[۱۰] هر عضو می تواند یک لایحه را معرفی کند، اما بیشتر در کمیته هایی که در زمینه هایی مانند امور مالی، بهداشت و یا دفاع تخصص دارند، مطرح می شود.
- اصلاح و اصلاح قانون پیشنهادی.[۱۰] بحث طبقه ۱ به اعضا اجازه می دهد تا در برابر تغییرات بحث کنند و اصلاحات می تواند به طور قابل توجهی یک لایحه را تغییر دهد.
- نگهداری قوانین برای تصویب؛ اکثریت در هر دو اتاق مورد نیاز است، و آستانه دقیق متفاوت است - برخی از صورتحساب نیاز به اکثریت.
- جمع آوری شاخه اجرایی [FLT 1] از طریق شنیدن، تحقیق و تصویب بودجه، قانونگذاران اطمینان از سازمان ها قوانین با اطمینان اجرا و صرف پول مالیات دهندگان عاقلانه.
- نمایندگی از نمایندگان قانونگذاران نگرانی های مناطق یا دولت های خود را از زیرساخت های محلی به سیاست ملی می گویند.
چگونه یک لایحه تبدیل به قانون: یک گام به گام
سفر از یک ایده به یک قانون شامل مراحل زیادی است که هر کدام برای ایجاد اجماع و جلوگیری از تصمیم گیری های بثورات طراحی شده اند.در اینجا مسیر معمول در یک سیستم دو نفره است:
- Introduction [در هر دو خانه یک لایحه معرفی می شود (به جز برای صورتحساب درآمد که باید در خانه شروع شود]، شماره ای را اختصاص داده و به کمیته مربوطه ارجاع داده می شود.
- بررسی مقدماتی کمیته شنوایی دارد، جمع آوری گواهی کارشناسان و بحث در مورد لایحه ممکن است گزارش لایحه مطلوب، با اصلاحات، و یا اجازه دهید آن را در کمیته می میرند.
- عمل پرکار اتاق کامل بحث در مورد لایحه، پیشنهاد اصلاحات و رای.
- توجه اتاق دوم [FLT 1:3] خانه دیگر روند را تکرار می کند - عضویت، بحث، رای دادن - اغلب تولید یک نسخه مختلف.
- [در این میان] اگر دو نسخه متفاوت باشد، کمیته مشترک آنها را آشتی می دهد.
- اقدام ریاست جمهوری لایحه به اجرایی می رود، رئیس جمهور می تواند آن را به قانون، وتو آن را امضا کند، یا اجازه دهد آن را بدون امضای پس از ده روز تبدیل شود.
- [در این باره] [و [از این رو] [و [از این رو] [و [در برابر حق] امضا یا تکذیب وتو کردند، لایحه به قانون (استاکت] تبدیل می شود و در رکورد رسمی منتشر می شود.
این فرآیند، در حالی که پیچیده است، لایه های متعدد بررسی را برای جزئیات عمیق تر تضمین می کند، Congress.gov] وب سایت هر لایحه را در زمان واقعی ردیابی می کند.
بخش اجرایی: اجرای قانون
شاخه اجرایی مسئول اجرای قوانین تصویب شده توسط مجلس عوام است - چه رئیس جمهور، نخست وزیر، یا پادشاه با قدرت محدود - به عنوان مدیر اجرایی کشور در ایالات متحده، رئیس جمهور همچنین به عنوان رئیس دولت و فرمانده کل نیروهای مسلح خدمت می کند.
رهبری و سازمان
شاخه اجرایی گسترده است.در بالا نشسته رئیس جمهور و معاون رئیس جمهور در زیر آنها کابینه - رؤسای ادارات فدرال مانند دولت، دفاع، خزانه داری، عدالت و امنیت داخلی است، همراه با صدها سازمان، کمیسیون و ادارات، استخدام میلیون ها کارمند دولت. رئیس جمهور منصوب بسیاری از مقامات ارشد، اما قرار ملاقات های کلیدی (مانند قضات کابینه) و نظارت محرمانه، نیاز به نظارت قانونی فدرال.
ویژگی های اصلی از شعب اجرایی
- قوانین فدرال را تقویت کنید.[۱۰] سازمان هایی مانند FBI، EPA و IRS از طریق مقررات، تحقیقات و اقدامات اجرای مقررات، مقررات را اجرا می کنند.
- عملیات دولتی را مدیریت می کند.[۱۰] [FLT ۱] اجرایی نظارت بر همه چیز از پارک های ملی به پرداخت های امنیتی اجتماعی، اطمینان از مدیریت روزانه.
- تصویب سیاست خارجی و دیپلماسی.[۱۰] [FLT ۱] رئیس جمهور در مورد معاهدات (با تصویب سنا) مذاکره می کند، رهبران خارجی را ملاقات می کند و سفارتخانه ها را از طریق وزارت امور خارجه هدایت می کند.
- نظارت بر دفاع و امنیت ملی.[۱۰] [FLT ۱] وزارت دفاع به ارتش فرمان می دهد، در حالی که سازمان های اطلاعاتی در برابر تهدیدات محافظت می کنند.
- دستور اجرایی صادرکننده رئیس جمهورها به اقدامات خاص بدون انتظار برای قوانین جدید، تا زمانی که این سفارشات در محدوده های قانون اساسی باقی بمانند.
مدیر اجرایی در عمل: بررسی و تعادل در عمل
قدرت اجرایی قابل توجه است، اما در هر نوبت کنگره بودجه را کنترل می کند، می تواند وتوها را باطل کند و باید بسیاری از قرارها را تایید کند. قوه قضاییه می تواند اقدامات اجرایی را که نقض قوانین اساسی است، برای مثال، دستورات شماره 1 را در دادگاه به چالش بکشد - و رؤسای جمهورها سفارشات خود را توسط قضات مسدود کرده اند.این بازی تضمین می کند که اجرایی نمی تواند به طور یکجانبه در مورد مسائل قانون اساسی عمل کند.
قوه قضاییه: تفسیر قانون و حفاظت از حقوق
شاخه قضایی نگهبان قانون اساسی است که نقش اصلی آن تفسیر قوانین است - قوانین قانون اساسی و اقدامات اجرایی به طور یکسان - و تعیین اینکه آیا آنها با قانون عالی زمین هماهنگ هستند بدون یک قوه قضاییه قوی و مستقل، شاخه های دیگر می توانند محدودیت های قانون اساسی را نادیده بگیرند و شهروندان هیچ راهی برای به چالش کشیدن سوء استفاده نخواهند داشت.
ساختار سیستم قضایی
در ایالات متحده، سیستم دادگاه فدرال سه کراوات دارد:
- دادگاه های غیر قانونی [در دادگاه های محاکمه 94] که در آن پرونده شروع می شود - ادعاهای مدنی، کیفری و قانون اساسی توسط یک قاضی (و گاهی اوقات یک هیئت منصفه) شنیده می شود.
- دادگاه های لباس (Courts ofitis) سیزده دادگاه ارزیابی تصمیمات دادگاه های منطقه، تمرکز بر خطاهای قانونی به جای حقایق تازه کار.
- دیوان عالی ایالات متحده بالاترین دادگاه، با 9 عدالت، دارای اختیارات نهایی در تفسیر قانون اساسی است.این بخش کوچکی از موارد مورد تجدید نظر را می شنود - به طور معمول کسانی که شامل سوالات حقوقی قابل توجه یا تعارض در میان دادگاه های مدار.
سیستم های دادگاه ایالتی این ساختار را با دادگاه های محاکمه، دادگاه های درخواست های واسطه و دادگاه عالی دولتی، بیشتر اختلافات حقوقی (قراردادها، قانون خانواده، پرونده های جنایی) تحت قوانین ایالتی اداره می شوند، در حالی که دادگاه های فدرال مسائل مربوط به قانون فدرال، قانون اساسی و اختلافات بین کشورها را حل می کنند.
توابع اصلی از قوه قضایی
- تفسیر قوانین [[FLT1] [در مورد قوانین] داوری می کند و حکم می کند که چه معنایی دارد و چگونه در مورد یک پرونده خاص اعمال می شود.
- بررسی جغرافیایی قدرت اعلام یک قانون یا عمل اجرایی غیر قانونی است، این دکترین که در ماربری v. Madison (1803] تاسیس شده است، قوی ترین بررسی قوه قضائیه است.
- قطعنامه [مشرکان] [[۱]]] دادگاه ها یک انجمن بی طرف برای افراد، کسب و کارها و دولت ها برای حل و فصل اختلافات صلح آمیز فراهم می کنند.
- حمایت از حقوق فردی.[۱۰] از طریق حکم آزادی بیان، حفاظت برابر، روند و حریم خصوصی، دادگاه ها آزادی های علیه نفوذ دولت را حفظ می کنند.
- بررسی در شاخه های دیگر.[۱۰] [FLT ۱] با بی اعتبار کردن قوانین یا مسدود کردن اقدامات اجرایی، قوه قضاییه تضمین می کند که شاخه های دیگر در محدوده های قانون اساسی باقی بمانند.
چگونه یک پرونده از طریق دادگاه حرکت می کند
برای نشان دادن روند قضایی، یک پرونده فدرال معمولی را در نظر بگیرید: یک فرد از یک سازمان دولتی شکایت می کند، ادعا می کند که مقررات نقض حقوق اول خود را. پرونده در یک دادگاه منطقه آغاز می شود، که هر دو طرف شواهد و استدلال های قانونی را ارائه می دهند، اگر قاضی منطقه یک خطای حقوقی رای دهد، ممکن است دادگاه عالی رای که تنها در مورد یک دادگاه مختصر است، درخواست کند، اگر به طور مختصری از آن شکایت کند، موافقت کند.
قدرت بررسی قضایی، نفوذ قوه قضائیه را بسیار فراتر از موارد فردی گسترش می دهد؛ زیرا یک تاریخ جامع از چگونگی تکامل این قدرت، قانون اساسی قانون اساسی ملی را ببینید.
بررسی و تعادل: نابغه قدرت های جداگانه
بنیانگذاران ایالات متحده، طراحی متفکران روشنگری مانند مونتسکیوئو، طراحی سیستم که هر شاخه می تواند دیگران را برای جلوگیری از ظلم و ستم، "هیچ شاخه ای نمی تواند به طور کامل تنها عمل کند؛ هر اقدام عمده نیاز به همکاری یا حداقل تحمل از شاخه دیگر دارد.این اصل به عنوان چک و تعادل شناخته می شود و به طور مداوم عمل می کند.
نمونه هایی از چک ها و تعادل
- |Legislative over Executive: کنگره کنترل بودجه؛ می تواند حق وتوهای ریاست جمهوری را باطل کند؛ تایید یا رد قرار ملاقات؛ و می تواند استیضاح و حذف رئیس جمهور.
- قانون گذاری: رئیس جمهور می تواند حق وتو را بدهد؛ می تواند کنگره را به جلسه ویژه دعوت کند؛ و به عنوان افسر اجرای قانون ارشد، می تواند تصمیم بگیرد که به طور تهاجمی برای اجرای قوانین.
- [در این باره] [و] [و] [در مورد قانون]، [[۱]] دادگاه ها می توانند قوانین را به عنوان غیر قانونی به کار گیرند؛ و می توانند مقررات را به طور محدود برای محدود کردن درخواست خود تفسیر کنند.
- دادگاه ها می توانند دستورات اجرایی یا اقدامات آژانس را که از اختیارات قانونی تجاوز می کنند، مسدود کنند؛ می توانند مقامات اجرایی را به خاطر نادیده گرفتن دستورات دادگاه، تحقیر کنند.
- خشم بر عدالت: کنگره تعداد عدالت و قضات دادگاه را تعیین می کند؛ می تواند اصلاحات قانون اساسی را برای سرنگونی تصمیمات دادگاه عالی پیشنهاد کند؛ می تواند قضات فدرال را استیضاح کند.
- از نظر قضایی، [FLT 1] رئیس جمهور قضات فدرال (با تأیید سنا) را معرفی می کند و می تواند عفو هایی را که قدرت قضایی را محدود می کند، صادر کند.
نمونه های واقعی جهانی از چک ها و تعادل
در طول رسوایی واترگیت، دیوان عالی به رئیس جمهور نیکسون دستور داد تا ضبط نوار را آزاد کند، ادعای خود را از امتیاز اجرایی رد کند، کنگره بعداً شروع به رسیدگی به رسیدگی به پرونده استیضاح کرد، و دادگاه عالی اغلب به بررسی قدرت اجرایی پرداخت، اما به یک دستورالعمل که دولت ها را مجبور به گسترش Medicaid، استفاده از بازنگری قضایی برای بازگشت به فدرال بیش از حد، اخیراً کنگره استفاده کرده است نظارت بر خود را انجام داده است - و اسناد را هدایت می کند.
برای بررسی عمیق تر چگونگی شکل گیری این تعاملات تاریخ آمریکا، صفحه اسناد پایه گذاری آرشیو ملی ، متون و زمینه اصلی را ارائه می دهد.
شاخه های زندگی روزمره: چرا اهمیت دارد
درک سه شاخه فقط سه گانه مدنی نیست – به طور مستقیم بر نحوه مشارکت شهروندان در دموکراسی تأثیر می گذارد، هنگامی که شما به یک عضو کنگره رای می دهید، شما در حال شکل دادن به شاخه قانون گذاری هستید.
نمونه های روزانه: یک حکم محلی که با آن مخالف هستید می تواند در دادگاه (مقرص) به چالش کشیده شود (تغییر مقرراتی به قوانین محیط زیست از یک آژانس اجرایی می آید.توانایی درخواست درخواست بلیط سریع بر یک قوه قضاییه مستقل حتی قیمت بنزین تحت تاثیر سیاست های مالیاتی، سیاست خارجی اجرایی و حکم دادگاه در مقررات انرژی است.
چگونه با هر شعبه همکاری کنیم
- |Legislative: با نمایندگان خود تماس بگیرید، در جلسات کمیته شهادت دهید و در انتخابات ابتدایی و عمومی رای دهید.
- قطع کننده: [FLT 1] نظر در مورد مقررات پیشنهادی از طریق ثبت فدرال، حضور در جلسات عمومی از سازمان های اجرایی، و استفاده از قانون آزادی اطلاعات برای درخواست پرونده های دولتی.
- در دادگاه حاضر، خلاصه های مای (اگر شما دارای تخصص قانونی هستید) و سازمان های پشتیبانی که از آزادی های مدنی دفاع می کنند.
هر شاخه یک راه متفاوت برای تغییر ارائه می دهد. موثرترین شهروندان هر سه را درک می کنند و از آن ها به صورت استراتژیک استفاده می کنند.
نتیجه گیری
شاخه های قانون گذار، اجرایی و قضایی مفاهیم انتزاعی نیستند - آنها ماشین آلاتی هستند که دولت قوانین را به محافظ آزادی تبدیل می کنند. شاخه قانونگذار قوانین را می نویسد، اجرایی آنها را اجرا می کند و شاخه قضایی این قوانین را با تقسیم قدرت و ایجاد چک های متقابل، این سیستم محافظان در برابر اقتدارگرایی در حالی که به اندازه کافی انعطاف پذیر برای انطباق در طول زمان باقی مانده است.
این که آیا شما یک دانش آموز، یک رای دهنده یا یک فعال هستید، دانستن اینکه چگونه این فرآیندها کار می کنند، ابزار را برای تعامل معنادار به شما می دهد.دموکراسی یک ورزش تماشاچی نیست؛ این بستگی به مشارکت آگاهانه دارد، کنجکاو بمانید، درگیر باشید و به یاد داشته باشید که شاخه ها برای خدمت به شما طراحی شده اند – شهروند.